社會治安綜合治理論文

社會治安綜合治理工作經過二十多年的發展,已經形成了相對成熟的固定格局,同時也面臨更加複雜的情況和局面。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：關於社會治安綜合治理問題的探討

　　[摘要] 本文針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現新特點的形勢，研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求。認為應高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感。?

　　[關鍵詞] 社會治安 綜合治理 安全感 信任感

　　當前的我國的改革發展正處在關鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關係的調整，這就不可避免的出現各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織，空前複雜，易於激化，對社會穩定影響很大。針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現新特點的形勢，研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務。

　　一、關於社會治安綜合治理的理解

　　所謂社會治安綜合治理，就是在黨和政府的領導下，充分發揮社會主義制度特有的政治優勢，動員全社會的力量，各部門齊抓共管，各條戰線通力合作，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、法律的、文化的、教育的、行政的等多種手段，治理社會治安，減少違法犯罪，保障社會穩定。

　　二、綜合治理的內容

　　1.就組織領導來看，必須在各級黨委、政府的統一領導下進行。各級黨政領導要從思想上、組織上加強對綜合治理的領導，認真組織、協調各部門的工作，解決落實中的問題，保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領導機構——各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領導下開展工作。研究貫徹黨和國家關於社會治安綜合治理的方針政策;對本地區本部門社會治安綜合治理工作做部署，監督實施;組織指導各部門，各單位落實綜合治理措施;總結推廣典型經驗，表彰先進，推動後進，辦理和政府交辦的有關事務等。

　　2.就治理的方法、手段、環節和措施來說，公安司法部門要善於利用法律武器，加強專業工作，依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動，防止境外黑社會勢力的侵入，嚴格各項治安管理，積極提出司法建議，擴大辦案效果，加強勞改勞教工作和人民調解工作，努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現象。同時要運用多種手段，多種措施，抓好各個環節，造成良好的社會秩序和社會風氣。

　　3.就綜合治理的工作路線來說，要堅持黨的從群眾中來，到群眾中去，充分依靠群眾，相信群眾，發動群眾的群眾路線。正如1991年3月2日全國人大會通過的《關於加強社會治安綜合治理的決定》所指出的：“加強社會治安綜合治理，必須發動和依靠群眾。”要堅持專門機關和群眾路線相結合，依靠居民委員會、村民委員會以及其治保調解組織，發動和組織億萬群眾關心和參加治安工作。

　　4.就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達到社會穩定、重大惡性案件和多發案件得到控制並逐步有所下降，社會醜惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風氣的好轉。 　　三、加強社會治安綜合治理必須強化四個環節

　　1.打擊

　　所謂打擊，是指國家的執法機關依法對一切違法犯罪分子給予應有的懲罰，以維護正常的社會秩序，罅和減少犯罪活動，保障國家政局的穩定和人民群眾生命財產的安全。

　　有了良好的社會治安秩序，違法犯罪分子就人陷於孤立的境地，就會成為過街老鼠。

　　2.防範

　　防範是社會治安綜合治理中的一個範疇，它具有特定意義，是指治安防範。所謂治安防範，顧名思義是指對危害和影響社會治安的各種因素的防範活動。是指國家、集體、單位、群眾財體和人民群眾採取一定的手段和措施，對危害和影響社會治安的因素和行為進行主動防範的活動。通過這種防範活動，達到減少犯罪，消除醜惡現象，維護好社會治安秩序的目的。

　　防範環節是社會治安綜合治理六大環節之一，是治本的環節之一，在社會治安綜合治理中有著重要的地位。

　　1防範是減少各種違法犯罪的積極措施。

　　2防範是一項治本的措施。對社會治安實行綜合治理，不僅要治標，而且更重要的是治本，標本兼治以治本為主。教育環節應是最根本的治本措施，防範對於教育來說仍是一項治標的措施而不是治本的措施。但是，從大的方面來說，從巨集觀上看，防範是治本的措施之一。

　　3.管理

　　加強管理的重點是社會治安管理。

　　1加強戶口管理。戶口管理是戶口管理部門依照國家的戶口管理規定對住戶和人口進行的管理活動。戶口管理是管理的中心，人口的管理是戶口管理的核心，對人的管理亦是治安管理的重點。加強了戶口管理就能夠有效地維護好社會治安秩序，保護好公民的合法權益，服務國家建設。

　　2加強公共場所管理。加強公共場所的管理主要是指：加強對公共交通場所的治安管理，如車站、碼頭、渡口、民用航空站等;加強對公共交通工具的管理，如汽車、火車、輪船、飛機等;加強公共娛樂、體育、遊覽場所的管理，如影劇院、文化宮、俱樂部、體育場館、公園、餐廳、茶座、酒吧、夜總會的管理;加強對商場、集貿市場的治安管理;加強對集會、遊行示威場所的管理。

