市民政局上半年工作總結

　　對於民政局來說,其檔案管理水平高低影響著民政局的管理水平,檔案本身記載的是歷史,同時它也在一定程度上影響著未來的發展。今天小編給大家整理了，希望對大家有所幫助。

　　範文一

　　上半年，青島市民政局深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，積極踐行“三嚴三實”，圍繞全市民政工作要點和承擔的市辦實事、市委工作要點、市政府工作報告和全面深化改革任務等，提早謀劃、努力創新、真抓實幹，各專案標任務進展順利。

　　一、上半年工作情況

　　一社會救助工作取得重大突破。

　　1.建立起比較科學的與經濟社會發展和居民消費水平相適應的社會救助提標機制。一是提高了城鄉低保標準。從4月1日起城鄉低保標準分別提高到620元、420元，五保物件供養標準提高到10440元，較上年度分別提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青島市困難居民臨時救助制度。下發《關於進一步完善青島市困難居民臨時救助制度的通知》，降低了救助門檻、救助範圍覆蓋到全體市民和在青務工、上學的非青島市戶籍人員。三是完善城鄉困難居民醫療救助制度。起草了新的《青島市困難居民醫療救助制度》，進一步解決因病致貧、因病返貧問題。

　　2.規範完善居民家庭經濟狀況核對工作。與10個部門實現了資訊共享，出臺了《青島市最低生活保障家庭經濟狀況核對實施細則》。上半年，核對低保新申請物件4091人，檢出不符合條件物件578人，檢出率9.6%;複核低保物件14953戶26127人，檢出不符合條件物件1322戶，3429人，檢出率8.8%。

　　3.大救助工作機制進一步健全。出臺了《關於做好大救助工作的指導意見》，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”，大救助工作進一步夯實。

　　4.減災備災機構和儲備倉庫建設取得新進展。201x年底，我市在即墨藍村鎮建成了7000平方米的市級救災物資貯備倉庫，目前已進入裝置採購、人員編制配備和執行經費爭取階段，下半年可確保救災倉庫投入使用。

　　二社會組織登記管理改革系統推進。

　　1.出臺總體改革意見。經市政府授權，於4月初以市政府授權件形式出臺了《關於改革社會組織管理體制、促進社會組織健康有序發展的意見》，就深化登記管理、發展環境、監管體制和保障機制改革等進行了明確。

　　2.制訂了《青島市社會組織登記管理改革的若干意見》，進一步擴大社會組織直接登記範圍，減少審批程式，下放審批許可權，放寬准入條件。

　　3.制訂了《建立健全完善社會組織綜合監管體系的指導意見》，就建立社會組織監管辦法、監管體系進行規範。

　　4.起草了《青島市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織管理辦法》，就建立政府職能轉移機制、完善政府購買服務制度以及社會組織資質條件、政府購買服務目錄和社會組織名錄編制程式、動態管理等方面進行明確，鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務專案。

　　5.制定了我市脫鉤方案、開展脫鉤試點，推進行業協會商會與行政機關脫鉤。

　　6.積極探索社會組織黨建工作新模式，抓好相關行業社會組織黨組織組建工作，在社會組織黨建工作中開展“組織建設年”活動，做好社會組織黨組織負責人培訓工作。

　　三社會事務工作規範有序。

　　1.編制殯葬規劃。從基本滿足本區域安葬需求出發，以“節地、生態、文明、惠民”為原則，以室內骨灰存放和公益性設施為方向，編制《青島市十三五殯葬設施發展規劃》。同時，加快推進殯葬地方立法工作，起草了《青島市殯葬管理辦法》，力爭年內以政府令形式釋出。圓滿完成春節、清明節殯葬服務場所祭掃服務保障工作。據統計，清明節共接待祭掃群眾61.99萬人次、祭祀車輛8.4萬輛;順利實施201x年春季海葬工作，有778名逝者回歸自然;上半年,全市共免費辦理遺體火化29242具，為喪屬節省經費近3582萬元。

　　2.婚姻收養登記規範化。上半年，全市共辦理結婚登記30869對，離婚登記約9815對，補證9131件，出具婚姻登記證明85682件，總婚姻登記工作量為135497件，登記合格率為100%;起草了《青島市市民跨區域婚姻登記方案》。受理收養申請179件，公告52件，辦理完成128件。

