綠化工作會議講話

General 更新 2024年11月05日

  森林資源是大自然賜給人類的寶貴財富,其對於推動人類社會發展有著重要作用。然而,由於人類對天然林資源利用的逐漸加大,森林資源正在逐漸減少,為了保證森林資源的正常狀態,維護自然生態環境的平衡發展,營林綠化工作成為了我國各個以森林資源開採為主的林業部門的重要工作內容。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  一:

  同志們:

  這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當前形勢,集中部署2009年全縣春防和造林綠化工作,統一思想,明確目標,落實責任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務。下面,我講以下兩點意見。

  一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失

  做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎,但也面臨著很大的挑戰,對此我們必須有明確的認識,採取得力的措施,堅決打勝春防戰役。

  一總結經驗,發揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設施裝置完好率達到了98%,實現了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務。總結起來,有五個方面的特點。一是加強組織領導,責任落的實。縣與鄉、林業局與各林場都層層簽訂了責任狀,各鄉鎮、林業等部門把責任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標語3萬張,印發省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標語牌1*塊。三是強化火源管理,關口把的嚴。發揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內閒散人員117人,消除火災隱患13處。四是反應迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉鎮、林業等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉鎮,既要抗旱,又要防火,始終處於雙線作戰的緊張狀態。儘管全縣火險不斷,但通過各鄉鎮、林業等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20餘起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰鬥力強。各鄉鎮、各林場加強了森防隊伍建設,組建了以黨團員和基幹民兵為主體的素質精良、敢打硬仗的快速專業撲火隊9支,半專業撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、後勤保障四落實。特別是桃山林場,捨得投入,派專人到木蘭學習專業撲火隊伍的組建及訓練情況,重新裝修了專業撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。

  二查詢不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和麵臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱,秋季幹封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現氣溫偏高、回暖快、降水偏少、乾旱等異常氣候現象,22年未發生森林火災,林內可燃物載量大,一旦發生火災,就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產農事用火和林區種植業、養殖業、採集業的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續攀升,開新地、擴地頭現象非常普遍;加之清明節祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較複雜。我縣農林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發生火災,就有火燒連營的危險。四是幹部群眾思想認識不足。

  有的林場和鄉鎮存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發生時才採取補救措施,工作處於被動狀態。五是春防不確定因素較多。隨著林業清理林地力度的不斷加大,個別農民有很大的牴觸情緒,存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞,個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關鍵時期亂點濫燒現象時有發生,造成了很大的火災隱患。六是防火裝置老化不足。防火監測裝置不足,存在監測死角,如果不能及時發現火情,容易小火釀成大災,一旦發生大的森林火災,我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”,由過去的森防行政首長負責制,上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級,現在沒有森林火警的說法,只要發生火情,就是火災,防止各地大火小報。市裡還明確要求,森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐檯值班,如發現漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣市當年評選先進資格。這些新變化、新要求,務必引起我們的高度重視。

  三突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑑於當前氣溫回暖快、後期火險等級高的實際情況,全縣定於3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是:杜絕重特大森林火災,力爭不發生一般性森林火災,森林受害率控制在0.2‰以內,完成計劃燒除5萬畝,設施裝置完好率達到95%以上。為實現上述目標,要做到“六個到位”。一是預防為主,宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區、林緣區村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要貼上標語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業局要組織宣傳車巡迴宣傳,發揮森林公安的威懾力,借鑑尚志市組織公安幹警人員及車輛深入林區鄉鎮、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加強林區野外火源管理。管好林區工人、居民和農民的用火,嚴禁帶火進山、帶火入林。

  我縣林內插花地很多,鄉鎮和林場要詳細統計,與林內插花地擁有人簽訂防火責任書。對林區內兒童、智障人員要嚴加註意,落實監護人。要嚴格執行野外用火審批制度。林場要與防火期內在林區生產作業的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責任。要加大對林區廠礦、企事業單位和旅遊景點森林防火工作的檢查力度,發現問題,督促必須整改到位。靠近林緣的林場、村屯、學校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關、林業公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防範意識,規範自己的行為。今年,凡發生火情的,必須查清事故原因,由安監、公安、林業等部門聯合組成事故調查組,按規定追究責任。對違反森林防火規定的責任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網路,火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班,保證資訊網路的暢通。要綜合運用瞭望臺哨、地面巡邏等手段,對林區火情進行全方位立體監測,切實做到早發現,防患於未然。

