領導禁毒工作會議講話稿

　　禁毒工作具有長期性、複雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恆，常抓不懈。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，我們傳達學習了胡錦濤、溫家寶、羅乾等中央領導和張學忠、張中偉等省領導關於禁毒工作的一系列重要指示精神， 總結回顧了我市20xx年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進。一會，向志同志還將作重要 講話。請同志們緊密結合實際，認真貫徹落實。

　　“毒禍猛於虎”。開展禁毒鬥爭，是護國利民之舉，是 社會進步之需，是歷史賦予之責。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國後造成國恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴重災難，清醒看到當前國際毒品氾濫和國內毒品蔓延的嚴峻形勢給社會和諧穩定造成的嚴重威脅，深刻認識開展禁毒人民戰爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項工作作為事關人民身心健康和安居樂業的大事、事關 經濟 發展和社會進步的大事、事關國家安危和民族興衰的大事來抓。

　　近年來，我市各級黨政加強領導，精心 組織，充分調動廣大人民群眾同毒品犯罪作鬥爭的積極性，認真落實打擊毒品犯罪的各項措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機關發揮主力軍作用，切實加大對毒品犯罪的打擊力度，為維護社會 政治穩定、促進經濟社會健康發展作出了積極的貢獻。去年公安機關破案數、抓獲數、打擊數、繳毒數較20xx年都有明顯增長;今年1—5月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強制戒毒593人，勞動教養29人。這些成績的取得，凝聚著各級黨委、政府，有關部門特別是公安戰線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝並致以誠摯的問候!

　　同時，我們也要清醒看到當前我市毒情的嚴峻形勢。從地理空間看，由於達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通，達州成為了毒品犯罪分子試圖佔據活動的重要區域。從當前毒品犯罪活動看，主要有四個方面的特點：一是販賣毒品活動仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時有發生，尤以大竹、渠縣境內的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費市場依然不減，由毒品誘發的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴重威脅人民群眾安居樂業;三是搖頭丸、 k粉等新型毒品在我市已呈露頭髮展之勢，導致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，採取強有力的措施切實加以解決。

　　根據中央、省上的統一部署，結合達州實際，當前和今後一個時期我市禁毒工作的總體要求是：認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於禁毒工作的重要指示精神，遵循“四禁”並舉、預防為本、嚴格執法、綜合治理的方針，堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現長遠目標相結合的工作思路，廣泛發動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達州跨越式發展創造和諧穩定的社會 環境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細化措施，努力開創我市禁毒工作的新局面。當前，尤其要加大五個方面的工作力度。

　　一、關口前移，提高防範力

　　堅持“預防為本”的方針，重點在抓好“四個環節”上取得新的實效。一是強力抓“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓“教”。就是要堅持以人為本、 教育為先，特別是要加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構築“家庭、學校、社會”三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴格抓“管”。就是要加強對易製毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的 管理，嚴防這些物品流入非法渠道用於製毒，從源頭上防止製造冰毒、搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現大規模反彈。四是紮實抓“建”。就是要按照“示範引導、整體推進”的原則，積極開展“無毒社群”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒學校”等建立活動，將此納入社會治安綜合治理“創安”和精神文明建設建立活動，增強示範輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，鞏固和擴大禁毒成果。

　　二、主攻難點，提高打擊力

　　對毒品犯罪，只有“打”，才有威懾力;只有“打”，才有說服力。要堅持以“打團夥、破大案、抓毒梟、摧 網路”為目標 ，大力加強偵查破案工作，突出打擊重點，改進打擊方式，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作，切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團和網路。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經營業主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業整頓的要停業整頓，該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕後參與者，要一查到底，依法嚴肅處理。要按照省禁毒委的要求，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區進行掛牌整治，確保實現“一年初見成效、兩年基本好轉、三年改變面貌”的目標。

