目標管理工作會議講話

　　目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　今天，市委、市政府首次召開全市目標管理工作總結表彰會，目的非常明確，就是要通過總結經驗、表彰先進，在全市形成真抓實幹、奮發有為、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。這既是一個展示成果、激勵先進的表彰會，更是一個鞭策奮進、鼓勁加壓的動員部署會。剛才，曉春同志對20xx年和今年上半年的目標管理工作進行了總結，對下半年的目標管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再講幾點意見。一、目標管理強力推動了我市的各項工作

　　近年來，市委、市政府確定並實施目標管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標任務執行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，建立省級衛生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出建立省級文明衛生城市的決定，明確提出建立目標，並把這一目標分解落實到各級各部門，嚴格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進城區面貌很快就發生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛會已正式命名我市為“四川省衛生城市”。

　　又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫院外科大樓建設等重點專案，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關係著遂寧經濟社會的發展。市委、市政府把這些工程建設任務作為重點工作目標，下達給各相關責任單位，市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領導親自研究，協調解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。

　　各區縣、各部門緊緊圍繞目標任務，轉變作風，提高效率，凝心聚力，開拓奮進，為全市的加快發展作出了積極的貢獻。

　　通過目標管理，不僅有力地促進了我市經濟社會事業的發展，而且各級黨政機關和部門的面貌也發生了一些可喜的變化。一是創先爭優的氛圍更濃了。各區縣、各部門都能自覺高揚加快發展這個主旋律，瞄準全市的發展目標，自我加壓，緊張快乾，把求創新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經濟社會的發展作為工作的出發點;把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，鼓足幹勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標考核排位在倒數第一名和第二名的市級部門和最後一名的區縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進步，考核排名也大大升位。二是服務中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環境建設，充分發揮自身職能作用，積極為基層、為企業的發展出主意、想辦法，跑專案、解難題，切實轉變作風，改善服務，努力優化經濟發展的軟環境。三是黨群幹群的關係更近了。領導帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關的活力更強了、效率更高了。五是創造和積累了目標管理工作經驗。如蓬溪縣根據各鄉鎮的地理位置、經濟狀況，把鄉鎮分為三個類別進行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進目標任務圓滿完成，每季度召開全縣目標執行推進會，並對目標任務完成情況實行公示制;市總工會對目標管理實行月查制度，每月檢查目標完成進度;河東新區對全年完成有困難的目標任務實行“定領導、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經驗值得各級各部門學習和借鑑。

　　我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明，目標管理工作有利於凝聚人心，整合力量，形成幹工作、幹事業的強大動力，是推動經濟社會發展的重要手段。

　　二、強化目標管理，確保20xx年各專案標任務圓滿完成

　　今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰、搶抓新機遇、謀求新發展的關鍵一年。做好今年的各項工作，對於鼓舞鬥志，增強信心，順利實現市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮鬥目標具有十分重要的意義。上半年儘管我們的各專案標任務進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經濟社會發展目標尚未達到進度要求。主要是：GDP增長速度沒有達到預期目標;對內對外開放三大指標進展緩慢，未達到時間過半任務過半的要求，形勢嚴峻，如外貿出口蓬溪、安居、大英都還未實現零的突破;環保指標中的城市空氣質量、出境流域斷面水質指標在全省處於落後位置，形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環節。比如，部分為民辦實事專案進度緩慢，個別專案至今未開工;個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規範，部分保證目標的專案還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展;目標管理網路體系需進一步完善，目標管理工作人員素質還需提高，不少單位的目標管理人員身兼多職，精力有限，對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強，在如何充分運用現代電子技術和網路技術實現我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認識，以新的精神狀態、新的發展思路、新的得力舉措、新的工作業績，加快推進富民強市程序，實現遂寧經濟和社會的跨越式發展。

　　第一，立足跨越發展是20xx年度目標定位的基本方針

　　實現跨越發展，是市委、市政府順應發展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰略選擇，審時度勢作出的科學決策。目前，“發展不足、發展滯後”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發展的有利條件，建市20年來持續發展打下了良好的基礎;沿海發達地區產業轉移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發的深入推進和成渝經濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎設施專案的順利開工建設，給我市發展環境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發展不行，發展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發展確定今年的具體目標任務應當成為全市廣大幹部的共識。為適應這一新的發展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善，年初已經下發到各區、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領導同志認真閱讀，仔細領會市委、市政府的決心和意圖。

