統計學資訊失真論文

　　統計工作是國家實行 科學決策和科學管理的一項重要基礎工作,是黨和政府認識國情、國力、決定國策、制定 計劃的重要依據。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺談統計資訊失真原因及對策

　　摘要：用資料說話是統計的本能，一把不真實、不準確的資料不亞於一堆毫無價值的垃圾，然而，長期以來統計資訊市場的統計資訊質量不盡人意。因此，分析統計資訊失真的原因，探討治理統計資訊失真的對策有著現實的意義。

　　關鍵詞：統計資訊，失真，統計資料統計人員素質

　　統計作為認識社會的有力武器，具有資訊、諮詢和監督三大職能，而統計資訊職能是保證統計諮詢和監督職能有效發揮的基礎。而近年來，統計資訊失真現象嚴重，且相當普遍。統計資訊的失真，不但影響到 經濟 預測與分析的準確性，而且也會影響到巨集觀經濟政策的合理性和準確性，進而可能對經濟執行本身產生消極影響，同時也導致了國內外對我國經濟增長速度統計資料可信度的懷疑。

　　一、造成統計資訊失真的原因

　　一行政部門領導幹部的干預。領導干預對統計資訊的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在資料上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出於一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計資訊。[1]

　　二統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯後，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的程序指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和 發展 中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯後於社會經濟發展，不便於同國際接軌。這樣，統計人員仍處於層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在資料採用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計資料質量下降，影響統計工作。

　　三統計資料採集不準確。資料採集是統計資料的源頭，力求統計資訊準確就必須保證所採集的資料是真實的。目前，統計資料採集存在四大問題：一是報表單位有顧忌，瞞報統計資料。有的單位為了避免其他部門依據所報統計表瞭解其真實情況，從而將其資料報低。比較典型的是勞動工資報表，有相當多的單位有少報勞動工資資料的傾向。二是報表人責任心不強，報表隨意性大。有的報表人員認為報表資料與自己關係不大，即使報錯了，一個單位的資料對總體影響也不大，因而隨便報個數了事。，統計資料統計人員素質。。三是報表人員素質不高，對報表不理解。有的報表人員根本就沒有經過專業培訓，也沒有統計上崗證，對統計報表不熟悉，對報表中的統計指標不理解，從而不能保證所報資料的真實性和準確性。四是報表多，不能及時填報報表。目前，很多的 企業 不重視統計，逐年裁減統計人員，有的則是會計 人員兼職，同時需填報的報表繁多，只得疲於應付，不能保證統計報表的及時性和準確性。，統計資料統計人員素質。。

　　四統計人員的綜合素質不高。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷髮展和完善，統計工作的任務不斷加重，對統計工作人員的要求也更高。但在現實中，一些企事業單位的統計人員沒有專職專責，兼職過多，統計人員素質也是參差不齊，許多不具備統計專業知識和技術資格的人員從事統計工作，相當多單位的統計人員未經過系統的專業 教育 和專業培訓。這在客觀上造成統計資料填報不清，審理不嚴，評估不準，偏差較大等諸多問題。[2]還有少數統計人員思想作風不端正，職業道德素質欠佳，缺乏“依法統計”的思想，不進行調查研究，只按領導意圖取得統計資料。不能正確履行職責，不能堅持原則，不能執行國家統計制度，缺乏同不正之風作鬥爭的勇氣。

　　二、對統計資訊失真的對策分析

　　一淡化統計數字的政績觀，建立 科學 的幹部考核制度。這是走出“官出數字、數字出官”怪圈，讓統計資料不受個人意志左右的治本之策。首先應當在調查研究的基礎上，制定切實可行的考核目標，防止因考核目標不切實際而引發的虛報浮誇的歪風蔓延。其次，應完善幹部實績考核統計制度，將定量考核與定性考核有機結合起來，改進目標考核實績的統計方法，確保目標考核實績資料的準確性;最後，應建立幹部政績公議制度，擴大幹部政績考核的民主。，統計資料統計人員素質。。[3]幹部的政績大小群眾最掌握、最瞭解，也最有發言權和評判權。實施領導幹部政績公議制度可改變過去那種幹部只“對上負責、不對下負責”的弊端，組織部門通過政績公議制度定期開展對領導幹部政績評議活動，以提高幹部工作的公開化、民主化程度，讓群眾最大限度地參與到幹部政績考核工作中去，不斷增強幹部政績考核準確性，增強他們工作的事業心、責任感和為民服務意識。

