最新留守兒童的調研報告範文
留守的少年兒童正處於成長髮育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和呵護,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理髮展的異常。下面是小編為大家整理的,歡迎閱讀。
篇1
隨著農業經濟結構調整、城市化程序的加快,大批農民外出務工,據統計,僅2015年上半年,本縣有序勞務輸出就達8.3萬人。勞務已成為我縣農民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產生的農村 留守兒童 問題也日益突出,縣委、縣政府高度重視農村留守兒童關愛工作,採取多種行之有效的措施,加強幫扶和關愛。為切實瞭解留守兒童的生存、發展現狀,進一步做好相關工作,團縣委組織20餘名青年志願者,在鄉鎮和學校團委的配合下,通過發放情況統計表、召開座談會、個別走訪等形式,於2015年7月開始,在全縣11個鄉鎮、150個行政村開展了專題調研。
基本情況
梓潼縣位於四川盆地西北邊緣丘陵地帶,幅員面積1442平方公里,轄32個鄉鎮,329個行政村,總人口37.89萬人,其中農業人口32.23萬人,農村勞動力16.55萬個。耕地面積42.42萬畝。我縣以農業經濟為主,作為 十年九旱 的老旱區,我縣社會經濟發展嚴重滯後,2015年末,農民人均純收入僅為3152元。
目前,縣留守兒童達20159人,佔在校學生人數的44%,其中,男生10121人,女生9908人;單親教養6059人,佔30%,長輩教養3081人,佔15%,隔代教養9537人,佔48%,寄養1352人,佔7%。
存在的問題
通過調研,發現父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響,留守學生在學習成績、身體發育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現,明顯差於其他學生,而存在障礙、缺陷的比例則明顯高於其他學生,整體狀況不容樂觀。
家庭教育的缺失,導致學生學習成績較差。部分農民工自身的文化素質偏低,認識不到文化知識對下一代生活和生存的重要性,潛意識裡就自暴自棄,認為農村孩子學業有成的機率不高,對孩子的學習總體期望值較低,目光短淺,自己的孩子能完成九年義務教育就心安理德了,更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時,監護人對留守兒童學習關注太少,或者不夠,直接導致學生學習成績不理想。事實上,留守學生的監護人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩,這些人自己的文化水平就十分有限,與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯 代溝 ,也沒有能力關注和指導小孩的學習。而留守學生本身,在很大程度上對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、逃學、輟學。在與老師的交談中他們大都認為絕大多數 留守兒童 的上進心不強,在學習上不刻苦,成績普遍不好。
缺乏雙親最直接關愛,導致性格和心理缺陷。我縣外出務工的農民大多是在廣東、北京、新疆等地區,離鄉背井,常年奔波,而且從事的多是體力勞動或者經營小生意,收入微薄,生活艱苦,勞動強度高,大多要等到春節才回家一次,有的甚至要幾年,而在家也就只待上幾天或者十來天時間。平時只能與孩子在電話裡聯絡,這裡有一段家長與孩子的原始記錄: 華華,班上排名沒有下降吧! , 嗯! , 在家要聽爺爺、奶奶的話哈! , 嗯! , 爺爺、奶奶身體都好吧! , 嗯! , 哦,那好好學習爸爸以後回來給你買好東西哈 , 嗯! , 有什麼話想對爸爸媽媽說嗎? 一陣沉默 那沒事就這樣吧,華華掛了哈! , 嗯 。總共不到1分鐘。與子女聯絡少、溝通少、接觸少,父母是孩子的第一任教師,父母是孩子的樣子,孩子是父母的影子,0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期,由於長期與父母分離和缺乏聯絡,得不到完整的家庭溫暖,生活上缺少必要的關愛,加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等,致使有些孩子內向、孤獨、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。性格趨向非常極端,要麼表現出自控能力差、好衝動,遇到情況,首先想到或者採用的就是吵鬧打架等手段;要麼情緒冷漠、畏懼、抑鬱、自卑、優柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處於身心迅速發展的時期,對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴,關愛和指導需求,這種情緒需求長期積累得不到正常疏導,對他們的心理健康也有較大的危害。
