領導在全縣檔案工作會議上的講話

　　檔案工作是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容，是黨和政府工作的組成部分，是為經濟建設、社會發展服務的基礎性工作，在改革開放和經濟社會發展中具有不可替代的作用。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　經縣委政府研究同意，今天在這裡召開全縣檔案工作會議，目的是傳達貫徹全區檔案工作會議精神，回顧總結去年全縣的檔案工作情況，安排部署今年的檔案工作任務。剛才，縣檔案局副局長田仁江同志傳達了全區檔案工作會議精神，縣檔案局局長馮淨同志對20**年全縣檔案工作進行了總結，並對20**年的工作進行了具體安排，我完全贊同，希望參會人員回去後切實抓好貫徹落實。

　　20**年，全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領導下，切實履行檔案行政管理與保護利用職責，有力地推進了我縣檔案事業的發展，為全縣經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。藉此機會，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向兢兢業業奮戰在檔案戰線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我簡要講四點意見。

　　一、圍繞中心，服務大局，充分發揮檔案工作在我縣經濟社會發展中的重要作用

　　檔案是黨和國家的寶貴財富，檔案工作是“對歷史負責、為現實服務、替末來著想”的重要工作。服務大局，服務民生是檔案工作者的永恆主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發展的新起點上。縣委、縣政府確定的經濟社會發展目標，既是對經濟管理部門提出的新要求，也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經濟部門，但不等於檔案部門在服務經濟建設中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案資訊資源的巨大“寶庫”，要主動適應形勢發展變化，進一步認清檔案工作在經濟社會發展中的重要作用，自覺把檔案工作放在實現印江經濟社會發展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務大局的結合點和切入點，主動地將檔案工作植根於為縣委、縣政府決策服務，為各級各部門服務，為廣大人民服務中去，進一步滿足廣大人民群眾瞭解縣委、政府資訊公開的要求，密切縣委、政府與人民群眾的聯絡服務。只有這樣，檔案工作的社會效益和經濟效益才能得到充分的體現，檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。

　　二、突出重點，開拓創新，不斷提高檔案工作能力和水平

　　堅持以科學發展觀統領檔案工作全域性，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進我縣檔案事業科學發展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實科學發展觀，把解放思想與實事求是結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，把銳意進取與尊重客觀規律結合起來，把貫徹上級指示與創造性工作結合起來，在服務全縣經濟社會發展中做出新的成效。在具體工作中，要重點做好以下幾項工作。

　　一切實加強檔案法制建設，不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續開展檔案法制宣傳教育，多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規，進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念，為全縣檔案事業持續、健康、協調發展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執法責任制，按照“合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求，繼續完善相關保障制度，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。三是要進一步加大檔案行政執法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支援和參與，開展好定期與不定期的檔案行政執法檢查，建立健全檔案行政執法檢查的長效機制。通過開展經常有效的執法檢查，不斷推進檔案工作水平的整體提升。

　　二繼續夯實各項基礎業務工作。一要積極做好檔案資料的接收、徵集工作，尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館，使我縣形成一個完整反映歷史風貌，門類齊全、結構合理、內容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案資訊化建設步伐。檔案部門要把做好檔案資訊資源開發利用工作作為落實科學發展觀的重要舉措抓好抓實，要千方百計完成上級分配的任務和硬指標，加快網路建設步伐，為實現我縣檔案館數字化奠定基礎。

　　三加強“兩個體系”建設，切實服務民生。“兩個體系”建設是科學發展形勢給檔案工作提出的新任務。檔案部門要切實提高認識，積極轉變觀念，把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，全方位推進。要用法制化、規範化、資訊化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環節，真正體現人的檔案的價值，要把民生檔案資源建設作為民生檔案工作的基礎，認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源，及時調整檔案接收範圍，把所有涉及到人的檔案納入進館範圍，充實館藏民生檔案。同時，要繼續推進和完善村級建檔、社群建檔、低保、勞動就業、現行檔案閱覽中心等工作，逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。

　　三、高度重視，精心組織，切實做好檔案事業發展綜合評估工作

　　開展檔案事業發展綜合評估，是全國檔案事業發展“十一五”規劃確定的任務，是創新檔案事業管理模式，推動檔案事業發展的重要舉措，是新形勢下推動檔案事業向縱深發展的重要手段。通過評估，可以使各地對自身檔案事業發展所處的位置和水平，對存在的問題有一個更加科學、能夠量化的認識，進而為評價、引導和推動檔案事業發展提供客觀依據和具體的資料支援。今年9月，地區檔案局將對我縣檔案事業發展綜合評估進行檢查，這是一項非常重要的工作，希望各級各部門高度重視，盡力為檔案事業發展綜合評估工作營造更好的工作環境和條件，縣檔案局要深入調查研究，總結歸納檔案事業發展的經驗和規律，切實做好檔案事業發展綜合評估準備工作，同時，請未完成《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領導要高度重視，明確職責，認真抓好落實。

