國家稅務局局長會議上的講話

　　國家稅務局是行政單位，不是事業單位。國家稅務局主要負責徵收中央稅以及中央與地方共享稅等稅收，地方稅務局主要負責徵收地方稅等。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　根據市委的統一部署，經請示市委先進性教育活動領導小組和市委督導組同意，今天，我們召開市局機關保持共產黨員先進性教育活動轉入分析評議階段動員大會。會議的主要任務是：對學習動員階段工作情況進行總結，安排部署分析評議階段的各項工作。市委督導組*組長還將作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面，我代表市局黨組作動員。

　　一、第一階段工作取得初步成效

　　在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大做出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務。根據市委的統一部署，市局保持共產黨員先進性教育活動從今年一月份開始準備，2月4日召開市局機關保持先進性教育活動動員大會，正式拉開了市局機關保持先進性教育活動的序幕。一個多月來，我們嚴格按照市委的安排部署，在市委督導組的精心指導下，立足國稅部門實際，明確教育目標，理清工作思路，加強領導，周密部署，廣泛動員，精心組織，強化措施，創新方法，學習教育活動健康有序開展，達到了預期的目的，收到了預期的效果，圓滿完成了學習動員階段的各項工作。

　　一加強組織領導，確保教育活動紮實進行。市委召開動員大會之後，市局黨組對國稅系統開展先進性教育活動進行了專題研究，統一了思想認識，成立了以黨組書記、局長康茂英為組長，黨組成員副局長關先華、黨組成員紀檢組長郭兆德為副組長，其他班子領導和各直屬單位支部書記為成員的先進性教育領導小組及其辦公室，並抽調專門人員具體負責對整個教育活動的組織、領導、協調和監督。2月4日，我們召開了由市局機關全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國稅局保持共產黨員先進性教育活動動員大會，制定出臺了《中共晉城市國家稅務局黨組開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，明確了教育活動的指導思想、基本要求、重點要解決的問題和活動日程安排等。，

　　二認真組織學習，確保“三個到位”。一是學習時間到位。動員大會召開之後，正值春節放假之際，為了保證學習時間，春節放假前，我們就制定了周密的學習培訓計劃，發放學習資料，佈置學習內容，明確學習任務，要求全體黨員在春節期間要減少應酬，科學安排時間，集中精力搞好自學;2月24日，又根據市委關於將學習教育活動時間延長十天的要求，及時調整了學習內容，延長了學習時間，使每個黨員真正把學習內容融會貫通，理解透徹，市局各支部集中學習時間普遍超過了市委要求的40個小時以上。在學習中，我們也湧現出不少感人的事蹟。如：一分局退休老幹部劉永德身患重病，精力不濟，他還以頑強的毅力，堅持參加各種學習和活動，並寫出了心得體會2篇;又如市局離體老幹部、原市稅務局總經濟師王登基，不顧76歲高齡，堅持參加支部集體學習，並寫出了4萬字的學習筆記。二是內容安排到位，為每位黨員配發了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執政黨建設<專題摘編>》等學習必讀教材，統一配發制式學習筆記本，印發了學習安排表、複習提綱。為保證學習效果，市局領導小組辦公室還將學習內容編印了考試試題，組織全體黨員進行了嚴格的考試，達到了以考促學、邊學邊改的目的，保證了學習內容的全面性、完整性和系統性。三是檢查落實到位。在集中學習過程中，領導小組辦公室嚴格督促檢查工作，查黨員的學習筆記、心得體會文章是否按要求撰寫;查學習是否能緊密結合本單位實際，找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認真落實，做到邊學邊改。從檢查結果看，所有黨員的學習筆記都能做到學習記錄完整、內容符合要求、書寫規範整潔，所有黨員的學習筆記字數都超過了2萬字，領導幹部的學習筆記超過了3萬字，每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。

　　三創新學習方式，做到生動活潑。一是用先進人物事蹟激勵人。先後組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進事蹟報告會錄影、電影《鄭培民》，組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀念館進行參觀學習，使全體黨員從模範人物的成長曆程和先進事蹟中受到了感染、激勵和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監獄參加警示教育大會，聽取了三位服刑人員的現身說法，使與會的全體黨員幹部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示，進一步築牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進性具體要求大討論，參會同志結合工作實際人人談體會，個個提建議，按照黨員領導幹部、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅幹部保持共產黨員先進性具體要求21條，在此基礎上提煉出市局面機關保持共產黨員先進性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實際的黨員先進性具體標準，形成了共識，確立了標尺，形成了共識。

