重點專案領導講話

　　專案建設是加快奮發趕超、推進科學發展的重要途徑。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　昨天下午，全體重點專案的責XX縣級領導和相關單位的負責人一起參觀了部分重點專案的建設現場。根據會議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點專案建設的情況進行講評。等會，艾縣長還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先向大家通報三個方面的情況：

　　一、前段專案建設的基本情況

　　20**年，縣委、縣政府安排了69個重點專案，其中61個專案作為開工專案管理，8個專案作為前期專案管理。專案總投資207.71億元，今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經開工建設的專案42個，完成投資15.24億元，為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個專案中，汙水收集管網工程、退耕還林後續工程專案已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預計年內可以建成試投產;泓遠時代廣場主體已完工，進入室內裝修階段;黨校、檔案館建設工程年內可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車，衡邵高速邵東連線線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化專案、周家嶺鉛鋅礦、亞牧藥業1000噸中草藥提取專案、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區等專案主體工程已動工興建，進展順利;採煤沉陷區治理專案明珠安置小區有三棟已建至第二層，其他棟號正在進行基礎施工;昭陽公園民房正在拆遷，環公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉公路按時間進度順利推進;電鍍中心、鬆齡堂中藥飲片加工專案、盛風農用機械配件、周官橋打火機工業園專案已完成“三通一平”，正在進行基礎施工;永吉紅包生產線、廉橋油庫、金旺農貿大市場、天驕豪庭住宅小區正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工專案已完成了基礎設施建設，新發展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿園今年新吸納經營戶110戶，水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來，完成投資8000多萬元。此外，一中後勤大樓工程進入招標程式，對漏徵漏管戶按用電徵稅專案已查徵漏稅431萬餘元。但還有17個專案均未完成開工前期準備，預計年內難以開工，目前進度為：人民路東擴、利隆路、興隆路建設3個專案正在申報用地;6000噸玉竹加工專案、200噸生物催化劑生產專案，星沙物流園建設、電力新村住宅專案、雅閣豪苑建設專案、五金行業集團式發展專案、XX縣鞋類加工企業基地等7個專案還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和範家山 110千伏變電站建設專案，省電力公司尚未批覆建設計劃;興隆煤礦交替井開採專案至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿易基地巨集順進出口貿易公司邵東生產基地專案尚處於立項報批階段;縣人民醫院內科大樓正在進行初步設計;城市防洪堤專案正在報批用地;邵東籍老闆外辦企業總部遷回邵東專案正在與有關老闆洽談。8個前期專案中，縣城第二水源建設進展較快，已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地，正在做規劃設計。

　　二、前段專案建設的主要特點

　　縣委、縣政府把今年作為專案建設年，進一步完善重點專案考核獎懲辦法。年初確定了69個重點專案，其數量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數縣級領導、專案單位均能按照年初簽訂的重點專案目標管理責任狀的要求，繳納風險抵押金，紮實組織專案建設，全縣掀起了抓專案建設的熱潮，主要有以下三個特點：

　　1、縣級責任領導高度重視。今年69個重點專案中，每個專案都安排了縣級領導掛點聯絡。大部分縣級責任領導十分重視重點專案建設，積極為自己聯絡的專案出主意、想問題、解難題，為專案建設的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領導非常關心支援重點專案建設，縣委書記周國利、縣長艾方毅同志不僅關心自己所聯絡的重點專案，還十分重視全縣的專案建設情況。他們先後多次採取召開現場辦公會、調研會，聽取專案建設專題彙報等多種形式，為專案解決難點問題，落實建設方案，責成有關單位優化對專案建設的服務，督促專案單位加快建設步伐。東億電氣公司的打火機生產專案、五金行業的集團式發展專案、農用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等專案相繼確定了建設方案，其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城專案、打火機生產專案、盛風農用機械配件專案均已破土奠基、開工建設。劉細雲、王定鬆、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領導在政府投資專案中任指揮長或主要負責人，他們將主要精力放在抓專案建設上，從專案工程的建設方案、施工進度、工程質量以及工農矛盾等各方面都親自抓，並抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領導聯絡了一些民營投資專案，他們多次深入專案建設現場或召開辦公會，為專案單位排憂解難。據不完全統計，今年1-10月，縣級責任領導為專案建設召開辦公會、調研會23次，深入專案單位調查瞭解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進了專案建設的開展。

