稅務稽查半年度工作總結範文
稅務稽查效率是指稅務稽查效果和用於稅務稽查的人力、物力、財力和時間等資源投入的比例關係。今天小編給大家整理了稅務稽查半年度工作總結,希望對大家有所幫助。
一
緊張而又繁忙的XX年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下,在分局領導班子的正確領導和親切關懷下,在兄弟科室的大力支援下,勝利地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況總結
一、強化“稽”字認真履行職能
XX年的稅收任務對於我局來說十分艱鉅,擺在我科面前的稽查任務也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數200多戶,稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標,我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發揮人的主觀能動性。我科根據年初工作會議上的“五要”1、稅費收入要確保,2、徵管手段要優化,3、科技興稅要到位,4、黨風建設要嚴明,5、文明服務要優化講話精神,認真開展了稽查工作。我科的稽查物件大多是登出、變更企業,特別是登出企業有兩種原因:一是無力經營,二是合併改制。把握好登出企業的最後一關,防止稅款流失是我們的重要任務。工作中,我們採取了動態稽查、詢問稽查、比較稽查、資訊稽查、關聯稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業的納稅情況按稅法規定和稽查操作規程作了全方位的檢查,並將檢查情況及時向分局審理委員會彙報,按照審理委員會的意見進行處理。
稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監控、懲處、督導、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來,體現了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩”字確保收入完成
由於目前我區企業的經營情況不是很好,經濟效益下滑,資金週轉不暢,導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐,每當查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由於企業有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,採取“說破嘴、跑斷腿”窮追不捨的工作態度催繳入庫,保證了全域性一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養不良
幹部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低,為了保證稽查質量,我科的同志們在跟上分局的業務學習的同時,本著缺啥補啥的原則,結合全國稅務執法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態,瞭解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業務學習的同時,我們沒有放鬆政治理論的學習。今年我們著重學習了江**“三個代表”的重要思想,學習了江**“7.31”講話以及在“xx大”上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業務學習,每位同志的自身素質都有了不同程度的提高,稽查業務更加精通了,稅收政策、法規掌握更加準確了,執法程式更加規範了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”承諾,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確,“準”在稽查當中很重要,它是稽查結果的綜合體現,我們在實施稽查前,先對被查企業納稅情況進評估,找到最佳切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經常諮詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業沒有因我們的稽查結果而發生爭執。
五、推進“優”字提高服務水平
經過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優化服務意識,我們時刻沒忘以服務經濟發展,服務納稅人作為出發點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅****利,只注重行使徵稅權利、忽視對納稅人服務的傾向,我們擺正了執法與服務的關係,增強了服務意識,將服務寓於稽查中,贏得了納稅人的理解與支援,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀,一級負責一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設活動,認真學習關於稅務幹部廉潔自律的有關規定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10餘次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質量
考核指標中,對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數字,實際上標準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少,都認真對待一絲不苟,為了做到這一點,我們沒少得罪人,儘管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字遵守規章制度