  對重點區域和高火險區,實行分片包乾,責任到人,嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防、包保責任制等做法,提高群眾自我防範、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準確報告發生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發現遲報、漏報、瞞報,將嚴肅追究相關責任人和相關領導的責任。五是完善預案,應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要充分考慮今春可能引發森林火災的不利因素,完善和落實好本鄉鎮、本部門的撲火預案,特別是要完善細化重點火險區的預案,對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、後勤保障、水源地、發生火災後群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設施裝置處於完好狀態,做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發生火災能夠按照撲火預案進行迅速撲救,確保“打早、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯防,火險發生區域相鄰村、相鄰鄉鎮都要按照就近原則,根據要求作出快速反應。六是加強領導,組織指揮要到位。

  春防實行黨政同責,各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人,分管領導為具體責任人。嚴格實行領導帶班制度,各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在防火戒嚴期內,無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區域,對火災易發區和聯防接壤區等重點區域,各鄉鎮、林業部門要抽調有防火經驗的幹部,加強巡查指導,實行日報告和零報告制度。要加大重點區域瞭望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴格檢查,死看死守。森防指要組織有關部門對森林防火區內有關單位的森防組織建設、森防責任制落實、森防設施建設等情況進行檢查,對檢查發現的森林火災隱患要按《森林防火條例》的規定,下達整改通知書,責令限期整改,消除隱患。要提高快速反應能力。加強鄉鎮和林場的溝通配合,採取快速反應手段,做到火情早發現、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前佈防,一旦發現火情,要快速出擊,重兵投入,領導要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰成功率,嚴防小火蔓延成重大火災。

  二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務

  20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好,得到了國家林業局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發展滯後,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續到期等因素的影響,鞏固現有退耕還林成果難度加大,任務艱鉅;三是造林綠化產權不清,責任不明,管護跟不上,導致造林投入大,收效不明顯。

  按照省、市的要求,依據我縣造林綠化總體規劃,今年造林綠化工作的目標是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務植樹30萬株,育苗2000畝。為完成今年的目標,重點要抓好以下幾項工作。

  一實行分工負責,落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經營、誰受益”的原則,合理確定各鄉鎮、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度,把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程專案扶持,調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規劃設計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉鎮負責。村屯綠化苗木由林業部門負責提供,鄉鎮政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視範圍內,國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉鎮和林業部門要密切配合,儘快還林。

  二密切協調配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉鎮、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量標準上,打造精品工程,努力實現農村環境的綠化、美化和香化。林業部門作為造林綠化建設的主體,要做好村屯綠化的規劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作,把前期準備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業設計、技術指導等工作。根據我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉鎮和村屯要採取切實可行的措施,在4月1日前,依據綠化的規劃設計要求,切實做好佔地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作。縣直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。

  三建立管護機制,鞏固發展造林綠化成果。“三分造七分管”,造林是基礎,撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅動,落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理,簽訂管護合同,實現栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務植樹活動,對不能履行植樹義務的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉鎮、林業、交通、水務、公安等部門要發揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。

  四加強組織領導,為造林綠化提供有力保障。各鄉鎮、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業行政主管部門作為林業生態建設的主體實施單位,要切實做好技術指導工作,強化質量監督,嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責,各盡其職,主動與林業部門搞好配合。同時,各鄉鎮、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風,深入一線,靠前指揮,保質保量地完成今年的造林綠化任務。

  同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,銳意創新,開拓進取,紮實工作,為建設環境優美、生態和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!

  二:

  同志們:

  這次會議的主要目的是全面貫徹落實市委、市政府新一輪綠色鹽城建設工作會議和縣委擴大會議、縣績效考核總結表彰會議精神,認真總結綠色濱海建設經驗,研究分析當前形勢,定責任、定規劃、定目標、定措施、定時間,迅速掀起春季造林綠化熱潮。縣委、縣政府對開好這次會議十分重視,主要領導親自過問。錢縣長親自出席並將作重要講話,希望各鎮區、各有關部門認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點意見:

  一、肯定成績,認清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心

  近年來,我縣按照建設綠色濱海,打造生態家園的總體要求,高起點規劃、高標準實施、高強度推進,全力組織城鄉造林綠化會戰活動,取得了較好的成績。一是重點工程紮實推進。省道327西段兩側各45米綠化帶初步建成,正紅鎮昧洋村圍村林初部形成,引進林業龍頭企業東南木業,投資5000多萬元,新上高密度板專案,提高了林業的效益,增加了農民收入。二是綠化總量繼續領先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進行綜合整治,強堵10處排汙口。開展清淤工作,定期引調活水改善水質。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術景點,三季有花,有各類花草樹木的要求,實施增綠改造計劃,縣城更加靚麗。