監護不力,導致嚴重的安全隱患。由於學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,監護人又普遍缺乏安全保護意識和防範防護能力,留守兒童年幼無知,又常處於無人監護狀態,使犯罪分子有可乘之機,極易導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由於上學路途較遠,經常起早摸黑趕路,也是非常危險的。尤其在暑期,小孩很容易發生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調研的過程中,我們就發現一些留守兒童結對游泳,在水池邊玩耍等現象。
缺少完整的家庭教育,導致比較嚴重的行為偏差。 處於義務教育階段的兒童少年,其行為發展在很大程度上還處於他律階段,自律能力很弱。由於父母不在身邊,兒童和監護人之間關係特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都採取認可態度,由於缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。許多監護人不知道怎麼管,甚至管不住,導致留守孩子在家裡不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀網咖和遊戲廳,有的留守兒童,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱、自立、自理能力較差,有的孩子甚至還學會了抽菸、喝酒等不良習慣。
社會上負面影響,導致留守兒童形成扭曲價值觀。父母外出務工,的的確確在很大程度上緩解了經濟困難,改善了生活條件,一些父母平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少,給予小孩充足的物質進行精神上的補償,使得留守孩子擁有零花錢的數量增加,使用自由度提高,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,並直接導致 讀書無用論 拜金主義 等錯誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀,就產生了結束學業,外出打工的思想。據公安部門透露,上半年在一些打架鬥毆事件中,就有留守學生參與的情況。
工作措施
梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關愛工作,將此項工作提上重要議事日程,積極採取多種關愛舉措,引導社會各界廣泛參與關愛行動。
一是建立了留守學生檔案。充分發揮學校、村居委會主渠道作用,進一步建立和完善留守學生檔案,對全縣20159名留守兒童基本情況進行了詳細統計和細緻登記 ,做到 情況準確,心中有數 。
二是成立 關愛留守學生志願服務隊 。隊員由西部計劃大學生志願者五老 志願者和鎮村幹部、教師、醫生、法律工作者等350餘人構成,發出了《關於加強關愛農村 留守學生 工作的意見的通知》,落實了省、市、縣級青年文明號優秀青年維權崗 集體與留守學生 一對一 幫扶制度,涉及到6個鄉鎮200餘名留守學生;以鄉鎮為單位,責任到人,切實加強轄區留守學生管理和關愛,編織了惠及全縣所有留守學生的關愛網路。
四是部門各司其職,整體聯動。縣上成立了以縣委、工會主席馬理惠任組長,團委、公安、教體、精神文明、婦聯、工會、民政等部門為成員的工作領導小組。各部門切實加強配合,切實開展了 警校共建 ,文化市場整治取締黑書店、黑網咖、黑音像廳等一系列活動,營造了良好的學習和生活環境。
五是以形式多樣的活動載體,豐富留守學生的物質文化生活。舉辦了梓潼縣首屆 中國電信杯 少兒才藝電視大賽,吸引有近百名學生參加;將關愛留守學生行動與 八榮八恥 社會主義榮辱觀教育宣傳、學習林強精神等活動結合起來,組織留守學生參加了四川省第三屆少年兒童書信寫作比賽活動,鼓勵他們給父母說心裡話,報告學習生活情況,加強與父母的交流溝通。
通過努力,我縣關愛留守學生已經基本形成政府、學校、社會和家庭互動的關愛體系。切實做到及時幫助留守學生解決學習和生活中所遇到的實際困難,從思想上關注、心靈上關懷、學習上關心、生活上關愛留守學生,讓他們真實感受到 家庭 的溫暖與呵護。
對策與建議
留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題,而且將是一個時期內長期存在的問題,解決好這一問題,不僅關係到下一代的教育質量,而且可以幫助外出務工人員解決後顧之憂,促使更多的人們走出家門創新業。由於這一人群正在加大,問題正在凸顯,各級政府和全社會都對農村留守兒童問題給予了相當的關注。