　　四廣開言路，多方徵求意見建議。在學習期間，我們按照市委的要求，緊密結合晉城國稅工作實際，廣泛徵求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務監察員痤談會，徵求對市局黨組、市局領導和稅務機關幹部在工作和作風等方面存在問題及改進建議;二是向部分納稅人徵求對依法行政、文明辦稅、優質服務等方面的意見建議;三是在市局機關辦公樓大廳設立了意見箱，召集機關幹部職工代表召開座談會，徵求機關幹部職工的意見;四是市局領導下基層直接和基層同志“面對面”徵求意見。

　　五邊學邊改，切實解決一些實際問題。在學習活動中，廣大黨員嚴格按照《黨章》要求，認真查詢問題。市局領導及廣大黨員利用春節期間走訪慰問活動，廣泛徵求意見和建議，目前共徵集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎上，通過反饋、落實、跟蹤、解決，廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想，查詢自身存在的問題，做到了邊查邊整邊改。節前，我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次，還慰問了兩個基層稅務分局，發放慰問金40000餘元。

　　六檢驗效果，認真開展“回頭看”。為確保學習成效和思想認識的提高，按照市委的要求，我們從3月10日起，要求各支部對第一階段的學習情況進行了“回頭看”。一是看學習計劃、學習時間、學習內容是否落實，學習筆記是否認真、齊全，學習情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認識是否有新提高，查詢問題是否徹底，黨員黨性意識是否增強、工作作風是否有明顯轉變;三是召開了納稅人代表座談會，建立健全了公示制、督導制、限時服務制、黨員示範崗、黨員和納稅人結對子等。

　　通過深入開展保持共產黨員先進性教育活動，我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強，思想認識水平顯著提高，工作作風明顯轉變，為基層、為納稅人服務的觀念進一步強化。概括起來有四大效果：

　　1、學習的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學習、自覺學習、主動學習已成為黨員幹部的自覺行動。市局離體老幹部、原市稅務局總經濟師王登基，然年事已高，仍堅持參加支部集體學習，並結合自己的實際，寫出了4萬字的學習筆記心得體會。局領導在日常工作十分繁忙的情況下，加班加點寫筆記和心得體會，人人以普通黨員身份參加支部組織的學習教育活動，為全域性黨員幹部做出了表率。

　　2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強

　　通過學習，大家對發揮黨員的先鋒模範作用有了更為明確的方向。大家認識到，作為一名共產黨員，就應該模範地履行黨員的各項義務，樹立強烈的革命事業心和政治責任感，虛心向周圍群眾學習，在思想上、工作中、生活裡處處發揮出模範帶頭作用，真正做到了“平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危急時刻能豁出來”。具體到我們國稅部門，就是要把“聚財為國，執法為民”作為我們稅收工作的根本出發點和落腳點，愛崗敬業，公正執法，誠信服務，廉潔奉公，在為國聚財的神聖事業中充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，為晉城的經濟建設和社會進步做出應有的貢獻。

　　3、黨員的精神面貌有了新變化

　　通過學習廣大黨員的精神面貌和工作作風有了明顯好轉，黨員幹部職工都能夠嚴格遵守機關的規章制度，按時上、下班，基本上沒有遲到早退現象。黨員隊伍呈現出五多五少，即：主動為基層、為納稅人服務的人多了，推諉扯皮的事少了;認真履行崗位職責的人多了，推推動動，不推不動的人少了;高效率工作的人多了，等、靠、看的人少了;維護大局的人多了，說閒話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴要求的人多了，違反規定、吃吃喝喝的人少了。整個機關洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。

　　4、稅收任務提前實現首季開門紅

　　截止二月底全市國稅收入完成108330萬元，佔年計劃34.61，同比增長94.14，增收52529萬元，提前一個月實現了首季開門紅。國稅收入繼續保持較快的增長速度，增長比例和增收額再創歷史新高，真正做到了“兩不誤，兩促進”。