　　二加強統計制度改革，確保統計資料的質量。推進統計制度的改革，形成新的國家統計制度，建立新的統計體系，是減少和避免統計資訊失真的根本措施。，統計資料統計人員素質。。廣大統計人員要廣大統計人員要緊密聯絡統計工作實際，進一步解放思想，轉變觀念，摒棄“盲目求細，機構求全”的觀念，樹立新的統計資料質量觀;摒棄不計成本，不講 經濟 效益的做法，樹立統計工作效益觀;摒棄滿足現狀，不思進取，因循守舊的觀念，樹立開拓進取，迎難而上，銳意創新的改革精神。這些觀念的轉變，是保證統計資料質量的前提條件。

　　三積極 發展 民間統計。所謂民間統計也就是非政府統計，是指除國家統計、部門統計和地方統計之外，由 企業 事業單位、社會團體或非法人單位及個人以自己的名義或接受委託進行的統計。開放民間統計將會打破政府對統計資訊的壟斷，對屢禁不止的統計作假將產生釜底抽薪的效果。，統計資料統計人員素質。。而且，有了民間的統計數字，官方的統計數字就有了一個參照系，一家獨大的局面也就會改變。如果這兩方面的數字差距過大，便會很 自然 地引起民眾、輿論乃至司法機關的質疑，官員們再要作假成本就高多了。

　　四綜合使用行政手段、 法律 手段和經濟手段，提高統計違法成本。可以從以下三方面著手：一是對違法的統計工作人員除依法處理外，一律清除出統計隊伍。二是對參與違法的領導，一經查實，必須依照有關法規從重從快處罰，決不手軟，達到以儆效尤的目的。三是將處罰費用與統計違法行為責任人掛鉤，從經濟上處罰責任人。這樣，就可以把行政手段、法律手段和經濟手段有機結合起來進行綜合處罰，讓違法者得不償失。

　　五加強統計隊伍建設，確保統計人員素質整體提高。首先要提高統計人員的責任感，牢固樹立統計資料質量是統計工作生命線的思想。在統計工作中，做到“不惟上、不惟財、只惟實”，並敢於抵制和大膽揭發統計上的弄虛作假行為。其次要提高統計人員的業務素質。我國加入WTO後，統計的改革目標應該是建立一個既能與世界接軌、又能符合國情的社會主義市場經濟的統計體系。，統計資料統計人員素質。。這樣，統計知識的更新、統計方法的改革、統計技能的提高，都有賴於全體統計人員的定期或不定期的培訓，包括統計專業知識的培訓和經濟理論、 會計 、 計算機、法律等相關知識的培訓，所有統計人員都必須通過嚴格考核，獲得專業技術證書才能持證上崗。

　　總之，相信統計工作在國家巨集觀調控和微觀管理下，在廣大統計工作者的努力下，其可靠性、真實性和權威性會逐步提高，統計資訊失真的現象會得到有效的控制。

　　參考文獻

　　[1]朱傳雲.對統計資訊失真的思考.經濟師[J]，2005，7.

　　[2]王德運.統計資訊失真現象透析.平原大學學報[J]，2005，4.

　　[3]羅建梅.淺析如何減少我國統計資訊失真.統計教育[J]，2005，6.

　　篇2

　　淺析提高統計資訊質量的措施

　　統計工作是國家實行 科學決策和科學管理的一項重要基礎工作,是黨和政府認識國情、國力、決定國策、制定 計劃的重要依據。因此,統計必須堅持實事求是的思想路線。

　　1、進一步完善各項考核制度

　　當前,絕大多數地區、部門幹部的任免,還是以年底的各項考核指標為依據,尤其以當年GDP的增長為其政績的主要考核指標。而年底的各項考核指標,又是以統計年報上的各項資料為基礎。這樣就不可避免地出現各地區、各部門領導為了各自的利益,為了完成上級下達的各項指標,而要求甚至是強迫統計部門在統計資料上做文章,以至於不斷出現偏離本地區、本部門實際情況的失實資料。要想改變這種現狀,應變自上而下地制定強制性考核指標為自下而上地自主制定切合本地區實際的 發展規劃。各地區、各部門根據本地區、本單位的實際情況,制定切實可行的發展目標[1];並且保持目標、制度的延續性。堅決廢止把上級下達的計劃、指標作為政績考核的制度。不玩數字遊戲,不以統計資料上虛假的高產值、高效益作為提拔、考核官員的依據。

