計生行政執法半年度工作總結範文

　　行政執法這一概念出現於20世紀80年代末，在90年代初開始有學者對它進行較為系統的研究。今天小編給大家整理了計生行政執法半年度工作總結，希望對大家有所幫助。

　　一

　　根據《成都市人口和計劃生育委員會關於開展計劃生育行政執法質量活動的通知》成人口發[20xx]23號、《成都市人口和計劃生育委員會關於轉發省人口計生關於開展計劃生育行政執法檢查的通知》成人口發[20xx]30號和《成都市人口和計劃生育委員會辦公室關於轉發省人口計生委辦公室關於公民妊娠期間權利義務行政告知規定試行的通知》成人口發[20xx]4號等檔案精神，結合我鎮實際，嚴格按上級要求，現將我鎮工作總結如下：

　　一、領導高度重視，認真組織

　　按檔案精神，我鎮黨委、政府高度重視，召開了專題會議，作了全面部署，同時成立了以黨政一把手負總責，分管領導任組長，具體抓行政執法質量工作及計生辦同志抓落實的有效工作機制。

　　二、規範完善，提升質量

　　嚴格按上級要求，認真完善徵收社會撫養費處現案件和再生育審批案件的調查和送達程式。具體做法是：

　　一違法生育案件處理和再生育審批案件調查內容全面。包括當事人的出生時間、結婚和婚姻變化、生育、收養情況即生育幾個孩子、孩子名字、生育時間、地點、鄉鎮計劃生育工作總結家庭生產、財產情況，處理案件時所需的情況均應在調查筆錄中有記錄。

　　二調查、送達程式合法。調查、送達必須是兩名以上具有計生行政執法資格的人員進行。送達時，當事人和送達人都應簽字並註明時間;適用留置送達的，送達人、在場證明人不少於2人應在送達回證上當場註明不能直接送達的原因，並簽名和註明時間。再生育審批決定書的送達應法定的審批時間內完成。

　　三分期繳納社會撫養費的申請和批准。因家庭經濟困難分期繳納社會撫養費的需本人書面申請，鎮、村、社證明並簽字蓋章報經縣局，在本人填寫了《分期繳納社會撫養申請》後報縣局領導審批，縣局在10日內製作《分期繳納社會撫養費意見書》並用送達回證送達當事人。凡要求上戶的第一次繳納的社會撫養費不低於應徵金額的60%。

　　四完善徵收社會撫養工作記錄。已生效的違法生育處理決定書雖經多次徵收，但至今未徵收到社會撫養費的，我辦將每次上門做工作徵收的情況進行記錄，在本人的處理檔案即執行卷中要有《徵收社會撫養費工作記錄》。

　　三、明確主體，全面開展行政告知工作

　　一對符合法定生育條件妊娠的物件，告知主體應當從獲取資訊之日起，二十日內完成告知送達工作用送達回證送達。《公民妊娠期間權利義務行政告知書》填寫一式兩份，一份送被告知人，一份歸檔儲存。

　　二對不符合法定生育條件妊娠的物件，告知主體應當從獲取資訊之日起，在一個月內完成調查取證、宣傳教育和《公民不符合法定生育條件妊娠期間權利義務行政告知書》的送達工作用送達回證送達，並將證據材料、告知書副本做好歸檔儲存工作。

　　三對符合法定生育條件妊娠的物件告知面達到100%以上，對不符合法定生育條件妊娠的物件告知面達到100%以上。

　　四、檔案的建立、健全、規範和清理

　　一分年度按報表建立社會撫養費臺賬：

　　1、每年度所建臺帳人數與當年統計年報表中的違法生育人數相符。

　　2、未處理的，在“是否處理”欄填“否”，同時填上意向性的應徵金額。

　　3、將建立的社會撫養費臺賬裝訂成冊。

　　4、每季度末的次月5日前報送社會撫養費季報。

　　二分年度建立、健全申請再生育審批情況表，裝訂成冊。

　　三檔案的清理。20xx年6月30日前完成了對2006年1月1日—20xx年6月30日的社會撫養費徵收處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理;2008年5月底前完成對2006年1月1日以前的社會撫養費處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理社會撫養費徵收處理案件清理以所建臺帳為依據，並將清理結果按規定的格式以電子文件形式上報縣人口計局政法科。

