作風建設會議上領導講話

　　我們黨一直高度重視作風建設，因為作風建設的好壞對我們黨的建設的影響是巨大的。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　根據省委、市委關於機關作風教育整頓活動的安排部署，縣委決定召開全縣作風教育整頓活動的動員大會，對全縣機關作風整頓活動進行安排部署。剛才，**同志傳達了《***教育整頓活動實施方案》，請大家認真抓好落實。

　　下面，根據會研究的意見，我講幾點意見：

　　一、統一思想，充分認識加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性

　　加強領導幹部作風整頓，關係到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關係到我縣發展環境的優化，關係到我縣經濟社會又好又快發展的程序。

　　一加強領導幹部作風建設，是一個重要的政治問題。領導幹部作風好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強，黨的執政基礎就穩固。領導幹部如果作風不好，不但不能帶領各族幹部群眾去構建和諧社會，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群幹群關係，甚至激化社會矛盾。一方面看，良好的作風具有揚善抑惡的重要作用，是領導幹部抵禦消極腐敗現象、保持清正廉潔的重要保障;不好的作風則是一種腐蝕劑，往往是領導幹部走向消極腐敗的助推器。領導幹部一旦在作風上放鬆要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。從另一方面看，要實現我縣經濟社會又好又快發展，需要全縣上下共同團結奮鬥，作為黨和國家骨幹力量的各級領導幹部發揮的作用好與壞就顯得至關重要。全縣各級領導幹部只有具備良好的作風，才能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實際結合起來，才能真正把黨委、政府的工作思路和工作措施落到實處，推動經濟社會又好又快發展。

　　二加強領導幹部作風建設，是一項緊迫的現實任務。從總體上看，目前我縣各級領導幹部的作風是好的，但是我們也必須清醒地看到胡錦濤在中紀委七次全會上指出的八個方面的突出問題，在我縣領導幹部中都不同程度地存在著：有的不重視理論學習，習慣於按老辦法、老思路處理問題，用新辦法解決複雜問題和化解矛盾的本領不強;有的工作標準低、自我加壓不夠，不下苦功夫調查研究，不下真功夫紮實工作;有的缺乏事業心、責任感，對工作推三阻

　　四、不敢負責，辦事效率低，工作質量不高;有的不瞭解實際情況，不關心群眾疾苦，工作不深入、責任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發一些群體性上訪事件;有的作風不務實，熱衷於做表面文章，搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”;有的鋪張浪費、貪圖享受;有的民主作風差，獨斷專行，聽不得不同意見等等。針對這些問題和現象，我們必須採取切實有效的措施加以解決，絕不能任其蔓延下去。

　　三加強領導幹部作風建設，是一項長期的戰略任務。領導幹部作風建設不是一勞永逸的。隨著社會環境、條件的變化，一些領導幹部放鬆世界觀改造，經不住名利權位和金錢美色的考驗，必然會出現這樣那樣的問題。為此，我們必須針對每一個階段的重點問題、影響發展的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題，採取有力措施切實抓好，把階段性治理和長期性要求結合起來，不斷鞏固和深化。同時，推進領導幹部作風建設，必須結合黨紀、政紀、法紀建設一起抓，結合黨風、政風、社會風氣建設一起抓，結合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實實在在的成效。

　　二、進一步增強“六種意識”，把領導幹部作風建設不斷引向深入

　　開展作風教育整頓活動，是鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果的重要舉措，是實現我縣領導幹部作風進一步轉變的重要途徑，是做好各項工作的重要保證。為此，全縣廣大黨員幹部，特別是領導幹部必須進一步增強“六種意識”，切實轉變機關作風。

　　一進一步增強憂患意識，始終保持奮發有為的精神狀態。生於憂患，死於安樂。憂患意識是一種清醒的預見意識和防範意識，是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。只有保持強烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮鬥精神，才能正確認清形勢、認識差距，應對挑戰、奮鬥不止。

　　增強憂患意識，一是要清醒地看到我們在發展中存在的巨大差距。近年來，經過全縣上下的共同努力，我縣總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定提高。縱向對比，我縣經濟社會總體上是有了發展和長足進步;橫向對比，我們仍然比較落後，不僅同發達地區無法比，即使同省內其他縣區比也還有不小的差距，許多主要經濟指標在全省建強縣中處於掛末位臵。面對欠發達、欠開發的區情，全縣各級領導幹部必須大力轉變思想作風和工作作風，堅決克服得過且過、不思進取的思想，為改變貧困落後的面貌而苦幹實幹。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴峻挑戰。今後五年乃至更長時期，是我縣發展的戰略機遇期，抓住了將會成為黃金髮展期。但同時，我們要清醒地認識到，機遇是需要條件的，是需要我們去努力才能抓住的。我縣是一個欠發達縣區，與發達地區相比，存在的困難更多，在激烈的競爭中總體上處於劣勢，面臨著巨大的挑戰和壓力。因此，形勢逼人，不進則退，小進也是退。我們必須進一步增強搶抓機遇、加快發展的責任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，才能實現我縣經濟社會又好又快發展，才能縮小同發達地區的差距。三是要清醒地看到領導幹部思想、作風、能力和素質等方面存在的不適應性。要改變欠發達的狀況，擺脫貧窮落後的面貌，實現經濟社會又好又快發展，關鍵在各級領導幹部的思想、作風、能力和素質。我縣各級領導幹部的思想、作風、能力和素質總體上是好的，但與我們面臨的新形勢新任務新要求還有較大的不適應性。各級領導幹部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應性，重視學習、善於學習，抓緊利用一切機會來提高自己、增長才幹，切不可自我感覺良好，對工作應付了事。

