工商局下半年工作總結報告
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設定的通知》,設立國家工商行政管理總局正部級,為國務院直屬機構。今天小編給大家整理了工商局下半年工作總結,希望對大家有所幫助。
工商局下半年工作總結範文一
上半年,全域性上下堅持“三個代表”,牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級幹部會議”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五創”為主線,以加快信用建設為重點,以推進隊伍建設為基礎,進一步整頓和規範市場經濟秩序,求真務實,艱苦奮鬥,為建設區域性中心城市做出了積極貢獻!
上半年,行政性收費完成 萬元,收繳罰沒款 萬元。工作主要表現在:
一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創”既是思路,又是目標,半年來,我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識,努力為建設區域性中心城市創造良好環境。
創造性地落實“五增五創”的工作主題,自覺加強理論學習,用“三個代表”武裝頭腦,指導實踐,推動工作,開創新局面;使我們的工作始終跟上時代前進的步伐;進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全域性大興學習調研之風,結合實際工作,撰寫體會、理論性文稿篇,被地市級以上報刊編髮篇,其中,國家級篇,省級篇。
創造性地落實“五增五創”的工作主題,以與時俱進的精神狀態,永不懈怠的探索勇氣,不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實,為我市經濟發展創造良好環境。
創造性地落實“五增五創”的工作主題,堅持嚴格執法與優質服務相統一。為改革發展服務,牢固樹立執法為民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中,努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一,實現市場監管與服務的統一。
二、全力推進信用建設,為建設區域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全域性上下以高度的責任感、使命感,以勇當主力、甘當苦力的精神,加強領導,精心組織,按照“統一規劃、統一標準、統一平臺;高起點規劃、高標準建設、高效能服務;自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則,紮實推進企業信用體系建設。上半年,我們主要突破以下幾個方面的工作—為建立企業信用資訊資料庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用**,優化發展環境實施方案》,成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”,領導組下設了辦公室,負責日常工作;派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研,學到了不少有益的經驗和做法;二是企業登記的基礎資訊梳理錄入工作;三是全面啟動了企業各類信用資訊的徵集工作,通過企業年檢和個體經營戶的換照工作,發放了企業各類信用資訊徵集表,廣泛徵集各類資訊;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用資訊整合的前期準備工作,為建立企業信用資訊資料庫,全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
搭建企業信用資訊網路平臺。目前,“市企業信用諮詢網站”網路域名已被我局註冊,統一歸集、整合、釋出各類企業信用資訊,實現了資源共享;派出名同志到某省師大學習計算機專業知識,為信用資訊計算機平臺管理培養人才;為實施信用監管和社會信用徵信提供優質服務。
全面啟動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作,連續制發了關於認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關於對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知,做出了《市工商行政管理局關於對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》,對在年月被市人民政府命名錶彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時,我們抓好了基層分類監管的試點工作,月日,在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式,拉開了信用市場建設活動的序幕,侯馬市四大班子領匯出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響,對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。
推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治並重、自律與他律統一,加強對企業的信用教育和引導,推動企業建立信用管理制度,完善信用風險防範機制、自主申報信用資訊機制和維護企業信用形象的自我約束機制,使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市範圍內召開了誠信教育動員大會,下發了《關於在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》,月日,我們組建成立了市信用企業協會,發揮社團組織的教育、引導和自律作用。月上旬,在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要,講誠信”知識答卷活動,個單位榮獲誠信教育先進組織獎,名同志獲得個人優秀獎;月日,我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信,共謀發展”文藝晚會,進一步推進信用建設跨越式發展。
以“誠信維權”為主題,舉辦了隆重的“·國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式,社會各界餘人隆重集會,多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和遊行;我局現場設立了諮詢臺和投訴臺,先後有人次進行了諮詢,現場解決名消費者的投訴,受到了消費者的高度評價,為工商監管樹立了良好的形象;同時我們還成功的舉辦了“·”晚會,利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳,對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光,引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。