　　四通過清理，2006年1月1日—20xx年6月30日，我鎮共查處違法生育25例，下達處罰文書25件，應徵收社會撫養費321508元，已徵收社會撫養費173560元。

　　二

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建立和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執法，內強素質、爭創一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執法理念，保持優良的執法整體水平，堅持以嚴格執法推動行業管理、以嚴格執法促進城市化發展、以嚴格執法提高建設系統行業文明程度。局黨組班子一手抓規劃建設，一手抓行政執法，有效地促進了“十一五”規劃開局之年城市建設任務的完成。

　　一、工作回顧

　　加強領導，健全機構，建立行政執法問責制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關會議精神，始終把行政執法擺在重要議事日程，並納入《20xx年度目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現，強化執法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執法規範化的要求，成立行政執法領導小組，設立法規辦公室，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體抓的工作機制，在全系統推行《行政執法責任制》，層層簽訂了行政執法目標責任書，將行政執法工作與優化經濟環境密切結合，與行風評議密切結合，與文明建立工作密切結合，與執法人員的工作績效密切結合，把行政執法工作考核管理真正落到實處。

　　認真清理，定性準確，全面推進行政權力監控執行。全縣行政權力執行監督專項工作部署後，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標準要求，明確責任範圍，制定了《xx縣建設局行政權力執行監控機制建設實施方案》，加大了工作力度，採取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查詢廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查詢範圍，採取自己查詢、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查詢在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風險，經局行政權力執行監控機制建設工作領導小組稽核把關後，進行公示，接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現的廉政風險進行評估，注重防範在前，建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數，編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》，填寫了《行政權力執行監控機制建設評估表》，並圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。

　　提高素質，樹立形象，開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執法不公、執法不嚴、執法程式錯誤、引用條款不當以及不文明執法等原因引發社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設一這主線，深入開展崗位學法活動，努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機，在政策宣傳、規劃執法行動中，對執法程式、執法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執法人員始終保持良好的行政執法形象和執法秩序。二是高度重視行政執法知識的學習，積極組織執法人員的行政執法年度學習和考核，結合市縣執法培訓，開展公共法規、專業法規知識學習，全面提高執法人員的業務素質，考核合格率達100%，並以優異的成績通過市建設系統“四五”普法驗收。三是按規範標準辦理《行政執法證》，對全域性行政執法人員的行政執法證件進行清理、更換、補發，並在規定時限年度審驗，切實保障執法人員依法行政，文明執法。

　　嚴格程式，規範行為，加大內部監督力度。在規範執法行為的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程式統一，嚴格規範執法人員的執法行為。繼續嚴格落實市建設局制訂的行政執法各項規定，進一步加強規範使用和填寫行政執法文書管理，規範檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現象發生，不斷完善創新監管模式，提高整體執法水平。

　　二、主要工作

　　第一、 加大稽查力度，規範建築市場秩序。

　　一是加強對業主行為的監管，嚴格執行法定建設程式。針對建築市場管理工作中出現的問題，積極探索市場監管新辦法、新措施，堅持監防並舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監理、建築節能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口，建立和完善業主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執行工程強制性標準、降低工程質量等行為。

　　二是加強對工程勘察設計質量的監管，嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。

　　三是加強對建築市場的監管，確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監控措施，確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監理的監管，努力提高工程監理水平。嚴格監理人員持證上崗制度，認真履行監理合同，對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監理人員必須現場跟蹤監理，並做好監理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經濟等手段解決網上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業的合法權益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。

