黨建工作座談會講話稿

　　黨建，即黨的建設的簡稱。包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1：

　　同志們：

　　大家好。今天是我來肇慶後第一次到市直國有企業調研，主要是瞭解情況，聽取意見和建議。下午我們一起看了幾個點，剛才聽了市國資委主任洪海雄同志和三家企業董事長的發言，講得很好。關鵬副市長作了講話，對企業改革發展、生產經營管理和創先爭優活動提出了很好的指導意見，我完全贊同。

　　來肇慶後，我看了以前的不少資料，感覺市委、市政府對國有企業的班子建設和黨建工作一直是非常重視的，尤其是十七大以來，市委組織部、市國資委黨委認真貫徹落實上級有關加強國有企業黨的建設和領導班子建設的檔案精神，積極探索加強和改進企業領導班子建設和黨建工作的有效途徑和辦法,如通過公推競崗的方式選配企業董事長、總經理等。20xx年國有經濟進行整合以後，新組建的企業堅持圍繞市委、市政府的中心工作抓改革、促發展，工作很快走上了正軌，取得了較好的成效。一是企業改革發展有成效。市管企業立足保增長、調結構、促改革、謀發展，緊扣科學發展上水平，理清發展思路，完善管理機制，有效應對金融危機，積極解決突出問題，大部分企業經營情況良好，今年1-9月實現利潤3320萬元。改革工作穩步推進，基本實現了預期目標，取得了較好的成效。二是開展“四好”領導班子建立活動有成效。市委組織部和國資委黨委推動各企業結合建立活動，積極探索完善國有企業選人用人和管理監督機制，制定了符合國有企業特點的考核評價辦法，企業領導班子的結構進一步優化，企業領導人員的思想政治素質和經營管理能力有了新的提高，工作作風進一步改進，戰鬥力、凝聚力進一步增強。三是開展創先爭優活動有成效。市國資委黨委和各直管企業單位黨組織把開展創先爭優活動擺入重要議事日程，堅持實際、實用、實效原則，注重結合生產經營，突出各企業特色，基層黨組織和黨員隊伍建設得到進一步加強，發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，加強了企業思想政治工作，促進了企業的發展，職工也得到了實惠。四是服務大局、維護穩定有成效。市管企業能夠發揮國有企業的政治優勢，把企業改革發展穩定中的難點作為黨建工作的重點，較好地發揮了企業黨組織的政治核心作用，既推動了改革，保證了公共服務，又注意維護好職工的合法權益，保證了企業的和諧穩定。同時，市管各企業認真落實市委的扶貧“雙到”工作部署，把扶貧開發與創先爭優活動結合起來，制定幫扶方案，明確幫扶措施，在全市的扶貧工作中發揮了積極作用。在這裡，我代表市委、市委組織部向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　十七屆五中全會強調，黨的領導是實現“十二五”時期目標任務的根本保證。從國家層面來說，國有經濟是我國國民經濟的重要支柱，是黨執政的重要基礎。對我們地方來說，國有企業也是國民經濟的重要組成部分，關係著地方經濟社會的發展和穩定。因此，要毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，深化企業改革，牢固樹立既抓經營、又抓黨建的思想，通過加強黨建來推動企業的科學發展。下面結合我市企業實際，就進一步加強領導班子建設和黨建工作，談幾點意見。

　　一、要堅持一個原則：圍繞中心，服務大局，推動發展，促進和諧

　　國有企業黨建工作要緊密結合國有資產保值增值和企業改革發展的實際，圍繞市委、市政府的中心任務來開展。要堅持三個結合：一是總目標與具體目標的結合。“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”是中央開展“創先爭優”活動的總目標，中組部和國務院國資委提出要在國有企業中爭創“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”黨組織和爭做“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”共產黨員是具體目標，要堅持以黨建帶團建、黨建帶工建，廣泛開展建立先進集體、爭當先進個人活動，在企業中形成創先爭優的濃厚氛圍，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢。二是總要求與企業實際需要的結合。國有企業開展創先爭優活動，要講求實效，結合各自實際，找準推動本企業科學發展的著力點，找準解決突出問題的關鍵點，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關專案等有效載體，為黨員發揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，真正為企業所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。三是開展活動與當前中心工作的結合。企業是經濟組織，發展是第一要務，不能就黨建抓黨建、就活動搞活動，要做到圍繞中心、服務大局、聯絡實際、科學安排。要充分結合全市貫徹珠三角發展綱要、實施民生工程、城市建設年和“扶貧雙到”等大局工作，在全市工作的大平臺上搭建自己活動的舞臺，組織開展多種形式的崗位奉獻、崗位創新、崗位創效和扶貧幫困等活動，使措施看得見，成效能檢驗，通過充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，全面提升隊伍素質。

