全縣組織工作大會上的講話

　　作為黨的政治工作的重要組成部分,黨的組織工作對黨有著非同小可的意義。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　去年12月以來，全國、全省、全市組織部長會議相繼召開，對做好20**年組織工作進行了層層安排部署。為認真貫徹落實上三級會議精神，經縣委研究，今天我們在這裡召開全縣組織工作會議。剛才，再躍部長對全縣組織工作任務進行了安排部署，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，就如何做好全縣組織工作，我再講五個方面的意見。

　　一、認清形勢，準確把握組織工作的新要求

　　黨的以來，站在時代發展的戰略高度，圍繞黨要管黨、從嚴治黨發表了一系列重要論述。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，全面系統部署了從嚴治黨的八項重要任務;去年12月在江蘇調研時，又明確提出要“全面從嚴治黨”，初步構建了“四個全面”的治黨治國方略。這裡要特別強調的是，我們從事黨的建設和組織工作的同志要深入系統地學習好關於黨的建設的一系列重要論述，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關於黨的思想建設的重要論述，堅持不懈地補好黨員幹部精神上的“鈣”，始終堅守共產主義的精神追求;深刻理解把握關於黨的組織建設的重要論述，把從嚴治黨要求落實到培養選拔黨和人民需要的好乾部工作之中，落實到從嚴管理幹部、營造良好政治生態的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導向、推動基層建設全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關於黨的作風建設的重要論述，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯絡，時代內涵是把為民務實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務實、政貴有恆、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風”問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關於黨的反腐倡廉建設的重要論述，反對特權思想、特權現象，堅持有腐必反、有貪必肅，把權力關進制度的籠子裡，推進幹部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關於黨的制度建設的重要論述，以黨章為基本遵循，加強民主集中制建設，推進黨的建設制度化、規範化、程式化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設和組織工作各個方面，不斷提高從嚴治黨的科學化水平。

　　過去的一年，全縣上下紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面突出問題，狠抓整改落實，深化專項整治，統籌推進五項重點工作，全縣黨風、政風和社會風氣實現明顯好轉，中央巡迴督導組、中央實踐辦調研組、省委聯絡點領導許衛國副書記、市委聯絡點領導冮瑞書記先後多次來縣視察調研，對我縣教育實踐活動給予充分肯定，省、市委領導先後作出13次批示，我縣一些經驗做法在全省、全市推廣;同時，深入紮實地開展了選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才等各項工作，全縣黨的建設和組織工作有新亮點、新成效、新進步。關於20**年全縣黨的建設和組織工作開展情況，我們已經在黨代會上進行了回顧，在今天這次會議上就不再進行系統總結。在看到取得成績的同時，我們也要清醒認識面臨的挑戰和問題，主要是：有的黨組織戰鬥力、凝聚力和創造力不夠強，在一些村、社群以及企業等基層黨組織，黨的工作還有很多薄弱環節;有的黨員幹部政治敏銳性不強，在大是大非面前不能保持清醒頭腦，執行縣委、縣政府決策講條件、打折扣，有的幹部律己不嚴、作風渙散，甚至無視組織紀律，有的幹部素質不過硬，推動發展的能力水平不高、思路辦法不多，有的幹部工作不願負責、不敢負責，工作標準要求低，不作為、慢作為甚至亂作為，有的幹部面對整治“四風”問題的高壓態勢感到不自在、不舒服、不適應，由此產生了“為官不易”的想法，安於現狀，因循守舊，不思進取等等。對此，我們要高度重視，認真解決。

　　通過深刻領會中央精神，結合我縣組織工作的實際情況，我認為做好新形勢下組織工作要把握好以下幾個原則：

　　一要主動適應從嚴治黨新常態。提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是中央在新的歷史條件下的戰略佈局。通過深入分析“四個全面”的關係，我們不難看出，全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。我們必須把全面從嚴治黨放在“四個全面”的整體戰略佈局中來把握，作為一種常態化工作來推進。全縣各級黨組織必須要積極認識新常態，努力適應新常態，不斷引領新常態，將思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴貫穿於黨的建設全部過程和各個方面。黨員幹部尤其是領導幹部，要強化使命擔當，自覺履行從嚴治黨的政治責任，切實做到言傳身教、立說立行，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，進一步推動形成從嚴治黨的良好局面。