　　3.加大流浪乞討救助力度。上半年共救助各類受助人員6772人次，有力維護了受助人員的合法權益。

　　四養老服務體系健全完善。

　　1.建設30處社群老年人日間照料中心示範點。聯合市財政局下發了《關於社群老年人日間照料中心示範點建設及獎補工作的通知》，進一步明確社群老年人日間照料中心示範點建設的具體任務、標準以及工作要求。

　　2.擬定了《201x年—2020年青島市養老設施佈局規劃》，目前即將進入專家評審階段。計劃到2020年全市養老服務床位總數達到9.7萬張，千名老人床位數達到50張以上。

　　3.下發了《青島市人民政府辦公廳轉發市民政局、市衛生計生委關於大力發展臨終關懷事業的意見的通知》。這是全國發展臨終關懷事業方面的第一個政策性檔案，不僅具有現實意義還具有示範意義。

　　五社群治理體系建設初見成效。

　　為建立完善市區社群事務准入制度和工作機制,為社群減負增效，改革社會管理體制，起草了《青島市級部門進社群工作準入制度實施細則》，近期將以市委、市政府辦公廳名義印發。完成了青島市第十一屆村居“兩委”換屆選舉工作，協調解決了換屆選舉遺留難點問題和群眾上訪問題，舉辦了全市村黨組織書記、村委會主任示範培訓班。

　　組織開展了社會工作主題研討會、宣講團巡講、社會工作成果展示等系列活動。起草了我市《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》初稿，編制了我市社會工作專業人才發展“十三五”規劃，聯合團市委等部門出臺了《關於加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》;舉辦了全市社會工作知識培訓班，全市培訓人員達2250人次。組織了全市社會工作者職業水平考試工作。

　　六優撫安置、雙擁工作保障得力。

　　1.認真落實各項優撫政策。為約5萬餘名優撫物件提高撫卹補助標準，平均提標幅度15%，“三屬”撫卹補助實現了城鄉一體標準發放。節日期間，各級各部門走訪優撫物件3000餘戶，贈送慰問金和慰問品總價值850餘萬元。為符合條件的重點優撫物件發放醫療補助資金共計1622萬元，起草了《青島市撫卹定補優撫物件醫療補助辦法修訂稿》，進一步擴大優撫物件醫療補助範圍、提高補助比例和補助上限，更好的保障優撫物件的醫療需求。

　　2.退役士兵工作安置工作順利開展。全市共接收退役士兵4140人;舉辦201x年退役士兵專場招聘會，上百家企業為退役士兵提供工作崗位;與市人社局聯合印發《關於做好201x年城鎮退役士兵“雙考”安置工作的通知》，6月28日組織全市363名城鎮退役士兵參加理論了考試。

　　3.部署開展“青島市軍休工作星級服務建設年”活動。從抓好隊伍建設、安全隱患設施改造和基礎設施建設，不斷改善軍休幹部的休養環境。接收安置第六批軍隊無軍籍退休退職職工523名。

　　4.完成省雙擁工作檢查組對我市全國雙擁模範城“八連冠”的檢查考評。召開了動員大會，對全市創城工作進行了動員部署;制發了《青島市迎接全國雙擁模範城“八連冠”檢查考評工作實施方案》，對目標任務進行責任分解;製作雙擁工作彙報片和雙擁畫冊，編印雙擁工作檔案彙編，收集整理編卷市級迎檢檔案材料;對各區市和相關迎檢單位迎檢準備工作進行現場督導檢查，對發現問題督促迅速整改;營造創城迎檢氛圍。6月30日-7月3日，省雙擁工作檢查組對我市進行了檢查考評。

　　七老齡工作紮實開展。

　　在全市範圍內開展了老齡工作調查研究創新年活動;開展了“十二五”老齡事業發展規劃完成情況和“十三五”老齡事業發展規劃編制調研;紮實推進老年維權工作，市老年維權中心、老年維權崗、老年維權俱樂部、老年維權調解中心及老年維權調解中心西部為老年人提供了法律幫助;繼續與青島日報聯合開展“愛心陪伴空巢老人”公益活動，已建立“愛心陪伴空巢老人”志願服務基地24個，志願者團隊80餘個，近萬名志願者為近3000名空巢老人提供陪伴。特別是市老齡辦、市廣播電視臺根據市民建議，自6月1日起，利用廣播電臺聯合開辦“空中老年大學”，目前已有百餘名老年人登記註冊為學員。