　　2、改變統計系統管理體制

　　目前,各級統計部門都是受當地政府直接領導。上級統計部門只是對下級統計部門進行業務上的指導,對下級統計部門人員的任用和調配不干預,也沒權干涉。在上述考核制度的影響下,許多統計部門和人員不能堅持原則,而屈服於當地領導弄虛作假。因此,統計機構必須是依照 法律獨立設定的,並且在行政上應保持其獨立的地位。統計部門和人員的管理體制,實行下管一級、垂直領導,本級統計部門人員的任用和調配、統計經費的使用均由上級統計部門來管理,省統計局直接歸國家統計局領導,省管市、市管縣、縣管鄉,以最大限度地減少受當地只要政績不求事實的領導的干預。

　　3、加強法制建設與執法力度,完善統計資訊的質量保障和監管制度

　　加強統計法制建設,提高法律的可操作性,加大執法力度。市場 經濟就是法制經濟,一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,保障統計生態 環境的健康發展。健全統計法制建設,依法統計,尤其要嚴格執法。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料,阻撓統計執法檢查等統計違法行為的發生。要加大普法力度,各地區、各部門要像宣傳《 審計法》《稅法》《 會計法》那樣,進一步加大對統計法規的宣傳力度[2]。大力加強統計法制建設,提高依法行政水平。要與人大、政協、監察局、法制、司法等部門聯合開展執法大檢查,對違法案件進行處罰和曝光,增強各級領導和廣大統計員的統計法律意識,統計資料質量將得到較大提高。要全民參與、全民瞭解,使統計法規也像其他法律法規那樣深入人心。不應把“不斷加強統計的執法力度”變成一句空話,對於弄虛作假者,一經查出應予以嚴懲。同時,必須追究其部門負責人、上級主管部門的責任,尤其應追究當地主要行政領導的責任。建立健全統計資訊質量責任制,完善統計資訊質量考核辦法,嚴格獎懲。

　　4、加強統計隊伍建設,提高統計人員自身的素質

　　統計工作是專業性、綜合性很強的工作。統計工作涉及的面較廣,這就要求統計工作者要有良好的 職業道德和業務素質[3-4]。作為一名合格的統計人員,不單要有不畏強權的品質,同時還應掌握過硬的本領。統計人員自身素質的高低必然要影響到統計資料、統計資訊的質量。這就要求各地區、各部門要運用各種措施來提高統計人員的自身素質,要著手培養和提高基層工作人員的素質,採取定期培訓或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業務素質,使他們熟練掌握統計新知識、新方法,特別是 現代統計調查、統計整理、統計分析技能和計算機應用技術,並做到培訓 教育經常化、制度化、規範化,不斷提高統計人員的業務水平。

　　同時,加強統計職業道德建設,樹立行業職業道德的優秀典型,弘揚務實求真、忠於職守的精神。針對不同時期、不同 發展的需要,系統地對統計人員進行培訓、再教育,做到認真施教、不走過場。使統計人員不但能真正瞭解掌握統計基礎理論、統計 法律知識等必要的相關知識,還應能跟上 科學技術的發展。充分利用當今現代化辦公條件,系統地學習現代化辦公的各項操作,做好本職工作,運用科學的調查方法提供真實的統計資料。作為統計人員基本技能的統計調查,也是要求每一位統計人員要充分掌握的。針對不同研究的不同需要而運用切實可行的調查方法,得出科學合理的統計資料、統計資訊,為本地區、本部門的合理發展提供重要保證。

　　參考文獻 ：

　　[1] 趙紅雷.加強統計資訊 管理 提高統計服務質量[J].上海鐵道科技,20081:86-87.

　　[2] 王桂菊,賈玉榮.新形勢下如何提高統計資訊質量[J].遼寧 經濟,200810:101.

　　[3] 劉玉瓊,曹向蘭.構建統計資訊質量長效機制[J]. 企業導報,200912:174-175.

　　[4] 張鳳霞.淺談如何提高統計資訊的質量[J].內蒙古統計,20055:120-121.