　　二、要抓住一個核心：加強領導班子建設，增強班子的戰鬥力和凝聚力

　　國有企業的建設，核心在於抓好領導班子。怎樣才算一個好的班子?“四好”班子的標準就是一個具體的要求。因此，要繼續深化拓展建立活動，不斷提升領導班子的戰鬥力、凝聚力。首先是講政治。看看是否具有高度的使命感和責任感，顧大局、識大體，認真貫徹執行黨的路線方針政策，堅決貫徹市委、市政府的各項決策和部署，這是國有企業發展的政治需要，也是政治優勢。其次是講業績。業績是企業存亡的基礎，業績好不好，體現了一個班子的能力強不強。再次是講團結。沒有團結協作,一把手本事再大也難有大的發展。在班子中，一把手要帶頭維護團結，搞好協調, 合理分工，做到“總攬而不包攬”，副職要做到“服從又不盲從”,大家都擺正自己的位置，多溝通、多商量，才能實現“1+1>2”。還有就是講作風。作風好不好直接體現是否具有正確的業績觀和價值觀，要發揚民主，踏實幹事，廉潔從業，關心職工，以好的作風帶動人、團結人、鼓舞人，形成企業上下齊心、奮發、進取的好風氣。

　　三、要把握好一個關鍵：加強人才隊伍建設，增強企業的綜合競爭力

　　人才的重要性，大家都知道。汪洋書記最近指出，人才工作怎麼強調都不過分。中央、省委對人才工作的政策扶持、資金投入力度很大。我市的國有企業也要跟上形勢，企業無論大小強弱，都應好好研究自己的人才戰略。對人才有沒有吸引力，其實主要不在於企業的規模和實力，而在於對人才是否重視和重用，有好的人才，用好了人才，好的企業可以有更好的前途，小的企業也能有大發展。組織人事部門、國資部門作為企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才的管理服務部門，要在這一方面做好統籌、引導和扶持。一是做好規劃。國資系統要結合全市的人才規劃做好本系統各類人才隊伍建設規劃，尤其是要加快培養一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表，一批職業素養好、生產經營水平高的管理人才，一批善於服務大局開展黨建工作的複合型黨務人才。各企業也要結合本身的發展戰略做好人才的需求、培養規劃。規劃不僅在目標數字，更要注重在具體的落實措施。二是注重培養。既要重視投入，安排更多高質量的培訓，也要重視在一線實踐中鍛鍊培養人才，還要重視在技術骨幹和生產經營骨幹中培養髮展黨員，努力把黨員培養成業務精、能力強的模範標兵。三是注重引才引智。一方面通過崗位聘用、專案聘用、任務聘用、專案合作、校企合作等方式積極引進國內外高層次人才，另一方面也要大力招引本科以上畢業生作為後備力量，為企業發展夯實人才基礎。

　　四、要抓好一套機制：加強考核監管，為企業科學發展提供保障

　　市國資委是管人管事與管資產的國有企業監督管理部門。加強對國有企業管理監督，推進國有企業班子建設和黨建工作，要有好的機制來保障。主要在四方面：一是選拔使用機制。在企業重組整合中，我們已經開始了公推競崗的有益嘗試。今後要堅持黨管幹部與按《公司法》依法用人相結合，實施組織考察推薦與市場化選聘相結合，加大競爭性選人用人力度，促進優秀人才脫穎而出，促進企業領導人才有序流動、合理配置。二是領導機制。現在企業班子都實現了“雙向進入、交叉任職”，但關鍵在於具體運作，要切實形成黨組織與公司治理結構職責明確、有機融合、運轉協調的領導體制和執行機制，重點加強民主集中制建設，把董事會的民主表決制、黨委會的民主集中制、經營管理層的經理負責制有機結合起來。三是考核機制。國資委黨委已經有一套執行有效的考核制度，建議要與時俱進，結合當前的重要工作，如創先爭優和扶貧工作也一併考量，引導好企業圍繞市委、市政府的中心工作推動發展。四是監管機制。中央三令五申要加強企業領導人員廉潔從業監督，我們也出臺了不少規定，如建立企業領導人員的廉潔檔案等，關鍵是要把黨組織監督與監事會監督、職代會監督等結合起來，建立健全集體決策、企務公開機制並嚴格執行。作為組織部門、國資委考核監督國企管理人員時，也不能只看報表和彙報，要多到企業，多瞭解，多溝通，多做思想工作，防患於未然。

　　同志們，加強和改進國有企業黨建工作，推動國有企業科學發展，任重道遠。組織部門和國資部門要密切配合、統籌謀劃、加強管理。各企業負責同志要以建立“四好”班子、推進創先爭優活動為抓手，堅定信心，齊心協力，搶抓機遇，不負組織和群眾的期望，推動國有企業又好又快發展。

　　篇2

　　同志們：

　　新年伊始，我到寨壩鎮調研，重點是從結對幫扶的角度，對寨壩鎮精準扶貧、基層組織建設等各項工作進行全面瞭解。早上我們走了 5 個村實地瞭解，剛才也聽了鎮黨政班子成員、各村支部書記一一發言，總體上感覺全鎮工作有所加強，在推動產業發展、群眾穩定、鄉村治理等方面做了大量工作，對 20xx年工作也都有思考、有謀劃。這次來，我想主要有幾個目的：一是幫助大家進一步認清形勢。特別是認清從上到下、從中央到地方經濟社會發展和黨的建設大形勢，鎮村各級幹部一定要有清醒認識，對大局要領會，不能稀裡糊塗、渾渾噩噩幹工作、過日子。二是幫助大家進一步理清工作思路，黨委政府根據全年工作安排統攬全域性、協調各方，村支兩委窮盡辦法、抓好落實，不等不靠不要，圍繞精準扶貧這個總目標抓好 20xx年各項工作。三是協調解決一些問題。各村都把工作目標和存在問題梳理了，從結對幫扶的角度，我們一起來商量、一起想辦法解決。