　　第一階段我們然取得了一些成績，但是我們已要清醒地工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：一是個別黨員由於忙於業務工作，對先進性教育學習抓得還不夠緊，僅僅滿足於一般要求，在真學、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學情緒，心浮乞燥，消極應付;三是聯絡實際學，用理論指導國稅工作的意識還不太強。這些問題，雖然反映在少數單位和少數黨員身上，但應引起我們的高度重視。對於這些問題，我們要認真總結經驗，深入查詢不足，採取有力措施，切實予以解決。在第二階段的先進性教育活動中，我們要進一步提高認識，增強自覺性和責任感，把全體黨員的思想和行動統一到中央的決策和市委的要求上來，力求把分析評議階段的各個環節的工作抓緊抓實。

　　二、堅定信心，狠抓落實，紮紮實實搞好分析評議階段的各項工作

　　目前，我們已經按照市委和市委督導組的要求完成了第一階段的學習任務，經報請市委先進性教育活動領導小組和市委督導組批准，我局從今天起就要轉入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作，市局對下一階段的工作作了研究，並及時將有關情況向市委督導組作了彙報，下面我著重強調以下幾點：

　　一進一步統一思想，提高認識，充分認識做好分析評議階段工作的重要性

　　1、統一思想、提高認識，是搞好先進性教育活動的前提和基礎。通過第一階段的學習培訓，廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認識，參與先進性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到，思想認識問題始終是影響我們搞好先進性教育活動的關鍵問題，必須把解決思想問題貫穿於先進性教育活動的全過程。要積極引導廣大黨員站在全域性的高度，充分認識開展分析評議工作的重要性，把分析評議的過程變成認識不斷提高、思想不斷統一的過程，做到先進性教育向前推進一步，黨員的思想認識就提高一步。

　　2、要準確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作，對進一步加強黨的建設和各項事業的發展都將產生重大而深遠的影響。省委和市委先進性教育活動領導小組下發的貫徹落實中央精神的通知，對深入紮實搞好先進性教育活動分析評議階段的工作，提出了明確要求，做出了具體規定，具有很強的政策性、針對性，是指導我們做好分析評議階段工作的重要檔案，我們一定要認真學習、深刻領會檔案精神，做到準確把握、全面貫徹。要在鞏固和運用好學習動員階段成果的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，找出薄弱環節，突出學習重點。要大力弘揚求真務實精神，在運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新收穫。要認真克服和解決諸如“好人主義”等現象，要切實加強思想引導工作，讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則，消除思想顧慮，放下包袱，輕裝上陣，從而進一步提高認識，把思想切實統一到中央和市委精神上來。

　　3、認真做好分析評議階段的工作，是確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在分析評議階段，黨員和黨組織要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評;各級黨組織都要採取有效方式廣泛徵求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強，黨員關心，群眾關注。各級黨組織一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實加強領導，採取有力措施，把各項工作抓實抓好。

　　二做好分析評議階段的工作，要重點抓好以下七個環節

　　1、廣泛徵求意見。局黨組、各黨支部要充分發揚民主，堅持走群眾路線，採取召開座談會、設定意見箱、發放徵求意見函、個別訪談、互相談心等形式，廣泛徵求對領導班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協委員、行風監督員和縣市區國稅局、市局機關全體人員包括老幹部參加的座談會，徵求意見;各直屬單位已要召開座談會徵求企業納稅人的意見。每個黨員都要主動徵求和聽取群眾的意見，對徵求到的意見要認真梳理、彙總，按要求如實反饋。

　　2、廣泛開展談心活動。局領導班子成員之間、分管局領導與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心，可以一對一、一對二、也可以幾個人一起談，談心活動中要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利於徵求意見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，建立和諧機關。

　　3、認真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和市局制定的保持共產黨員先進性的具體要求，結合徵求到的意見，查詢問題和不足，從思想上找根源，認識上找差距，分析危害性，找準前進方向，提出改進措施，撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結自己近幾年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，包括存在問題的具體表現、產生問題的原因分析、今後努力方向等內容。分析材料要實事求是，直截了當，力求觀點鮮明，事實清楚，客觀準確。局黨組書記的分析材料交市委督導組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯絡實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的分析材料，要提出明確意見，黨員要認真進行修改。

　　年老體弱或書寫有困難的黨員，經市局黨總支同意，並報市委督導組批准可不撰寫黨性分析材料。

　　4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進一步加強學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，本著“知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒”的精神和“懲前毖後，治病救人”的精神，開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

　　5、提出評議意見。專題組織生活會後，黨支部要召開支委會或黨員大會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及徵求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

　　6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，要進行綜合分析，作出客觀評價，研究形成正式意見，由黨支部以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