工商局下半年工作總結範文二
20xx年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領導下,認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以爭創“五型機關”實現“四個一流”為奮鬥目標,以“雙文明”目標管理為中心,加快監管方式改革步伐,積極探索市場監管的長效機制,努力提高工商行政管理水平,充分發揮工商部門的整體職能,全域性各項工作取得長足發展,為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現將上半年情況總結如下:
一、認真開展保持共產黨員先進性教育活動
按照縣委的統一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結束。由於局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態度熱忱,先進性教育活動各項工作紮實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現了目標要求。一是黨員素質有了明顯提高。通過先進性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學習理論的自覺性也有了明顯的提高;二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性,黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識和責任意識有了明顯增強;三是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了今後的努力方向;四是改善了幹群關係、黨群關係,建立健全了黨員先進性教育長效機制,黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力進一步得到加強;五是全縣工商事業各項工作取得長足發展,學習和工作做到“雙促進、兩不誤”。
二、開展創“五型機關”,實現“四個一流”活動情況
20xx年,我們提出了爭創“五型機關”,實現“四個一流”的奮鬥目標,爭取通過三年的努力,建立“學習型、服務型、創新型、制度型、激勵型”工商機關,實現“一流的隊伍、一流的業績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實現這個奮鬥目標,我們狠抓了“五個落實”:一是保障組織落實,加強了創“五型機關”實現“四個一流”活動的領導力量,確定分管領導專抓這項工作;二是保證責任落實。領導小組把具體責任落實到人,各負其責;三是確保任務落實。年初,我們把這項工作納入我局今年的目標管理範圍,把各項任務進行具體的細化、量化,力求各項任務能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領導小組根據我局的實際情況,制定出具體的制度和措施,確保活動的順利展開。五是結合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查,年終將進行考評。我們在狠抓“五個落實”的同時,也狠抓了“五個結合”:一是與部門工作相結合;二是與加強黨的先進性教育相結合;三是與精神文明建設相結合;四是與全面建設小康社會、實現“雙文明”目標管理相結合;五是與解決群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題相結合。我們的工作,力求從學習上切入,從服務上強化,從創新上推動,從激勵上突破,從制度上規範,積極建立“學習園地”、“工作動態”、“心得體會”、“評比臺”,使各級視窗努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負責,百問不厭;熱情周到,服務規範;不推不拖,效率為先;政務公開,恪守承諾;換位思考,甘當公僕;全心全意,排憂解難,充分發揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務實、高效”的工商機關形象。半年來,結合黨員先進性教育活動,我們進行了卓有成效的工作,隨著各項管理制度的規範,激勵機制的出臺,全域性學習的風氣日益濃厚,為群眾服務的質量有了質的飛躍,幹部職工開拓了創新思維,我們的隊伍已逐漸體現出一流的素質,我們1-6月的執收水平得到了大力提高,這是我們的業績和貢獻向一流的目標前進的標誌,通過加強與地方黨委和政府部門的協調溝通,對群眾服務質量的快速提升,我們已經樹立起一流的職能部門形象。實踐證明,沒有落後的事業,只有落後的管理;管理跟上去了,事業就跟上去了。根據目前我局的發展趨勢,只要我們進一步加強管理,那麼,創“五型機關”實現“四個一流”的三年奮鬥目標,我們完全可以提前一年實現。
三、財務收支情況
根據全州工商系統財務工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,嚴格預算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到經費撥款 萬元其中財政純撥款 萬元,爭取州局補助經費7.5萬元其中5萬元基建款,25萬元車輛款,佔全年預算收入的 %全年預算收入暫按 計算,較20xx年同比增長 %。經費支出總計 萬元,較20xx年同比減少 %其中人員支出 萬元,料20xx年同比增長 %;一般公用經費 萬元,較20xx年同比增長 %;對個人和家庭的補助支出 萬元,較20xx年同比增長 %。
1—6月份我局完成了執收任務 萬元,其中工商非稅收入 萬元,會費收入 萬元,完成了縣局年度總任務的 %,較20xx年同比增長了 %;完成州局年度總任務 %;其中非稅收入完成州局年度總任務的 %,較20xx年同比增長 %,超過全州八縣市局平均執收水平 %平均完成比例為 %,執收排名全州系統第 ,但執收任務較20xx年同比增長幅度居全州系統第一。
四、強化市場主體准入和經營行為的監管
1、嚴格前置審批,嚴把市場準入關,依法規範登記管理。
我局在登記視窗開設了下崗職工、應屆大中專畢業生從事個體經營註冊登記的“綠色通道”,認真貫徹落實國家再就業優惠政策,為下崗職工辦理營業執照47戶,免收登記費、工本費2115元。半年來,新註冊企業10戶,新發展個體工商戶315戶。目前,全縣企業總戶數為450戶,其中:內資企業338戶,註冊資金26362萬元,私營企業112戶,註冊資金17093萬元,個私企業註冊資本100萬元—500元的39戶,500—1000萬元的5戶,1000萬元—1億元的3戶;個體工商戶總戶數為3682戶,註冊資金24018萬元,個私從業人員5774人。