　　二、存在問題和下半年工作打算

　　一存在問題。

　　1.社會力量參與養老服務不夠，市場運作機制尚未形成。目前推動居家和社群養老服務的主要形式是政府購買或提供公益性服務，市場運作機制尚未真正形成，缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業和社會組織，准入機制尚未建立完善。

　　2.養老服務隊伍人才少，專業化程度不高，總量不足與結構性矛盾並存。一方面培訓人員流失率大，另一方面人們不願意從事這個行業，這是目前非常大的制約因素。建立養老行業人才的培養、評價和使用激勵機制十分緊迫。

　　3.社會工作推動力度不平衡。市內三區發展相對較快，部分割槽市無機構無專人負責，政策落實、工作推動缺乏機制和人員保障。社工人才隊伍建設的培養缺乏系統性，作用發揮不夠全面。

　　4.招商引資工作困難較多。一直沒有簽訂投資協議，與區市缺乏資訊互聯，不掌握、不熟悉區市土地、稅收等政策情況，意向企業落地存在困難。

　　二下半年工作打算。

　　1.社會救助工作。一是貫徹實施《青島市城鄉居民最低生活保障申請家庭經濟狀況核對實施細則》，全面開展核對工作，確保社會救助更加公平公正。二是完善大救助工作機制，建立“一門受理、協同辦理”工作機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。同時繼續推進大救助平臺建設，實現救助資訊共享，形成救助合力。三是出臺《青島市困難居民醫療救助制度》。

　　2.養老服務工作。一是全面貫徹《青島市養老服務促進條例》。二是出臺《青島市養老設施佈局規劃》。三是加快制訂出臺《關於加快養老服務業發展的意見》、《關於加強醫養結合養老服務的意見》，滿足不同層次的養老需求。四是推進養老設施擴量提質。全年新增養老床位6000張，社群日間照料中心覆蓋100%的城市社群和50%的農村社群，千名老人擁有床位數達到37張。同時對全市1000名90歲以上高齡失能老年人及其親屬提供助浴助潔服務和居家護理技能培訓，對全市1000名困難中風老人提供居家康復護理援助。年內建成30個示範性社群老年人日間照料中心。

　　3.專項社會事務工作。一是在全市試點開展放開戶籍地婚姻登記工作，同步推進婚姻登記本地化資訊平臺建設，努力為居民群眾登記提供新的服務形式。二是加快制定出臺《殯葬設施發展規劃》。三是按照國家新型城鎮化發展戰略要求，積極探討研究新型城鎮的行政區劃設定工作;研究探索青島市二維碼地圖資料建設，做好第二次全國地名普查補查工作;探索通過購買服務、志願服務等方式推動流浪救助工作體制機制創新。

　　4.基層政權和社群建設工作。一是推進城市社群減負增效專項治理。出臺並貫徹實施《青島市級部門進社群工作準入制度實施細則》。二是抓好村、居委會基層組織建設。做好村居“兩委”換屆選舉後期工作，抓好新當選“兩委”班子成員業務培訓，指導建立健全村民監督委員會、村居民小組等組織，完善村居“兩委”和村居監督委員會工作制度與協調機制。三是推進基層民主建設創新。積極推進“陽光村務”建設，修訂完善《村民自治章程》、《村規民約》和《居民公約》。四是抓好城市社群服務設施管理和使用，出臺《青島市社群服務設施管理使用暫行辦法》，發揮社群服務設施綜合平臺的功能和作用。五是出臺《青島市關於加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》。

　　5.優撫安置工作。一是提高優撫服務保障能力。繼續提高優撫物件撫卹補助和義務兵家庭優待金標準，確保“八一”前將義務兵家庭優待金及時足額發放到位;修訂《青島市優撫物件醫療保障辦法》;抓好農村優撫物件危房改造工作，制定《青島市重點優撫物件住房救助暫行辦法》;研究制定青島市烈士紀念設施保護單位管理服務標準和保護辦法。二是全面落實退役士兵安置改革舉措，出臺《退役士兵安置工作指導意見》，繼續推行“陽光安置”，嚴格落實《退役士兵安置條例》;加大退役士兵教育培訓力度。實現培訓政策知曉率100%、報名人員的培訓率100%、培訓合格率達到90%以上;加快退役士兵自主就業補助金落實進度，確保按時完成發放任務。