  成績代表過去,隨著經濟社會的發展,生態文明已提高到與物質文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態工程,也是改善投資環境,增強區域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創新工作思路,把握髮展機遇,突出工作重點,破解制約瓶頸,繼續保持造林綠化工作的強勁勢頭,在全市率先實現林業現代化目標。

  二、明確任務,突出重點,全面加快造林綠化步伐。

  20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅持城鄉綠化統籌發展的原則,把造林綠化與生態縣建設、園林城市建立、農村環境綜合整治相結合,城市綠化以增加縣城集鎮綠量,提高品位為重點。農村綠化突出沿海生態林業建設主體地位,突破村莊綠化,提高林網標準。道路綠化突出沿海高等級公路和疏港公路綠色通道建設。高度重視林業病蟲害防治,繼續深化林權改制,全面提高林業發展的經濟效益、社會效益和生態效益。主要目標任務是:全縣新增城鎮綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達42%,達到園林城市標準;新造成片林18000畝;完善提高農田林網10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實現村莊綠化整體推進縣目標。全縣森林覆蓋率上升1個百分點,林木綠化率達28%,活立木蓄積量達350萬立方米。

  1、狠抓農村綠化,建設生態宜居家園。瞄準率先基本實現林業現代化目標,更加註重綠化質量提升,更加註重高效林業產業開發和生態環境建設。一要狠抓成片林建設,大力發展高效林業示範基地。在S327沿線西段的天場鎮、農業園區新增高效苗木花卉基地3000畝; S327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮完善設施葡萄園;三三線沿線發展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設過程中要堅持市場化運作,加大招商力度,吸引社會資本,靈活運作方式,擴大基地規模,提升基地品位。對規模高效林業基地,財政專案可以給予一定補助,鎮區可以給予一定政策支援,在土地流轉、矛盾協調過程中全力服務基地建設,但投資主體必須是企業或個人,必須堅持市場化運作的方式。二要狠抓村莊綠化建設,著力改善家居環境。重點提高20xx年農村環境綜合整治示範村綠量,重點加強統籌城鄉示範村居綠化建設。整治試點村綠化率要達到30%以上,星級康居村要達到35%以上。國省幹道、縣鄉主幹道兩側村莊必須全部達到星級康居村標準,並統一組織刷白,全面出新。新建設的農民集中居住社群必須做到綠化先行,打造園林式社群。要多栽常綠樹木、經濟林果,提高村莊綠化效益,實現四季有綠目標。三要狠抓高標準農田林網建設,努力提高儲存率和成活率。堅持綠化與農業資源開發相結合,與農田基本建設相結合,與重點水利工程相結合,與農業結構調整相結合,逐步向農村森林生態網路建設目標推進。在濱淮、界牌、濱海港等復墾區新建高標準農田林網4萬畝,完善提高林網6萬畝。在建設農田林網過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對農作物影響小、經濟效益高的品種,提高農民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成專案向社會發包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權。要在栽植時就將樹木產權明確到位,經濟效益宣傳到位,管護責任落實到位,切實解決農田林網儲存率低問題。

  2、突出沿海綠化,服務沿海開發戰略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個百分點,全縣綠化的重點在沿海,難點在沿海,潛力和突破點也在沿海。要堅持港口開發綠化先行,按照港口建設綜合規劃要求,全面推進沿海萬畝生態防護林體系建設,用沿海林業面貌的改變帶動沿海生態面貌的改變。一要落實萬畝防護林規劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設為重點,加強道路綠化、村莊綠化、成片林建設,連點成線,連線成片,形成“目”字型結構,用三年時間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護林是市政府確定的重點林業工程,縣綠委要分年度制定實施方案,落實具體栽植地段,明確責任主體。相關鎮區要從服務沿海開發的戰略高度重視此項工作,全力組織推進。二要試驗推廣宜栽品種。沿海土壤鹽鹼含量高,常規樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進20多個品種進行試驗,確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續結合近兩年試驗結果,結合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個重點品種。要繼續引進新品種,試栽試種,好中選優,選出最佳栽植樹種。三要建設成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個500畝以上成片林基地,這是一項必成指標,也是我縣今年綠化的重點工程,濱海港經濟區、濱海港鎮、濱淮鎮三個鎮區要主動挑起重擔,承擔起主體責任,縣綠委要從技術、專案上給予支援,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態海岸。

