食品藥品監督年終工作總結範文
食品藥品監督工作直接關係到人們的生活水平和生活質量,但是在實際中,食品藥品監督系統中,人力資源方面依舊存在著很多問題。下面是小編整理的一些關於食品藥品監督年終工作總結,供您參考。
一
**年,在國家局、省局和市委市政府的正確領導下,我局強化食品藥品監管,實現了全市食品藥品安全形勢平穩可控,全年未發生重大食品藥品安全事故的目標。
一、**年的亮點工作
一是狠抓基本藥物“三統一”工作,食品藥監惠民工程成效顯著。在確保基本藥物質量安全的前提下,嚴格按照程式,公開、公正、公平地遴選縣級公立醫院基本藥物配送企業,為推進我市醫藥衛生體制改革,解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎。遴選工作做到“零”投訴,獲得省市領導的充分肯定。
二是出臺制度規範,長效監管機制建設有突破。在充分調研的基礎上,結合實際,制定了《小餐飲食品安全“五化”標準規範》、《小餐飲臨時許可管理辦法》、《集貿市場和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規範》及《保健食品經營企業登記管理暫行辦法》等多項監管制度規範。目前,正在修訂《市學生校外託管就餐休息場所食品安全和住宿衛生管理辦法暫行》
和《市重大食品安全事故應急救援預案》,初步形成了以《食品安全法》為基礎、地方性法規和部門規章為支撐、監管制度為補充的食品安全法律法規體系。目前,我們正在積極調研和制定《國務院關於加強食品安全工作的決定》的實施意見。
三是通過示範引領,帶動食品藥品安全監管工作整體水平提升。**區、*區積極開展食品安全示範區建立工作,已取得階段性成果。11月底,全省食品安全示範區建立工作推進會在未央區召開,國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導,給予高度肯定。目前,臨潼、高陵等區縣正在積極推進餐飲服務和藥品安全示範區縣的建立工作。
四是食品藥品應急處置能力進一步提升。在全省率先開通了“12331”食品藥品安全投訴受理電話,極大地提升了投訴舉報事項的受理與處理速度,國家食品藥監局投訴舉報中心毛主任現場視察後,給予高度評價。10月份,和省食安辦聯合,在臨潼區組織進行了全省Ⅲ級食品安全事故應急演練,極大提升了各級食品安全應急處置能力。
二、主要工作進展情況及做法
一全力推進食品藥品安全“十二五”規劃實施,切實打牢食品藥品監管基礎。一是依照中、省、市“十二五”規劃要求,進一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規劃,分解任務,制定進度。二是不斷加大規劃組織實施工作,積極溝通,努力協調,加大了與中、省、市相關部門的銜接力度,確保了重點專案有序推進。三是著眼食品藥品監管工作實際,加大了我市食品藥監資訊化建設與食品藥品檢驗檢測能力建設力度,著手籌建集地理資訊系統、應急指揮系統、投訴舉報系統、企業誠信等級評價系統、企業臺帳實時監控系統為一體的食品藥品資訊化監管平臺和食品藥品檢驗檢測中心。四是全力推進“12331”投訴舉報熱線建設,於今年9月1日正式開通全市“12331”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗擴項準備工作的同時,努力做好食品藥品評價性檢驗檢測工作,開通了藥械不良反應監測直報系統,進一步提升了食品藥品安全風險預警能力,為強化“十二五”期間我市食品藥品安全監管工作夯實基礎。
二積極做好食品安全綜合協調工作,不斷完善機制體系建設。
一是認真組織學習貫徹國務院《關於加強食品安全工作的決定》,研究制定了貫徹落實《決定》的實施意見,著力解決食品安全監管遇到的經費不足、基礎設施落後、隊伍力量薄弱等重難點問題。