加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉差距。改革戶籍制度的核心並不在於完全取消戶籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯絡的城鄉隔離的各種制度,從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂和實施優惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時,逐步實現以戶籍制度改革為中心,拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維繫多年的城鄉 二元經濟體制 ,引導農村富餘勞動力在城鄉間的有序流動。
學校要加強管理,完善制度,為留守兒童提供良好的學習環境。面對留守學生日益增多的現狀,作為學校,要進一步轉變教育觀念,樹立不求人人升學、但求人人成才的教育觀,把如何提高綜合素質當作一件重要的工作長期下去。一是學校要建立留守學生檔案,對留守學生實行動態管理。要充分利用本地資源,加大對留守學生的心理教育。二是建立聯絡卡
篇2
伴隨著勞務經濟的快速發展, 留守兒童 這一特殊群體也日益龐大,由於遠離父母的直接關愛,在身心健康、安全保護、教育管理等方面產生了諸多令人擔憂的問題。這些孩子的應有權益是否得到充分保障,關係著他們能否健康成長,影響著家庭幸福社會和諧,已成為社會關注的焦點。
廣大留守兒童權益保障現狀
受監護狀況令人堪憂。 留守兒童 的受監護權益因父母的外出而得不到充分實現,父母作為法定監護人的角色多由其他人代替。主要體現為以下幾種情況:一是單親監護,父母的一方留在家中照料孩子,現實中多為母親,母親一人既要撫養孩子又要料理家務及農活,往往疏於對孩子情感上的溝通和教育上的監督;二是隔代監護,由祖父母或外祖父母撫養,在農村中較為普遍,由於祖輩文化水平有限,大多隻注重滿足孩子的物質需求,缺乏情感道德教育,溺愛或者放縱的情況較多;三是代理監護,由親友代為照料,弊端是監護人的關心程度不高,孩子也缺乏歸屬感;四是自我監護,孩子自行負責自己的日常生活,主要為部分初中和高中學生,由於沒有家庭的教育和關懷,這類孩子受到社會不良風氣影響的可能性更大,極易產生性格和心理上的偏差。
受教育權保障不充分。部分 留守兒童 的受教育權僅停留在有學可上的層面,學校、家庭並沒能給予全面的保障。存在部分孩子輟學或間歇性上學的現象,不少父母因為孩子的成績較差而不讓孩子上學,或因為自身奔波的緣故讓孩子頻繁轉學、休學,這不利於孩子形成正確的學習觀,無法安定地學習知識,直接或間接地損害了未成年人的受教育權。同時,學校在保障輟學兒童受教育權方面還較為被動,孩子一旦輟學,難以通過約束家長的途徑來達到讓孩子返校的目的,加之現實中這種通過約束家長來讓孩子返校的方式很容易導致家長的反感,效果適得其反。
健康和安全問題突出。一是身體健康水平不理想。由於留守兒童飲食質量與有父母照料的孩子存在一定差距,日常營養得不到保證,身體素質普遍不高。加之留守兒童在生病時得到的照顧較少,醫治不及時、不徹底,青春期衛生教育也處於基本空白的狀態,身體健康保障還很不足。二是心理健康問題得不到很好解決。留守兒童長期缺乏情感關懷和心理疏導,表現出相對較多的負面情緒,而家長的情感溝通不足,學校在心理疏導方面的能力建設還有待加強,社會力量的關注關懷還不夠,導致留守兒童容易產生自卑、冷漠、孤僻等心理問題,而且得不到及時的疏導化解,嚴重影響了他們的健康成長。三是人身安全保障不足。由於監管看護的不到位,留守兒童發生溺水、觸電、車禍等意外的情況相對較多,成為犯罪分子侵害物件的機率較大,在受到傷害後,由於父母不在身邊,難以及時有效地開展維權行動,容易導致傷害的加深或者錯過了維權最佳時機。
廣安區留守兒童權益保障的主要做法
廣泛調查,摸清留守兒童情況
廣安區是四川省有名的勞務輸出大縣,是全國外派勞務基地縣。總人口125萬,其中農業人口96萬,出省務工人員規模常年保持在35萬人左右,佔全區農業人口的36%。留守兒童在各鄉鎮普遍存在,按照調查的比例估計,我區小學、初中、高中約有5.5萬名留守學生,佔在校學生的38.5%。其中,65%的留守兒童是父母一方在外務工,這其中的85%是父親外出,母親在家操持家務,撫養孩子。其餘35%的留守兒童是父母同時外出,他們中的84.5%由祖輩撫養,13.5%的孩子被託付給親戚、朋友,2%的孩子沒有具體的監護人,獨立學習生活。城區義務教育階段留守學生約佔城區義務教育學生總數23%,農村義務教育階段留守學生佔農村義務教育學生總數49%。從以上資料可以看出,我區留守兒童在分佈上呈現出總量多、農村比城區多、祖輩監護比住校的多等特點。
齊抓共管,建立留守兒童關愛聯動體系
各鄉鎮街道、學校、派出所、村組社群、警務室積極按照 八有 即有牌子、有專人、有場地、有設施、有熱線、有制度、有志願者隊伍、有活動要求,建好 留守兒童之家 ;關工委組織積極協同各相關職能部門開展關愛活動,衛生部門為 留守兒童 提供疾病防治和健康諮詢;司法部門到學校舉辦法制教育專題講座,團委組織志願者到校開展關愛活動;婦聯對監護人和家長開展培訓活動; 五老 志願者開展 結對關愛 活動;集中各方執法力量開展校園周邊環境和社會治安專項整治行動等,形成共同維護留守兒童權益,關愛留守兒童成長的機制體系。