　　三、狠抓關鍵，提高控制力

　　吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發展的生存之需，又是誘發新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作，是確保禁毒鬥爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。轉變戒毒工作理念，堅持從關心幫助和教育挽救吸毒人員出發，抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，採取強制手段和自願方式把吸毒人員集中起來，依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎設施建設。堅持以“佈局合理、管理規範、規模適度、確保需要”為目標，加強對強制戒毒場所建設的統籌規劃，逐步推進強制戒毒所達標建設。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強制戒毒所的建設，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標進行考核。

　　四、齊抓共管，提高協同力

　　禁毒工作是一項綜合性很強的系統工程，需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯動格局。各級黨政要充分調動各方面的積極性，運用法律、行政、經濟、 文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各部門各負其責、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，紮實搞好“6·26”國際禁毒日宣傳活動，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求深入人心。只要把人民群眾發動起來，我們就沒有戰勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發揮黨政組織、工青婦等群眾團體的作用，落實幫教責任，強化幫教措施，認真負責地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動，大力提倡和支援志願者服務，鼓勵建立群眾性禁毒協會等民間組織，發展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛生、交通、海事等部門，要進一步健全禁毒緝毒協作機制，密切配合，各司其職，提高整體作戰效能。當前，尤其要按照市委、市政府的統一部署，切實組織打好“五個戰役”，壯聲威、出氣勢、見成效。

　　五、強化統籌，提高保障力

　　加強禁毒工作，群眾是基礎，領導是保證，責任是關鍵，隊伍是依靠，落實是根本。一要加強組織領導。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經濟社會發展的總體規劃中去考慮，放到維護穩定和推進發展中去謀劃;要進一步健全市、縣、鄉三級禁毒領導工作體系，切實加強對禁毒工作的組織領導;各級黨政主要負責同志要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的政治責任，時刻關注本地毒情形勢，全面把握工作進展情況，及時研究解決有關問題;毒品問題嚴重地區的黨政領導要親自掛帥，組織強有力的工作班子，深入一線開展工作，加強對毒情重點地區的檢查督導，全力推動重點整治工作的開展。 各級禁毒委員會要充分發揮組織、協調和指揮作用，搞好溝通聯絡，加強對毒品犯罪規律特點的研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責任制》的要求，結合實際制定本部門的禁毒工作規劃，有 計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責任機制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評範疇，積極探索建立科學的禁毒工作績效考評，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標準，定期對禁毒基礎工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進行綜合考評，推動禁毒工作責任制的落實。認真執行責任追究制度，嚴格實行“一票否決”。對因重視不夠、措施不力，導致毒品問題氾濫、造成嚴重危害和惡劣影響的，必須嚴肅追究相關領導的責任。三要優化專業隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍，大力加強禁毒隊伍建設，積極培養具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作 經驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動，著力提高業務技能和執法水平，真正做到“四懂”，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規、懂毒品基本知識、懂禁毒專業技能;做到“四會”，即：會判斷毒情、會緝毒執法、會組織群眾、會管理服務。四要提供物質保障。建立健全禁毒經費保障機制，認真落實中央、省關於禁毒經費保障的各項政策規定，將禁毒經費列入本級 財政預算;繼續執行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用於禁毒工作的政策，嚴格實行收支兩條線管理。

　　同志們，禁毒工作事關大局，功在當代，利在長遠。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來，萬眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰爭的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實現禁絕毒品、還達州“一片淨土”的目標而努力奮鬥!

　　篇2

　　同志們：

　　歲末年關，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調整後的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉就社群戒毒、社群康復集中管理工作作了經驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

　　一、以高度負責的精神抓好禁毒工作

　　禁毒工作具有長期性、複雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恆，常抓不懈。

　　一是抓好禁毒工作是職責所在。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責。去年6月11日，主持召開國務院常務會議專題聽取禁毒工作彙報;6月19日，主持召開中央政治局會議，專題聽取國家禁毒委關於全國禁毒工作的彙報;6月24日，對禁毒工作作出重要批示：“禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，採取有力措施，持之以恆把禁毒工作深入開展下去。”6月25日，《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》釋出實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內的大事來辦。