　　關於 20xx年的工作，縣委政府有一系列的安排部署，黨委政府一班人要認真研究上情、吃透下情，搭好天線、接好地氣，堅決按照中央、省市縣委要求，抓好落地生根。具體到寨壩鎮，要堅持扶貧攻堅統領，以旅遊扶貧為抓手，以全面加強村級組織建設和幹部隊伍建設為保障，統籌全鎮經濟社會發展，為建好“七個習水”作出應有的貢獻。針對脫貧攻堅和基層組織建設具體工作，請鎮裡面再次認真研究，月底前梳理出需要縣級層面協調幫助的村級產業發展和基礎設施建設、村級集體經濟發展、村級辦公陣地建設、村級辦公網際網路絡改造“四張清單”，從 3 月份起全面排程推進。在此基礎上，全鎮上下重點要做到以下幾點：

　　一、強化“一個共識”

　　曉光書記明確提出 “抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點” ，還要求 “兩個責任一起抓、兩個成果一起要”， 哪兩個責任?主體責任、監督責任;哪兩個成果?發展成果、黨建成果。大家必須要認真領會、統一思想、強化共識。 為什麼說抓黨建就是抓關鍵? 剛才鎮、村兩級同志談了很多，其中多數是經濟社會發展方面的具體工作。要開展好這些工作，關鍵靠什麼?關鍵靠組織領導、靠人去幹。要解決所有問題，關鍵在黨、關鍵在人。黨建工作核心就是要做“人”的工作，所以說抓好黨建，把人選好、用好、管好、教育好，這就是關鍵。大家必須要增強認識，把黨建工作抓在手上，把幹部的思想認識、作風建設、能力素質提升拿在手上。 為什麼說抓作風就是抓重點? 作為基層，重點工作是抓落實。縣委政府對當前工作已經安排得很詳細了，扶貧攻堅怎麼搞、黨建工作怎麼抓，都已經很具體。我們必須抓好落實，要“靠作風吃飯”，要有過硬的作風，不管是思想作風、工作作風還是生活作風。必須毫不含糊、不折不扣地去執行，同時不僅要去幹、還要幹好，所以說抓作風就是抓重點。要抓好黨建、抓好作風，就要求我們落實好黨風廉政建設“兩個責任”，從嚴執紀、從嚴管理幹部，只有這樣，才能把“兩個結果”牢牢抓在手上，全力推動黨的建設和經濟社會發展。

　　二、解決“四個問題”

　　承強書記在鄉鎮、部門黨組織書記抓黨建工作述職評議會上專門提出著力解決好“四方面”問題，希望大家認真學習研究領會，對照本地實際抓好落實。 一要集中解決村級問題。 這是我們 20xx年黨建工作的首要任務，大家要特別重視村幹部教育培訓和管理，全面提升村幹部隊伍素質，加大陣地建設、村幹部待遇落實等保障力度，大力發展壯大集體經濟，把村級黨組織的“火車頭”作用發揮出來。 二要集中解決黨組織全覆蓋問題。 實現機關、學校、園區、企業等各行各業黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨建工作有人抓、有人幹，讓經濟工作延伸到哪裡、黨組織就覆蓋到哪裡，所有工作都置於黨的領導下開展。 三要集中解決幹部作風問題。再次回到抓作風、抓重點上，把之前暴露出來的基層幹部作風不實、作風漂浮、欺上瞞下，不認真解決群眾切身利益相關的問題，對群眾合理訴求一推了之、簡單信訪事項上交縣委政府等問題徹底解決。 四要集中解決規矩問題。 習水的村幹部問題大家也清楚，巡視組來收到的反映 80% 是關於村幹部的，去年以來我們處理了大量的村幹部，絕不是危言聳聽。中央“八項規定”出臺以來，我們要求各級幹部都要把紀律和規矩挺在前面，過去那些優親厚友、暗箱操作、雁過拔毛、“麻痺老百姓不懂政策”堅決走不通了。大家要認真組織學習黨章黨紀黨規和新修訂的《條例》《準則》，鎮村幹部必須做到“爛熟於胸”，不斷增強規矩意識和紀律意識，對當前反腐倡廉“利劍高懸”形勢下仍然“鋌而走險”、為非作歹的堅決拿下，從嚴從重處理。

　　三、突出“五個重點”

　　要落實好承強書記的要求，全鎮上下必須以黨建扶貧工作為總抓手，全力強化村級組織建設、全面從嚴管理幹部，為鎮域經濟社會發展特別是脫貧攻堅提供堅強的幹部保障、人才保障和組織保障。具體說來，必須突出以下幾方面重點工作：