　　範文二

　　今年以來，我局工作在區委、區政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導下，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，落實民權、改善民生的各項要求。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展，多項工作取得了新突破，做到了時間過半，任務過半。

　　一、201x年上半年工作總結

　　一突出社會救助體系建設，強化基本民生保障

　　1、實施陽光操作，全面清查城鄉低保

　　一是按時發放城鄉低保救助資金。今年1-6月份城市低保累計保障43072戶、79612人、2221.35萬元，月人均補差達279.06元。農村低保累計保障10536戶、24744人、352.81萬元，月人均補差達142.84元。累計發放五保資金17.67萬元。在動態調整下1-6月新增城市低保物件81戶、126人、增加保障金額3.8萬元，提高了保障標準914戶、1327人、增加保障金額5.38萬元;對因家庭生活得到改善而降低保障標準74戶、68人、減少保障金額0.74萬元，取消城市低保物件320戶、553人、減少保障金額14.15萬元;新增農村低保物件 237戶、615人、增加保障金額 7.14萬元 ，取消農村低保物件23戶、47人，減少保障金額 0.55萬元，城鄉低保實現了動態管理下的“應保盡保”。二是開展城鄉低保清理整改。6月6日，召開了全區城鄉低保清理整改工作動員會，區政府副區長賀水源同志安排部署了低保整改工作，整改工作將歷時三個月，要求各鄉、街道、村、社群要通過此項大宣傳、大走訪、大清查、大整改活動，進一步完善動態管理下的應保盡保、就退盡退。三是加大監督力度。我們在區社會救助局、鄉街道、村社群都設立了舉報電話和舉報信箱，對群眾反映的問題，一經查實，立即處理。四是開展年檢清查。3月1日至至5月31日在全區範圍內開展城鄉低保物件年檢年審工作，此次年檢工作以鄉、街自查為主，區救助局抽查和對個別街道進行集中核查的方式進行。五是對《社會救助暫行辦法》進行宣傳。5月9日至6月9日我局開展了以“法治救助惠民生”為主題的《辦法》宣傳活動。利用報刊網路進行宣傳，在石鼓黨政網、石鼓手機報、石鼓江山報和石鼓民政刊登社會救助政策，發表專題文章，在演武社群設立《社會救助暫行辦法》宣傳諮詢臺，展示政策宣傳海報，面向群眾解釋申請社會救助的條件和程式，免費發放社會救助政策宣傳小冊 453本。

　　2、精準認定城市“三無”物件

　　依據城市“三無”物件認定標準，我局於3月29日至4月10日開展對我區所轄六個街道在冊的“三無”物件進行了走訪調查。通過走訪調查對符合“三無”條件的物件71人繼續按“三無”待遇進行保障其中集中供養4人，對不符合“三無”條件的53人轉入城市低保救助。

　　3、進一步規範農村敬老院管理

　　指導鄉敬老院制定了崗位職責、財務制度等一系列管理制度，敬老院成立了院務管理委員會和院民管理委員會，民主理財，民主管院。6月5日區政府督查室與我局對鄉敬老院進行了夏季安全管理檢查，對檢查情況在全區進行了通報，要求鄉敬老院對存在的問題立即整改。

　　4、實施新型的醫療救助制度

　　我局在以“五位一體”綜合救助為原則的基礎上，採取對城鄉患重病人員住院、門診和城鄉特殊人群參保參合的方式實施醫療救助。一是資助城鄉低保人員參保參合。今年資助城區特殊人群11522人蔘保，資助金額69.13萬元,資助農村特殊人群3567人蔘合,資助金額21.4萬元。二是對城鄉患有重病的人員實施住院和臨時醫療救助、門診醫療救助194戶，保障人數290人次，發放保障金額40.8萬元。三是對我區重病、殘人員共計2657人辦理了補充醫療保險,保險金額21.3萬元。四是發放醫療門診救助證1155個。五是建立醫療救助服務平臺,整合定點醫療機構資訊系統、新農合或城鎮居民醫保結算系統與醫療救助系統，實行結算“一站式”服務。六是對我區患艾滋病人員實施住院醫療救助，建立一人一檔制。

　　6、加大對困難群眾的 “救、急、難”救助

　　我區在上級沒有臨時救助資金的安排下，加大對特困人員家庭救助，對凡因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的低保家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。1-6月份累計救助困難家庭1216戶、2054人、48萬元。