　　二進一步增強公僕意識，始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。保持黨同人民群眾的血肉聯絡，是加強作風建設的核心問題，為人民服務，做人民公僕，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的首要問題。我們要始終堅持心繫群眾、服務人民，始終依靠人民，以實際行動進一步維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。一是要樹立“人民至上”的理念。領導幹部的權力、責任和義務，歸結為一句話，就是為人民服務，做人民公僕。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。二是要切實改善民生。關注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現。目前我縣經濟社會發展總體上還比較落後,全縣有46%的人口生活在農村，有8個貧困鄉鎮和105個省級一類貧困村，農村貧困面大。城市還有大量的困難群眾和困難企業職工，解決民生問題比以往任何時候更為重要、更為緊迫。要堅持把就業作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實抓好安全生產，認真解決就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等關係群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區、困難企業和受災地區等困難群眾的生產生活，讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要正確處理人民內部矛盾。要高度重視、切實加強群眾工作，注重從源頭上化解人民內部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時，既要考慮使多數人受益，又要考慮得到多數人認可，防止因決策不當引發矛盾。堅決糾正在土地徵收徵用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等工作中損害群眾利益的行為。認真落實信訪工作條例，堅持以人為本，暢通訊訪渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有迴音。

　　三進一步增強節儉意識，始終保持共產黨員的政治本色。對各級領導幹部來說，節儉既是一種生活習慣，更重要的是一種精神狀態，不僅關係領導幹部的個人品行和形象，而且關係黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅持發揚艱苦奮鬥的優良作風，始終保持強烈的節儉意識，經受住權力、金錢、美色的考驗，對每個黨員幹部特別是領導幹部都是一個很現實的考驗。聯絡我縣實際，增強節儉意識，一方面，在生活上要提倡節儉。近年來，雖然我縣的經濟有了較大發展，財政收入有了較快增長，但目前仍然還是經濟欠發達的縣區，人民群眾生活總體上還不富裕。這就要求廣大黨員幹部，特別是領導幹部要帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神，保持正派的生活作風和健康的生活情趣，努力在全縣營造崇尚節儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮鬥的良好風尚。另一方面，要把節約的理念貫穿於發展的各個方面和各個環節，把有限的資金用在刀刃上，用在發展最需要的地方，進一步轉變經濟增長方式，防止盲目投資和低水平重複建設，大力發展迴圈經濟，嚴格控制浪費資源、汙染環境、破壞生態的專案，走資源節約型和環境友好型的發展路子。

　　四進一步增強大局意識，始終保持團結奮進的工作激情。大局意識強不強，是衡量一個幹部是否合格的重要標誌。只有強化全域性觀念、集體觀念，加強協作配合，才能統一思想、統一行動，才能形成合力和戰鬥力。一是要自覺樹立大局觀念，找準服務大局、服務發展的著力點。嚴禁“上有政策，下有對策”，切實提高貫徹落實縣委、區政府決策部署的執行力，確保政令暢通。二是要樹立全縣一盤棋的思想。堅決克服“政府權力部門化、部門權力個人化、公共利益私有化”等錯誤傾向，嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發生，決不能有利的事爭著管，無利的事無人管，甚至不惜損害國家和社會利益來滿足個人和小團體的私利。三是相互協助配合、統一協作。各部門各單位要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強對重大問題的協調協同，相互理解、相互支援、相互配合、團結協作，堅決克服各自為政、互相掣肘的內耗現象;遇到問題要主動溝通，及時協商，絕不允許推諉扯皮，甚至無限擱臵、貽誤工作。

　　五進一步增強務實意識，始終保持真抓實幹的工作理念。強調抓落實，是馬克思主義認識論的本質要求，是我們黨的光榮傳統和優良作風，也是促進經濟社會又好又快發展的根本途徑。各級領導幹部要切實把中央的精神、省委的部署、市委的要求與本地的具體實際有機統一起來，創造性地開展工作，不斷取得新的成績。一是要發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐的精神，埋頭苦幹，紮實工作，把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節，把是否想幹事、能幹事、幹成事作為衡量幹部政績的標準。二是要愛惜人力、財力、物力，反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。從嚴控制檢查、評比、表彰的數量和範圍，停止形式主義的達標升級活動。三是要堅持說實話、出實招，辦實事，務實效，把工作的著力點放到解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活的緊迫問題上，堅持以求真務實的精神去抓落實，在全縣上下大力倡導“多協調少號召，多謀劃少應酬，多到現場少聽彙報”的務實風尚，工作實打實、真對真、硬碰硬，全力提高工作實效。