二是進一步強化鄉鎮街辦、社群村食品安全監管體系建設,確保了基層一線食品安全協管員和監督員足額配備到位。
三是按照統一抽樣、統一檢測、統一標準、統一評定的原則,及時抓好生鮮肉、糕點、水發產品、辣椒製品、醬油、豆芽等重點食品抽樣檢測與調查分析工作,有效做好食品安全風險評估工作。
四是不斷強化食品安全應急體系建設,積極開展食品安全事故預防及應急處置能力培訓,科學制定和規範全市食品安全事故應急救援流程和督查督辦流程,修訂和完善全市食品安全事故應急救援預案,積極組織應急實戰演練,進一步規範食品安全輿情監測及處置工作。
五是積極開展食品安全放心區縣建立工作,不斷加強“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆製品”等食品安全放心工程建設,全面推進未央、雁塔和高陵等區縣食品安全放心區縣建立工作。
六是結合開展《食品安全法》頒佈實施三週年宣傳活動,狠抓食品安全宣傳週系列主題活動,廣泛開展食品安全進機關、進社群、進農村、進家庭、進學校、進企業宣傳活動。
七是紮實有效做好食品安全領域專項整治工作,組織開展了肉製品、豆漿香精和醫院周邊果籃、學校托幼機構食堂、工地食堂、打擊假冒侵權酒類、桶裝飲用水、糕點和醬油等23項食品安全專項整治工作,及時查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“麵條違法新增硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題,有效防範食品安全重大事件的發生。
三下大力規範餐飲服務和保健食品監管工作,努力創造良好的餐飲服務環境。一是全面推進餐飲服務量化分級管理工作。紮實開展示範街店建立工作,建立示範街40條、示範店600戶,較好地發揮了典型示範引路作用。二是著眼做好餐飲服務環節創衛複審工作,鞏固和擴大餐飲服務整治提升成果,先後開展了學校及幼托機構食堂等20多項餐飲服務食品安全專項整治,公眾飲食安全指數不斷提升。三是積極做好重大節日及活動餐飲服務食品安全保障工作,圓滿完成了黃帝陵祭祖、老子文化節、第十六屆西洽會、國際DNA及基因組活動周等28項重大活動餐飲服務安全保障零事故。四是下大力整治和規範保健食品市場秩序,進一步明確監管事權,積極組織保健食品“綠箭行動”專項整治活動,先後開展了為期2個月的保健食品專項檢查、為期6個月的保健食品違法新增專項整治和賓館酒店一次性化妝品專項檢查,重點整治假冒保健食品、問題空心膠囊和功能性保健食品,保健食品市場秩序逐步規範。五是以“3.15”消費者權益日為契機,廣泛開展了以“保障健康美麗、促進和諧社會”為主題的保健品化妝品知識宣傳月活動,建立“重點企業約談及黑名單”制度。
四重拳打擊藥械市場違法犯罪行為,不斷鞏固藥械安全穩定的基礎。一是按照國家局和省局的統一部署,在全市迅速開展了“鉻超標藥用膠囊”專項查處工作,對全市所有藥品生產、經營企業進行拉網式排查,按要求落實了批批檢的新規定,超額完成國家局和省局下達的“鉻超標藥用膠囊”抽驗檢測任務。二是圍繞開展藥品安全示範縣建立活動,組織開展為期4個月的藥品生產、經營和流通領域專項整治及為期1個月的民辦醫療機構用藥安全整治工作,先後開展了打假除黑、打擊利用網際網路非法收售藥品行為、中藥材市場違法經營、人用狂犬疫苗等專項整治行動,加強對高風險藥品生產企業、基本藥品生產企業的監督檢查。三是全面推進基本藥物“三統一”工作,不斷強化基本藥物配送與監管,認真做好縣級公立醫院基本藥物配送企業遴選工作,較好地緩解了群眾看病貴和吃藥難的問題。四是突出抓好醫療器械日常監管工作,開展了無證銷售美瞳隱形眼鏡、醫療機構血液透析裝置和重點品種醫療器械經營企業等醫療器械領域專項整治,有力打擊了違法違紀行為,保證了公眾用藥用械安全。