　　2、專案責任單位組織得力。專案責任單位抓重點專案的工作力度明顯加強，都成立了專門的班子抓專案建設，單位主要負責人和分管副職交納了風險抵押金，納入年度考核，年底獎懲兌現，將責任層層分解落實到股室和個人，增強了工作責任性。如建設局負責抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動、認真負責。該專案經常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現場督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉公路改造等專案建設中，專案單位均成立了強有力的專門工作班子，在工程建設現場全方面服務，這些專案施工順利，進度較快。

　　3、部門鄉鎮大力支援。重點專案的順利推進離不開各鄉鎮各部門的大力支援和密切配合。縣城兩市鎮轄區內重點專案多，涉及徵地、用工的矛盾多，鎮黨委、政府都安排了專門力量協助專案單位處理工農矛盾，為專案建設排除矛盾干擾。廉橋鎮今年有3個專案列入了重點專案，專案徵地130餘畝。在黨委、政府的有力支援下，已順利完成了徵地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中，有三戶村民聯合阻工，他們在工地現場搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅守，“誓與工地共存亡”，態度十分強硬。黨委書記龔子文同志瞭解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高階職務，而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長沙，動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，並組織全鎮村支書記70餘人分三個組，一組到阻工現場勸返阻工村民，其他兩組到這三個村民家裡做工作。當工作人員進入阻工現場十分鐘後，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場尖銳的矛盾衝突在和風細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉鎮黨委政府對轄區的重點專案十分重視，給予了大力支援。縣開發區、生態產業園、發改局、財政局、建設局、國土局、規劃局、環保局、電力局等單位對重點專案的建設提供了大量優質、高效的服務，對加快專案建設起到良好的效果。在各專案單位、相關部門及鄉鎮的有力推動下，一些專案進展較快。

　　三、前段專案建設存在的主要問題

　　今年，我縣計劃安排的重點專案，雖然取得了一些成效，但整體開工率較低，工程進度偏慢。專案建設還存在著一些突出問題，主要有以下三個方面：

　　1、雨水偏多影響專案施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來罕見，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由於連晴天氣極少，不利於工程建設，影響專案的工程施工。

　　2、專案前期準備不夠充分。到現在為止，新擴建的41個專案中，完成立項報批、規劃設計、用地手續等前期準備的專案只有聚能煤焦公司技改專案、廉橋油庫建設專案、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農用機械配件專案建設等27個專案，還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續建專案中，完成開工前期準備或已開工的專案也只有22個，還有6個專案正在進行開工前期準備。作為開工專案管理的61個專案，目前已開工41個，還有17個專案年內難以開工。由於前期準備不夠充分，達不到開工條件，專案不能按計劃組織開工，這是今年重點專案建設整體進度緩慢的主要原因。

　　3、專案用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣專案建設的深入推進，專案建設對土地資源的需求量越來越大，專案用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣專案建設和經濟快速發展的瓶頸。我縣平均每年由省裡批給的用地指標約為400餘畝，包括工商業用地、基礎設施建設用地、農民宅基地用地等等，有限的用地指標相對於龐大的需求來說，無異於杯水車薪。國土部門配合相關單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態產業園批了1000餘畝地，基本解決了園區基礎設施建設用地，今年又為生態產業園批了525畝地，併為農用機械配件、聚能焦化、鬆齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業1000噸中草藥提純、永吉紅包等專案批下了部分用地。但仍然有很多專案無法拿到土地。現在的用地主要保證城市基礎設施建設和行政用地，大部分民營投資專案，特別工業類專案用地十分緊張。據不完全統計，今年，全縣重點專案中財源建設類專案共32個，有17個專案需用地3230餘畝，現在僅落實用地專案7個，落實土地面積已辦好用地手續或已徵好地570畝，僅佔總需求量的17.64%。專案拿不到土地，其規劃、設計無法做，專案遲遲開不了工。