  3、加強城鎮綠化,打造全國知名水綠縣城。縣城綠化,圍繞建立省級園林城市,建設全國知名水綠縣城目標增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點新建、改造、增綠、補植公共綠地50萬平米,對16條道路行道樹和綠化帶進行補植和改造。抓好學府1號等縣城8個住宅小區綠化建設工作。組織縣國土局、衛生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學、海大食品等10家單位進行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創省級園林式單位。港城綠化,要在規劃階段同步設計,基礎設施建設階段同步實施,專案開發進度上同步建成,按照省級園林城市標準一步到位,全力打造沿海生態城市。集鎮綠化,要繼續實施“五個一”工程,每個鎮區實施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭遊園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點鎮確保新增綠化40萬平方米,其它鎮區新增綠化20萬平方米。

  4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對外的形象和視窗,要按照建設生態大道、景觀大道要求,以國省幹道和縣鄉道路為重點,不斷提高綠化水平。重點抓好S327西段綠化完善提升工程,啟動建設北疏港公路S327以北段綠化建設工程,紮實抓好農村公路綠化推進工程,確保完成30條80公里綠化帶建設任務。各級道路要按照有路就有樹要求,高起點規劃、高標準實施,把所有公路林網建成建好,努力形成縱橫交錯、錯落有致的林蔭體系。

  三、強勢組織,明確責任,確保造林綠化效果

  各鎮區、各相關單位在春季造林綠化過程中要強化領導,突出重點,打造亮點,克服難點,尤其要抓好今年春季造林綠化80項重點工程,這是必成指標,也是縣委、縣政府督查推進的重點,必須無條件完成。明確一下,各鎮區鎮長、主任和縣相關實施主體主要負責人是綠化造林工作第一責任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮區主要負責人蔘加的的春季造林綠化家家到觀摩活動,縣相關部位負責人和和各鎮區主要負責人蔘加,實行各鎮區主要負責人現場打分,對綠化工作進行排名;縣內新聞媒體要開闢綠色會戰專欄,開展訪談,集中宣傳報道先進典型,督查推進後進。各鎮區都要重點打造2-3個綠化亮點供縣集中觀摩。這些亮點不侷限於這80項重點工程、不侷限於農村綠化。縣政府將把相關專案資金向重點工程傾斜,集中力量打造一批規模大、層次高、形象好的高效林業典型。各鎮區、縣各相關部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅,確保今年造林綠化工作取得實效。

  三:

  同志們:

  縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基於以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放鬆。第二,最近,省、市相繼召開了相關會議,需要我們及時做好貫徹落實。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進行了全面總結,對下一階段的春季造林綠化工作進行了詳細部署,講得很實在、很到位,我完全贊同,希望各鎮區、各部門認真抓好落實。下面我著重強調三點意見:

  一、立足全域性,切實把造林綠化工作擺上重要位置

  造林綠化是改善生態環境的重要途徑,在奮力衝刺全面小康,加快挺進全國百強偉大程序中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項小康指標的重要內容。對照全面小康指標,森林覆蓋率已經率先達標,但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農村造林綠化建設標準》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍”的目標,我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環境立縣戰略的重要內容。市委、市政府提出“十二五”期間建立全國生態市目標。要率先成功建立國家級生態縣,我們還有許多工作要做。實施“環境立縣”戰略其中重要內容就是培育生態經濟、營造良好環境。而造林綠化正是發展生態經濟、營造良好環境的重要內容,是大力實施生態建設和保護環境的重點工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉添綠是奮力衝刺全面小康,加快挺進全國百強題中應有之義。大力實施造林綠化工程正是進一步打造這張生態名片、放大水綠濱海品牌效應的重要舉措。只有下大力氣持續推進綠色濱海建設,更好更快地推進城鄉綠化,才能真正使水綠濱海“綠”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態效應和人文效應。總之,實施造林綠化工程事關全面小康程序、事關環境立縣戰略實施、事關人民群眾切身利益、事關濱海可持續發展,必須倍加重視、毫不鬆懈地抓緊抓實。