五進一步抓好政風行風和黨風廉政建設,著力強化監管執法隊伍建設。一是以全省開展的“三問三解”活動和全市開展的“轉作風、解難題、惠民生”活動為載體,在全系統深入開展“依法行政、廉潔自律”專題教育活動,突出查擺問題,積極抓好整改,鄭重向社會承諾,幹部職工“依法行政”的為民監管意識進一步增強。二是大力弘揚“監管為民”為核心價值的食品藥監文化,定期舉辦食品藥監大講堂,著力深化創先爭優活動,不斷加大食品藥監執法能力與法律法規知識培訓,積極營造以廉為榮、以貪為恥的風清氣正的監管氛圍。三是不斷強化政務公開工作,廣泛聽取人大代表和政協委員等社會各界的意見建議,全年辦理人大代表建議和政協委員提案13件,做到件件滿意,其中一件被市政府列為重點提案。四是不斷強化懲防體系建設,適時開展糾風專項治理,防止了違規違紀問題的發生。五是在原有基礎上,今年又從人大代表、政協委員、監管物件、新聞媒體、專家學者等社會各界聘請了130名特邀監督員,定期召開座談會,認真聽取意見建議,營造社會各界廣泛參與食品藥品監管工作氛圍。
三、食品藥品監管面臨的形勢和困難
一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產業基礎比較薄弱,企業素質不高,准入門檻低,多、小、散的問題尚未徹底改變,生產條件簡陋,工藝落後,很難保障食品安全。特別是城鄉結合部、背街小巷和農家樂、農村家宴等領域和部位監管薄弱問題比較突出,製售假劣食品保健品小作坊、黑窩點屢治屢顯,食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監管能力和水平不適應監管新形勢的要求。面對日益複雜的監管形勢和任務,尤其是面對利用高技術手段非法生產和加工的食品安全事件,現有的執法裝備、監管手段和技術保障很難迅速應對食品安全突發事件,傳統的技術支撐體系和執法手段已不能滿足快速發展的食品市場安全監管需要,監管執法工作顯的被動、滯後。
三是社會誠信建設亟待加強。一些企業和從業人員職業道德滑破,誠信意識淡薄,無視法律法規,不擇手段牟取利潤、降低成本、逃避監管。違法生產經營手段不斷翻新,高科技造假手段不斷出現,特別是利用網際網路、快遞等方式售假現象日益增多,給監管工作帶來新的挑戰。
四是監管隊伍的素質不適應監管任務的需要。現有的監管執法隊伍難以滿足現實需要,專業技術人才匱乏,基層一線監管執法人員少,素質不高的問題十分突出,加之缺乏系統培訓,一線執法人員法律知識欠缺,業務技能不強,影響監管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學知識普及活動開展得不夠多,形式不夠豐富,民眾知曉率較低,防範風險意識和辨偽識假能力還有待提高;輿論宣傳範圍小、頻次低、聲音弱,尚未形成足夠的社會影響力;教育培訓的規模化、制度化程度較低,尚未形成長效機制;資訊釋出還沒有做到多渠道、經常性,電視與網路媒體等手段的應用還很有限。
四、**年工作思路及目標
明年,我局將認真貫徹會議精神,正確分析新形勢新任務,總結監管規律,努力實踐“三個轉變”,即:監管工作由被動查處向主動防範轉變、由依靠常規行政監管向同時藉助科技手段監管轉變、由依靠執法隊伍監管向動員社會各界力量共同參與監管轉變。健全完善體制機制,加強技術支撐體系建設,使安全風險監測和評估預警、應急處置及食品藥品檢測能力進一步增強,努力實現食品藥品安全監管能力和水平進一步提升,確保全年食品藥品質量安全,無重大食品藥品安全事故發生。
一 嚴格食品監管,確保食品安全
1. 完善監管體制機制,強化基層監管力量。認真貫徹落實國發〔**〕20號檔案和省政發〔**〕49號檔案精神,實現縣區、鄉鎮街辦、村社群三級食品安全監管機構全覆蓋。對照中、省檔案的要求,積極推動區縣食安辦內設科室建設,配備相應工作人員。力爭在全市各鄉鎮、街辦設立食品安全監督所,健全社群和村級食品安全協管員、資訊員隊伍,制定我市協管員、資訊員補助標準,並解決好相關待遇。