　　二要牢牢把握服務大局立足點。自覺把中央和省、市、縣委的部署要求與組織工作的職能科學地、具體地結合起來，把組織工作放在全縣發展大局中來思考、來定位、來推進，緊緊圍繞經濟發展、事業進步、民生改善、社會和諧選賢任能、集聚人才、夯實基礎。當前，我縣正處於改革發展的關鍵時期，面對經濟增長下行的嚴峻形勢，全縣保發展、保穩定的各項工作任務艱鉅而繁重。全縣組織工作要緊緊圍繞經濟社會發展目標，科學運籌和有效配置組織資源、幹部資源、人才資源，使組織工作始終與縣委決策一致、與全縣大局合拍、與改革發展共進，切實把組織資源轉化為發展資源，把組織活力轉化為發展活力，把組織優勢轉化為發展優勢，實現組織工作與經濟社會發展深度融合。

　　三要必須堅持問題導向抓落實。近年來，全縣組織工作所取得的成績有目共睹，但實事求是地講，我們在幹部、組織、人才等各項工作中都不同程度存在著薄弱環節。面對從嚴治黨的新形勢，我們要進一步強化攻堅克難的責任擔當，對存在的問題和薄弱環節進行認真梳理、認真分析研究，不迴避、不遮掩，事不避難、義不逃責，以堅決態度、務實舉措，盯住不放、著力解決。只有這樣，才能憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。要始終以釘釘子精神來對待組織工作，制定思路、指導工作既要高點定位、綱舉目張，又要切實可行、精練管用;推進工作既要堅持從嚴、堅持認真，又要抓鐵有痕、踏石留印。

　　二、健全完善黨建責任制，把從嚴管黨治黨落到實處

　　從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。全縣各級黨組織一定要強化責任擔當，把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求和任務落實到位。

　　第一，要增強責任意識。對各級黨組織主要負責同志來說，抓好黨建工作是最大的主業，是不可推卸的分內職責。十分明確地指出，要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢?從實際情況看，對黨建工作不熱心不上心的大有人在，有的敷衍塞責、被動應付，推一下、動一下;有的重視經濟工作、輕視黨建工作，一手硬、一手軟;有的遇到黨建方面的問題繞著走，能躲就躲、能推就推;有的只知道自己是這個長那個長，就是忘了自己作為黨組織書記的職責，等等。所有這些，歸根到底是一個思想認識問題，是一個責任心的問題。我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，黨委書記要紮實履行好第一責任人職責，強化抓黨建的主角意識和主動精神，經常對照問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建，黨委書記是不是真正成了從嚴治黨的書記，黨委成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任。去年，我們按照省、市委黨政不分設的要求，調整了17個縣直單位黨委書記，希望大家要正確理解，保持清醒認識，無論是書記也好、副書記也好，都要認真履行好自身抓黨建工作的職責。

　　第二，要推進責任落實。全縣各黨工委要堅持定期召開基層黨建工作例會，及時開展面上工作指導，研究解決基層黨建工作重點難點問題。各級黨組織班子成員要實行全員抓基層黨建專案化管理，每年都要圍繞基層黨建重點難點問題確立黨建專案，排出時間表、明確責任人，帶頭抓好自己所承擔的黨建專案的推進落實。要繼續堅持基層黨工委書記在縣黨代會年會專項述職、黨代表民主評議等制度，落實黨工委書記向上級黨組織報告黨建工作制度和班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任制度，形成層層推動、齊抓共管的工作格局。

　　第三，要強化責任考核。安全生產和信訪維穩出問題要問責，廉政建設出問題要問責，黨建方面出問題同樣也要問責。要積極探索新形勢下適應科學發展的多元化黨建考評機制，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加大黨建工作在幹部調整使用、評先評優、獎勵懲戒中的考核權重，激發黨員幹部投身黨建工作的自覺性和主動性。要完善黨建工作追責問責機制，對思想不重視、工作不得力的要批評教育、限期整改，對嚴重失職瀆職、造成不良影響和嚴重後果的，要追究領導班子、黨組織書記和相關責任人的責任。

　　三、鞏固和拓展教育實踐活動成果，持續深入推進作風建設

　　雖然全縣開展教育實踐活動取得了顯著成果，但這些成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員幹部非常關注，人民群眾給予了更高期待。對作風建設要始終保持清醒認識，注重克服麻痺思想和厭戰情緒，始終保持在教育實踐活動中的那麼一股勁頭、那樣一種精神，打好作風建設攻堅戰和持久戰，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