　　第二、貫徹招標投標法，穩步推進監督管理。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規程，上半年著重從三個方面加以規範：

　　一是嚴格執行招標投標管理。依法招標的專案，必須在建設局交易市場內進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性，出臺了《關於進一步加強標底編制管理辦法》，規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度，對公開招標專案全部在公開欄內予以公佈，實施“陽光招標”。

　　二是嚴格審查招標代理機構資質範圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業執照、年檢等資質審查關，從源頭上杜絕超越資質承攬工程，變相出賣資質行為和掛靠行為。

　　三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執行國家、省、市有關工程招標投標法律法規和規章制度的基礎上，結合縣域實際，不斷加強招標投標規範制度建設，完善了《建設工程招投標程式》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規範性制度，增強了招投標監管力度，消除了工作中的薄弱環節，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。

　　第三、全面推進，加強建築市場監督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業的所有勞務未進行分包，各施工企業均按要求與農民工簽訂了勞動合同，未出現非法轉包和分包情況。

　　農民工工資支付方面。嚴把施工承包企業農民工工資支付“第一責任人”關口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔保和農民工工資保障金制度，把按規定兌現工程款和農民工工資作為重要的信用標準，逐步建立健全建設領域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新專案審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰，並向社會公示。

　　務工人員實名制方面。按照省、市、縣關於建設領域農民工工資保障等若干規定要求，施工企業全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業指定場所予以公示。同時，健全農民工維權告知牌，並將監督電話、負責人、聯絡方式等內容與廣大農民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監督機制。

　　工程款撥付方面。根據《招標投標法》相關規定，嚴格執行專案審批、核審及備案管理等強制性規範要求，結合xx縣實際出臺了《關於進一步加強標底編制管理辦法》等措施，規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業改變了以往先做通業主的關係，再投標的做法，而是直接到有形市場公開競標，依靠自身實力，承攬施工任務，創造出一個陽光、公平競爭的環境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現象。另一方面，按照我縣農民工工資保障相關規定，對建設工期不足一年的工程，到位資金不得少於工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少於工程合同價的30%，後續資金要有保障，提高企業抵禦風險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。

　　外埠進縣建築企業方面。對外埠進縣施工的建築企業，在全面簡化審批程式前提下，把好清欠書面證明第一關，嚴防出現因拖欠農民工工資問題引發信訪苗頭，為穩定、和諧、有序的建築市場建立良好的環境。

　　三、下一步工作及思路

　　在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執法工作距上級的要求與建立和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續加強宣傳教育力度，結合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規學習高潮。二是加強執法監督，規範執法行為，進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。

　　三

　　近兩年來，我鎮計生服務所加強基層依法行政工作，進一步規範行政執法程式，改進工作作風，履行法定職責，切實解決計劃生育行政行為中存在的主要問題，全面提高人口和計劃生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣傳培訓、誠實守信、獎勵落實、保障有力的基本要求，從實際根據《廣西壯族自治區人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法》和縣計生工作要點的精神，加強人口計生法律法規建設，切實維護群眾的合法權益，現將兩年來我服務所的行政執法情況總結如下：

　　一、依法行政組織領導到位。 行政首長對本轄區、本部門依法行政工作負總責任，將依法行政與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。推進依法行政有長遠規劃、年度計劃、完善的配套制度和保障措施，嚴格執行年度依法報告制度、聽取依法行政工作彙報制度、領導幹部學法制度和依法行政考核等各項制度。政府或部門領導成員模範執行法律，依法行使權力、改選職責，近兩年未發生嚴重違法違紀事件，或者未出現被追究刑事責任情況。

　　二、堅持依法科學民主決策。制定村民民主決策制度，嚴格執行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程式和重大行政決策後評估、責任追究制度。

　　1、村民民主決策的決策內容

　　主要有：

　　1村建設規劃和年度發展建設計劃;

　　2公益事業建設專案、經費籌措方案、建設承包方案;

　　3村集體資產出租和變賣及村集體經濟所得收益的使用;

　　4村集體福利、補助、賠償等各類政策及本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;

　　5村幹部報酬及村幹部公務消費補貼標準;

　　6村自制重要政策及居民普遍關心的其他事項.