　　7、通報評議情況。民主評議告一段落後，各支部召開黨員大會，並吸收部分群眾和入黨積極分子參加，通報對每個黨員的評議意見。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今後努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會後，局黨組召開黨組擴大會，通報專題民主生活會情況。通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改措施。領導班子專題民主生活會的情況除上報省局外，還要報市委先進性教育活動領導小組。

　　要通過民主評議，真正評出正氣，評出團結，評出幹勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。

　　三加強領導，把握關鍵，紮實搞好分析評議階段各項工作

　　做好分析評議階段的工作，必須全面貫徹《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》提出的五條指導原則，特別要注意把握好鞏固和運用好學習動員階段的成果、找準存在的突出問題、堅持邊議邊改、充分發揮黨員領導幹部的表率作用等幾個問題。具體講，特別要注意把握好以下幾個問題：

　　1、要切實加強組織領導。市局先進性教育活動領導小組及其辦公室要進一步加強對先進性教育活動的領導。要按照市委的部署和要求，精心組織實施，加強政策研究，及時發現和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。各支部要結合實際搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，進一步激發廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性，進一步增強對保持共產黨員先進性教育活動的責任感、使命感和主動性，支部書記要親自抓，切實負起先進性教育活動的領導責任，切實把握各個環節的工作要求，組織好分析評議階段的工作。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。要處理好先進性教育活動與各項國稅工作的關係，合理安排時間，確保學習、工作“兩不誤”、“兩促進”。

　　2、要把問題找準。查詢問題作為分析評議階段的重要一環，要採取有效措施，找準黨組織和黨員存在的突出問題，群眾反映強烈的問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結合我市國稅工作實際，具體講，我們要著重從以下八個方面查詢問題：1對“三個代表”重要思想理解不深、實踐不力的問題;2群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強、服務納稅人不到位的問題;3依法治稅水平不適應社會發展要求的問題;4思想觀念、素質能力不適應時代發展要求的問題;5存在自由主義的問題;6工作作風不紮實的問題;7艱苦奮鬥的意識弱化問題;8黨建工作薄弱的問題。

　　3、堅持聯絡實際，保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進性教育活動中觸及問題實質、觸動黨員思想的重要環節，必須引導我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯絡工作實際，又要緊密聯絡思想實際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風等方面存在的問題，不能以工作標準代替黨員標準。要嚴格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映，實質上是看問題找得準不準。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事，必須從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導幹部還要從科學發展觀和正確的政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。三是看制定的整改措施實不實，要看制定的整改措施是否切實可行，是否同黨員本人存在的問題相對應，是否同領導班子制定的整改措施相聯絡。

　　4、堅持開展批評與自我批評，保證生活會質量。保證生活會的高質量，是做好分析評議階段工作的重要環節，必須高標準、嚴要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅持實事求是的原則和“懲前毖後，治病救人”的方針，講究方式方法，不迴避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛，從團結的願望出發，本著對同志對事業高度負責的態度，敞開心扉，暢所欲言，觸及實質，深刻分析根源，明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點：要認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態度，做出實事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析，真正觸動靈魂深處，提高思想認識;針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出整改措施。

　　5、堅持邊議邊改，讓基層稅務幹部和納稅人感受到國稅機關和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進性的要求同履行自己的崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮先鋒模範作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即改正。市局機關作為全市國稅系統的領導機關，其黨員要起表率作用，帶頭轉變工作作風，提高工作效率，服務基層，服務納稅人。通過解決實際問題，讓群眾切實感受到市局機關黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。

　　6、要充分發揮黨員領導幹部的表率作用。分析評議階段的工作非常關鍵，黨員領導幹部首先要在每個環節上起到表率作用，要虛心聽取幹部群眾的意見和建議，帶頭徵求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為全市國稅系統和機關的廣大黨員作出表率。其次，黨員領導幹部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當中去，摸透情況，掌握動向，加強研究，加強指導，努力使我市的各項國稅工作都有新的改觀。

　　同志們，保持共產黨員先進性教育活動是當前政治生活中的頭等大事，分析評議階段又是整個活動的關鍵和攻艱階段，我們一定要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，進一步提高思想認識，採取更加有力的工作措施，紮實搞好先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務，進一步推動晉城國稅事業健康、全面、快速發展，為我市經濟建設做出新的、更大的貢獻!

　　謝謝大家!