一路一帶戰略

　　中國提出兩個符合歐亞大陸經濟整合的大戰略：

　　1、絲綢之路經濟帶戰略;

　　2、21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略。

　　即“一帶一路”戰略。

　　絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合，並最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略從海上聯通歐亞非三個大陸和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。

　　邊境地區作為連線中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設中具有獨特的地位和作用。

　　邊境地區的和平穩定是“一帶一路”建設向前推進的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區也總體保持穩定安寧。中國邊境地區整體狀況處於歷史最好時期，鄰國與中國加強合作的意願普遍上升。

　　邊境地區互聯互通，是“一帶一路”建設的依託。邊境口岸作為通道節點，在中國對外開放中的前沿視窗作用顯現。中國開展亞洲公路網、泛亞鐵路網規劃和建設，與中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋樑、輸電線路、光纜傳輸系統等基礎設施建設取得成果。這些設施建設，為“一帶一路”打下物質基礎。

　　2014年8月，出訪蒙古國時，表示歡迎周邊國家“搭便車”。

　　首次提出

　　2013年9月，在訪問哈薩克時首次提出構建“絲綢之路經濟帶”的設想。

　　2013年10月，在出席APEC領導人非正式會議期間提出了中國願同東盟國家加強海上合作，共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。

　　絲路新圖

　　1、北線A: 北美洲美國，加拿大----北太平洋----日本，韓國----日本海----扎魯比諾港海參崴，斯拉夫揚卡等----琿春----延吉-----吉林-----長春-----蒙古國-----俄羅斯-----歐洲北歐，中歐，東歐，西歐，南歐

　　2、北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

　　3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克——匈牙利——巴黎

　　4、南線：泉州——福州——廣州——海口——北海——河內——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內羅畢——雅典——威尼斯

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　　一帶一路”戰略需協調推進

　　全國政協主席俞正聲日前在政協第十二屆會工作報告中提出，要圍繞“一帶一路”等重要議題繼續調研議政。實際上，“一帶一路”已經成為今年兩會的熱門話題，不少代表、委員都圍繞著“一帶一路”發展戰略準備了自己的議案、提案。證券時報記者認為，解決“一帶一路”協調推進的問題，已成為實施這一戰略的重要議題。

　　“一帶一路”發展戰略的實施有著極其重要而深遠的意義：它將使中國的發展繁榮和相關區域國家的發展繁榮緊密聯絡起來，促使中國和相關國家和地區共同發展，共享發展成果;同時，它向相關區域國家提出規劃建議和金融支援，有助於提升中國在相關國家和地區的貿易主導權，有助於推動人民幣國際化;高鐵建設及其配套設施作為“一帶一路”的靚麗名片，將有助於中國在國際製造業產業鏈分工中走向高階，也有助於消化國內過剩產能。

　　正因為它具有極其重要而深遠的意義，它在不長的時間內就被國人甚至世界所熟知，並且得到了國內各部門、各地區的高度重視。據瞭解，在已制訂的2015年工作計劃中，國家發改委、商務部、工信部、財政部、國土資源部等相關部委已經把推動“一帶一路”戰略列為工作重點，而全國有31個省市自治區的政府工作報告中把實施“一帶一路”列入了工作計劃，“一帶一路”也成為全國各地兩會熱議的高頻詞。種種跡象表明，各部門、各地區都已經充分認識到這一發展戰略的重要意義及其帶來的良好機遇，都在結合工作實際推動該戰略的實施。

　　而就在全國上下都熱起來的景象中，也有人心存憂慮。國人對新專案總是抱有無比的熱情，做事情容易一哄而上，容易出現重複建設、同質競爭、浪費資源的現象，這樣也就容易產生新的產能過剩。光伏行業在短時間內就從無到有乃至產能過剩，就是一個值得警醒的例子。

　　“一帶一路”是一個自上而下、由黨中央國務院頂層設計的重要發展戰略，它不僅需要各部門各地方政府共同推進，也需要有一個統領全域性的機構來進行指導和協調，比如成立一個實施“一帶一路”領導小組或工作委員會，用以指導和協調各部門、各行業、各地方的相關工作，才能避免一哄而上、重複建設、同質競爭的弊端，才能更節省時間和資源，更好地推進這一戰略。

　　更重要的是，“一帶一路”戰略是一個跨國界跨行業的巨集偉工程，光有中國人的熱情是遠遠不夠的。如何結合相關國家和地區的實際情況和實際需求，通過外交上的努力，充分調動相關國家和地區積極性，已經成為成功實施這一巨集偉計劃的關鍵所在，而這也需要一個能夠統領全域性的機構來進行指導和協調。