淺談以股份公司組織形式促進土地流轉

　　摘 要：土地經營股份公司，通過土地證券化盤活農村土地流轉市場，將令人頭痛的土地流轉問題轉化為公司股權交易問題;以利益最大化為經營目標，通過多元化的經營方式實現農業資源的最優化利用;以明確的利益分配機制分享企業盈利，實現經營成果的共享;以現代化的企業管理技術進行管理，激發農村勞動力的潛能，實現其價值。

　　關鍵詞：股份公司;土地經營

　　一、土地證券化

　　農村土地證券化實際上是土地承包權的證券化，指以農村土地收益或土地專案作為擔保發行證券的過程，主要目的是為農業發展融資。它可以盤活沉澱在土地資源上的人類財富，成為農村土地資源利用的新方向。農村土地證券化的作用主要表現在它能夠充分利用土地作為一種不可再生資源所具有的增值特性對土地實行證券化，廣泛籌集社會資金，為我國農業生產提供資金支援;並且土地證券化使土地經營權的價值貨幣化,從制度上將難以流動的土地轉變成流動性較強的證券資產,土地流動變成證券流動,不僅降低了土地流動成本,提高了市場效率;也擴大了土地流動範圍,使土地資源在更大的範圍裡進行優化配置。

　　土地證券化藉助有價證券這種虛擬資本形式將農民的土地經營權轉化為土地證券這種所有權憑證，農民憑藉持有的土地證券成為股份公司的股東，並按比例分享企業利潤。具體來說，土地經營股份公司土地證券化主要包括經營權轉化為公司股權和股份流轉兩個方面。

　　二、多元化經營

　　現代股份制企業，以股東利益最大化為經營目標。在激烈的市場經濟中，企業要想實現盈利本就應該採取多元化的經營模式，更不用說以土地為主要資源的農村土地經營股份公司，應該嘗試以多種方式利用土地及其附屬資源，找出最有效的土地利用形式。

　　1、發包、出租 在成立了土地經營股份公司的情況下，集體所有的土地及土地上的建築物成為股份公司的財產，公司可以將土地發包給農戶個體經營，並收取承包費，也可以將產房裝置出租給他人收取租金。但是公司發包和出租的物件將不再侷限於本集體內部成員，其他村、鎮農民或企業也可以參與承包和承租;土地承包應該簽訂承包協議，規定承包期限、費用、各方權利義務等，嚴格按照合同履行各方職責。

　　2、轉讓所有權 由於土地供應的有限性，以及城市化發展對土地的巨大需求使得土地的價格不斷上漲。因此，轉讓土地的所有權將使企業獲得高額收入。隨著土地所有權的轉讓，與土地所有權相關的一切權利也一併轉讓了，也就是說企業在轉讓土地所有權的同時，也讓渡了土地帶來其他收益的機會。

　　3、投資 土地是一種重要的資源，土地經營股份公司可以將土地折算成等額現金入股其他企業獲取紅利，或者以土地資源為資本與其他投資者合作成立企業分享利潤。投資給土地經營股份公司帶來經常性收益，但是企業也要承受一定的風險，當投資的企業虧損時，公司也會按照出資比列承擔一定的損失。

　　4、自主經營 自主經營是土地經營股份公司利用土地資源或其附屬資源經營農業或非農業專案以獲取收入。公司可以利用自有土地發展規模經濟並採用先進機械技術走現代化農業道路，也可硬聘請種植能手來經營土地以獲取高額的農產量;可以利用土地及其上的建築物發展非農專案，如農家樂和其他娛樂專案;可以利用良好的自然資源發展旅遊業或生態農業等等

　　此外，土地經營股份公司還可以採取多種經營方式，只要是能夠給公司帶來利潤的合法經營方式，都可以被採用。

　　三、利潤分配

　　作為股份制公司，土地經營企業不僅要遵循利潤分配的一般原則，還應該特別注重農戶利益，爭取使每個農民都能參與分享土地經營的收益。因此，土地經營股份公司在進行利潤分配管理時要堅持以下原則：