2、把企業年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監管的重要手段,加強對市場主體的監管。一是結合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格複查前置審批,使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。全縣應年檢企業353戶,實檢企業285戶,年檢率80%;辦理企業變更登記16戶,登出企業55戶,對38戶未按規定辦理年檢的企業進行了處罰;應驗照貼花的個體工商戶3358戶,實驗照貼花3260戶,驗照率達97%。個體戶辦理變更登記16戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序
半年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監管機制,實現了監管關口前移。一是以強化農資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農害農行為。目前,全縣共查處假冒種子270公斤,肥料100噸,農機6臺件,農藥10件,取締無照經營28戶,總計貨值5.2萬元,罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊製假售假違法行為。全域性共查獲劣質食品300多公斤,過期變質飲料45件,不合格過期劣質奶粉210袋,假冒“腦白金”營養補品40多提。
六、注重工作創新,積極探索監管方式改革
1、全面推行“陽光”收費。自20xx年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農村三所全面鋪開。農三所在暫無電腦的情況下,做好關於個體戶管理費定繳的宣傳工作,併成立“四方定費”領導小組,澄清個體戶底子,建立健全經濟戶口,將定費戶公示上牆,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看,xx370戶,xx260戶,xxx310戶都進行了上牆公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費外,基本按照“陽光工程”工作流程進行。
2、實施個體企業分層分類監管改革,推進“網格”責任模式建設。根據州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強領導,成立了分層分類管理工作領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,個監股全力抓,各相關股室配合,基層所具體落實的責任制,並制定了工作方案下發各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網格”責任模式,在“陽光工程”的基礎上,完善經濟戶口管理工作。根據《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業和個體戶分為A、B、C、D四類,並制定了“網格責任區管理制度”、“巡查制度”等分佈圖。我縣現有各類經濟戶口3585戶,其中企業385戶,書式經濟戶口已建立3100戶。為了搞好“網格責任區”管理,我局對已建立的靜態個體戶經濟戶口,結合網格責任區制度和分層分類管理實行動態管理。
3、落實流通領導商品質量監管改革,強化監管執法力度。根據州局會議精神,我局制定了《流通領域商品質量監管工作實施方案》和《流通領域商品質量監管制度改革“八項制度”》,把商品質量監管職責全部分解到所,責任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領域商品質量監管責任書》,局成立了流通領域商品質量監管工作領導小組和商品質量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質量監測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質量資訊公示制度》製作成牌全部上牆。各基層工商所認真落實轄區試點單位,白沙地區以“xxx”超市 和“xx”起市為試點,在試點單位落實《商品質量查驗制度》、《重要商品協議准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質量銷售責任制度》等四項制度並上牆。縣局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區商品質量監管職責的再分解,瞭解近期各所市場巡查情況和“商品質量資訊公示欄”的落實情況。
七、加強內部管理,確保整體工作推進
為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務,我局以制度建設為基礎,強化監督機制,牢固樹立以制度管理意識,確保內部管理謹而有序,使“內”、“外”工作相互協調發展,確保了整體工作的平衡推進。
1、規範管理,依法理財,強化財務監督管理。一是嚴肅財經紀律,嚴格財務預算,繼續抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執收執罰行為的規範性。二是本著開源節流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務統一管理,由財務和分管局長稽核把關。三是加強基礎設施建設。局裡在經費相當緊張的情況下,調出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、影印機及一臺車等,得到了全域性幹部職工的認可,從而激發了幹部職工的工作積極性。
2、完善政務公開制度,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓幹部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業道德教育中進行。二是抓好全州工商系統黨風廉政建設會議精神的貫徹落實,認真學習兩個條例精神。三是繼續完善政務公開工作,做好辦事程式、辦事結果以及人事、財務、維修和辦公經費等敏感問題及時公開、責任明確,接受群眾監督。四是建立了行政效能外部監督機制,聘請了行風評議監督員,並先後召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽他們對我局各項工作,特別是註冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法,並當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業工作。對下崗職工、大中專應屆畢業生從事個體經營的免收各項費用2000多元。
3、認真開展“三聯三幫”活動。根據縣委關於“三聯三幫”的要求,我局高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案,落實了責任,局領導班子都定了聯絡點,每月到聯絡點指導工作。我們多次深入浦市鎮都歧村扶貧點調研和慰問,幫助他們出點子,提供致富資訊,半年來,落實扶貧資金萬餘元。局裡還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