　　六進一步增強效率意識，始終保持昂揚向上的精神狀態。提高辦事效率，必須從嚴抓起，從一點一滴抓起，真正養成一種嚴、細、實、快的工作作風和令行禁止的工作態度，使上級各項方針政策、目標任務落到實處，讓人民群眾滿意。

　　一是要切實增強愛崗敬業精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。幹一行，愛一行，研究一行，提高幹一行的水平和能力，是我們每一個幹部、每個崗位上的同志都應該始終記住的事情。決不允許幹什麼不愛什麼，一心只想怎麼樣把自己手中的權力發揮到最大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象出現。二是要優化工作流程，簡化辦事程式，加快工作節奏，使各個環節環環緊扣、緊張有序。三是要提高工作效率，堅決杜絕慢運作、緊上報，把“慢件”拖成“急件”，把“易事”推成“難事”、把“簡單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散作風。四是要建立健全工作制度，切實把工作目標任務分解到崗、落實到人，實現以制度管人管事。對責任心不強、誤時誤事，並造成嚴重後果的，要按照有關規定，追究領導和直接責任人的責任。

　　三、著力抓好重要環節，確保機關作風教育整頓活動取得實效

　　為確保機關作風教育整頓活動取得實效，各級各部門必須圍繞省委提出的“三要三不要”要解放思想，不要因循守舊;要奮勇爭先，不要甘居落後;要積極向上，不要消極懈怠、“三個堅持”堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員幹部、堅持理論聯絡實際、堅持搞好調查研究、“五個樹立”樹立憂患意識、樹立公僕意識、樹立大局意識、樹立務實意識、樹立效率意識、“三個嚴格”嚴格遵守黨的紀律、嚴格執行黨的民主集中制、嚴格執行廉潔自律的各項規定和“三個反對”反對鋪張浪費、反對奢侈享樂、反對情趣低下要求狠抓落實，著重抓好以下四個環節。

　　一著力發揮領導的表率作用。作風建設的成效如何，領導是關鍵。各級領導機關和領導幹部要以身作則，率先垂範，從解決自身作風建設的突出問題抓起，用良好的作風來抓好這次作風教育整頓活動。在作風建設方面，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到;凡是要求領導班子成員做到的，主要負責人首先要做到;凡是要求廣大黨員、幹部做到的，領導幹部首先要做到。要加強宣傳和引導，多形式、多途徑地宣傳開展作風教育整頓活動的目的、意義和要求，努力營造樹立八個方面良好風氣的氛圍。

　　二著力解決突出問題。開展作風教育整頓活動，重在解決問題。要堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就突出解決什麼問題。要從群眾反映最強烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實惠。要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，注意把加強領導幹部作風建設作為幹部教育培訓和監督管理的重要內容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領導班子的民主生活會要把加強領導幹部作風建設作為主題，對照要求，深入查詢不足，認真加以整改。

　　三著力完善工作機制。開展作風建設，既要解決突出問題，又要建立長效機制。通過建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢機關和組織部門綜合協調、其他部門各負其責、依靠群眾支援和參與的領導體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把領導幹部作風建設提高到新的水平。各部門各單位必須切實加強領導，統籌協調，落實責任，把機關作風教育整頓工作作為一件大事列入重要議事日程。單位主要領導要身體力行，切實擔負起第一責任人的責任，形成黨委統一領導、黨政一把手負總責、全員參與、上下聯動，層層抓落實的工作機制。建立制度保障機制，通過作風整頓，建立健全各項規章制度。

　　四著力抓好制度措施落實。開展作風教育整頓活動，貴在落實。各部門各單位都必須認真貫徹落實縣委加強領導幹部作風建設的各項規定和措施，制定活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實、確保取得實效貫穿整個活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。敢於解頑疾、破難點，採取切實有效措施，著力解決當前領導幹部在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題。效能辦和稽查大隊要加大督查力度，採取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強機關作風教育整頓工作的專項督促檢查。對發現的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，要動真的、來硬的，嚴肅查處。注重抓好機制、制度建設，健全完善工作機制，確保機關作風建設常抓不懈。要及時總結經驗，善於改革創新，積極探索加強和改進幹部作風建設的新途徑，不斷把機關作風建設引向深入。

　　同志們，機關作風教育整頓工作是一項關係全域性的重要工作。各部門各單位一定要站在講政治、講全域性的高度，採取得力措施，解決突出問題，拼搏進取，克難攻堅，在全縣形成艱苦奮鬥、真抓實幹的工作作風，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

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