　　2、村民民主決策的決策形式

　　決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議，必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應當經全體代表的過半數通過。村民代表會議在表決與村幹部利益密切相關和村民普遍關心的事項時，應採取無記名投票的形式。

　　三、建立健全規範性檔案監督管理制度。嚴格執行規範性檔案制度、備案、清理等制度。有專人負責管理並辦理《流動人口婚育證》，共辦理婚育證132本。規範性檔案報備率達到100%。

　　四、本轄區或者本部門行政執法嚴格規範、公正文明。加大重點領域行政執法力度，切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全。改進和創新行政執法方式，管理和服務並重、處置與疏導結合，實現法律效果與社會效果的統一。鄉鎮計生統計工作總結按照國家、省和市有關規定，及時做好各項獎勵政策人員的摸底和上報工作，做到一個不漏報、一個不錯報。並按要求及時兌現各項計劃生育家庭獎勵、優惠、扶助資金的落實，使獎勵扶助人員準確率、兌現及時率達到100%。我所共審批發放2011年、2012年度一孩服務手冊253本，審查並經縣級辦理二孩生育證96本，換髮二孩生育證15本，無發放錯誤。辦證存根均已歸檔並有專人負責。無亂收費現象。

　　五、行政執法監督有力有效。建立健全違法、不當行政行為查處糾正機制。接受行政執法監督，自覺履行行政執法監督決定。聯合鎮直有關部門開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動取得顯著效果：一是全鎮無遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經過各部門的協同合作，我鎮出生人口性別比偏高問題得到有效遏制，與往年相比持平。

　　六、依法化解社會矛盾糾紛，村民自治顯成效。全鎮16個村委積極按照村民自治的原則，健全社會矛盾糾紛調解機制。積極參與“兩無一提高”活動，已成立計生村民自治管委會，合格村達60%，先進村達33%。兩年來，簽訂村民自治合同協議314份，簽訂率為89.9%，兌現率為90%。

　　七、注重依法行政能力建設，強化對公務員特別是行政執法人員的法律知識培訓。積極探索、大膽實踐，推進依法行政工作有特色、有創新、有顯著成效。創新方式加強人口計生法律法規的宣傳培訓。和業務培訓。我鎮經常開展人口計生法律法規和政策宣傳活動，舉辦了人口和計劃生育依法行政與基層文明執法、政策法規與依法行政等不同內容的培訓。通過宣傳與培訓，使執法人員自覺遵守和執行人口和計劃生育工作紀律，轉變執法理念，提高執法能力。我鎮利用每月做報表的機會對鎮、村計生專幹進行政法業務培訓，以提高技術法律的知曉率。

　　八、近兩年來未發生粗暴執法、亂收費、亂罰款、等侵犯公民人身權、財產權的案件，無行政訴訟案件，促進了規範執法、公正執法、文明執法。嚴格執行“收支兩條線”，確保了社會撫養費的及時上繳，樹立便民服務。未發生重大行政決策失誤，未出臺違法的規範性檔案;未發生因制度不健全、不落實、操作不規範導致重大涉法涉訴案件;未發生因違法行政或者監管不力導致危害公民健康和生命財產安全的重大事件、案件;未發生因行政不作為、亂作為、遲作為、導致相對人、當事人權益受到損害的重大事件、案件。

　　兩年來，共立案並上報案件46件。其中2011年、2012年違法生育30人，立案30件，歷年違法生育現發現並立案16件，當年應徵收社會撫養費98萬元，已徵收25萬元，當年違法生育徵收率為25.5%，案卷由專人負責管理並整理歸檔。