　　第二，明確導向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發點

　　目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識，自覺對照目標，時時想著完成目標。要把已經確定的目標任務層層分解下去，落實到具體單位和責任人，轉化為各級幹部的領導責任和工作責任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔子，身上有壓力。事實證明，責任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出幹才。各級各部門要圍繞目標任務，明確重點，認真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經濟建設和社會發展在重點突破的基礎上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現。今年後幾個月，各目標責任單位的主要領導要抓緊時間，親自到省上對口廳局彙報目標工作兩次以上，爭取幫助和支援，以及時解決自身目標工作中的薄弱環節。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標的完成，在全省的目標考核中拖了我市的後腿，我們將在20xx年度目標考核中對其實行“一票否決”。

　　第三，加強督促檢查，把目標管理工作落到實處

　　目標定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關部門要加強對各專案標任務特別是主要經濟指標、重點工作目標和重點專案建設的督查。建立促進工作的監督機制，加大對重點專案和人民群眾關心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地採取推動式督查、調研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監控督查制度，促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統一組織高規格的目標考核小組，按照“定性考評和定量考評相結合、領導評價和群眾評議相結合、平時考評和年終集中考評相結合、正面檢查考核與側面瞭解評價相結合”的方式，對各級各部門進行嚴格考核，逗硬獎懲。

　　同志們，希望大家以更加奮發有為的精神狀態，更加務實的工作作風，奮起直追，為全面完成年度目標任務，推進遂寧跨越發展而拼搏奮鬥!

　　二

　　同志們：

　　今天下午在這裡召開全區目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區上下進一步強化科學發展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務，紮實推進各項工作落實，確保我區在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關情況作了說明，相關部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了彙報，區統計局還就“功效係數法”作了一個系統輔導。下面，我就做好全區目標管理工作，講三點意見：

　　一、強化目標意識，打牢“三個根基”

　　今年，市政府對各區縣繼續實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領導評議五項內容為主的考核獎懲責任制，並首次採用“功效係數法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標杆，努力實現新的跨越。/>一是要打牢科學發展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務，涵蓋經濟發展、社會事業、人民生活三方面共23項指標，充分體現了科學發展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效係數法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現代國際旅遊城市建設的有利機遇，圍繞建設“富裕和諧美好新徽州”奮鬥目標，堅持以速度促效益，以規模保質量，能快則快、能超則超，確保全年各專案標任務全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業技改、科技創新等方式，努力控制能源損耗、汙染排放、安全事故，進一步優化產業發展結構和功能佈局，促進經濟社會持續健康發展。

　　二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區縣都堅持把目標管理作為經濟社會發展的抓手，特別是在工業發展、園區重點專案建設和招商引資等方面，呈現出你追我趕、奮勇爭先的競爭態勢;從我區自身發展來看，城北工業園二期建設進展緩慢，年底前基本建成迴圈經濟園的壓力也很大，招商引資、工業技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安於現狀，沒有任何資本可以放慢發展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學發展上來。統籌安排、協調推進各項工作，切實做到今年的目標全力衝刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執行水平。

　　三是要打牢幹部隊伍的根基。目標管理的最大優點，在於它能通過科學合理、規範有序的指標激勵幹部。各項工作成績好壞關鍵取決於人的因素，取決於廣大幹部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區委四屆七次全會關於作風建設的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優良傳統，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，紮紮實實地抓好各項指標落實，全力實現“兩個確保”，推動全區經濟社會又好又快發展。

　　二、強化責任意識，突出“三個支撐”

　　市政府對各區縣的年度工作目標任務下達後，區目標辦已就具體的指標進行了分解。年內只剩五十天的時間，希望大家嚴格對照年度工作目標任務，密切關注所承擔指標在全市的變化情況，進一步強化措施，提速進度，“大幹五十天”，以敢於突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。