2. 建立食品安全風險評估資訊共享及預警平臺。有計劃分階段地推動整合質監、農委、食品藥監現有檢驗檢測資源,做到全市食品安全檢測資訊共享,實現食品安全風險評估和預警,為監管決策分析、應急指揮、部門聯動提供科學的技術支撐。
3. 強化餐飲服務環節食品安全監管。提升對學校食堂、集體用餐配送單位食品安全科學化監管水平,繼續實施餐飲服務食品安全監督分類量化分級管理,量化分級率達到95%以上。進一步強化“小餐飲”、“小飯桌”監管。積極探索小飯桌、私房菜、回民街餐飲監管辦法,出臺並實施小餐飲、小攤販監管、餐飲服務食品安全監督量化分級管理分類評定及管理等辦法。加強農村義務教育學生營養改善計劃餐飲服務食品安全監管。開展學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅遊景區餐飲服務單位餐飲環節食品安全專項整治。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作,確保無食品安全事故發生。
4. 大力推動示範工程建設。全面推廣未央區經驗,未央、雁塔、戶縣等區縣要先行開展食品安全放心區縣建立工作。今年要力爭在建立食品安全放心區縣、建立國家級餐飲服務放心區縣建立工作有進一步實質性的突破。要建立市級餐飲食品安全示範街區6個、示範單位20家,爭創省級餐飲食品安全示範街區3條、示範單位10家。
二狠抓基本藥物制度落實,確保藥械質量安全
1. 穩步推進藥品“三統一”工作。加強督導考評,逐步建立對藥品配送企業電子監管平臺,實施全程動態監管,確保基本藥物制度落實和縣以上集中採購目錄的推行。繼續做好縣級醫療機構藥品集中採購及統一配送工作,提高基本藥物的儲備量和向偏遠地區的配送率。
2. 實施中標基本藥物品種備案制度,推進基本藥物電子監管。實施藥品生產企業基本藥物品種賦碼。加強特殊藥品和醫療機構生產製劑的監管。開展開展對醫療機構,特別是小診所安全用藥、醫療機構非法自制製劑及中藥材市場專項整治。積極探索藥用輔料和包材管理。實施藥品生產企業質量信用等級評定工作。大力推行201x版GMP認真工作,促進醫藥產業轉型升級,助推產業健康發展。
3. 貫徹執行新修訂的《藥品經營質量管理規範》,全年完成300家藥品零售企業的GSP認證工作。建立和完善市場準入、退出機制。開展利用網際網路釋出虛假藥品資訊、銷售藥品的違法行為;認真實施《醫療機構藥品監督管理辦法》。積極推進藥品經營企業執業藥師管理和藥品安全示範縣建設。探索藥品零售企業GSP量化分級管理,推動藥品零售企業連鎖化發展。
4. 加強醫療器械經營監管。實行產品分類、分段跟蹤檢查,加強重點及高風險企業監管。在Ⅱ、Ⅲ類經營企業中實行“管理者代表”制度,強化動態監管和追源管理。抓好重點監控生產企業和醫療器械經營企業掛靠、轉讓的專項整治。加強對三級醫療機構的大型裝置執行管理,強化植入類醫療器械監管。
5. 提高保健品和化妝品安全監管水平。建立和完善生產經營企業建立健全索證索票、進貨查驗等制度,開展保健食品違法新增化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質的專項整頓。全面推行保健食品生產企業質量授權人制度和生產經營監督檢查員制度。實現監管覆蓋率100%。
6. 嚴厲打擊“四品一械”違法違規行為。實行有獎舉報,深挖違法線索,加大稽查力度。配合公安機關辦理一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。落實黑名單制度,通過“紅黑榜”曝光。
