建立文明社群實施方案

　　推動文明社群建立工作的深入開展 ,是深入貫徹黨中央關於加強思想政治工作的決策 ,把社會主義精神文明建設落到實處的著力點。你想知道怎麼寫嗎?接下來就一起分享小編為大家整理的吧!

　　一

　　為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。

　　一、建立文明社群的重要意義

　　1建立文明社群活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的xx屆六中全會以來，我省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。

　　2隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展建立文明社群工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。

　　二、建立文明社群的方針原則

　　1堅持以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。

　　2堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。

　　3堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。

　　4堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、～、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。

　　5堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。

　　二

　　為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。

　　一、建立文明社群的重要意義

　　1建立文明社群活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。

　　2隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展建立文明社群工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。

　　二、建立文明社群的方針原則

　　1堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。

　　2堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。

　　3堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。

　　4堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。

　　5堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求

　　實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。

　　三、建立文明社群的任務目標

　　1社群教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合幹部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社群，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社群內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關係和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社群思想政治工作的基本規律、方式方法和執行機制，把思想政治工作的任務落實到社群和各項工作之中。

　　2社群文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社群文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自願互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社群的傳播。

　　3社群服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社群服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶物件的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社群醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社群衛生服務。建立社群志願者組織，發動社群居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社群服務向社會化、網路化、產業化的方向發展。

　　4社群治安狀況良好，居民安居樂業。建立社群社會治安綜合治理工作網路，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會醜惡現象，淨化社群環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社群，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防範和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規範居民行為的各項規章制度，引導社群居民增強法律意識，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為做鬥爭。

　　5社群環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社群綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社群綠陰覆蓋。搞好社群淨化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音汙染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社群內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社群環境建設，認領、認種、認養樹木、綠地，自覺打掃並維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。

　　6社群管理體制健全，居民享有優質規範服務。建立健全社群黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，團結和帶領居民關心社群建設、參加社群公益活動、維護社群穩定、共建美好家園。建立健全包括社群居民代表會議、社群居民委員會、社群協商議事委員會在內的社群居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設建立活動。建立健全社群物業管理部門，講究職業道德，履行委託合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。

　　四、建立文明社群工作的組織領導

　　1各位社群幹部要把建立文明社群工作擺上重要日程，要納入社群發展的總體規劃，明確建立文明社群的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把建立文明社群工作成效作為一項重要內容。

　　2各有關職能部門要分工負責，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門，各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。

　　3社群黨組織和居民委員會是建立文明社群活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度，爭取駐區單位參與和支援社群的建立工作。組織社群黨團員和熱心公益事業的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志願者服務等社群精神文明建設隊伍，充分發揮他們在建立文明社群活動中的骨幹作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、建立文明樓院等活動，吸引社群居民廣泛參與，使建立文明社群成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。

　　三

　　為進一步提高社群管理和服務水平，推進社群“一居一品”建設，灕江路社群按照天橋街道《關於進一步加強和諧社群建設的實施意見》檔案有關精神，從實際出發認真開展“文明社群”建立活動，為了使建立活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定灕江路社群建立“文明社群”實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社群與各方面形成良好互動的關係，並得以全面協調健康發展，把社群建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關係和諧的文明社群。

　　二、基本原則

　　以適應社群居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優勢，立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社群“一居一品”建立活動。充分調動社群內企事業等單位廣泛參與社群建設，實現社群資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社群的建立工作。

　　三、主要內容

　　一加強社群管理，提升社群服務功能

　　進一步完善黨建、民政、社保、建立、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規範化的軌道，更

　　好地為轄區居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社群服務志願者隊伍，定期組織社群志願者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“週末陽光行動”等形式為社群居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務專案;同轄區2個社群醫療診所相結合，對居民以最低的收費標準提供醫療保健服務，對轄區20名殘疾人建立健康檔案，為他們提供更為優惠的醫療服務。

　　二發揮地理優勢，豐富社群文化活動

　　圍繞社群樓院和廣場文化為主題，利用社群老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。以菸廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社群圖書室定期對居民開放，每個月末組織社群居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動，利用遠端教育器材每月至少播放兩次電影，豐富居民業餘文化生活;積極實施特色樓院文化建設，在紫薇花園、香榭裡、東都銀座小區實施“綠淨美安”工程，提高社群文化品味。

　　三提高居民素質，共創文明社群

　　充分利用社群文明市民學校、多媒體遠端教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳餵養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區暑期青少年

　　法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠端教育器材積極開展“法律進社群”活動，每逢節假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識;四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動，採取用身邊事育身邊人的方式，提升居民的文明素質。

　　四樹立視窗形象，建立和諧社群

　　一是充分發揮二級環衛隊伍的作用，對背街小巷、居 民樓院的衛生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制，發動轄區單位積極推進“綠化、硬化”工程，使社群環境達到綠、淨、美的效果。二是管理好由低保物件組成的社群巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社群重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。

　　四、保障措施

　　1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，灕江路社群成立由社群主任任組長的建立“文明社群”領導小組，負責社群“文明社群”建立工作。建立文明社群工作領導小組，

　　把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。

　　2、宣傳發動。在做好日常工作的同時，要根據本社群的實際，開展建立文明社群系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、製作版面等形式，加強對建立文明社群活動的宣傳，為建立文明社群提供強有力的輿論支援，提高居民群眾的積極性和主動參與性。

　　3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，建立“文明社群”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺並解決存在的問題，一定從實際出發，不搞花架子，確保創“一居一品”文明社群活動順利完成。