　　3加強特業管理。特業管理主要指的是旅館業、刻字印刷業等的管理。加強了對特業的管理，有利於預防、發現和制止違法犯罪活動，有利於保護公民的生命財產和人身安全，有利於特業的堅持社會主義方向和正當經營，有利於推進綜合治理其他措施的落實。

　　4加強對危險物品管理。對易燃易爆易殺任命易毒害等危險物品的管理是治安管理的一個重要方面。一方面這些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段，另一方面，這些危險物品本身也有社會的能量。管理不好，就會對社會治安造成巨大危害。

　　4.建設

　　加強綜合治理的組織、制度和法律、法規建設有利於實現社會治安綜合治理的經常化、制度化、科學化和法律化。實現社會治安綜合治理的經常化、制度化、科學化和法律化是綜合治理工作的一項基本要求，也是綜合治理工作向高層次發展的一個重要標誌。因此，必須創造各種條件，使社會治安綜合治理逐步經常化、制度化、科學化和法律化。使綜合治理經常化，首要一條就是要有正規化的各級綜合治理組織機構。沒有組織保證，就不可能達到經常化。要使綜合治理制度化，必須建立健全各項既科學又合科實際的規章制度。規章制度是使綜合治理制度化的主一。要使綜合治理科學化，就必須加強綜合治理的理論研究，應用科學的理論來指導社會治安綜合治理工作。要使綜合治理法律化，必須立法，把綜合治理用法律法規的形式固定下來，使人們去遵守去實施。組織、制度、法律建設三者對綜合治理的經常化、制度化、科學化和法律化的實行起促進作用，三者缺一不可。

　　範文二：重要思想全面加強社會治安綜合治理

　　【摘 要】今年是奧運年，也是改革開放三十週年，又是金鉬集團建企五十週年。同時，我們將迎來黨的十七大三中全會的召開,做好社會治安綜合治理各項工作,進一步推進經濟發展和確保廣大職工家屬安居樂業鉬城和諧具有重大現實意義。

　　【關鍵詞】科學發展觀 社會治安 綜合治理

　　社會治安,關係到人民群眾的生命財產安全,關係到改革開放和現代化建設的穩定環境。社會治安綜合治理的每一項工作都同“科學發展觀”的要求密切相關。實踐證明,社會治安綜合治理不僅是解決社會治安問題的根本出路,而且是維護社會政治穩定的很重要措施;不僅是社會主義精神文明建設的基礎和保障,而且是社會主義民主法制建設的重要內容。我們必須進一步加強對社會治安綜合治理的重要性認識,切實增強做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責任心,充分認識“科學發展觀”重要思想對於新形勢下進一步搞好社會治安綜合治理的重大指導意義,真正把“科學發展觀”的要求貫徹到社會治安綜合治理的各項工作中去,作為檢驗這項工作成效的根本標準。

　　近幾年來,在金鉬集團各級黨政的領導下,各級綜治部門努力工作,全體職工共同參與,我公司社會政治穩定,治安秩序良好,社會治安綜合治理取得明顯成效,職工群眾安全感進一步增強。但社會治安仍然存在一些問題,離職工群眾的要求還有一定差距。今年年初,公司黨委副書記左可國同志在社會治安工作會議上就如何搞好治安工作提出了具體要求,各級各部門一定要把思想認識和行動統一到綜治會議精神上來,團結一致,堅定信心,轉變作風,紮實工作,全面加強對社會治安綜合治理工作的領導,切實落實領導責任制和各項工作措施,為實現公司社會治安明顯進步的目標而努力奮鬥。

　　當前及今後一段時間,我公司社會治安綜合治理應在以下幾個方面狠抓落實和創新：

　　加強領導,強化各級黨政領導維護社會穩定的責任意識,堅持和完善領導責任制。要強化各級黨政領導的政治責任感,牢固樹立維護穩定離不開綜合治理的思想以及“為官一任,保一方平安”的責任意識;各級領導幹部,尤其是主要領導幹部要認真貫徹落實中共中央、國務院下發的《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》,做到親自部署和督查綜合治理工作,在全公司真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導重點抓,各級領導層層抓的領導工作格局。

　　要採取切實可行的措施,真正把黨政領導抓社會治安綜合治理工作的實績作為幹部考核的重要內容,並把考核結果作為幹部考察、選拔、任用和獎懲的重要依據,與幹部的晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要狠抓典型,使社會治安綜合治理各項領導責任查究制和“一票否決權”制真正落實。各級主要領導幹部要深入調查研究,定期聽取工作彙報,認真解決綜合治理措施落實過程中存在的人、財、物等方面的困難和問題,推動領導責任制的全面落實。