　　四、加強領導，狠抓隊伍建設，推進檔案事業健康快速發展

　　各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領導，幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題，積極支援檔案部門發揮管理和服務的職能。著力改善檔案工作條件，熱情關心檔案幹部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業務精、作風正的要求，切實加強檔案幹部隊伍的思想政治建設和業務建設，造就一支能適應我縣檔案事業發展需要的檔案幹部隊伍，鼓勵和支援優秀人才到檔案部門工作，不斷提高檔案幹部隊伍的整體素質。

　　同志們，做好檔案工作，任務光榮，責任重大，希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風貌、更務實的作風、更昂揚的姿態、更優異的業績，推進全縣檔案事業發展，為實現印江經濟社會發展的歷史性跨越作出應有的貢獻。

　　【篇二】

　　同志們:

　　今天，縣委、縣政府在這裡召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務是：總結"十五"期間全縣檔案工作，規劃部署“十一五"期間全縣檔案發展目標，安排20**年主要工作，動員全縣檔案工作者與時俱進，積極推進XX檔案事業跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導並提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧並就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點意見。

　　一、“十五”期間全縣檔案工作回顧

　　“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領導下，在市檔案局的指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、資訊化建設、規範化建設、農業和農村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。

　　一提高認識，加大投入，營造良好的發展氛圍

　　“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業納入了國民經濟和社會發展計劃，將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標，高度重視，切實改善檔案部門辦公條件，20**年購置安裝庫房專用自動消防裝置，20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計算機、空調、影印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲櫃等裝置16臺套。檔案事業費投入逐年增加，20**年縣財政預算資金是“九五”期末2000年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統裝置及各項補助費25萬元，縣財政檔案業務經費也有所提高，20**年縣政府決定將縣檔案館業務經費由原來的4000元提高到2萬元。

　　“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強了全社會的檔案意識，完善檔案行政執法監督機制，強化檔案行政執法活動的程式制約和行為監督。在工作中始終堅持突出行政管理與執法，推進依法治檔，堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執法專項檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發展。

　　二規範基礎業務工作，提高檔案工作的科學化、規範化管理水平

　　“十五”末，全縣機關達標升級83個，其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個，科技企事業單位省級認定5個，完成了機關文書立卷改革，實現了按件整理和計算機管理檔案，64個單位運用了計算機管理檔案。

　　檔案館基礎業務建設進一步加強，館藏進一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷冊、3.63萬件，比“九五”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷件、冊次，共接收108個全宗含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產改制企業全宗，鑑定開放60個全宗，依法開放檔案4773卷。

　　三以鄉鎮行政區劃調整為契機，促進全縣農業農村檔案規範化管理

　　根據全縣鄉鎮區劃調整實際，縣政府以及縣檔案局對鄉鎮行政區劃調整後的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區劃調整前的28個鄉鎮的檔案按要求進行了全面清理，規範文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計檔案8961卷冊，照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館儲存。同時加強強村並組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調整後的12個鄉鎮全面實現了鄉鎮檔案規範化管理，均配備了計算機和安裝了檔案軟體，建設規範化鄉鎮綜合檔案室共9個，全縣農業農村檔案工作上了一個新臺階。

　　四檔案資訊網路化建設速度加快

　　“十五”期間，全面開展館藏檔案現代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案檔案級目錄著錄工作巳基本結束，累計形成電子目錄42萬條。20**年11月“XX檔案資訊網站”掛接上黨政網，20**年12月“攀枝花市XX檔案資訊網站”掛接上網際網路，執行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。

　　五深入開展繼續教育，加快檔案隊伍建設步伐

　　縣政府緊密結合全縣檔案法制建設、檔案基礎業務建設、檔案

　　現代化管理、農業農村檔案等工作實際，以提高檔案人員業務知識和業務技能為目標，開展培訓教育，五年來，共培訓檔案人員426 人次，一批具有較高學歷、綜合素質較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中，全縣檔案隊伍文化水平和業務素質得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的佔91%。20**年9月市檔案局對各縣區檔案專業繼續教育工作進行評估，XX縣評估結果為優秀。