　　以上問題的存在，嚴重阻礙了專案的推進和企業的發展。下階段，我們一定要充分發揮主觀能動性，採取有力措施，克服困難，奮發有為，確保重點專案建設如期完成。

　　二：

　　同志們：

　　根據會議安排，我就分管的幾項重點工作提出初步意見，一會兒XX縣長還要作重要講話，請大家一併抓好落實。

　　一、全力推進重點專案建設。一是早開工，抓進度，加快專案實施。今年投資17.26億元，重點建設54個專案。其中：續建專案30個，總投資11億元;新開工專案24個，總投資6.26億元。對於確定的20xx年重點專案，要確保3中旬全面開工。各鄉鎮、各部門要圍繞重點專案建設和完成投資的目標任務，積極創造條件，早日啟動新開工專案，同時要加快新開工、在建和續建專案的建設進度，確保如期完成全年目標任務。二是早安排，抓落實，強化專案監管。各部門要加強對重點專案的跟蹤服務，繼續落實領導包抓專案責任制。加強重點專案的跟蹤督查，前半年實行一季度一督查，下半年要一月一通報，及時解決專案建設中的困難和問題。要嚴格實行專案建設“四制”管理，保證資金使用安全和工程質量安全，確保重點專案早日建成、早日發揮效益。三是早謀劃，抓重點，積極爭取重大專案。重點做好小寺莊煤礦技改、儘快爭取省市驗收，早日達標投產。加快油氣勘探步伐，挖掘資源潛力。積極推進風力發電，光伏電站等市級重點專案，加快新能源專案建設進度。進一步加大專案爭取力度，及時掌握中、省、市政策和投資動向，做到有的放矢;抓好生態產業、民生保障和社會發展等領域的重點專案規劃和編制工作，認真策劃、論證、包裝、儲備一批打基礎、利長遠、增後勁的優勢專案，建立接替有序、滾動發展的專案庫。

　　二、加快生態旅遊發展。一是抓規劃。高標準、高起點抓好全縣旅遊發展總體規劃和控制性詳規的修編工作。積極聯絡有關部門、鄉鎮，加快無量山、神峪川、瓦子街國家3a級景區的建立及申報。二是抓建設。縣城實施石堡鎮小學、影劇院、菸草公司、敬老院門前道路交叉口4處大型led電子屏、“黃龍人”、“生態黃龍”刻字以及穆柯寨山體亮化、主題雕塑及城東處牌坊建設工程。神道嶺景區重點實施山門、部分道路及水電通訊覆蓋工程。神峪川景區完成旅遊接待中心、東周古寨景點建設。石門峽漂流實施配套設施提升工程。三是抓營銷。加強旅遊從業人員培訓教育，不斷提高旅遊接待能力和服務水平。扶持、引導旅行社開展旅遊地接業務，開闢縣際、市際、省際旅遊精品線路，建立互動聯營、資源共享機制。四是抓宣傳。以無公害生態、天然富氧、避暑休閒為主題，在高速公路、縣城出設立宣傳牌，製作宣傳旅遊畫冊，宣傳生態黃龍、紅色黃龍、綠色黃龍，擴大黃龍對外知名度和影響力。

　　三、加大招商引資力度。一是嚴格落實縣委、縣政府《關於進一步加強招商引資工作的決定》，逐步出臺《XX縣招商引資企業認定辦法》、《XX縣招商引資優惠政策》等規範性檔案，進一步規範招商引資工作。二是立足生態資源優勢，樹立擇商招商新意識。杜絕招商的盲目性和隨意性，建立招商專案預評審機制和審批手續代辦制度，繼續推行領導包抓、定期通報制度。三是突出農副產品和林特產品精深加工，及生態酒店、特色餐飲、休閒度假、綠色能源、會議中心、高品質養老公寓、健身拓展集訓基地、文化藝術及攝影採風基地等重點領域招商。四是加強對外協作。積極參加省市組織的各類招商活動，近期要特別做好無錫回訪和西洽會的各項籌備工作，確保有備而來，滿載而歸，抓好與上海等地的對外經濟合作，爭取與新的城市締結友好合作關係，持續拓展合作領域。五是今年要將招商引資任務分解到各部門和鄉鎮，並納入年度目標責任考核，嚴格兌現獎懲。

　　四、高度重視安全生產。“安全生產、平安生活”，全縣上下要始終堅持“警鐘長鳴、居安思危、未雨綢繆”，認真落實企業的主體責任，行業部門的監管責任。大力推進安全生產三基工作，加強督促檢查，確保層層推進、項項落實。持續開展“打非治違”活動，著力抓好森林防火、建築施工等重點行業領域安全隱患排查和整治工作。全縣上下務必要高度警惕，始終保持高壓態勢，力爭將隱患逐一排查並消滅在萌芽狀態，確保全縣人民生命財產安全。