我局是全國稅務系統文明服務示範單位,是省級文明單位標兵,分局的要求是非常嚴的,各項規章制度較細,平時考核又多。為了樹立良好的地稅幹部形象,我們全科同志認真遵守規章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當頭,與局領導班子保持一致,時常溫習稅務幹部的要求和標準,全年沒有發生違規現象。
九、強調“宣”字普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責了兩幅大的宣傳條幅,接到任務後,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務。此外,我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領導的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的諮詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔負電力辦事處,儘管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關科室。
2、臨時工作,我們對局裡安排地臨時工作,積極按時間、按規定保質保量完成。
二
一切實把政治思想建設放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務稽查中心工作這個大局,聯絡實際,強化稽查幹部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務教育,為打造出一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎。我們通過專題學習、徵集X格言、出牆報、創版《XXXXX》刊物等形式強化幹部的政治理論教育;通過印發“XXXX”服務卡、XX或XX下鄉進基層、設立XXXX電話等方式加強幹部的思想教育;通過傳達學習全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務教育。
我局始終把黨風廉政建設作為首要的工作來抓,把廉政方面內容作為考核領導班子和每一個幹部的重要依據。①、各股、室負責人代表本部門同局領導簽訂了《XXXXX》,把容易產生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監督的重點;②、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風廉政教育活動,召開民主生活會:組織全體幹部學習國稅局領導在全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話並寫出心得;結合兩個《條例》專題學習,提出“以黨風帶行風,以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結後傳送《XXXXXX》、《XXXXXX》,全方位接受納稅人監督。
通過上述措施,我局幹部增強了拒腐防變的能力,大家自覺嚴格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執法。在查處XXXXX的工作中,稽查人員拒收“紅包”XXXX元;上半年發放《XXXXX》、《XXXXXX》12份,沒發現違反勤政廉政規定的現象。
二抓好制度建設,規範和加強隊伍管理
制度的好壞事關大局。要管好隊伍,不斷增強和提高幹部隊伍素質,除了加強幹部隊伍自身的建設以外,還要建立建全科學、規範的各項涉及幹部隊伍管理方面的規章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自實施“一級稽查”以來,不斷強化管理制度建設,完善了一套統一規範的思想政治工作責任、目標管理責任、學習、會議、財產管理、勤政廉政等四十多項規章制度,並彙編成冊,進一步推進了用制度管人治事,用激勵制約機制調動幹部的主觀能動性、工作積極性,規範幹部執法行為,明確了職責分工,做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”,使稽查工作逐步走向制度化、規範化和科學化。
X年初,為了發揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進入工作角色,抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制XXX年度《XXXXXXX》;根據國家稅務總局新編的《XXXXXX》,我們及時修改《XXXXXX》;為使稽查隊伍管理更具規範化,我們制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作規範化檢查達標,我局及時制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查過程中我們突出了五抓:一、抓領導,樹立各股負責人責任意識。二、抓學習,明確考核的目的、內容和標準。三、抓制度,建立有效監督機制。四、抓溝通,加強和有關部門的聯絡和協作。五、抓檢查,認真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市XXXX年度稽查工作規範化管理考核達標的X個局之一。
根據“一級稽查”執行的特點,我們積極與各分局加強聯絡與溝通,在X月份組隊下鄉進行調研,與分局合開兩次座談會,在這基礎上,我們制訂了《XXXXX暫行辦法試行》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、徵管資訊與稽查資訊共享原則、案件與資訊交換要求、案件移送標準和程式及稽查資訊反饋方式,使徵管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執法行為得到進一步規範。
三與時俱進,加強業務培訓工作。