　　一加強幹部隊伍建設。 深入轉變幹部思想，解決好觀念和意識問題。要有開拓創新意識，做到與時俱進、能“跟上趟”，不能按部就班等靠要。要全面提升幹部能力素質，除了常規的幹部教育培訓、參觀學習外，最主要的是要把幹部放到村裡工作，讓幹部“接地氣”、讓村裡的工作“通天氣”。

　　承強書記在大會上算了賬，道真、湄潭村幹部平均年齡、學歷、黨員比例很合理，反觀我們習水，一些同志特別是民選幹部年齡偏大、文憑不高、見識狹窄，要宣傳政策法規、自己都讀不懂，要搞鄉村旅遊、自己門都沒出過，談何創新、談何發展?一對照就會發現我們差距太大，按目前的現狀，如果全是民選幹部要多少年才能達到道真、湄潭那樣的水平?民選幹部水平不高、能力不足就要換人，請大家要理解。今後鎮裡選配村幹部要認真考察，村幹部自己家庭情況如何、有沒有公信力、有沒有時間來參與村裡工作，如果自己都還掙扎在溫飽線上肯定無法帶領群眾脫貧致富。

　　這一點上，寨壩鎮去年力度很大，有一定的效果。寨壩鎮是我縣的“北大門”、是融入重慶的前沿陣地，今年還要繼續加大力度、尋求突破。原則上今年每村再增加1 名以上正式幹部全脫產到村任職或工作，正式幹部不夠的馬上補充，新招錄來的同志“第一站”必須放到村裡，不能再在辦公室扎堆。在此基礎上，各村要力爭減少 1 名以上民選村幹部，“減人不減編”，將崗位騰出來，聘請 1 名工勤人員，專門負責食宿等後勤保障，解決村級保障問題，為幹部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”創造條件。像目前這種“生活輪流坐莊、住宿像住賓館”，肯定留不住人。

　　當然，下去的幹部特別是年輕同志、當支書的同志要認真學習，從今天發言的情況看，大家提升的空間還很大，除了向群眾、向實踐學，還要特別注重向政策、向書本學，要抽時間學習、看書、做筆記，黨的基本理論、最新的政策法規要定期“充電”，確保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解決複雜問題的本事，其他同志才會聽你的。

　　二推行大部門制改革。 改革鄉鎮行政管理體制，推行鎮機關“大部門”制，把“七站八所”整合為職能職責相通的幾個中心，進駐大廳集中辦公、集中管理，留下少數精通業務的同志到大廳為黨員群眾辦業務，其餘人員全部到村工作，真正實現工作重心下移、以村為主。大家一定要清楚，抓基層工作、做群眾工作的中堅力量應該是村組幹部，部門重點是業務指導，要把村裡力量配齊、把工作主要責任落實到村，把村裡面同志的工作積極性充分調動起來，避免一有事就鎮裡搞突擊、村幹部反而“袖手旁觀”，大家都“費力不討好”。也只有這樣，才能真正落實好市裡明確的“五在村”工作要求。

　　在這一方面，東皇鎮、桃林鄉有了較好的做法，部裡面相關科室要抓緊調研，形成典型經驗予以推廣。寨壩鎮也可以組織相關人員去學習考察，馬上拿出方案，在他們創造的經驗基礎上再求突破、求實效，走出一條先行先試的路子。

　　三全面加強村級辦公陣地建設。 要把村級辦公陣地建設作為村幹部隊伍的安身、安心工程來抓，該新建或改擴建、該補充設施的抓緊拿出方案來啟動， 7 月底前全面完工。今年的村辦公樓建設要作為我縣基層黨建工作的一項突破性任務來抓，各鄉鎮要和組織部簽訂“責任狀”，再也不能像以往那樣，“去年領任務、今年才動工”。要倒排工期、明確時間節點，比如寨壩鎮友誼村，之前因氣候原因工期延遲可以理解，但現目前已具備施工條件，必須抓緊裝修完工，確保 3 月 20 日前搬入使用，逾期完不成任務的，要對鎮、村書記問責。當然，村辦公樓修與不修，還得看鎮裡和村裡有沒有點子，不能什麼都沒有隻管向縣委政府要，大家要多想辦法，努力改變以往窮村弱村“窮思想、弱基礎”的面貌。比如桂圓村，原有村辦公樓就可以置換，用於貼補新辦公樓新建。

　　村辦公樓建好後，要合理佈局功能設施，特別是要為所有在村工作的同志每人配備1 間寢室，讓大家把村辦公樓當“家”、把在村工作當成一個固定職業。另外，村級辦公陣地不只是村幹部生活工作的地方，它更重要的職能是黨員群眾的公共活動場所，是“村民之家”，是黨員群眾開展交流、參與村級重大事務決策的陣地，要把黨員群眾的需要擺在第一位。要規範設定辦事大廳，所有業務全部在大廳集中辦理，方便群眾辦事。