　　一是要突出考核支撐。當前經濟形勢依然複雜，金融危機對我區經濟社會發展的影響尚未消除，要保證經濟社會平穩較快發展，關鍵還是要採取積極有效的措施。從今天部門彙報的情況看，儘管大部分指標完成情況較好，但少數部門指標完成不夠理想，有的指標甚至尚未達到時序進度，這些問題都有可能成為影響考核最終結果的“短板”。因此，大家一定要強化目標責任意識，進一步夯實舉措，加強科學排程，全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩定、安全生產、計劃生育、汙染減排等“一票否決”的考核目標單位，一定要增強大局觀念和責任意識，絕不允許出現問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結果的工作，如森林防火等，各地各有關部門務必高度關注，採取紮實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。

　　二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子專案支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進。經濟發展方面，要圍繞“工業強區”戰略，全力以赴擴大有效投入，著力打好“兩大戰役”，推進兩個園區建設;要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業的支援培育，加快推進企業上市步伐，促進企業自主創新和產業結構調整，繼續推進節能專案建設和重點企業的節能降耗，提高資源使用和環境效益。社會事業方面，要繼續推進平安徽州建設，提速各項民生工程，全面推進醫療衛生、文化建設、教育等社會事業管理體制改革，統籌推進城鄉就業，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉差距。人民生活方面。要按照統籌城鄉發展的要求，全面推進城鄉一體化綜合配套改革，擴大城鎮、農村低保覆蓋範圍;要紮實推進新農村建設，加強農業基礎設施建設，改善農村生產生活條件，發展壯大“七大主導產業”，促進農村發展、農業增效、農民增收，加快發展農村教育、公共衛生和文化事業，進一步改善農村生產生活條件。

　　三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效係數法”，大部分指標沒有下達具體數值，而是突出考核指標增幅完成情況。因此，我們不能夠侷限於既定目標的完成，而是要力求儘量多超，對於一些達到時序進度，具有競爭優勢的指標，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對於一些尚有欠賬、相對落後的指標，要認真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務工作量，圍繞“兩個確保”，不遺餘力，奮勇爭先，紮實推進各專案標任務完成。

　　三、強化落實意識，健全“三項機制”

　　實行目標管理的目的在於推進工作落實，一方面要求我們紮實工作，穩固發展基礎，盡力完成各專案標任務;同時，也要積極加強與上級的聯絡溝通，爭取上級的理解和支援，並通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標管理工作引領政府工作，推進區域經濟社會平穩較快發展。

　　一是對接機制。對於目標考核工作，年終只看結果，不問過程;只看排名，不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領導責任，加緊與上級主管部門進行溝通聯絡，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況，瞭解各區縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要儘快瞭解清楚，沒有按照“功效係數法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導和支援。同時，部門之間也要加強協調對接，及時準確地向區委、區政府彙報工作，認真做好指標排程和資料統計，確保各項指標均衡、健康執行。

　　二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況，抓緊對年度目標任務進行一次深入的“回頭看”，及時查詢薄弱環節，制定整改措施，確保既定的目標穩步有序推進;同時要繼續完善基礎資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準備。區委綜合督查督辦室、區“兩辦”、區目標辦及各牽頭聯絡單位要加強對重點工作和各專案標任務的跟蹤落實，特別對主要經濟指標、重點專案建設情況、民生工程等工作要進行重點監控，對一些滯後性的工作，要採取現場辦公、限時辦結、公開通報、限期達標等措施，確保各專案標任務的進度和質量。

　　三是獎懲機制。區委、區政府將繼續發揮目標管理的激勵和導向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標考核中成績優異的單位和個人實行重獎，對排名靠後的給予通報批評並實行訓勉談話，嚴格落實責任追究制度，堅決兌現相關獎懲。同時，將目標考核結果作為單位、個人評先評優的重要依據，結合“百家企業評機關”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動，對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的幹部優先使用，對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告，對出現重大責任、影響整體考核結果的將進行組織處理。

　　各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認真對照考核體系要求，紮實摸排好來年重點專案投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署，通過目標管理提優發展環境，努力實現各項指標可持續增長，為全區經濟社會持續健康發展奠定基礎。

　　同志們，當前各項工作已進入決戰攻堅的關鍵時刻，全面超額完成年度目標任務的壓力依然很大，希望大家認真貫徹區委四屆七次全會的決策部署，進一步統一思想，改進作風，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到幹事業上，把功夫下到抓落實上，以目標管理工作的全面成效來檢驗經濟社會發展成果，為建設“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!