為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經驗,從而營造一支高素質的稽查隊伍,我局根據實際制定了X季《學習計劃》,堅持每月一學,每季一考,改變以往“要我學”為“我要學”的思想觀念,轉換角色互學互助,鍛鍊了隊伍。另外,我局還開展了內容豐富、形式多樣的業務培訓教育活動,求真務實,真抓實幹,務必使各項培訓活動真正達到目的,起到實效。
一是查擺案件。為完善和規範稽查執法,我局對調查終結的稅務案件實行宗卷XXX制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業務骨幹為成員的稅務案件內審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務案件從選案程式、調查取證、文書製作,傳遞、引用法律依據、處理意見、執行情況等方面進行充分討論,按照《XXXXXXX》的內容和標準進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務實生動,富有成效。
二是“稽查程式化”。為提高稽查效率,辦公室蒐集了47項稽查程式資料,進行科學的歸納分類,逐條羅列,編撰出內容豐富的稽查程式表,供稽查人員工作參考。
三是實施“陽光稽查”工程,查後督促、幫助企業調帳,提高稽查人員的財務知識水平。在稅務稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的,在查補稅款的過程中,必然會涉及相關會計帳薄的調整問題,如果稽查後只是補稅罰款,而不對納稅人的有關會計科目進行相應的調整,必將使錯誤延續下去,直接影響納稅人財務成果的真實性,並影響以後年度的稅收,甚至產生明補暗退的現象,故稅務稽查後的帳務調整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關分局傳送《XXXX》外,還對部分企業下發《XXXXX》,提出帳務調整方法及詳細會計分錄,督促、幫助企業及時調帳,並將調帳結果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關資料,與企業財會人員探討財務制度,商定會計分錄,從中也加強了學習。
三是派出人員分別參加市局稅收相關知識的培訓。
四是有針對性地開展考試。X月X日,我局進行第X季度業務學習考試,考試內容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項檢查作好準備。X月X日,進行《XXXXXX試行》和《XXXXX》知識考試,以實際行動迎接“七一”黨的生日。
四是在每期《XXXXX》上刊登出內容豐富的稽查知識,以生動的形式開展學習。
四切實開展精神文明建立活動,營造團結氛圍。
開展生動活潑的群眾性精神文明建立活動,是加強和改進政治思想建設工作的重要載體。我局大力開展精神文明建立活動,開展了“XXXXXX”徵稿活動,爭當“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明建立活動由“虛”變“實”;我局還開展多項文體活動,如文藝小組利用休息時間進行排練,X月X日晚,在國稅局與XXXX公司的聯歡晚會上,我局自編自導自演的XX現代版《XXXX》贏得了觀眾的陣陣掌聲,而XX等同志表演的現代舞《XXXX》更是將晚會推進高潮。X月X日晚,文藝小組代表縣XX局黨委參加縣“五一”晚會,上演的節目榮獲表演優秀獎。X月X日,我局與XXXX公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的瞭解和友誼,融洽稅企關係。
我局辦公室編輯的《XXX》內部刊物目前已出刊十期。刊物圖文並茂,成為展現稽查各方面工作和成績的一個視窗,為加強稽查人員的理論交流,增進稽查與系統內各單位的聯絡,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。
建立活動收到了效果,上半年,我局通過了XXXX年度共青團XX市委“青年文明號”的複核認定。
稽查工作取得新突破
上半年,我局根據上級局的統一部署,重點對中XX片的納稅戶和稅負偏低的商貿企業進行查處。對這部分企業的查處,旨在加大對偏遠山區稅收執法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實現城區全域的稽查工作的集約化管理和對鄉鎮的輻射指導功能,為分局合併後創造一個更加規範有序的稅收和投資環境。
據統計,上半年,我局檢查企業總數XX戶,立案查處企業XX戶,查補罰總額為XX萬元;已入庫查補罰總額XX萬元,其中查補稅款XX萬元、罰款XX萬元,滯納金XX萬。金稅工程協查回覆率XX%。
一建立了有效的管理機制
管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作,我們以《XXXX》為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進行稽查業務時,必須按《XX》所列舉的專案條款,一一對照,明確辦案期限和相關紀律,細緻實施,保證執法的公正性和規範性。②、勤督促。我們要求領導幹部必須經常檢查稽查工作的執行情況,從調帳、查帳、到退帳,領導都應全程參與,促使稽查人員依法、規範、快速地作業。③、完善“陽光稽查”,加大查後監督、反饋力度。上半年,我們在查後幫助企業調整帳務的同時,選取一些查補稅額較大的企業發放《XXXXX》,就十個問題開展了問卷調查,對稽查人員執法全過程進行監督。同時,稽查人員還就檢查中發現的徵管薄弱環節及執行稅收政策存在的問題提出了對策及改進意見,供各徵收分局管理參考。
二執法力度得到了加強
XXXX年前,我局的稽查打擊力度重點放在城區,同時由於執行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來,我們加強了與縣局、分局、企業的協調,通過各種形式的聯絡與溝通,密切了彼此之間的關係,促進了工作的配合,形成了合力,加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度,維護了正常的納稅秩序。我局日常稽查與專項稽查並舉,共檢查中XX片的企業單位X戶,多次走訪當地的鎮府、派出所、林政部門、工商部門、房地產管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執行力度,入庫率為XX%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次,對偏遠地區“動作”最大的一次,起到震懾作用,進一步堵塞稅收漏洞。