　　在村裡工作的同志要以規範辦公陣地建設為突破口，推動幹部作風轉變。村裡要安排人坐班值班，公章交由政治過硬、業務精通的幹部坐班保管，不能再像以往那樣公章背在身上，群眾辦事還要到支書主任辦公室“單獨彙報”、或者還要到村幹部家裡去“意思意思”，要到處去找人。當然，村幹部也不能像縣機關幹部一樣坐辦公室，不能把自己“機關化”，要經常深入群眾、聯絡服務群眾，幫助群眾領會政策、理清發展思路。大家都要轉變思想觀念，把當“村官”當成一項事業來全脫產幹，不能當成“打零工”“搞副業”，如果做不到這一點的就主動退出來，把崗位拿給想幹事、能幹事、願幹事的返鄉民工、外出能人，把他們吸收進來，給幹得好的人搭平臺、為老百姓謀福利。

　　四強化村級組織“四大功能”。 我們多次強調，村級組織是一級政治組織、不是簡單的民間機構，更不可能是拼湊幾個人搞成一幫“烏合之眾”，大家必須按照縣委的要求，紮紮實實開展工作，著力夯實基層組織的政治、發展、服務和穩定功能。

　　一是強化政治功能。 要不折不扣地執行好上級政策，當前尤其要樹立好“看齊”意識，向黨中央看齊、向縣委看齊，按照個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的要求，落實好各項工作部署，在執行中央政策上不允許有雜音、不允許搞變通。我特別提醒一點：村幹部自身的言談舉止要符合一名黨員、一名幹部的標準，特別是在網路上、在公共場所、在群眾面前，不能把自己當成一名普通群眾口無遮攔、信口開河，更不允許說三道四、妄議中央。村級黨組織書記必須要有政治紀律和政治規矩意識，工作上、作風上不能把自己當成“官”，但形象上、素養上必須嚴格要求自己，要做一名合格的、優秀的黨員幹部。

　　二是強化發展功能。 村幹部是一個責任很大、可以有很大作為的崗位，大家要把在村工作當成一項事業，不能當成副業，不能一心只為了那點基本的報酬，必須要開眼界明思路，帶領黨員群眾走出一條脫貧致富奔小康的路子。當前，最主要的是抓住脫貧攻堅戰重大機遇，在基礎設施、產業發展等方面找準路子，做好規劃心中有數、做好對接積極爭取，全面推進農村治理，抓緊完善路水電訊等基礎設施，改善群眾生產生活條件和村容村貌。

　　三是強化服務功能。 村幹部自身要有服務意識和能力，要服務好群眾，把一系列方針政策特別是新農合、計劃生育等惠民政策宣傳落實到群眾中;要服務好企業，有專案落地時千方百計搞好服務，優化服務環境，不能圖私利、心術不正，絕對不能吃拿卡要;要服務好黨員，組織開展好“三會一課”、努力發展壯大村級集體經濟，強化服務功能、提升服務實力，要有錢幫老百姓辦公益事業，不能“群眾困難你比群眾更困難”，如果這樣還怎麼服務群眾。要通過搞好服務來教育引導黨員群眾，實現“說話有人聽、辦事有人跟”。

　　四是強化穩定功能。 作為最基層的組織，村支兩委還有項重要的職能是維護社會穩定、保一方平安。穩定是多方面的，既要穩定黨員群眾的思想、情緒，還要穩定社會秩序。今年縣裡要求信訪量下降一半，大家目標也定出來了，但是怎麼下降，要有切實可行的措施。村辦公樓要規範佈置一間信訪接待室，用於傾聽群眾訴求、調解矛盾糾紛，要建好村民組議事會，發揮好基層組織特別是村幹部和村民組長做群眾工作的作用。大家都有這樣的經驗：一些矛盾糾紛縣裡部門處理不了、鎮裡幹部調解不好，但村幹部、組幹部出面可能馬上就“擺平”了。這些年來，我們淡化了村民組的工作，但實踐證明這項工作還是要強化。鎮裡面要單獨預算一定經費用於村民組議事會建設、解決組幹部待遇，把群眾心目中一些能人、家族裡面德高望重的同志吸收到組幹部隊伍裡面來，幫助調解矛盾糾紛，把好社會穩定“第一關”。

　　五解決好村級保障問題。 今年縣裡將提高村級運轉經費標準，運轉經費撥下來後，鎮裡面要統籌好，按月兌現、最遲一個季度兌現一次，及時足額撥付到村，不能一年到頭賒賬、年底再來結算。凡是縣裡面撥給村裡的經費，鎮裡面一分不能截留。並且鎮裡面的財政支出必須首先用於保村級運轉支出，村幹部的工資要達到2000 元以上、沒達到的鎮裡自己想辦法解決。這是抓人心的問題，我們要執政，連自己的隊伍都帶不好，人心都不齊，還怎麼凝聚群眾、怎麼幹事創業。這項工作必須落實，落實不好唯書記鎮長是問。

　　同志們，組織部門掛幫寨壩鎮，可能在專案、資金上沒有大家期望的那麼高，但是我們希望通過結對幫扶，從幹部隊伍思想、思路、作風等方面進行全面提升，為經濟社會發展提供堅強保障。寨壩鎮最近幾年經濟發展蒸蒸日上，但黨建工作還是塊短板，請大家以黨建扶貧為切入點，做好抓基層打基礎各項工作，在 20xx年黨建工作特別是基層組織建設方面打一個翻身仗，打贏這場誰也輸不起的脫貧攻堅戰!