　　二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動並稱世界“三大公害”，抓好禁毒工作，需要共同防範，共同鬥爭。從國內來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發，國內製毒犯罪逐步向小規模、分段式加工轉變，製毒分子利用網際網路等平臺進行交易、傳播製毒經驗，犯罪手段更加隱蔽，防範打擊難度增大，而且形成了傳統毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元並存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千餘人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統計數，我想，實際數字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區，級別為通報警示，已經到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區的“籠子”，追究我們的責任。影響“帽子”事小，毒品氾濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現“進位脫帽”。

　　三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發作時，行為完全失控，鬧得全家“雞犬不寧”。所謂“一人吸毒，全家遭殃”。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩定，加強禁毒工作，維護社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠後，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關係。一些吸毒人員，無固定工作，無經濟來源，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害著人民群眾的生命財產安全。剛才顏縣長也通報了，20xx年至今，因毒品問題誘發的刑事治安案件佔全部發案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

　　二、以高壓強勁的態勢打贏禁毒戰爭

　　要在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

　　一是打好緝毒破案攻堅戰。縣公安局要充分發揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足於零敲碎打，要適時開展專項行動，打團夥、破大案、摧毀網路，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持“打早、打小、露頭就打”的工作方針，加強監控，堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發揮各自優勢，與公安部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

　　二是打好重點整治攻堅戰。開展重點人群、重點區域專項整治，加強對外來務工人員、社會閒散人員等重點人員和車站旅館、網咖、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區域的摸排和監控，有針對性地制定整治方案，大力開展重點整治行動，積極掌握線索，力爭破獲一批案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，儘快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。

　　三是打好禁吸戒毒攻堅戰。 禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，是我縣禁毒工作的難點，也是今天會議的一個重要主題。明年3月份，省禁毒委將對我縣禁毒工作進行檢查，社群戒毒康復工作站的建設是一項硬指標，大家不要掉以輕心。剛才，顏縣長就如何開展社群戒毒社群、康復工作進行了安排，我就不再贅述，重點從以下三個方面作個強調：一是建站不能虛。各鄉鎮要把握好時間節點，在20xx年2月中旬前必須建立本地區社群戒毒康復工作領導小組並完成社群戒毒康復工作站的建設。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責，走過場，搞“空架子”，要嚴格做到“三規範四統一”，即規範設定標準，規範運作流程，規範管理模式，統一外觀標識，統一人員配備，統一保障要求，統一考核獎懲。三是社會效果好。治理毒品問題，關鍵是要抓住“人”這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復、迴歸社會，才能從根本上減少毒品買方市場、斬斷毒品消費鏈條。因此，要把吸毒人員服務管理作為社會管理的一項重要工程來抓，以網格化社會管理體系為依託，充分整合公安、司法、社工、志願者等各方面資源，創新吸毒人員服務管理，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，力爭20xx年全縣社群戒毒康復執行率、戒毒康復人員管控率和就業安置率不低於50%。

　　三、以高效有力的舉措確保禁毒成效

　　禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立 “ 綜合治理 ” 的理念，充分調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

　　一是進一步強化組織領導。 把禁毒工作納入經濟社會發展總體規劃，主要領導要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。

　　二是進一步強化協調配合。 縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協作，充分發揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社群、村居民委員會等基層組織和志願者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒鬥爭，努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

　　三是進一步強化督查考核。 建立健全禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導幹部考核內容，將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重。縣禁毒辦要經常性開展督導考核，對不認真履行禁毒工作職責，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門，要採取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的，要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。

　　禁毒工作任務艱鉅，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，為建設和諧宜居宜業幸福昌南作出新的更大貢獻!

　　我就簡要說這些，拜託大家!