　　必須綜合各部門的力量,綜合運用多種手段,充分發揮綜合優勢。多年來的實踐證明,只有把各部門各單位和全社會的力量綜合起來,把政治的、經濟的、行政的、法律的、教育的等多種手段綜合起來,綜合治理的優勢才能充分發揮出來,齊抓共管的局面才會形成。當前,我們要總結推廣成功經驗,全面推行綜合治理成員單位的目標考核工作,努力推動爭先創優。要深入開展“平安工程”建立聯絡點工作,積極探索成員單位參與綜合治理工作的有效途徑。

　　要建立健全綜治委相關成員單位專項工作聯席會議制度,確定牽頭單位,明確職責任務,加強分類指導和管理,有針對性地解決重點部門存在的問題,增強成員單位之間的凝聚力和協調作戰能力。要認真研究運用多種手段在解決治安問題上的有效辦法,以確保綜合治理優勢的進一步發揮。 　　進一步貫徹“打防結合,預防為主”的方針,把綜治工作的重心轉移到治安防範上來。

　　要認真處理好打擊和防範的關係,真正把治安防範當成預防和減少違法犯罪的治本之策,作為解決治安問題的根本性戰略措施。一方面要堅持不懈地開展嚴打鬥爭和重點整治,依法從重從快嚴厲打擊嚴重危害社會的刑事犯罪活動。繼續加大排查整治力度,切實把治安亂點排查出來,統一領導,明確責任,組織精幹力量,深入開展對治安混亂地區、重點部位和校園周邊環境的重點整治,鞏固和發展集中整治的成果。

　　另一方面,各級黨政領導、綜治部門要切實轉變觀念,改變工作方式,把思想認識、工作重點、人力配置、經費投入等真正轉移到預防為主上來。

　　要在充分發揮公安機關維護社會治安主力軍作用的同時,各有關部門也要充分發揮職能作用,加強內部管理,切實做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。要始終堅持走群眾路線,充分發動群眾,動員全社會力量,實行群防群治,充分發揮人民群眾銅牆鐵壁的作用,推動社會治安防範社會化,在全公司逐步形成社會化治安防範機制。要在推動治安防範社會化的過程中,深入紮實地開展“平安工程”建立活動,全面完成我公司社會治安綜合治理第三個五年規劃確定的各項任務。

　　加強對重點人群和重點社會領域的治安防範。當前,我公司流動人口犯罪、刑釋解教人員重新犯罪、待業青少年違法犯罪和吸毒人員重新犯罪是影響社會治安的突出問題。同時,一些特殊行業和重點部位隱藏著大量治安隱患,越來越成為違法犯罪相對集中的領域。

　　因此,各級黨、政要高度重視流動人口和外來務工人員管理工作,加強基層流動人口管理隊伍建設,增強管理工作的實效。流動人口和外來務工人員管理一定要把管理與教育、服務緊密結合起來,為他們提供更好的教育、服務、生活條件,通過服務提高管理的水平,通過教育提高流動人口的素質,更好地發揮他們的積極作用。

　　要因地制宜地做好待業青少年的教育、管理、服務工作,關心這些青少年的學習、生活,鼓勵他們提高文化知識水平,為就業創造條件。要大力推進青少年活動場所建設和青少年法制教育基地建立活動。對有不良行為的青少年,單位要配合家庭做好重點幫教,避免他們走上犯罪的道路。要大力開展建立“無毒社群”和“社群青少年遠離毒品”的活動,最大限度降低毒品的危害。

　　吸毒人員中不少人走上了違法犯罪的道路,嚴重危害社會治安。要打擊販毒,加強戒毒工作,社會和家庭要共同努力,降低復吸率,減少吸毒人員的違法犯罪。必須建立健全企業治安保衛組織,規範管理體制,完善工作機制,提高工作人員素質,建立適應現代企業制度要求的內部治安保衛隊伍。要重視特種行業的治安防範工作。

　　一方面,鉬城分局要加強對這些行業、場所和從業人員的管理,及時發現和打擊違法犯罪活動;另一方面,要建立獎勵機制,調動職工群眾參與治安防範的積極性,有效地防範各種違法犯罪活動。要加強對鄉村結合部、公共複雜場所等重點地區和要害部位的治安防範,清除藏汙納垢場所;加強對職工子弟學校周邊治安環境的整治。

　　加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,嚴格落實責任制,防止丟失、流散到社會,造成不安全隱患。對非法生產、銷售、儲存、持有、使用這些物品的,要依法查禁取締,嚴厲打擊。

　　今年是實現我公司提出的兩年內社會治安取得新的明顯進步的關鍵一年。全公司上下一定要按照胡錦濤“科學發展觀”重要思想的要求,認真貫徹公司綜治工作會議精神,全面落實社會治安綜合治理各項措施,力爭以優異成績迎接黨的十七大三中全會勝利召開,為繼續保持我公司經濟發展創造良好的法制環境、治安環境。