　　二突出救災應急機制建設，提升災害應急救助能力

　　1、及時核查災情，妥善安置災民生活

　　一是進一步加大災害核查力度，實行隨報隨查，確保各類災害資訊的準確上報，妥善處理。今年上半年災害頻發，先後發生雪災、暴雨、大風冰雹等自然類災害。特別是6月2號的洪澇災害，我區受災人口達8000人之多，緊急轉移安置人口70人，農作物受災面積600公頃，絕收面積150公頃，因災倒塌農房15戶，50間，損壞農房35戶，70間，直接經濟損失1000萬元。面對災害頻繁的嚴竣考驗，救災股積極應對，每次災情發生後，在第一時間內組織人員趕赴現場核災救災，緊急轉移安置群眾，妥善安置災民生活。二是妥善安置受災群眾生產生活。每次災情發生後，我股及時向局領導彙報災情，並向市局、省廳上報災情資訊，積極爭取省、市資金支援，確保災民過渡期的生活安排。上半年共計下撥救災資金69萬元，共救助災民和生活困難群眾2456戶、11600人、人均救助59元多、發放棉被80床、棉大衣10件、大米6000斤。三是抓緊時間對6月2日的洪澇災害造成山體滑損壞農房險情進行處理和房屋的修繕工作，確保災民有飯吃、有衣穿、有屋住。今年上半年我區總體災情平穩，救災工作進展有序，災民基本生活得到妥善安置。

　　2、加強災害資訊員隊伍建設

　　災害資訊員網路建設以鄉街為主導，以村為主體，明確專人為災害資訊員，建立起了橫向連線區、鄉、村三級，縱向連線區直各職能部門的災害資訊員隊伍，全區共有災害資訊員32人，實現了突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的經濟財產損失築起了一道安全屏障。為有效的防禦各種突發自然災害，最大限度地避免和減輕災害造成的損失，保護人民群眾的生命財產安全，提高搶險救災工作應急反應能力。

　　3、深入開展防災減災綜合示範區建立

　　按照建立國家級減災示範社群要求，積極開展減災示範社群建立活動，在青山街道西湖二社群開展防災減災綜合示範區建設，並積極爭取納入國家減災委防災減災綜合示範區建立範疇。防災減災預案、應急轉移安置方案的編制、避難場所臨時安置點、救災物資儲備倉庫、預警訊號臺的設定等工作都將落實。組建行業監測隊伍和民兵應急分隊，災害點現場的預警設定、提示和自救撤離線路等各項工作正在有序開展，各項建立指標逐步落實到位。同時5.12防災減災宣傳日在區應急辦的牽頭下、在石鼓廣場開展得有聲有色.我股共發放防災減災宣傳資料和宣傳掛圖3000餘份。

　　三突出維護優撫物件權益，完善雙擁優撫安置體系

　　1、增強軍民團結，創新雙擁工作

　　一是為做好我區雙擁工作，春節期間走訪了駐區的7個部隊，慰問了優撫物件131人，共送發慰問金14.1萬元。二是出臺了《現役軍人立功受獎獎勵辦法》，對在部隊股現役期間立功受獎的軍人，給予適應的獎勵。

　　2、嚴格落實優待撫卹政策

　　一是及時足額發放優撫物件各類撫卹金及義務兵家庭優待金。上半年共發放各類優撫物件撫卹金共計368.3萬元,其中傷殘撫卹金228萬元;參戰人員補貼54.5萬元;三屬人員撫卹金6.5萬元;在鄉老複員軍人撫卹金20萬元。60歲農村籍退役士兵老年生活補貼4.2萬元;部分錯殺平反老烈子女補助金0.1萬元;發放義務兵家庭優待金55萬元。二是落實重點優撫物件醫療保障待遇。重點優撫物件醫療保障工作全面鋪開，與醫院實行了即時結算。上半年共為優撫物件報銷醫療費用14.4萬元。其中門診費8.6萬元;1-6級傷殘軍人定點醫院住院費用3萬元;其他住院補助2.2萬元;資助5名傷殘軍參加城鎮職工醫保，共繳納費用0.6萬元。三是完善各類優撫物件資訊及傷殘軍人換證工作。按照省市要求，201x年重點優撫物件資訊全部完善，將二代身份證掃描進系統。將186名傷殘軍人資訊資料進行整理，並及時進行了更換，201x年1月1日正式啟用新證。上半年共為下崗失業傷殘軍人發放生活費計9萬元，為在破產、改制、特困企業退休的傷殘軍人發放生活補助2.9萬元，確保了涉軍群體的穩定。