　　篇3

　　各位領導，同志們：

　　今天是中國共產黨建黨94 週年紀念日，正值全縣上下深入開展“三嚴三實”專題教育活動的開局階段，縣委召開全縣黨建工作座談會，共同慶祝中國共產黨建黨94 週年，聽取老黨員、老幹部代表對我縣黨建工作的意見和建議，總結去年我縣黨建工作，部署下一步工作。首先，我代表縣委向全縣各級黨組織和全體共產黨員致以節日的問候!向參加今天座談會的老黨員、老幹部表示熱烈的歡迎，向辛勤工作在全縣各條戰線上的廣大黨員幹部，表示親切的慰問並致以最崇高的敬意!下面，我強調幾點意見：

　　一、肯定成績，提高認識，進一步堅定做好新時期黨建工作的信心

　　我縣共有黨工委35 個，黨組織613 個，黨員18608 名，其中農村基層黨組織177 個，黨員9549 名。一年來，我們認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，以及系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅定落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，堅持黨建工作和經濟工作“兩手抓”，統籌推進黨的建設，全縣黨建工作開創了新局面，為經濟社會發展提供了堅實的組織保證。全縣生產總值GDP 增速連續五年保持“全省第一”，成為全省第三大經濟體和第三大投資體。

　　一明確責任，夯實農村黨建工作基礎。一是領導重視到位。縣委進一步完善了理論中心組學習制度，組織縣四套班子成員認真學習和領會中央和省委關於基層黨建工作的有關檔案精神實質，切實將思想和行動統一到省委的決策和部署上來。縣委全年召開基層黨建工作專題會議16 次，研究部署基層黨建工作，進一步提高基層黨建工作的針對性和實效性。縣委充分發揮各位縣委作用，落實“兩抓”責任，既抓分管工作，也抓聯絡鎮基層黨建工作，有力促進了縣委基層黨建工作部署的落實。二是責任落實到位。縣委年初分別同11 個鎮黨委簽訂了《農村黨建目標管理責任書》，進一步明確了基層黨建工作的責任，建立起一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作責任體系，年底召開鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職評議會，對抓基層黨建工作落實不力的鎮黨委書記由縣委書記或縣委組織部部長進行約談，全年共約談6 人次，做到“年初安排部署、年中跟蹤督導、年底考核述職”。三是經費保障到位。2010年，我縣率先全國將鎮村黨建工作經費納入縣財政預算，並不斷增加。此外，將非公有制經濟組織、社會組織黨組織工作經費納入縣財政年度預算，單獨列支、專款專用。去年，縣財政共投入黨建工作經費456.2萬元。

　　二完善機制，強化農村黨建工作措施。一是建立基層黨建幫扶工作機制。實行縣級領導幹部“掛鎮聯村幫企扶戶”，科局級領導幹部“聯村幫企扶戶”、其他領導幹部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領導幹部均掛點到11 個鎮，33 名省管黨員領導幹部和606 名科級領導幹部全部聯絡到177 個村社群，幫扶484家企業專案和802 戶困難戶，廣泛開展聯絡幫扶活動，一批群眾所需所盼的問題得到解決，進一步密切了黨群關係、幹群關係。二是健全基層黨建工作巡查機制。採取定期巡查和隨機巡查相結合的方式，深入基層進行巡迴檢查，瞭解真實情況，指導和幫助基層開展工作。對全縣的農村社群黨支部黨建工作全面巡查1次，每季度對問題村、難點村的黨建工作至少巡查1 次，及時發現影響社會穩定、群眾反映強烈的農村基層黨建工作重大事件，把問題解決在萌芽狀態。三是健全農村黨建工作的考核機制。將農村黨建工作考核列入各鎮的年度績效考核內容，對各鎮黨委組織建設、思想建設、作風建設、制度建設、活動場所建設、開展黨員活動等六大類農村黨建工作實行分值制考核。同時，要求各鎮黨委對村級黨組織的黨建工作進行年度考核。

　　三突出重點，增強農村黨建工作活力。一是加強陣地建設。對全縣基層活動場所進行排查，投入384 萬元擴建、改造12 間村級活動場所，進一步改善了黨員群眾活動條件，使之真正成為黨員活動中心、辦公議事中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。二是強化教育培訓。全年共舉辦各類農村幹部培訓班31 期，培訓人員近3000 人次。深入推進啟動農村幹部學歷教育工程，選送83 名村幹部參加海南電大大專班函授學習，進一步提高農村“兩委”幹部文化素質。三是激勵幹部幹事創業。大幅度提高基層幹部生活補貼。縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村社群“兩委”幹部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責人每月發放500 元生活補貼。目前，村“兩委”幹部人均生活補貼達867 元，社群“兩委”幹部人均生活補貼達1036 元，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600 元，社群黨支部書記每月補貼最高達1800 元。此外，還組織村幹部到醫院體檢。四是整頓軟弱渙散基層黨組織。對全縣基層黨組織進行排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，採取縣級領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鄉鎮黨委具體抓、選派幹部駐點抓的“五位一體”聯動整頓方式，推動51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉化。同時，對機關尤其是鎮機關“六無”無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上牆、無工作經費、無檔案資料黨支部開展專項整治，有力推進了基層黨建規範化。