　　篇3

　　適逢自治區第十一黨代會即將召開，全區深入開展營造風清氣正的發展環境活動和建立全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區禁毒工作會議上，自治區禁毒委做出了《關於不再將惠農區列為毒品重點整治地區的決定》，壓了惠農區整整13年的毒品“重災區”的帽子終於摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農區廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結我區禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人，研究部署我區下一階段如何抓好禁毒工作。區委、政府對這次會議非常重視，進行了專題研究，萬虎區長稍後還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、毒品重點整治工作的回顧

　　1999年因吸毒人員數超過500人，惠農區被自治區禁毒委列為全區毒品重點整治地區;20xx年因涉毒問題嚴重，被政協委員聯名在自治區政協會議上提出議案。歷屆惠農區委、政府始終高度重視禁毒工作，統籌社會各方資源，廣泛發動社會力量，採取超常規舉措，在全民禁毒的戰場上連續奮戰，打了一場場艱苦卓絕的戰爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規的工作，見證了惠農區開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。

　　一高度重視、強化責任，切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來，區委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導，明確責任分工，細化目標任務，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作彙報，研究推進工作，反覆動員，鼓舞和激勵廣大幹警的鬥志。自20xx年開始，區公安分局制定了毒品重點整治工作進度表，每季度向區委、政府、人大、政協彙報毒品重點整治工作進展情況。2011年，區委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農區“十大民生工程”，進行強力推進。區委、政府明確規定，各鄉鎮、街道等禁毒成員單位對社群的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監督責任，相關單位沒有完成任務的，要追究相關監督部門的相應責任。同時，相繼出臺了《惠農區禁毒工作考核細則》、《惠農區禁毒工作責任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值佔鄉鎮、街道考核總分值的權重逐年提高，對禁毒工作考核低於80分者，實行一票否決制。對禁毒鬥爭中的人、財、物等方面的困難，區委、政府認真研究，及時給予解決;各鄉鎮、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

　　二突出重點、重拳出擊，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準製毒、販毒、吸毒的各個環節。區公安分局同內蒙的烏達區、海南區、海渤灣區建立禁毒協作機制，先後聯合鄉鎮、街道、社群開展了吸毒人員大排查專項行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區禁毒嚴打鬥爭成果。2006-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。2011年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強制隔離戒毒68人，社群戒毒68人，打掉吸販毒窩點3處。尤其是2012年1月13日和2月25日，又成功偵破了範金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中範金山特大販毒案是惠農區有史以來，繳獲毒品數量最大，抓獲販毒人員數最多，涉案區域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30餘萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動，我區的的毒品犯罪形勢不斷趨於好轉，2011年底，我區涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員佔全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

　　三因地制宜，強化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理，確保易製毒化學品不流入非法渠道。對轄區28家易製毒化學品的購買申請進行審批，對10家運輸易製毒化學品單位進行稽核。通過大量細緻的工作，區內的大部分企業業主對易製毒化學品的管理工作已由牴觸轉變為主動配合，確保我區的易製毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區不發生種植毒品原植物的違法犯罪現象。

　　四以人為本，綜合矯治，創新社群戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統一領導，禁毒委員會組織、協調、指導，各相關部門履行法定職責，全社會力量廣泛參與，以心理疏導、幫扶救助、培訓就業、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒康復工作新機制，全面推進社群戒毒和社群康復工作，得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。採取“試點先行，總結經驗，整體推進”的工作方法，以南街新村社群作為試點，建立了“陽光小屋”，內設心理諮詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等 10 個功能區，招募社群禁毒志願者成立“陽光使者團”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業指導、困難救助、心理疏導等小分隊，定期對戒毒人員開展心理諮詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉鎮、街道幹部58人，村、社群幹部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網路基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個社群戒毒康復中心，選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區政府撥付30餘萬元資金，成立了惠農區美沙酮社群藥物維持治療門診，目前累計有200餘人主動到美沙酮社群藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業機制。以市場需求為導向，舉辦了26期技能培訓班，培訓社群戒毒康復人員134人次，積極與轄區企業協調，幫助96名戒毒人員解決了就業難題，使他們樹立迴歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