　　“十五”期間，我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現代化建設中發揮了重要作用，為“十一五”全縣檔案事業的發展奠定了堅實的基礎。同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農業農村檔案工作點多面廣，鞏固提高較難;三是少數單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機關檔案室設施與現代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質還不能完全適應新形勢的要求和發展，這些都需要在“十一五”期間認真研究解決。

　　二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作

　　20**年是實施“十一五”規劃的開局之年，認真做好今年檔案工作，為實施“十一五”規劃開好頭、起好步，對全面完成十一五期間的檔案工作至關重要。

　　一明確我縣檔案事業“十一五”期間發展的指導思想和奮鬥目標

　　指導思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學的發展觀，堅持發展是硬道理，堅持以經濟建設為中心，在建設社會主義新農村程序中，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創新，切實把全縣檔案工作發展納入可持續發展戰略。

　　奮鬥目標：加強檔案法制建設，加大依法規範檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作，抓好繼續教育，培養一支較高素質的檔案幹部隊伍;完善檔案館基礎設施，進一步深化規範化建設，全力維護檔案的齊全、完整，充分開發檔案資訊資源;加快我縣檔案管理現代化建設步伐，逐步實現數字化檔案館，為我縣經濟建設和社會發展提供優質檔案資訊。

　　二科學規劃，把握全域性，突出重點

　　全縣檔案工作“十一五”規劃的重點是：實現依法治檔、完善檔案基礎設施建設、推進檔案資訊化建設、提高規範化管理水平、加強檔案幹部隊伍建設五個方面。未來5年，是我們抓住重要戰略機遇、全面建設小康社會的關鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞經濟建設這個中心，從提高黨的執政能力建設的高度，牢固樹立檔案事業的科學發展觀，積極推進全縣檔案事業的健康發展;其次要做好基礎保障工作。要從制度建設、經費來源、技術保障等方面探索新路子、新方法，為全面實施好規劃做好基礎保障工作，科學運用各種保障力量不斷解決落實規劃過程中出現的新問題。第三要與時俱進，開拓創新，不斷推進全縣檔案事業上新臺階。

　　目前，我縣檔案事業發展還不平衡，農業農村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設社會主義新農村工作中，我們不僅要平衡發展農業農村檔案事業，更要突出農業農村檔案工作在我縣檔案事業中的應有地位。我縣在農業農村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實在村社組織、居民社群、農業協會、涉農企業、農村中小學、鄉村衛生院等檔案工作上有新突破，取得新進展。

　　三關於幾項重點工作

　　1.堅持依法行政，強化檔案管理

　　全縣上下要認真履行檔案法律法規賦予的職責，提高依法管理檔案事業的能力。嚴格以檔案法律、法規及規章作為檔案事業及各項具體業務工作的依據，正確處理權力與責任、權利與義務的關係。通過加大檔案行政執法力度，提高檔案行政執法工作水平來強化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業務技術指導的關係，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運用於檔案價值的挖掘和檔案資訊傳遞上來。

　　2.抓好新型檔案隊伍建設

　　抓住機遇，按照建立“學習型組織”的要求，採取請進來、走出去，加強交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創造能夠掌握檔案學理論知識、系統學習檔案業務基礎知識、精通檔案資訊化管理技術的機會。

　　加強在職檔案人員的繼續教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術交流活動。加強對檔案事業發展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓管理工作，檔案教育培訓工作要以檔案管理現代化為重點，以檔案人員的業務技能培訓、繼續教育在職培訓為主，專業學歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓機制，到“十一五”末，檔案人員繼續教育率達到90%以上。

　　3.全力推進檔案資訊化建設

　　1按照全市檔案工作“十一五”規劃要求，重點建設“數字化檔案館室”。首先要儘快完善縣檔案館“三網”即黨政網、因特網、區域網建設，並加強網站頁的管理和資訊更新、資料庫維護;其次要儘快完善檔案館室的目錄資料庫建設，對已建好的資料庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數字化的準備和施行工作，確保我縣成為第一批數字化全文實施的區縣檔案館。縣屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求，規範電子檔案歸檔與管理，確保檔案數字化工作與日常檔案工作同步跟進。

　　2以資訊化建設為契機，依託四川電子政務網。大力完善現行檔案服務中心的功能，積極建設線上檔案查閱中心。今年，全縣要進一步完善現行檔案的收集渠道，並建立規範化、制度化管理體系;儘快添置必要的設施裝置;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴大影響。