　　四注重創新，提升農村黨建工作水平。一是創新基層黨組織書記管理模式。深入推進村社群黨支部書記職業化管理，不斷完善選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村社群黨支部書記、10 名農村黨員致富帶頭人、10 名農村黨員致富能手，並給予每人3000—5000 元的獎勵，激發農村黨員幹部幹事創業的熱情。二是規範農村“三資”管理。對全縣各村“三資”情況開展全面摸查、登記。完善管理機制，規範農村“三資”管理，從源頭上消除農村腐敗行為的發生，啟用農村集體經濟。

　　五嚴格程式，紮實開展教育實踐活動。根據省委的統一部署，自去年2 月開始，縣委組織全縣613 個黨組織、18608 名黨員深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。縣委把這次教育實踐活動作為轉變各級領導幹部作風，提高各級領導班子和領導幹部能力水平的一項重要的政治任務來抓，始終堅持高標準、嚴要求，以紮實的學習教育來提升認識，以聚焦“四風”來查擺問題，以貫徹整風精神來開展批評，以開展專項行動來引領實踐，從嚴從實抓好各環節工作。縣委以“九整治六創新三服務”創新活動為載體，明確開展教育實踐活動的指導思想、目標任務、措施要求。為了確保教育實踐活動不走過場並取得成效，全縣各級黨組織堅持統一設立活動領導機構並上牆、統一學習資料、統一活動筆記本、統一製作宣傳欄、統一檔案歸檔並指定專人管理的“五個統一”。我們還創新了民主生活會內容，在保證民主生活會的所有議程不變的情況下，增加問題認領表態環節和立言立行立改表態的環節，得到了省委活動辦的充分肯定，並向全省各市縣推廣。活動開展以來，縣委圍繞多方查詢到的32 個方面的突出問題共73 項整改內容，截至目前已全部整改完畢。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到黨建工作存在的不足和問題，突出表現在：有的地方對黨建工作認識不足、重視不夠，重經濟輕黨建、重業務輕黨務的現象仍然存在;有的基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰鬥力不強，活力不足、後繼乏人;有的黨員黨章意識、宗旨意識淡薄，混同於一般群眾，缺乏先進性、表率性;有的基層紀檢監察組織的監督作用發揮還不夠充分，威懾弱，農村基層黨員幹部常態教育監督管理機制不健全，部分黨員幹部法律意識淡薄，加上黨務、政務、村務公開還不夠完善透明，造成部分基層幹部利用職務便利騙取、貪汙挪用救災款等現象時有發生。

　　二、突出重點，抓住關鍵，不斷提高黨建工作科學化水平

　　基礎不牢、地動山搖。我們的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層，所有的工作都要靠基層來落實。實踐反覆證明，基層黨組織有戰鬥力的地方，發展就快、社會就穩、民風就好。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部必須進一步統一思想認識，切實增強責任感和緊迫感，下定更大的決心，採取更硬的措施，抽調更精幹的力量，抓住關鍵環節，全力推進基層黨建重點、難點工作，不斷提高黨建工作科學化水平。

　　一抓兩頭帶中間。要整體推進基層黨建工作必須堅持“抓兩頭帶中間”。一頭是抓先進。基層組織建設工作面寬、線長，任務多，情況複雜，要打造一批高水平的基層黨建工作示範點，力求點上突破與面上推開並重，發揮黨建示範點帶動輻射作用，希望各級推出先進典型，打響先進典型。另一頭要抓後進。針對後進基層黨組織存在的突出問題，要採取領導包聯、結對幫扶等辦法解決問題，改進工作。此外，要統籌推進農村、社群、機關、事業單位、非公企業等各領域工作，根據不同領域、不同行業基層黨組織特點，紮實做好抓書記強班子、抓發展明思路、抓覆蓋建組織、抓規範建制度、抓陣地建場所、抓保障增投入等重點任務，使全縣基層黨建工作整體推進。

　　二書記帶頭抓。不管是哪一級的書記，包括我在內，我們在座的大多數都是黨的書記，都是本部門、本單位、本鎮黨建工作的“第一責任人”，抓好黨建工作是我們的根本職責所在，如果不重視黨建、不抓黨建、抓不好黨建，就是失職。目前，中央和省委高度重視黨建工作，但仍有部分黨委書記看不清形勢、看不出火候，還只注重自己是“一把手”，而忽略了自己是黨的書記，對黨建工作不重視、不過問、不研究，導致黨建工作與業務工作“兩張皮”，結果黨建沒抓好，致使基層組織渙散、黨的事業荒廢。因此，我們每位黨委書記都要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，只有你抓了，下面才更重視，才能把各項制度落實到位，黨組織才能真正強起來，黨員的作用才能真正發揮出來。各級黨委書記要做到“四人”，即政治的明白人，發展的開路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人。