  二、突出重點,迅速掀起全縣造林綠化的新高潮

  綠化造林是強基礎、利長遠的系統工程。在推進春季造林綠化工作過程中一定要全面發動、全民動手,全力推進,以會戰之勢再掀造林綠化熱潮。

  一要將春季造林綠化與港口開發結合起來,加快綠色沿海建設。濱海港開發,走的是一條綜合開發的路子,不僅要加快產業專案建設,也要大力發展生態產業,打造生態優勢,走生態路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區綜合規劃要求,大力實施沿海生態造林等建設工程,全面提高“三港”綠化建設層次。通過2-3年堅持不懈的會戰,建成一批有一定規模的沿海林場。同時,要大力實施沿海特殊保護林帶建設工程、沿海港區、園區、廠區綠化工程、沿海高標準農田林網建設工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設最大的亮點。

  二要將春季造林綠化與建立園林城市結合起來,提升城鎮綠化品位和層次。要大幅度增綠擴綠。縣裡提出建立園林城市目標。當前,建立園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰為重點,大力實施園林城市建立會戰,對照建立園林城市目標,確保在較短時間內完成大量而艱鉅的綠量補課任務。要進一步優化佈局結構。老城區要千方百計見縫插綠、拆牆透綠、立體建綠,加快建設一批街頭綠地、小遊園,還綠於民。新區要留足用好綠化規劃控制用地,加快構建各類綠地均衡分佈的城市綠地系統。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網水系建設會戰,全面開展城市水系建設改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態景觀,打造“水綠濱海”品牌,提升城市品位。

  三要將春季造林綠化與城鄉統籌、農村環境綜合整治結合起來,加快農村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達標率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環節。要結合推進統籌城示範試點工作和農村環境綜合整治,掀起農村綠化會戰的熱潮。要突出農民集中居住社群綠化這個重點,因地制宜,科學規劃,合理佈局,大力發展成片造林,加快農田林網建設,特色經濟林建設,做到新居民點建到哪裡,圍村林就栽到哪裡,溝河整治到哪裡,樹木就植到哪裡。通過重點重抓、重點突破,帶動整體推進、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進農村庭院綠化美化,改善農民群眾的生產生活環境,重現農村優美的田園風光。

  四要將春季造林綠化與促進農民增收結合起來,讓更多農民從綠色濱海建設中得益受惠。建設水綠濱海是為了更好地改善和美化生態環境,拓寬農民致富門路,必須把保護農民利益和推進綠色濱海建設更好地結合起來。農民是發展林業的主體。不管採取什麼辦法造林,都要取得農民的支援和參與,都要讓農民得到應有利益。基層在推進這項工作過程中,要採取引導、示範、服務和民主協商等辦法,把廣大群眾發動起來,讓農民熱心造林,“擁林生財”。

  三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平

  今年造林綠化工作時間緊、任務重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環節,努力做到規劃設計上精益求精、施工建設上精雕細刻、管理養護上精打細算,有效提升全縣造林綠化工作的質量和水平。

  一要著力提高造林綠化的規劃水平。當前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在區域性地區仍然存在設計水平不高、綠地分佈不均等問題。建設高水平的城鄉綠化體系,必須堅持規劃先行。要按照統籌城鄉發展的要求,加快完成城鄉綠化體系規劃的編制工作,做到城鄉綠化連點成線、連線成網,使城鄉綠化系統佈局更合理、功能更完善,形成城鄉一體的大綠化格局。要進一步提高縣城綠化設計水平,既要充分體現前瞻性和可操作性,又要符合縣情實際,使綠化美化與基礎設施功能互補、相得益彰,確保造林綠化工作落到實處。

  二要著力提高造林綠化的建設水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實效。各鎮區、各單位、各部門要因地制宜、實事求是地制定切合實際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節省造林綠化建設成本,又充分體現地方特色。要把確保成活作為檢驗造林綠化工作成效的最終標準,林業主管部門要抽調專業技術人員組建質量監督和檢查驗收小組,按設計抓質量,按質量抓驗收,提高成活率和成景率。縣各有關部門要充分發揮職能作用,深入城鄉一線,深入工程現場,強化監督檢查,保證造林綠化工作各項標準和要求落到實處,造林綠化效果經得起時間檢驗。要堅持“邊建邊管、建管結合”,全面落實長效管理機制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴肅查處無證採伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發現一起,查處一起,依法加強管護。

  三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項督查組,春季造林綠化期間駐鎮區專門督查,重點工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機制,強化鎮區造林綠化責任。要實行效能監察,完不成任務目標的要說明情況,追究責任,限期整改,以嚴格的責任追究制推動責任制的落實,努力形成全縣上下共創共建的良好工作氛圍。

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