政務公開領導講話

　　政務公開是發展社會主義民主和社會主義政治文明的有效形式，是落實依法治國基本方略和建設法治政府的基本要求，是加強黨的執政能力建設和政府行政能力建設的重要舉措，對於堅持科學執政、民主執政、依法執政和構建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　在今年3月份召開的市政務公開領導小組會議上我說過，政務公開工作是一項全新的工作，需要我們實踐、探索、研究和總結。在那次會議上，我們根據中央和省委、省政府領導的指示精神，就增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感，認真做好《政府資訊公開條例》的實施準備，抓緊做好政府資訊公開目錄和公開指南的編制工作，認真抓好政務公開和辦事公開示範點建設等方面作了重點安排部署，現在回過頭來看，我們的安排部署是正確的。剛才**祕書長傳達的省政務公開辦〔**〕4號檔案就是要對年初安排的工作進行考評，詩萬同志傳達的全省政務公開和辦事公開示範點交流研討會議精神說明省政府對政務公開和辦事公開示範點建設是高度重視的，**同志通報的全市42個市級政務公開和辦事公開示範點初選名單說明我們的工作抓得對路抓得正確。今天的這個會議開得很及時、很必要，這個會議既是做好今年我市政務公開總結和考評的工作研究落實會，也是推進推動我市政務公開工作的推動促進會。下面，我根據市政務公開辦公室的工作彙報，結合我市實際講兩點意見。

　　一、全市政務公開工作的發展態勢和存在問題

　　近幾年來，特別是《中華人民共和國資訊公開條例》頒佈並於今年5月1日開始實施以來，我市堅決把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓，始終擺上重要議事日程，堅持“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察機關協調配合”的原則，按照政府資訊公開條例的法定要求和全省政務公開工作要點，認真抓好落實，並已抓出了成效。具體說，有這樣四個顯著特點：

　　一是組織領導得到了加強，政務公開工作機制逐步建立健全。為加強對政務公開工作的領導和組織協調，市政府於今年1月份調整、充實了領導小組成員，成立了以我為組長，市政府有關部門負責同志為成員的政務公開領導小組。市政務公開辦公室開始獨立辦公，日常工作由市政務公開辦公室的一名常務副主任主抓，並撥付了專項經費，添置了必要的辦公裝置，改善了辦公條件。各縣區政府、市直各有關單位也都對領導機構和辦事機構進行了調整和充實。同時，市政府把政務公開納入年度工作，吳市長在《政府工作報告》中明確提出“要加強政務公開，建立健全資訊公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，確保政務規範、政事清明”，並以市政府〔**〕2號檔案對政務公開工作進行了任務分解，納入市政府對各部門年度目標考核的範圍，並責成市政務公開辦制定完善配套制度。目前，各地、各部門的主要負責同志對政務公開工作親自抓、負總責。市、縣區兩級政府和各職能部門以及具有組織管理職能的公共服務行業和視窗單位均已實行了政事務公開，並且形成了讓廣大群眾瞭解政務公開、關心政務公開、支援政務公開、參與政務公開的良好氛圍。

　　二是各項保障制度得到了完善，政務公開工作已經深入推動推進。為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》精神，市政府僅去年就下發了五個檔案，明確了市直44個政務公開單位和公用企事業公開單位;對60個單位的政府資訊公開目錄編制工作進行檢查指導，今年，市政府又制發了實施政府資訊公開條例的若干意見，對相關問題作了進一步明確，有力推動了全市政務公開工作深入開展。市財政局、市公安局、市藥監局、市質監局、市人事局、市商務局等單位制定了政務公開實施方案、實施細則和工作計劃以及崗位責任制、目標考核制和掛牌上崗制等公開制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對政務公開實施意見、服務承諾、目標考核、責任追究等方面作出了明確規定。最近市政務公開辦又擬定了政務公開責任追究、資訊釋出協調、不予公開資訊備案、資訊公開年度報告、主動公開政府資訊規定、資訊公開社會評議等七個制度規定，今天已經上會，這是規範全市政務公開工作的規章制度，它必將推動我市政務公開工作深入向前發展。

　　三是條例實施順利進行，政務公開開始納入法制化軌道。在國務院第492號令中，編制資訊公開目錄和指南作為一項法定要求提了出來。市政府和各縣、區按照國家和省、市政府要求，印發了編制方案，市縣區各部門和各單位都按照政府資訊目錄編制方案的要求，成立工作班子，明確任務，落實責任，加強對本系統、本行業的指導。市政府還從省資訊中心請了2位專家對各縣、區和市直各部門、各單位100多人既動員又培訓。之後，市政務公開辦又會同市資訊中心對市直90個單位進行上機培訓，組織力量對四縣一區進行分別培訓，保證了****市人民政府資訊公開網在規定的時間正常執行。到目前為止，全市市、縣區共有525個單位建立了政府資訊公開網。其中，政府部門單位320個，公共企事業單位95個，鄉鎮街道110個，共登陸政府資訊22503條，點選量為52704人次。為了檢查資訊公開網的執行質量，市政府以**政祕〔**〕66號文對全市政府資訊公開情況進行了通報，年底目標考核時，市政務公開辦要會同市目標辦予以扣分，抓好落實。