　　五、其他相關工作。一是完善“放心糧油”企業店的專家評審、公示、質量抽樣檢測、掛牌等工作。二是今年要適時研究出臺價調基金徵收管理辦法，進一步加強我縣價調基金的徵收與使用。縣物價局要加強與稅務、財政等代徵部門的溝通協作，完善投放機制，做到應收盡收。繼續鞏固、完善平價超市建立，充分發揮其在平抑市場價格、加強調控等方面的積極作用，切實讓利於民。三是要提高打擊仿冒黃龍核桃商標和製售假冒偽劣商品違法行為的力度，並不斷探索建立各類市場長效監管機制。加強商標的培育工作，跟進黃龍白皮松、黃龍五角楓等6個國家地理標誌證明商標的申報工作，爭取年內獲批。四是加強特種裝置安全監察和食品安全的監管。

　　同志們，新一年的各項工作已全面展開，新的任務需要我們付出更加堅韌不拔的努力。我們要進一步把思想統一到縣政府的要求部署上來，牢記責任，勇於擔當，精誠團結，努力開創我縣經濟和社會發展的新局面!

　　三：

　　同志們：

　　昨天下午，大家到部分專案建設現場進行了實地察看。剛才，桂榮同志對全縣重點專案建設情況做了一個很好的講評，在此基礎上，就如何進一步推進重點專案建設，我再強調幾點意見。

　　一、要以更堅定的態度主攻專案建設

　　在當前“轉方式、調結構”的發展轉型時期，大力推進專案建設顯得尤為重要。專案建設是增加社會投資的載體，是促進產業轉型的支撐，是推動功能升級的手段。抓專案就是抓發展，抓專案就是抓經濟。專案多，發展就快;專案少，發展就慢。專案的大小和多少，決定著發展的速度和質量，決定著一個地方的發展未來。今年以來，我縣的專案建設取得了一些成績，但還存在不少問題。從現在到今後一個時期，專案建設一點都不能放鬆，而要進一步統一思想，加大力度。

　　抓專案是應對發展形勢的需要。當前，世界經濟進入“後危機”時代，國內巨集觀經濟發生了許多變化：經濟主體信心回升，工業生產較快增長，消費持續平穩增長，進出口規模創歷史新高，貿易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從複雜多變的巨集觀形勢中，搶抓專案建設新機遇。既要重視巨集觀經濟的不利影響，也要看到巨集觀經濟帶來的新機遇。要立足於快、立足於爭，爭資金、爭專案、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發展的快車道，搭上政策的直通車。

　　抓專案是贏得區域競爭的需要。實踐證明，區域競爭就是專案的比拼。誰抓住了專案建設這一 “牛鼻子”，誰就贏得了區域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉發展快，就是因為專案搞得多、抓得好。當前，新一輪大投入、大建設已撲面而來，新一輪大發展、大競爭的局面又悄然而至。區域競爭日趨激烈。面對周邊地區競相發展、你追我趕的形勢，我們未來的發展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰。因此，抓緊抓好專案建設已經到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。

　　抓專案是實現持續發展的需要。沒有專案，就不可能興工旺商，富民強縣;沒有專案，就不可能科學發展、爭先進位。以專案為載體實現厚積薄發、迅猛發展，這既是發展的內在規律，也是競爭的現實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎設施滯後需要我們加快專案建設。在當前及今後一段時間，基礎設施滯後仍然是制約邵東發展的主要矛盾：從城鎮水平看，輻射帶動力不強，與統籌城鄉經濟社會發展的要求不相適應;從電網建設看，配套功能不全，為實現邵東又好又快發展的要求不相適應;從水利設施來看，調節保障能力不優，與發展現代農業的要求不相適應，等等。這就要求我們必須繼續堅持投資拉動，以專案建設推動總量擴張;不斷提高專案建設的質量，以專案建設優化產業結構和經濟結構;優先發展強勢產業，培養優勢企業，以專案建設提XX縣域經濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快專案建設。專案建設是改善民生的內在要求和重要標誌。構建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有專案支撐下的經濟難以實現大的發展，難以有效的解決民生問題，難以實現社會和諧。因此，全縣各級領導幹部都要充分認識專案建設對加快邵東發展的極端重要性，牢固樹立抓專案就是抓發展的理念，強化爭專案、搶專案、跑專案的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實幹事，在全縣上下形成人人想專案、個個議專案、時時抓專案、事事促專案的發展新局面。