　　4.深入推進檔案的規範化管理

　　規範化管理是法制國家的重要特徵。檔案管理的規範化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

　　目前，全縣除3個鄉鎮和2個縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年，省政府辦公廳印發了《四川省檔案工作規範化管理辦法》，對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉鎮、縣屬各部門要積極協助、配合縣檔案局做好農村中小學、衛生院和民營經濟、村、居委會以及其它組織的檔案規範化管理的督促、指導工作。

　　5.認真做好社會主義新農村建設中的檔案工作

　　黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的任務，當前及今後較長一段時期社會主義新農村建設都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設社會主義新農村服好務，做好農業農村檔案工作。

　　檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”：一要提前研究，並找準檔案工作在新農村建設工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備，新農村建設是一項長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準備。對新農村建設中產生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設施裝置準備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項新農村建設工程要提前介入，做好管理。三個“深入”：一要深入鄉鎮、村、社等一線，親自操作實踐，體驗基層檔案員的困難並幫助解決實際問題;二要深入研究新農村建設中出現的檔案工作新領域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規，不斷提高檔案行政執法水平。

　　今年要完成新山、草場、麻隴鄉政府檔案室規範化建設工作，確保全縣鄉鎮檔案室規範化建設工作的圓滿完成。在此基礎上，全面推進農村中小學、衛生院的綜合檔案室的規範化建設，完成6個鄉鎮中心衛生院檔案室規範化建設，要著手村、居委會檔案室的規範化建設，繼續推進農業產業化企業檔案工作，做好農村合作醫療、農村“低保”和“創衛”檔案工作。

　　三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入

　　各鄉鎮縣屬各部門要從體現“三個代表”重要思想，提高執政能力的高度，切實加大對檔案工作投入，保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領導不僅要從思想上、認識上重視檔案，更要在實際工作中關注檔案工作，要關心檔案人員，要對檔案工作經費上給予必要保障。

　　總之，我們要在市委市政府領導下，在市檔案局關心、指導和幫助下，以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現實服務的要求，與時俱進、開拓創新，積極推進XX檔案事業跨上新臺階。

　　謝謝大家!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今後一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，紮實工作。剛才發早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。

　　一、認清形勢，統一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感

　　過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統一領導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發展、創新”為主題，以服務求發展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經濟社會又好又快發展、促進和諧社會建設中發揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執法監督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農村建設、各類企業、重點專案等的檔案工作，經濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規範檔案業務基礎工作，整合、開發檔案資訊資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規範電子檔案和電子檔案管理，穩步推進檔案資訊化建設，檔案管理現代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點，檔案服務呈現新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支援和幫助秭歸檔案事業建設和發展的社會各界表示衷心的感謝!

　　在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業的發展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業發展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯後，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案資訊資源的有效整合和開發利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發展的需要。這些問題是檔案工作發展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

　　檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業，是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容，是黨和政府工作的組成部分，是為經濟建設、社會發展服務的基礎性工作，在改革開放和經濟社會發展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特徵，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內涵都發生了深刻的變化，黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全域性和戰略的高度，把握時代要求，探索工作規律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發揮檔案工作的優勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發點和落腳點，以求真務實的科學態度，肩負起“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的歷史使命。

　　二、明確任務，抓住重點，不斷開創全縣檔案工作的新局面

　　一以服務民生為重點，在服務內容和手段上添措施。

　　一是要圍繞服務新農村建設抓好“三農”檔案工作。“三農”檔案工作是各基層組織進行新農村建設的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設的工作機遇。“三農”檔案涉及縣直各涉農部門、鄉鎮、行政村，要全面開展“三農”檔案規範化建設，必須進行分類指導，重點是機關檔案室建設，難點是村級檔案室建設。各鄉鎮要把“三農”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核，要結合基層組織陣地建設和庫區公共文化衛生設施專案建設抓好“三農”檔案規範化建設。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設規劃。對於基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉鎮可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規範化建設。

　　二是要加強專案檔案工作。隨著我縣“後三峽”移民工作時代的到來和經濟社會發展步伐的不斷加快，以縣域經濟發展為重點的工程專案呈現出投資規模大、數量多、建設集中的趨勢。這些重點專案的檔案管理在服務縣域經濟發展的大局中顯得越來越重要，它既是專案建設工作的重要基礎資料，也是專案使用、管理、審計不可缺少的重要依據，既能保護各方利益，又能見證發展歷程。今年來，全縣已建立了由專案主管部門負主責，專案業主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業務指導和驗收的管理機制，要嚴格執行國家發改委關於“未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的專案，不得進行或通過專案的竣工驗收”的要求，凡未驗收的專案不得視為專案主管部門完成當年的專案建設任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設專案檔案工作納入對專案監管單位和業主單位的目標管理考核內容，嚴格考核。