7. 加強抽驗和不良反應檢測工作。統籌安排抽驗工作,合理制定“四品一械”抽檢計劃。我市全年藥品抽驗任務1100批次其中基本藥物715批次,要求其中對我轄區基本藥物生產企業在產的基本藥物品種達到全覆蓋抽驗。及時對檢測結果進行評估分析,為整治工作提供參考依據,提高整治工作的靶向性。加強對藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作,特別要加強對“三統一”配送藥品不良反應的監測。加強監測技術機構基礎建設,提高監測能力。
二
20XX年,在市局縣委和縣政府的正確領導下,按照國家局提出的"以監督為中心,監幫促相結合"的工作方針,以"三個代表"重要思想為指導,認真落實省市局工作會議精神,全面落實科學發展觀,堅持與時俱進開拓創新,積極探索新的工作方式,不斷加強行風建設和隊伍建設,提高服務企業服務經濟發展的能力,大力營造團結務實爭創一流的工作氛圍,努力塑造良好的部門形象,堅持科學發展觀,求真務實,與時俱進,全面推進各項工作。堅持以保障人民飲食用藥安全有效,推動食品醫藥事業不斷進步為總目標,以管理為主導,以監督為重點,堅持用發展的思路,以改革創新的手段解決前進中遇到的困難矛盾和問題,開創了食品藥品監管工作的新局面。
一、基本情況
一求真務實,食品藥品監管重點工作全面突破
一是強化稽查工作,堅決打擊製售假劣藥品的違法犯罪行為。將局的主要力量充實到稽查科,同時稽查科分為兩個小組,將全縣劃分為兩個責任區,每小組分管一個責任區,做到分區劃片,明確監管範圍。在局車輛緊張的情況下,優先保證稽查科用車。工作中認真履行工作職責,堅持集中整治與日常監管相結合治標與治本相結合嚴格執法與科學管理相結合,大力整頓和規範藥品市場秩序。緊緊圍繞"五個明顯變化"監管水平明顯提高,藥品醫療器械市場秩序明顯規範,促進發展力度明顯加大,隊伍素質明顯提高藥監形象明顯提升。今年,在日常監管的基礎上,集中開展了元旦春節"五一""十一""高中考"期間的執法檢查,抓住重點問題加強監管。對個體診所村衛生室鄉鎮衛生院藥品零售企業等藥品經營使用單位進行了重點整治,共出動執法人員2316人次,檢查藥品經營使用單位321家,受理舉報23次,查處各類案件158起,其中當場處罰102起,立案起,結案起,結案率%,沒收假劣藥品醫療器械117個品規,標值157萬元,罰款28萬元,有效地整頓規範了全縣藥品市場秩序。
二是結合沂南實際,全面開創食品安全監管工作新局面。縣政府非常重視食品安全監管工作,於今年1月成立了縣食品安全協調委員會,本著"地方政府負責部門指導協調各方聯合行動"的工作機制,履行食品安全的綜合監督組織協調和依法組織重大事故的查處職能。
縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先後5次召開會議研究食品安全監管工作,制定印發了《沂南縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。起草並由縣政府和縣政府辦公室印發了《關於進一步加強食品安全工作的通知》沂政發[20XX]54號《關於進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》沂政辦發[20XX]142號《20XX年沂南縣食品藥品放心工程實施方案》沂政辦發[20XX]45號等檔案並認真貫徹落實。
開展了食品安全情況調研工作,摸清了全縣食品生產加工經營餐飲業及集體食堂數目。4月份組織開展了農村食品安全情況的調研,重點對辛集鎮36個行政村情況進行了深入調查。6月份組織開展了全縣食品保健品化妝品產業狀況和監管情況調查。
抓好食品放心工程的落實,確保食品安全。先後組織開展了春節仲秋節國慶節學校食堂乳製品市場的專項整治,共出動執法人員3000餘人次,檢查食品生產經營企業和餐飲單位20XX家,取締無證生產單位5家,沒收各類過期食品價值5000元,查獲非法農藥3000公斤,劣質化肥22噸。