　　五大造聲勢、全民動員，組織廣大幹部群眾積極參與禁毒鬥爭。為了調動廣大幹部群眾的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒鬥爭，爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利，區禁毒委各成員單位充分發揮各種宣傳媒介作用，運用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治鬥爭的重要意義以及區委、政府的堅強決心，大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識，調動群眾參與到毒品整治的人民戰爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業、村隊、社群以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000餘份，舉辦各類培訓班10餘期，同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學為重點，廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示範學校”建立工作，實現了我區“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業、人群和場所的禁毒宣傳。區政府投資30餘萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上，農村達到90%以上，學校達到100%，在我區形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒鬥爭的積極性有了明顯提高。

　　成績的取得，是區委、政府正確領導的結果，是上級部門指導幫助的結果，是各有關部門共同努力的結果，是全區人民廣泛參與的結果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果。回顧這場人民戰爭，我們有這樣幾點感受。第一，各級黨委、政府、各有關部門的大力支援是奪取勝利的有力保障。自治區黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區市領導以及自治區、市禁毒委的領導先後多次蒞臨我區進行調研，檢查指導禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓幹勁，並在資金上給予了大力支援，極大地鼓舞了幹部群眾的鬥志，增強了我們戰勝困難的信心和決心。第二，全區各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點整治區帽子，上為自治區、市黨委、政府分憂，下為轄區人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰爭。各鄉鎮、街道、企事業單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，採取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，發動和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒鬥爭的意識，營造了禁毒鬥爭的良好氛圍。第三，強有力的戰鬥隊伍是奪取勝利的根本前提。區委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支援力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強化禁毒隊伍的思想教育，築牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴格的執法形象，保持了隊伍的穩定和持續旺盛的戰鬥力。廣大禁毒工作者以團結協作、任勞任怨的奉獻精神，迎難而上、艱苦奮鬥的拼搏精神，實事求是，崇尚科學的務實精神，塑造了一座精神豐碑。

　　二、當前我區禁毒工作面臨的形勢和存在的問題

　　儘管近年來我區禁毒工作取得了新進展、新成效，但受國際毒潮氾濫和國內涉毒因素的影響，我區禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分繁重，稍有放鬆就可能出現反彈。

　　一吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發，社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩定的重要因素， “兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。

　　二毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區的毒品主要來源於銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區，雖然經過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷湧入我區。我區的毒販也開闢了通往內蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。

　　三合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年，全區查獲吸食合成毒品12人，佔查獲人員總數的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

　　四易製毒化學品和精麻藥品監管難度加大。隨著境內外製毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區已經出現跡象，防範易製毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重，監管工作還存在盲區。

　　五禁毒工作存在不少薄弱環節。一些部門對禁毒工作的長期性、艱鉅性、複雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區和死角，對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社群戒毒、社群康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強，主動發現並打擊毒品犯罪的能力有待提高。

　　三、下一步禁毒工作打算

　　下一步，全區禁毒工作要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央關於堅決維護社會和諧穩定、加強社會管理創新的精神，緊緊圍繞區委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩定為總目標，以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區實施<禁毒法>辦法》為主線，進一步推動禁毒人民戰爭深入展開，努力為黨的創造和諧穩定的社會環境。

　　一進一步創新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求，把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續保持整治力度，強化鞏固措施，堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降，防止毒品問題出現反覆，積極推動禁毒工作機制創新，推動禁毒工作可持續發展。

　　二始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態勢。繼續以“打團夥、摧網路、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向，持續開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。

　　三強力推進社群戒毒社群康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點，以推動《關於進一步加強全區社群戒毒社群康復工作的指導意見》為抓手，以建立安置戒毒康復人員就業為核心的社群戒毒社群康復模式，為戒毒康復人員迴歸社會、融入社會創造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。

　　四繼續強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成黨委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

　　五著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒資訊化建設，加強禁毒人員相關業務知識培訓，提高資訊化應用能力和水平。

　　同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩定，事關子孫後代，意義重大，責任重大，任務艱鉅。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰爭，為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。

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