4、自覺服從地方黨委的領導,積極配合和支援地方經濟建設。我局圍繞縣委縣政府“工業立縣、產業富民”的戰略方針,服務地方經濟建設。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領導,做到遇事多請示彙報,多遵循領導意見,積極協調與各部門的關係,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰,認真落實黨委政府的指示精神,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領導幹部的敬業和奉獻精神受到了黨政領導和企業的極好評價。
5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協會、個私協會的指導工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯及本系統組織的各種有益活動,如“三·八”活動、“3·15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發揮了社團組織的橋樑和紐帶作用。5月18日,我局實現了工會換屆選舉;個私協會也制定了詳細的換屆方案;消協積極受理消費者投訴,主動為消費者排憂解難,切實維護消費者的合法權益。
八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作
1、“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項工作。一是清理執法案件。對半年以來所辦執法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重複處罰、違反辦案程式、製作虛假案卷、未按時辦結、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,徵求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結存在差錯的案件,進行了認真查糾、總結教訓。二是清理行政收費。對半年來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執行“收支兩條線”規定,有無坐支挪用,有無擅自設立收費專案、提高收費標準,有無收費不開票據,有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規違紀行為,一經發現,嚴肅糾正。三是清理對消費者投訴的處理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程式、時限、結果是否符合規定。四是清理對工商執法人員舉報的辦理情況,重點清理署名反映工商執法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,並將處理結果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規定進行了處理、執紀執法是否到位。五是清理執法隊伍,明確執法人員的崗位職責,重點清理現有在崗履行市場監管和行政執法職能的人員。
2、組織機關幹部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環節。一是查工作作風。糾狀態不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾參加學習、會議、集體活動過份強調部門、崗位特殊。二是查執行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規定;糾亂髮議論、亂表態、違反制度辦事。三是查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多,懲罰多。四是查部門配合協調。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協調配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權壓人,以權謀私;糾利用崗位權力接受可能影響公正執行公務的現金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流於形式;糾不願得罪人的“一團和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎建設,營造良好的工商形象
按照“忠於職守、勇於負責、清正廉潔、執法如山”的高素質隊伍要求,我局以提高人員素質、塑造工商新形象為核心,以創“五型機關”實現“四個一流”為奮鬥目標,加強了隊伍建設。一是強化幹部職工的思想政治教育,健全政治理論學習制度。我局以黨員先進性教育活動為載體,引導幹部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務”的意識,拓寬思維,把執法監管工作同支持改革開放、支援地方經濟建設聯絡起來。二是抓好隊伍建設。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內容、學習時間、學習效果上“三落實”。組織學習“十六大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關檔案和下崗失業人員再就業系列優惠政策,關於黨風廉政建設的相關規定等,增強幹部職工勤政廉政意識。三是針對教育整頓找準的突出問題,健全制度抓落實,增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴格按制度辦事。按照政務公開的要求把辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程式、辦事紀律、辦事結果、收費公示、執法公示等內容公示上牆。四是強化學習監督,繼續抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準、七嚴禁”的落實,我們要求全域性幹部結合實際,加強學習,逐條理解,促進提高,以制度規範自身行為,真正做到公正執法、文明執法。
半年來,我們立足本職,圍繞改革、發展、穩定的大局,為實現年初提出的目標,為維護市場經濟秩序,進行了卓有成效的工作,各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現在:1、隊伍的整體素質與監督管理社會主義大市場的職能還有一定距離,少數幹部職工的政策水平不高,依法行政意識淡薄,整體執法能力不高,重收費、輕管理依然存在;2、對市場監管的長效機制探討不夠,對重要商品的監管主動防控不足;3、目前隊伍的思想觀念、工作作風、方式方法和業務素質還不適應形勢和任務的要求,違反各級禁令現象和執法行為不規範等問題還時有發生;4、監督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現象;5、我們執法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經營、拒交管理費的現象,沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經營者,這都是我們在以後的工作中必須切實加以改進和加強的。
