有關二胎政策的參考論文

　　我國實行多年的人口政策是“提倡一對夫婦生育一個孩子，符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。”下面是小編給大家推薦的，希望大家喜歡!

　　篇一

　　《放開二胎政策是大勢所趨》

　　【摘 要】報告在提到人口問題時指出：“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。”對計劃生育政策的鬆動，表明我國現在不只是關注人口的數量，還把人口素質以及人口可持續發展提上日程。現在我國的人口不僅沒有大幅增加，反而有所下降，出生率也在更替水平以下。以這種速度下去，在未來二、三十年，將面臨更為嚴重的人口老齡化以及勞動人口的短缺，所以放開二胎政策是大勢所趨。

　　【關鍵詞】計劃生育;人口問題;人口素質

　　一、現行的人口政策

　　我國實行多年的人口政策是“提倡一對夫婦生育一個孩子，符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。”具體執行有以下幾種情況：一是，在個別省市，原則上農村也是一對夫妻只允許生育一個孩子;二是，在一些省市，第一個孩子是女孩的，可以照顧間隔幾年後可以生育第二個孩子;三是，普遍允許有計劃地生育兩個孩子，包括海南、雲南、青海、寧夏、新疆5省、區。

　　強調，計劃生育仍是我國的基本國策，相對於十七大，中央的政策有了“一增一減”的變化，增加了“促進人口長期均衡發展”，減少了“穩定低生育率”這一提法。這其實也是對我國人口政策的一個修正。

　　關於現行的人口政策，每位學者都有自己不同的見解。李建新教授就主張二胎政策，他認為實行二胎政策是對把干預降到了最低的水平，尊重了人權，也尊重人口的自身發展規律，他認為一胎化政策是有悖人性的逆發展過程，會導致國力衰竭、民族衰亡;翟振武則教授認為現在不是放開二胎的最好時機，因為現在的勞動力仍有大量剩餘，現在放開二胎無疑會使就業問題雪上加霜，而且依靠放開生育政策緩解老齡化問題治標不治本，最根本的還是建立起完善的養老保障體系。

　　二、人口形勢的分析

　　第六次人口普查顯示，我國的總人口約為13.4億人，人口略有上升，然而這主要是由於我國的人口基數大，而不是生育率的上升。最近幾年有關人口的調查顯示人口出生率已經低於更替水平，這使很多學者都心存疑慮，認為存在著瞞報漏報的行為，然而他們忽視了人們的生育意願。

　　首先，經濟方面，撫養孩子的經濟成本不斷攀升，而且未來的養老保障必將會越來越完善，就代際財富流來說，由子代流向父代的少了，而由父代流向子代的多了，考慮到孩子的價值以及經濟因素等方面，越來越多的家庭開始選擇放棄生育來換取富裕、自由的生活。其次，文化方面，由於現在人們學歷的普遍上升，推遲生育的現象也普遍存在，高學歷的父母更加註重孩子的質量而不是孩子的數量，他們寧願在一個孩子身上投入更多的時間與精力，使自己的孩子得到更好的發展。再次，思想方面，計劃生育政策在我國實施了30多年，使得各家各戶有這種潛意識的存在，人們逐漸傾向於生育一個孩子，並且享受生育一個孩子給家庭帶來的各種優惠以及較少的負擔。

　　這樣看來，生育率呈下降趨勢不可避免，我們不排除有瞞報漏報的存在，但是也不得不正視現在所面臨的低生育率。

　　三、“一胎政策”的弊端

　　計劃生育在我國實行30多年來，的確有效的控制了人口的增長，然而在當今社會，其弊端也逐漸顯現出來。

　　首先，在經濟方面，長期實行“一胎化”政策不利於我國經濟的長遠發展，它會使我國的勞動力逐漸呈現減少的趨勢，在勞動力方面的優勢大大減少，阻礙經濟的發展。其次，在社會方面，會使我國的老齡化更加的嚴重，我國尚未建立起完善的社會保障機制，老齡化問題的出現與加劇會引發各種社會問題，還會使撫養比上升，之前積累起來的“人口紅利”會逐漸的消退。再次，在家庭方面，現在出現的好多“失獨”家庭，就是實行獨身子女政策之痛，由於只有一個孩子，在由於各種原因失去自己的孩子時，是父母的傷痛無以言表，尤其是對於已經過了育齡期的家庭更是如此。最後，是對個人價值觀的影響，獨生子女從小嬌生慣養，適應社會的能力差，性格中會出現自私的特性，為其他人考慮的較少，個人利益佔上風。

　　所有這些都是我們必須正視不能逃避的問題，然而這些問題又是十分棘手，難以解決的問題，有針對性的措施，其結果也是治標不治本。

　　四、放開二胎是大勢所趨

　　放開二胎政策對於促進社會公平以及家庭的穩定都有積極的影響。

　　細細想來，“一對夫妻只能生育一個孩子”只不過是給窮人上的一個枷鎖，對富人毫不起作用，拿錢買孩子是大多數富人們的一種手段。考慮到經濟成本，現在在普通人家庭一般“養不起”孩子。與以往“越窮越生，越生越窮”的說法不同，現在有一定的經濟基礎的家庭才會多生孩子，較少的考慮經濟成本，這樣還會使階級分化進一步的加劇，如果能夠放開二胎，更有利於社會的公平。

　　由於計劃生育政策的實施，現在大部分家庭都是一個孩子，那面臨的一個現實的問題就是：我們國家的傳統節日——春節，是在婆家還是在孃家過，現在每每大節之後都會有不少“閃離”的故事，雖然有可能與夫妻之間的關係有一定的關聯，但是獨生子女政策也脫不了干係。如果繼續實行“一孩政策”的話，不僅人口老齡化問題會更加嚴重，使我國未富先老的困境面臨更大的難題，還會影響由以往傳統的大家庭所帶來的穩定家庭結構。

　　由此可見，放開二胎是大勢所趨，但我們也要繼續實行計劃生育政策，要走穩健的人口路線，不能從一個極端最大控制走向另一個極端放任自流。通過對我國人口政策的分析，筆者認為放開二胎是我國人口未來政策發展的必然趨勢。

　　參考文獻

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　　[2] 中顧網.人口與“計劃生育法第十八條”[Z].2010- 1-17.

　　[3] 翟振武，李建新.中國人口：太多還是太老?[M].北京：社會科學文獻出版社，2005.

　　[4] 湛中樂，謝珂珺.“人口與計劃生育法”第十八條解讀[J].人口與發展，201103.

　　[5] 曾毅，顧寶昌，郭志剛等著.低生育水平下的中國人口與經濟發展[M].北京：北京大學出版社，2009.

　　作者簡介：李曉傑1990.03- ，女，山東臨沭人，南京航空航天大學人文與社會科學學院，碩士研究生，研究方向：經濟社會學;董雪1989.11- ，女，山東泰安人，瀋陽師範大學社會學學院人口學專業，研究生。