　　3、退役士兵安置改革穩步推進

　　一是我區今年共接收退役士兵138人，其中在部隊選擇自主就業的118人。上半年共發放自主就業一次性補助金31萬元。配合市民政局為118名自主就業退役士兵進行了免費的職業技能培訓，並推薦工作。二是按時完成退役士兵士官安置任務。上半年共安置退役士兵士官70人，其中工作安置5人，另外65人由入伍地鄉、街給予安置或自謀職業。上半年共辦理自謀職業6人，發放自謀職業一次性補償金13萬元。

　　4、落實軍休人員“兩項待遇”

　　通過開展節日走訪慰問活動，進一步關心軍休人員，落實軍休人員政治生活待遇。我局代管的軍隊退休職工唐四德一直住在深圳兒子家中。3月份該同志生病在深圳市寶安人民醫院住院。由於我市醫保還沒有實現異地結算，造成住院費異地報銷非常麻煩，我局軍休辦的同志瞭解這一情況後，主動與唐四德同志家屬聯絡，住院結算單由她兒子寄給軍休辦，軍休辦的同志再到區醫保中心把該同志的住院經費進行核算，再將醫療費轉到唐四德的帳號裡，這樣避免了該同志往返勞頓之苦。象這樣的情況還有很多，軍休辦的同志都能及時主動地把這些情況處理好，得到了軍退職工的好評。

　　四突出基層民主政治建設，推進和諧社群建立

　　1、穩步推進第九次村委會換屆選舉工作

　　目前我區22個村完成了換屆選舉，在選舉過程中，我局始終堅持工作上週密部署、操作上規範有序，嚴格依法選舉，確保了我區第九次村民委員會換屆選舉工作有條不紊進行。

　　2、深入推進社群建設工作

　　一是4月份對全區各社群的辦公服務用房面積進行了全面摸底，並將摸底的情況及意見建議向區主要領導彙報。二是落實社群工作人員工資待遇。對全區社群經費落實情況進行了督查，將社群人員工資待遇問題及時向區領導進行了彙報，區領導高度重視，召開了多次專題會議研究社群人員工資待遇問題，現全區各社群的工作人員都按照全市社群工作人員的統一標準放發到位，切實保障了社群工作人員的權益。三是大力推動農村社群和和諧社群建立工作。今年松木鄉梽木村為農村社群和和諧社群建立單位，我們想盡辦法動用各方力量，積極籌集資金，指導村、社群開展建立工作。

　　3、不斷深化村務公開和民主管理

　　首先是指導設立村級組織，完善村居民自治章程。今年3月份我們組織開展了村居組織調研，對村規民約、村民自治章程中不適應新形勢要求和與新的法律、法規有衝突或不易操作的條款進行了清理、修改和規範。其次是抓好了以財務公開為重點的村居務公開工作。全區各村居全面實行了村居務公開，建立村居務監督小組、民主理財小組的達到了100%，實現了村居財務每季公開一次。還開展了村居務經濟執行、村居幹部待遇情況調研，對村居經濟及村居務公開提出了建議性意見。

　　五突出社會專項事務建設，優化民政公共服務職能

　　1、社會專項事務工作穩步推進

　　一是抓好流浪乞討救助工作。上半年開展了2次清查行動通過勸說、引導街面生活無著落的流浪乞討人員到救助管理機構接受救助，上半年遣送流浪乞討人員22人，救助3人。二是對我區各鄉街駐地名稱、面積、人口等進行了複核，對我區群眾自治組織相關資料情況進行了統計。認真做好全國第二次地名普查的前期各項準備工作。三是全力推動殯葬改革工作。通過“三抓”開展工作。即抓宣傳。鄉、街和區相關職能部門都召開專題會議，社群對轄區居民、座落單位進行了宣傳動員，發放《殯葬改革解讀》、《殯改政策宣傳手冊》、政府通告和自印宣傳單48000份，懸掛過街橫幅156條，利用8 臺宣傳車每天進入小區、街巷廣播，通過《石鼓江山》報、《石鼓民政》雜誌、黨政門戶網刊登殯改宣傳內容。抓執法。我們採取積極疏導、主動服務與嚴厲打擊相結合，出現一起打擊一起，上半年共勸導放棄擺設靈堂15起，打擊收繳違規搭建靈堂設施13起。抓督查。上半年共對各鄉、街和相關職能部門進行了2次督查，並對督查情況進行了通報，職能部門齊抓共管由磨合期變為整體推動力，確保我區火化率達100%。