工商局下半年工作總結範文三
今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學發展觀統領全域性各項工作,積極推動工作轉型,大力建設“服務型”工商,竭力服務地方經濟社會發展,取得了一定效果。
一、轉型思考
進入201x年後,全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環境都面臨著非常嚴峻的發展性和結構性的挑戰,我們要應對挑戰,突圍圖強,進一步提升工商隊伍的整體素質,全面開創特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉型創新之路。當前,面對錯綜複雜的監管環境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現轉型創新的目標,首先就必須轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念;著力提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學發展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
一確立“大發展、大服務”的理念。正確處理好服務發展與工商監管的辨證關係,著力破除只講市場監管,不關心經濟發展;只注重發展速度,不落實科學發展;只注重行政執法,不關心社會和諧發展的觀念。將市場監管真正納入到行政服務的大範疇之中。監管和執法都只是手段,助推經濟的科學發展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監管也是一種服務,科學的監管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創新,不斷提高行政服務水平,有力增強助推經濟科學發展的本領。
二確立“規範高效科學監管”的理念。首先我們必須把握好“科學發展”與“科學監管”相互關係,科學監管必須服從、服務於科學發展的需要,規範高效的科學監管又能有力促進當地經濟的科學發展。因此,我們在轉型創新中,著力構建有利於科學發展的工商監管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統一”和“四個轉變”的要求,更新監管理念,創新監管機制,把落後的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。
三確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本,把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,統籌推進城鄉消費維權工作,實現由事後調解處理為主向重視事前防控轉變,做到調解處理與防範相結合,讓城鄉消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系,提振消費,樹立信心,保障安全,實現維權指向、方式、工具的轉型創新。
二、轉型措施及成效
一著力提升工商助推科學發展的能力。一是繼續完善“工商顧問制度”。加強對經濟執行情況的監測分析,切實掌握企業生產經營狀況,及時把握行業變化趨勢,提出
有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態資本”工程,擴大股權出資、出質登記範圍,進一步啟用靜態資本存量;同時進一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業建立品牌培育庫,優選一批品牌企業,形成重點企業品牌幫扶機制,開展專業商標品牌的培育建立工作,引導企業實行融商標商號、基地標誌、企業信用、企業文化為一體的品牌運作方式,做大做強企業品牌。
二著力提升工商部門實施科學監管的能力。一是關注社會就業問題,積極發揮職能優勢,為解決大學生和農民工就業難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構建長效的流通領域食品安全監管機制。提升食品檢測權威和監管效能,創新機制把好食品市場準入關。同時以主動對接的態勢大力推進農貿市場的改造提升,建立更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導思想,逐步構建符合科學發展要求的科學監管長效體制和機制。以轄區綜合監管目標責任制為主線,注重科學監管,為轄區綜合監管注入強勁的活力與高效的元素,促進工商職能的全面落實。
三著力提升工商協調持續的創新能力。實踐證明:我們通過各種助動措施,在使經濟保持全面協調可持續發展態勢的同時,更應關注工商部門自身的協調持續發展,而要推進這種發展,唯
有依靠創新性工作,因為創新是我們事業發展不竭的動力源泉。為此,我們對全系統近年來的各項創新性工作成果進行全面的審視檢驗,科學對待富有生命力的創新性工作的考核評價導向與深化推廣問題。我局已經推行了“工商顧問服務制度”、“食品送貨下鄉備案制”、“廉政之星”通報制、政務公開“五進”等,力求在推廣上做文章,在實效上下功夫。把創新變成每一位工商幹部最基本的素質,用創新的持久動力保持各項工作繼續走在全市工商系統前列。
三、服務發展
一加強聯絡溝通,以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示彙報,主動向街道辦事處、鎮黨委、政府溝通說明,主動向企業及其他監管服務物件宣傳解釋,爭取地方黨委、政府、社會各界、監管服務物件對工商工作的理解和支援,營造良好的執法環境和社會輿論氛圍。學習實踐科學發展觀以來,局黨組班子成員主動上門,分片到各鎮、辦事處以及重點企業、村居委會進行調查走訪,廣泛徵求他們對工商工作的意見和建議,瞭解他們需要工商部門解決或協調解決的問題。同時,向市委、市政府、人大、政協以及各辦事處、鎮、相關單位、重點村居委會、重點企業發放《工商意見徵求函》350份,虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先後收到合理化意見及建議共計65條,針對登記服務效率、執法辦案裁量權以及集貿市場管理、停徵“兩費”後基層工商分局執行機制等工作中存在的問題,及時制定具體的整改措施和整改方案,提高了各項工作的水平和層次。
二著力提速增效,提高服務發展能力。大力推進行政審批制度改革,積極開展“視窗服務升級年” 、“視窗服務規範化建設年”活動,大力推行“一審一核”和首辦負責制,實行“一條龍”服務,做到視窗服務“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點建設專案、重點招商引資專案,開通登記審批“綠色通道”,變被動受理為主動介入,實行導向服務、幫困服務、上門服務、預約服務、延時服務五項服務舉措,著實踐行服務親情化、業務快捷化、視窗規範化,樹立工商部門服務政府、服務社會、服務企業、服務市場的良好形象。我局登記視窗連續三年被評為“紅旗服務標兵”。
縣委組織部上半年工作總結