創新舉措,開展活動助成長
年以來,積極創新關愛留守兒童工作方法,堅持開展關愛留守兒童主題活動,取得了較好的成效。
一是進行三大幫扶。組織動員 五老 人員對口幫扶留守兒童,做到每月一次電話溝通、每季度談一次心、每半年送一次書或學習用品,有針對性地對留守兒童進行教育和引導。堅持開展 警校共育 工作,基層警務室全方位幫扶留守兒童成長。協興派出所四新警務室創新開展 三查四有五定期 留守兒童服務方法,被作為先進經驗在全市予以推廣,得到了溫家寶 四川廣安的做法好,社會各界都應關心留守兒童 的重要批示。 三查 即查鄉鎮網咖、遊戲廳內有無留守兒童,查違法犯罪行為侵害的物件有無留守兒童,查在街上混跡的人群有無留守兒童; 四有 即有留守兒童花名薄、家庭住址、學校班級,有家長在外務工的聯絡方式、地址,有留守兒童老師、所在村組幹部的聯絡方式、地址,有留守兒童在家監護人或親友聯絡方式、地址; 五定期 即定期和留守兒童家長通訊、通電話,定期瞭解留守兒童的在校表現,定期開展法制安全教育課,定期走訪留守兒童在家監護人、親友和村組幹部,定期到留守兒童家中開展幫扶活動。
二是加強三項建設。學校發揮留守兒童教育管理主陣地的作用,加強 留守學生之家 示範學校建設;基層村、社群等組織依託文化建立等活動,加強留守兒童週末、節假日的教育管理建設;積極鼓勵引導民間愛心人士參與教育投入,加強留守兒童託管機構建設。棗山鎮火山村以村活動室為主陣地,整合農村遠端教育平臺、農家書屋等資源,購置黑板、桌椅、青少年書籍和文體用品,建立農村留守兒童 快樂週末樂園 ,在週末和節假日組織留守兒童學習、交流,開展文體娛樂活動,彌補留守兒童週末教育管護的空檔,其創新做法得到省工委常務副主任徐世群的高度讚揚。虎城鄉退伍軍人張成東創辦留守兒童託管中心,從學習、生活、業餘活動等方面全方位保障留守兒童健康成長,受到學生家長和社會各界的一致好評,吸引了人民政協報、國防部網站、四川日報、四川新聞等眾多權威媒體的廣泛報道。
四是抓好三類教育。加強留守兒童心理健康和安全法制教育培訓,每週開設1節心理健康教育課和安全法制教育課,每學期舉辦一次安全法制教育專題講座。同時,通過家長學校定期加強留守兒童家長和監護人培訓,引導家長監護人科學教育管理留守兒童。大力實施 關愛明天,普法先行 青春紅絲帶 等法制宣傳進校園活動,提高留守兒童的法制意識和自我保護能力。結合文明城市建立活動,組織 五老 志願者深入社群,向廣大市民宣傳未成年人科學教育方式,引導傳統教育觀念的合理轉變,提高家長科學教育下一代的水平和能力。
五是開展三項整治。各中小學每學期至少開展一次學校安全隱患集中排查,開展一次文明校風建設活動,加強校園內部環境建設;各職能部門大力開展校園周邊環境整治,營造良好的育人氛圍;公安部門強力整治社會治安,根據社會治安形勢,重點加強針對師生各類違法犯罪活動的打擊力度。建立多部門聯合行動機制,深入開展手機涉黃整頓、網咖綜合治理、家庭暴力遏制等 三項任務 ,公安部門組織電信、移動、聯通等運營商建立24小時專線查證反饋工作機制,涉黃資訊及時遮蔽,及時查處;聯合工商、公安、教育等部門重點對校園周邊、城鄉結合部、城郊地區、鄉鎮等網咖、電子遊戲室、音像書刊店以及錄影廳、歌舞廳進行專項整治,嚴厲打擊黑網咖和違規經營,淨化社會環境;大力宣傳《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,積極宣傳家庭暴力行為的嚴重性和社會危害性,社群、學校、公安、法院提前介入家庭矛盾調處,給未成年人預先撐起保護傘。
廣安區在留守兒童權益保障中存在的困難和問題
教育資源配置不足。由於資金緊缺等原因,我區農村寄宿制學校較少,食宿條件較差,小學幾乎無寄宿條件,學校集中教育管理功能得不到有效發揮。全區學校教師緊缺,城區和偏遠學校教師差口較大。城區學校和中心場鎮學校大班額現象仍然比較突出,偏遠村小校舍閒置較多,教育資源配置不平衡比較突出。教育資源的不足讓留守兒童得不到有效的教育和管理。
專項整治未成常態。各職能部門對校園及周邊環境進行集中整治後,學校周邊的飲食流動攤點、機動車輛亂停亂放、娛樂場所違規經營現象很快就會死灰復燃。個別社會不法人員氣焰囂張,針對師生的各類違法犯罪案件時有發生。由於專項整治沒有形成長效機制,聯動效果不強,還需不斷從制度上加以完善和保障,形成常態。
專項經費保障不足。由於沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費,關愛留守兒童活動經費主要靠幹部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持,關愛留守兒童活動的持續性和有效性難以得到保證。
煤礦安全調研報告範文