　　1、依法分配原則 為保障企業利潤分配的有序進行，維護企業和所有者、債權人以及職工的合法權益，促使企業增加積累、增強風險防範能力，國家有關法律和法規對利潤分配的基本原則、一般次序和重大比例等都作了明確的規定，企業必須依法進行分配。

　　2、分配與積累並重原則 一個想要實現長期發展的企業必然會重視積累，而利潤是積累的重要來源，企業利潤中分配與積累的比例關係到所有者當前利益與企業發展戰略。若分配的比例過重，雖然能使所有者得到豐厚的投資回報增強對企業的信心，但是低額的積累必然影響企業的長期發展使企業的某些戰略的實施因缺乏資金額無法進行;若積累的比例較高，雖然能使企業在發展中放開手腳去做而不用受資金短缺的限制，但較低的分配使所有者看不到投資回報容易失去信心撤回投資，從而影響企業的發展，因此處理好分配與積累的關係，做到二者並重才是企業利潤分配的原則

　　3、保護農戶合法利益原則 由於土地經營公司的所有者以農為主，土地是他們最大的生活依靠，他們不懂經營管理，只把希望完全寄託於土地經營者，他們也不懂法律，當利益受侵害的時候不懂用法律武器來保護自己。因此企業的利潤分

　　必須公平公開的對待所有農民投資者，保護他們的合法權益使農民真正的能夠從土地經營公司這種組織形式上獲得利益。

　　4、企業員工分享利潤原則 現代企業，為激勵員工更好的為企業服務，往往會實施員工參與利潤分配的計劃。土地經營股份公司作為農村企業，其員工主要來源於農村，讓他們也參與利潤的分享有利於改善農村的收入差距情況提高農民的生活水平。此外，公司的管理人員可能是外來的專業人才，他們以專業知識幫助農民發展自己的企業也應該參與到企業的利潤分享中來，真正做到發展的成果被大家分享。

　　四、企業管理

　　1、管理人才專業化，權責分配製度化

　　傳統村鎮企業管理人才的安排受到地域和血緣關係限制，一般由本村鎮內部村民擔任，他們可能文化素質不高，缺乏專業知識，且受血緣和黨政關係影響，容易滋生腐敗。按照現代企業制度建立土地經營股份公司首先必須擁有專業化的管理隊伍，這是企業管理的基礎和發展的前提。通過管理人才市場聘請專業人才為企業管理服務，並通過允許管理權入股等激勵制度激勵管理者以所有者利益為首要目標，各部門管理者權責關係制度化，管理者收益與業績掛鉤等，只有這樣才能使土地經營股份公司擺脫血緣和黨政關係的束縛，為企業以後的發展創造良好的基礎。

　　2、專業技術與經驗管理相結合

　　一般來說管理人才市場提供的管理者擁有專業的管理技術知識，面對大而複雜的外部環境，他們往往能夠蒐集到準確的資訊做出正確的判斷，為企業做出有效的戰略部署。但是，面對農村土地這樣一個特殊的市場環境，農民——這樣一個把土地看做自己的生命之源的群體，可能比那些從書本上獲得知識的專業人才更具有發言權。因此土地經營股份公司的管理，絕對不能脫離農民，而應該利用當地農民對土地瞭解的優勢，使專業管理與經驗管理相結合。由專業人才擔任上層管理者，負責制定總體方針道路作決策，農民作為下層管理者負責命令的具體執行和監督管理，這樣，企業管理才能即專業又符合實際。

　　五、小結

　　土地經營股份公司通過土地證券化盤活農村土地流轉市場，將令人頭痛的土地流轉問題轉化為公司股權交易問題;以企業為組織形式必然以利益為首要目標，採取多元化的經營模式使農業資源得到最優化的使用;現代企業執行有著嚴格的規章制度和先進的管理技術，必然能最大限度的激發農村勞動力的潛能並實現其價值;股份制企業明確的利益分配機制使得農業發展的成果能被更多的人共享。它不僅可以解決農村土地流轉問題，而且試圖以最有效的方式利用每一塊土地，實現其價值，最終實現農業發展的終極目標。

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