　　三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業務工作，也是全縣四期移民工作的重要內容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規範、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設專業專案檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保檔案材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案資料庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質量關，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。

　　四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今後一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發展觀的具體體現。實踐證明，建設和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的資訊服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域，對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業與培訓、收入分配、社會保障、醫療衛生、衣食住行等方面所有關係人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。

　　二以檔案收、管、用為根本，在夯實業務基礎上下功夫。

　　一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業的物質基礎，是檔案事業發展的立身之本。及時收集保管檔案資訊資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中，要實現“兩個轉變”，建立“兩個體系”：轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用，重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”，著眼經濟社會發展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集範圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現“豐富館藏、改善結構、體現特色”的目標。

　　二是要不斷完善檔案館室功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業的主體和檔案事業發展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現行檔案服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設，充分發揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容，改進形式，建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現行檔案的利用工作。要以已公開的現行檔案為基礎，按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》要求，規範政府資訊查閱場所建設，完善各部門向檔案館報送應公開政府資訊的工作機制，健全政府資訊公開利用制度，充分發揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權方面的作用，為發展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發利用工作。以架文件之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發利用手段，改進檔案開發利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。

　　三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的後果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重於泰山”，防患於未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案資訊化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所儲存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業帶來難以挽回的損失，必須採取嚴格的保密措施，確保不發生任何失洩密問題。特別是在推進檔案資訊化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處。總之，檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障，檔案部門在開展檔案資訊化建設、服務經濟社會建設、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重託。

　　四是要穩步推進檔案資訊化建設。實現檔案資訊化，建設數字化檔案館室是檔案工作的發展趨勢。檔案部門要高度重視並穩步推進檔案資訊化建設，要以加強檔案資訊資源管理為基礎，以實現檔案資訊資源高度共享為目標，堅持統籌規劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館室工程為重點，穩步推進檔案資訊資源資料庫、電子檔案中心和應用平臺建設，使我縣檔案資訊化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案資訊服務。縣檔案局要認真做好檔案資訊化建設的統籌規劃、組織協調工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業務建設相協調、與提高檔案資訊社會化服務水平相統一的檔案資訊化建設工作機制，逐步提高全縣檔案現代化管理水平;要加大電子檔案收集歸檔和管理力度，實現電子檔案與紙質檔案同步收集，同步歸檔。

　　三堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

　　縣檔案局是檔案行政執法的主體，要依法履行好管理本行政區域內的檔案工作，對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導的職能，不斷提高統籌、協調、監督、指導全縣檔案事業建設和發展的能力。要採取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利於檔案事業建設和發展的社會環境;要大力推行依法行政，依法治檔，規範檔案行政執法行為，完善檔案行政執法制度，認真落實檔案行政執法責任制;要把開展檔案行政執法監督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯絡與合作，爭取人大、政協的監督和支援，定期組織開展檔案行政執法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發展;要切實加強檔案執法隊伍建設，搞好檔案行政執法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執法人員的素質，增強依法履行檔案行政執法職責的能力。

　　三、加強領導，落實責任，為檔案事業建設和發展創造良好的環境和條件

　　一要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經濟建設中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發展先進生產力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支援，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作彙報，及時協調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發揮部門作用，整合社會資源，聯手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領導，檔案部門主管，相關部門支援配合，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支援和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案幹部幹事業、支援檔案幹部幹成事業，使他們安心、靜心、潛心致力於檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業有激情，充分調動和發揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創造性。

　　二要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核範圍，按專業要求進行定期考核，考核結果與機關單位年度工作評先、評優、兌現掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發展。

　　三要營造良好的檔案工作發展環境。開展檔案工作，發展檔案事業不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支援，而且還需要良好的發展環境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經費開支;二是要重視檔案幹部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案幹部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案幹部隊伍建設的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養，要為他們的學習深造、交流鍛鍊、業務培訓提供機會，不斷提高檔案幹部的創新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質，外樹形象，加強政治和業務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質，努力適應檔案工作發展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優秀檔案工作者的典型事蹟，在全社會營造重視檔案事業，支援檔案工作，愛護檔案幹部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。

　　同志們，認真做好今年及今後一個時期的檔案工作，任務艱鉅，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加紮實的作風，同心同德，奮發進取，紮實工作，為實現全縣檔案事業的可持續發展多做貢獻!

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