　　二、要以更精心的組織抓緊專案建設

　　下一步，我縣重點專案建設的總體要求是：發揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

　　一要咬定目標抓推進。現在離年底只剩下1個多月了，如果算天數，也只有55天了，有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放鬆，不遺餘力，不失時機，強化措施，紮實工作，確保完成年度任務。 聯絡領導和責任單位要會同專案業主、施工方一起，認真查詢原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

　　二要突出重點抓推進。基礎設施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連線線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等專案。民生事業方面，要想方設法加快國有煤礦沉陷區綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫院內科大樓、中醫院綜合樓等專案建設進度。財源建設方面，要千方百計抓好周家嶺鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、鬆齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農用機械裝備、打火機工業園、廉橋油庫、金旺農貿市場等工程進度。專案前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業務綜合樓建設等前期專案。

　　三要化解難點抓推進。今年是重點專案建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關於土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協調，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關於資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金週轉，保證及時到位，確保工程順利施工。關於政策處理問題：要採用經濟手段，發揮政治優勢，通過深入細緻的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在徵地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務。

　　四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關部門都要切實轉變職能，加強服務，聯合服務，包括專案的報批、核准、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉鎮、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結協作，努力營造相互配合、相互理解、相互支援的工作氛圍，共同推進重點專案建設。第三，要充分發揮基層幹部的主動性、積極性、責任性和創造性，幫助他們創造良好的工作條件，全力推進重點專案建設。縣委、縣政府督查室要繼續跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結果。

　　五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯絡專案的縣級領導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會後，要擠出時間去走訪企業和專案，現場辦公，解決實際問題。其次是專案責任單位。對專案和企業要負好具體責任，切實按照分配的任務履行職責，全力以赴做好相關工作，提供“保姆式”服務。特別是專案施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監管，保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點專案和骨幹企業的支援;國土資源部門要用好用活國家土地政策，優先保證重點專案和骨幹企業的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點專案和骨幹企業的放貸力度;財政部門要科學排程資金,保證重大專案資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資專案地方配套資金手續的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協作機制,提高辦事效率;公安、司法、環保、規劃、安監、電力、電信、供水、建設、水利、林業等部門要加大對重點建設專案的支援配合力度,及時搞好專案的配套工作。總而言之，全縣各級各部門都要充分發揮自身優勢，相互配合，形成合力，為重點專案建設創造良好的環境。

　　三、要以更主動的服務推進專案建設

　　專案建設是加快奮發趕超、推進科學發展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務專案、主動關心專案，及時解決建設中遇到的問題，保證專案的快速、順利推進。

　　一要把握政策導向。專案建設要防止低水平的重複建設，防止高汙染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來，與增強發展後勁結合起來，與促進產業轉型結合起來，要通過一批專案的建設、投產、達效，真正使我們的發展水平和整體實力得到顯著提升。

　　二要加強引導宣傳。重點專案建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成並開工了一大批包括水、電、路、醫院在內的公益專案，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到專案建設帶來的實惠和好處，從而形成共同支援、配合重點專案建設的良好氛圍。

　　三要及早謀劃專案。明年投資力度不能減，規模不能少。要及早排出20xx年重點專案建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批專案，積極爭取更多的專案進入省市重點專案建設盤子，千方百計爭取更多用地指標。

　　與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規劃工作。編制“十二五”規劃是一項系統工程，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發展的大局上，高度重視，確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強領導，精心組織。各鄉鎮、各部門要切實加強對規劃編制工作的領導，成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經濟發展是硬指標，規劃編制是軟任務”的錯誤思想，真正把規劃編制工作提到重要議事日程，紮紮實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規劃編制工作，及時瞭解規劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經費等及時足額到位。要明確分管領導，抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規劃。要加大考核力度，對規劃編制工作進行獎優罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職。縣發改局作為全縣“十二五”規劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規劃編制的協調、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎上，注重加強對部門、鄉鎮政策資訊和發展佈局的指導。各部門、各鄉鎮要根據縣政府確定的規劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規劃編制工作有力、有序進行，如期保質保量完成。

　　同志們，抓好全縣重點專案建設、做好“十二五”規劃編制工作對推動全縣經濟和社會發展具有重要的現實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉鎮、各部門要進一步解放思想，開拓創新，求真務實，團結協作，以實實在在的工作成效，為全年各專案標任務的完成提供堅強有力的保障。

　
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