　　四是公開載體發揮充分作用，探索了政務公開有效途徑。我市充分發揮政府網站主要載體的作用，大力加強政府網站建設，逐步實現政務公開的現代化、網路化。市直各有關部門及縣區政府都在政府入口網站建立了專門網頁，分別闢有機構設定、政務資訊、投資****、地方特色及便民服務等政務公開專欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷社等單位都加大了網路投入，辦好自己的網頁。市科技局還實現了科技成果網上申報。據統計，市政府網站日更新資訊20多條，年資訊釋出量5000多條，內容涉及到政治、經濟等多個領域，尤其在對****經濟發展、部門管理上提出了很多很好的意見。同時在受理市民的諮詢投訴方面，各部門都比過去有了新的認識和提高。同時，市政務公開辦還創辦了公開載體《政務公開動態》，今年已編髮11期。儘管我市政務公開工作在軟硬體建設、方便群眾辦事和履行公開制度等方面做了許多工作，並取得了一定的成效，但工作中還有一些不容忽視的問題：少數部門、單位對政務公開工作認識不足、重視不夠，公開的內容還不夠全面、深入，公開的形式還不夠規範、多樣;有的公開制度不夠健全、不完善，或者不敢全面公開，這些問題都將在今後的工作中認真加以解決。

　　二、需要明確的幾個問題

　　一是關於政務公開的認識問題。政務公開是發展社會主義民主和社會主義政治文明的有效形式，是落實依法治國基本方略和建設法治政府的基本要求，是加強黨的執政能力建設和政府行政能力建設的重要舉措，對於堅持科學執政、民主執政、依法執政和構建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。黨中央、國務院對推行政務公開十分重視，多次召開會議進行部署。政務公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監督，推進了依法行政，密切了黨群幹群關係，促進了勤政廉政建設，得到人民群眾的擁護和支援。當前，政務公開工作與完善社會主義市場經濟體制、推進社會主義民主法制建設的要求在一些方面還不能完全適應，主要是：有的領導幹部對政務公開的重要性認識不足，推行政務公開的力度不夠;一些行政機關工作人員依法行政的觀念和政務公開的意識還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高;有的政務公開制度不健全，程式不規範，工作不落實，甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權、參與權和監督權的行使。社會主義民主政治的不斷髮展和依法行政的全面推進，對政務公開工作提出了更高的要求，各級領導幹部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推行政務公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

　　二是關於政務公開考評問題。《安徽省政務公開考評暫行辦法》已經省政府同意，以皖政辦〔**〕48號檔案印發執行。剛才**同志傳達的皖政務辦〔**〕4號檔案就是落實考評辦法的具體操作步驟。今年是執行考評辦法的第一年，相關部門要認真組織實施。這個考評辦法對各市和省直部門的考評採取的是細化、量化標準，分值明確，標準統一，涉及市政務公開辦、市行政服務中心、市糾風辦和市資訊中心，這項工作由**同志負責，按檔案要求，分解到有關部門，行政審批、政風評議、網上測評分別由市行政服務中心、市糾風辦、市資訊中心負責，市政務公開辦要按照時間要求及時彙總上報。除抓好市政府本級的考評之外，也要按照這個標準對市直和各縣區進行考評。

　　三是關於七個規章制度檔案問題。這七個檔案是市政務公開辦按照省、市政府領導的要求，參照外地樣本，結合我市實際擬定的，對規範我市的政務公開工作將會起到很好的推動和促進作用。這七個檔案中的《****市政府資訊公開工作違法責任追究暫行辦法》要交給市法制辦會同市監察局把關審定後交市政府常務會議研究討論通過後才能印發。其餘六個規章制度我原則同意，待徵求意見後以市政府名義印發。

　　四是關於政務公開和辦事公開示範點問題。省政府要求，要對照考評標準，全面提升示範點建設水平，使之真正成為標杆，成為榜樣，著力培育一批高標準、高質量的先進典型。根據這個要求，對我市初選的42個市級政務公開和辦事公開示範點，要嚴格按照市政務公開領導小組下發的示範點建設標準逐條對照複核審定。要本著少而精的原則，合理調整示範點構成結構，政府部門，條條單位，鄉鎮的都要兼顧到，要有代表性，這項工作由市政務公開辦公室牽頭，從政務公開領導小組成員單位抽人抓落實，經稽核審定後在全市政務公開工作會議上命名、授牌。

　　五是關於召開全市政務公開工作會議問題。初定明年初或上半年召開全市政務公開工作會議，總結全市政務公開工作，研究部署下一步工作。關於表彰問題，請市政務公開辦商市人事局研究。會議籌備工作，由**同志負責，精心組織籌備，把會議開成全市政務公開工作深入推動的動員會、促進會，使全市政務公開工作上臺階、上水平。