　　2、老齡工作卓有成效

　　一是對符合基本養老服務補貼的人員進行摸底。我局印製了3萬份《高齡老人基本資訊表》發放到各鄉、街道、村、社群，要求各村、社群對符合基本養老服務物件的老年人進行入戶摸底調查，並認真如實填寫資訊表，通過摸底，全區共有745人老人符合基本養老服務補貼條件。二是進一步做好完善和加強村、社群老年人協會的建設工作。為貫徹落實省、市有關加強基層老年人協會的檔案精神，我局及時下發了檔案，要求各村、社群成立老年人協會，並將基層老年人協會建設工作納入全區對各鄉街道考核內容。目前，角山鄉三星村率先成立了老年人協會，積極開展協會活動，組織了廣場舞、樂器隊等文化娛樂活動。三是認真做好高齡老人新增上戶核查工作。上半年我區共新增35人高齡老人，百歲老人1人，發放補貼資金87908元。四是認真做好服務工作。半年來，為65週歲以上的老年人免費辦理優待證900本，熱情接待老年群眾的來訪工作，對有關的優待政策，都給予詳細的解答，使他們感到非滿意，半年來無一起投訴事件。

　　3、婚姻登記進一步規範

　　婚姻登記中心是對外服務視窗，在為當事人辦理婚姻登記過程中，我局推行文明用語，杜絕服務忌語，不斷完善登記視窗的規範化管理，規範各項收費行為，對前來辦理登記的群眾實行一次性告知。2月份對現有辦公場所依照視窗單位標準進行重新升級改造，辦公環境得到了極大的改善。實現了政務公開，各項辦事程式、收費標準上牆公佈，群眾辦事明明白白、一目瞭然。共辦理結婚登記919對，離婚登記288對，補發婚姻證件114對，出具無婚姻登記記錄證明950份，登記合格率100%。

　　4、民間組織依法依規

　　依法依規登記管理社會組織,把好審批登記關，上半年新增全區性社會組織4個。通過上門服務、現場辦公等方式，完成了全區社會組織年檢工作。

　　二、存在問題

　　上半年，雖然我區民政工作開局比較平穩，做了大量的事務性工作，也取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是上半年主要精力放在村兩委換屆上，社群建設工作進展緩慢。二是城鄉社會救助局力量不足，特別是大清查、大走訪活動，需要對全區上萬戶城鄉低保物件進行重新上戶，時間緊，任務重，工作人員嚴重不足。三是用於民政救助物件的資金緊張，各類特殊群體突出，如艾滋病患者、臨時受災戶都需要進行救助，但對這部分群體的救助經費嚴重不足。四是殯改執法難度較大，各職能部門合力不夠強。對這些問題和不足，我局在下步工作中一定要認真加以研究，逐步得以解決。

　　三、下半年工作打算

　　1、進一步規範社會救助工作。繼續進行《社會救助辦法》宣傳活動，建立長效機制。開展好清查整改活動，在社會救助政策宣傳和自查自糾階段基礎上紮實抓好整改規範和檢查驗收階段的工作。嚴格落實制度規定，抓好敬老院的日常管理和安全工作。

　　2、提高救災快速反應能力，確保災害發生後12小時內受災群眾得到有效救助，重點抓好自然災害救助應急預案的落實，救災款物及時發放到位。抓好減災示範社群建立工作，爭取圓滿通過市裡驗收。

　　3、加強當選村幹部的培訓，加強業務知識培訓和民主法制教育，提高村幹部素質，增強民主管理、民主監督、民主決策的意識，達到自我教育、自我管理、自我服務的目的。繼續協調有關部門，著力解決城市社群辦公用房的問題。進一步推進農村社群和諧社群建立工作。協同組織部、住建局等部門一起指導各社群開展好“家門口服務工程”工作。完善村居民自治，深化村居務公開民主管理。

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