　　三突出實踐特色。要深入開展整治農村幹部“不幹事、不擔事”專項活動，暢通聯絡服務群眾“最後一公里”。改革農村幹部生活補貼發放方式，把農村幹部待遇與工作實績掛鉤，強化其工作責任心。強化村社群黨支部書記職業化管理，建立健全培養選拔機制，把優秀的村社群黨支部書記選拔到鄉鎮領導班子或招錄到鄉鎮事業崗工作。推行農村黨組織書記兼任專業協會或合作經濟組織負責人的“1+1 ”管理模式，解決農村黨建與經濟發展“兩層皮”的問題。開展以“擴大組織覆蓋面、擴大黨的工作覆蓋面，創新組織設定形式、創新組織活動方式”為主要內容的“雙擴雙創工程”。

　　四加強黨風廉政建設。要全面落實好黨委主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。要堅持作風建設常抓不懈，突出警示教育和案例教育，提高黨員幹部拒腐防變能力。要推動農村基層監督制約機制的建立健全，形成鎮黨委、紀委與村務監督委員會齊抓共管、優勢互補的監督合力。要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態度懲治小官大貪問題，堅持老虎蒼蠅一起打，堅決減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要進一步推動農村集體“三資”管理和農村土地承包經營權確權登記工作，把農村基層黨風廉政建設引向深入。

　　五鞏固和擴大教育實踐活動成果。堅持持續、長期抓好整改，按照“四個臺賬”內容要求，落實整改任務。突出抓好熱點難點問題整改，增強整改實效。持續推進幹部作風建設，防止“四風問題”反彈。定期開展“回頭看”，對整改落實情況進行全面排查，確保整改措施落到實處。及時研究解決整改工作新情況新問題，推動整改工作向縱深開展。把取得的經驗制度化，以鞏固和擴大教育實踐成果。

　　三、加強領導，真抓實幹，努力開創全縣黨建工作新局面

　　黨建工作紛繁複雜、任務艱鉅，做好黨建工作，關鍵在領導，關鍵在落實。各級黨組織要按照縣委的統一部署，把思路再明晰，目標再明確，責任再落實，措施再強化，努力開創全縣黨建工作新局面。

　　一要有嚴格明確的責任。責任傳導壓力、催生動力。各鎮、各部門要切實把黨建工作擺在重要位置，加強組織領導，與經濟建設、重點工作統籌謀劃、部署。主要領導要按照黨建工作責任制的要求親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，確保抓出成效。黨群部門要強化主體意識，想在前、謀在前、幹在前。各級各相關部門要從大局出發，全力支援，密切配合，努力形成黨務部門牽頭抓總、相關部門協調聯動、各方積極參與支援的工作格局。縣四套班子黨員領導幹部要經常到基層指導黨建工作，並努力把自己的聯絡點建成示範點。縣委組織部要牽頭抓總，協調縣直機關黨組織搞好結對幫建工作，在全縣上下形成黨建工作比學趕超、爭創一流的氛圍。

　　二要有改革創新的思維。黨建工作務虛性、程式性較強，但虛不是假，要“虛功實做”，不斷創新思路，形成自身特色和亮點。各部門要牢固樹立創新的理念，自覺把各項工作放到縣委、縣政府中心工作中去定位，不斷完善工作機制，創新工作方式，更好地服從和服務於全縣經濟社會發展的需要。要注重總結提煉鮮活經驗，培植典型、形成特色、打造亮點，樹立澄邁黨建品牌。

　　三要有堅強有力的隊伍。高素質的幹部隊伍，是做好黨建各項工作的關鍵和保障。各鎮、各部門要高度重視黨建工作的隊伍建設，適時進行調整充實，並從生活上關心、政治上關懷、工作上鍛鍊，充分激發黨務幹部的積極性、主動性和創造性。今年縣委將選派機關優秀黨員幹部到弱渙散村、貧困落後村擔任第一書記工作，請縣直各部門認真做好推薦工作，把好的年青幹部選派下去。各鎮要加強農村“兩委”幹部隊伍建設，選準配強農村基層黨組織書記，注重從本村優秀致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉的人員、大學生村官中選拔村幹部，著力解決農村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。加大農村黨員教育培訓力度，尤其是深入開展黨性黨風黨紀教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。

　　四要有嚴格的責任追究制度。要建立健全述職考評和黨建工作問責機制，全面推行黨建工作“專案化”，實現責任落實精確化。進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領導幹部抓基層黨建聯絡點等制度，探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。優先提拔重基層抓基礎的鎮領導幹部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮黨委書記堅決予以調整，有效傳導壓力，強化抓基層黨建工作的責任意識。

　　同志們，時代在發展，歷史在前進，黨旗在召喚!新的形勢、新的任務，賦予我們新的使命。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要發揚攻堅克難的幹勁、奮力拼搏的激情，開拓創新，紮實工作，加強黨的基層組織建設，不斷開創全縣黨建工作新局面，為打造澄邁經濟升級版作出新的更大貢獻!

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