三稽查水平有所提高
資料表明,現時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發展,假帳、帳外帳、不入帳現象屢見不鮮。對此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統稽查方式,在稽查方式和手段上實現了轉變:一是“實地突查為主,帳查為補”、“查約並舉,以查為主”;二是運用先進裝置幫助稽查取證,向“人機結合型”過渡。例如,在XXX備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合,查實該企業利用計算機制單,不入帳不申報納稅的手段進行偷稅。在取得證據的前提下,稽查人員與企業約談,交代稅收政策,列舉證據,旁擊側敲,使企業承認事實,推進“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過案例分析,及時掌握涉稅案件的發生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據,又發揮了稅務稽查對徵管的監督與促進作用。
針對規範化考核存在的問題,XXX股的同志加強學習,以提高案審、宗卷質量為目的,在從嚴把關的基礎上,提前介入到檢查環節,充當稽查人員法規顧問,隨時掌握案件的程序,及證據質量。上半年,XX股共對XX餘戶稅務稽查案件進行了審理,組織召開多次“查擺會、分析會”,審理進度加快,退回稽查股要求補充證據、材料或調查的案件明顯減少。
三、正視不足和問題,轉變觀念和作風,不斷改進工作
儘管我們在上半年的工作中取得了一些成績,但也客觀上存在一些亟待解決的問題:如團結協作、爭先創優氛圍不夠;紀律鬆馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據採集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來了不良影響,這對稽查事業有百害而無一利,如不得到迅速有效的解決,將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業改革和發展的程序。全體稽查幹部要切實轉變觀念,把思想和行動統一到同一方向和要求上來,淡化權力意識、本位意識、無為意識,增強全域性意識、責任意識和進取意識,客觀全面地對待我們工作中存在的問題,要敢於把問題擺出來,認真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動思想、觸動靈魂,轉變觀念,練好內功、強化素質、端正風紀、查擺問題、提高認識,力爭短時間內有較大的突破和改進。針對暴露出的問題,要堅決改正,針對出現的不良傾向,要堅決杜絕,要加強配合和協作,團結為先,集體至上,積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題,推動稽查事業的改革和發展。
特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。
四、面臨的任務、挑戰和對今後工作的展望
多年來,儘管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎建設、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實的一步,但同時應該意識到深化稽查改革、促進稽查事業發展的艱鉅性、重要性和緊迫性,更應清醒而深刻地認識到:隨著民營企業的大增,如何用科學的發展觀正確處理好發展經濟和嚴格執法的關係、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強資訊化建設,增加稽查科技含量等,這些都是擺在當前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今,縣委縣府提出了做XXX強縣的口號,並加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進一步優化投資環境和市場經濟秩序,建立與之相適應的依法冶稅、文明服務的稅務稽查體系,這既為稅務稽查改革提供了機遇,也提出了不可迴避的挑戰。
為此,我局領導應深入實際,在不斷學習和借鑑周邊兄弟局經驗的基礎上,結合自身實際,綜合部署、通盤考慮,推進新的稽查機制。
一是要進一步解放思想,切實牢固樹立稅收服務經濟的觀念,強化為民服務意識,提高服務質量和效率,圍繞經濟建設這個中心,全面發揮稅收稽查的職能作用,為廣大企業和投資經營者營造良好的投資、創業和稅收環境,努力實現稅收稽查工作和我縣經濟發展的良性互動;全面發揮稅收稽查的宣傳作用,堅持依法治稅和促進經濟發展的關係、嚴格執法和優質服務的關係,在全社會營造誠信納稅的良好風氣和協稅護稅的健康氛圍。同時,我們應擴大稽查的社會效應,自覺接受群眾監督,狠抓內部管理,完善內部監督機制,實行執法責任追究制,增強稅務人員的遵紀守法意識,提高執法服務水平,構築廉政防線。
二是要規範內部管理,提高執法水平。在稅務稽查過程中嚴格執行《XXXXXX》的規定,進一步強化稽查規範化管理,確保守標成功。
三是提高稽查資訊化應用水平,為稽查工作提供有力技術保障。①、在確保金稅工程協查“受託按期回覆率”XX%的同時,我局應注意將XXXX資料與XXXX進行整合,以發掘案源線索,提高稽查監控水平,防範和嚴厲打擊涉稅犯罪活動,促進徵管質量和效率的提高。②、加強財務電算化知識學習,藉助計算機技術,提高技查水平。
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