開展食品安全信用體系建設。確定肉類乳製品餐飲業等3個行業作為試點行業。由農業衛生工商技術監督畜牧蔬菜管理等部門在各自的監管範圍內進行信用體系試點,做到以點帶面,進一步促進規範管理。
三是認真抓好專項整治,進一步規範全縣市場秩序。大力推進"食品藥品放心工程",開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治農村藥械質量中藥材專業市場和中藥材中藥飲片質量郵售假劣藥品製售假劣藏藥預防性生物製品專項整治活動等。
四是全力抓好gsp認證工作,推進全縣"兩網"建設向縱深發展。按照國家局有關規定,縣以下藥品零售企業的gsp認證要在20XX年12月底前完成。沂南縣20XX年度需參加gsp認證的藥店有202家,為完成認證工作任務,根據市局安排,我局及時制定了gsp實施方案,成立了相應的組織,先後兩次召開了藥品零售企業負責人座談會,對認證工作進行專題安排,共同探討如何做好gsp認證工作,並於4月份舉辦了兩期gsp認證培訓班。在部分藥店通過認證後,即使召開未參加認證藥店的座談會,就前期認證過程中存在的問題和不足進行通報,為後期各但我參加認證做好充分準備,使認證工作按計劃有條不紊的進行。截止目前,我縣共有家藥店通過認證,另外尚有家準備認證。
20XX年底在食品藥品監督管理局的基礎上,又增加了食品的三大職能,為更好的適應新形式,更好的履行監管指責,經局黨組研究,對原農村藥品監督協管員和資訊員進行重新調整,組建新的食品藥品監督協管員和資訊員,實行一網兩用,人員主要來自鄉鎮分管領導人大代表政協委員計生幹部等。
二改革創新,食品藥品監管亮點工作快速提升
對照市局和縣委縣政府20XX年各項工作任務目標進行了認真梳理,總結分析了全年的整體工作,並進行了明確細化,將今年工作分為5條主線抓出亮點。
一是抓作風樹形象,行風建設工作取得新成績。在今年年初,就制定了行風建設實施方案,實行人性化監管對檢查中發現的問題,不是一罰了之,而是先進行說服教育,使其心服口服,提出在執法過程中要做到"十要十不要",紀檢部門對執法情況進行跟蹤調查,發放"行政執法情況反饋卡",對來局辦事的人實行"四個一"服務,即一杯茶水相待一個座位讓座一句好話送行,繼續大力推行政務公開,廣泛接受社會監督,在大廳內設立政務公開欄,公開了藥店審批程式行政處罰程式等,所有工作人員一律實行掛牌服務,增強了執法活動的透明度。認真貫徹市局行風建設工作會議精神,向社會作出了十項承諾,公開了舉報電話。印發感謝新670份,向社會發放徵求意見表90份,走訪了部分鄉鎮和縣直部委辦局的主要負責人,及時瞭解在工作作風服務質量等方面存在的問題,還收集了大量有益的資訊和意見。今年爭取行風評議取得更好的成績。
二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監管文化,為事業發展注入新的生機和活力。食品藥品監管系統是一個全新的行業,在建立健全規章制度的基礎上,如何使監管工作發揮出最大的效能,實現人民群眾飲食用藥安全的目標,是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監管三年工作中,局黨組一班人團結拼搏求真務實,帶領全體幹部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監管文化,形成了獨具特色的沂南食品藥品監管文化體系,成為推動全縣食品藥品監管事業發展的不竭動力,並初步形成了探索和弘揚監管文化的初步意見,開創了沂南食品藥品監管事業新局面。
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