　　要深化專項整治，始終保持反“四風”的高壓態勢。歪風壓不住，正氣就上不來。中央八項規定出臺後，全國共查處違規問題6萬多起，處理幹部8萬多人。春節後召開的全縣紀委全會也對13起黨員幹部違紀違法典型案件進行了通報。正風肅紀的作用，不僅在於處理了多少人、多少事，更在於教育了幹部、警示了幹部，形成了一種鮮明的導向。持續推進作風建設，必須繼續強化正風肅紀，使高壓態勢成為工作常態。對於我們確定的具體整改任務，要扭住不放、一抓到底，該誰牽頭誰就要盡到責任，需要聯動的就要加強聯動，堅持標準不降、力度不減、措施不鬆，繼續實行銷號制度，一項一項地整改，一個問題一個問題地解決，不達目的不罷休，不改到位不收兵。對“四風”方面的突出問題，要保持警覺、露頭就打，發現一起、查處一起，堅決防止“四風”問題反彈回潮，讓各種歪風邪氣無所遁形。要適時組織開展整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查，對整改不力的通報批評，對復發反彈的嚴肅問責。還是那句話，在正風肅紀上要一以貫之，決不搞法不責眾，不搞下不為例，不搞情有可原，作風方面出了問題，不管涉及到誰，不管發生在哪個單位，都要嚴肅處理。

　　要嚴肅黨內政治生活，積極營造良好的政治生態。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和進行黨性鍛鍊的重要平臺，嚴肅黨內生活貴在經常、重在認真、要在細節。按照中央和省、市委部署，重點要抓好三件事：一是深入開展“三嚴三實”專題教育。中央決定今年在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展深化，也是推進作風建設的重要舉措。我們要把“三嚴三實”專題教育延伸到全縣各級黨員幹部，黨工委主要負責同志要帶頭講一次黨課，通過多種方式和途徑加強教育，使“三嚴三實”成為黨員幹部的政治自覺和行動自覺。在“七一”前後，要組織開好以踐行“三嚴三實”為主題的民主生活會和組織生活會。這是教育實踐活動結束後的第一次民主生活會，能不能延續好的狀態、好的效果，是對各級領導幹部黨性黨風的又一次檢驗。縣委將對照教育實踐活動中的做法來準備和要求這次民主生活會，希望全縣各級黨組織要運用好教育實踐活動的成功經驗，堅持領導帶頭、問題導向、開門納諫，進行認真的對照檢查，開展嚴肅的批評和自我批評，切實保證民主生活會和組織生活會的質量。二是抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團夥夥、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之。在十八屆中央紀委五次全會上，對黨員、幹部提出了“五個必須”的要求，即遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。的這些講話，語重心長、切中要害、令人警醒。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員、幹部嚴格遵守黨的章程、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，進一步增強規矩意識、紀律意識、法紀意識、責任意識。要注重運用反面典型強化教育，引導黨員、幹部深刻認識違反黨的政治紀律組織紀律的巨大危害，做到警鐘長鳴、警惕長存。三是貫徹執行好中央將要出臺的新形勢下加強和規範黨內政治生活的決定。中央頒佈實施後，要及時組織黨員幹部學習，把大家的思想統一到中央的新要求上來，使黨員幹部嚴格遵守黨內政治生活準則成為一種自覺行動。

　　四、突出從嚴管幹部，著力打造堪當重任的幹部人才隊伍

　　從嚴治黨的重點，在於從嚴管理幹部。吏治清明，才能政治清明。所以，必須把從嚴作為一個基本要求長期堅持下去，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和幹部隊伍建設全過程，切實做到選好乾部、用好乾部、管好乾部。

　　第一，要從嚴把好選人用人關。選好人、用好人是幹部工作的底線，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什麼樣的人、用什麼樣的人，是一個導向問題，關係到黨的作風和形象，也影響著凝聚人心、民心向背和事業成敗。對於幹部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強調，其中有幾段重要論述，在這裡與大家一起重溫和學習。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好乾部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由於選人用人上的不正之風的影響，一些地方選出來的幹部素質和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規提拔的幹部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好乾部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標杆作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個幹部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心裡也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導幹部的私心雜念，是人們議論的‘關係網’、‘潛規則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。幹部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學習時，他指出：“在一些地方和單位，正派能幹的幹部不被重用，而某些背倚權勢、締結‘關係’、阿諛逢迎的人和不學無術、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種幹部‘逆淘汰’現象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，他強調：“有的幹部身上有那麼多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那裡的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這裡面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。”這幾段講話直指問題要害，現實針對性極強。我們要認真學習、深刻領會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產生問題的根源在哪裡?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責任感重新整理吏治，匡正選人用人風氣。嚴把選人用人關，從總體上講，就是要嚴格按照幹部選拔任用條例辦事。我們今天在會議上下發的《本溪滿族自治縣嚴格規範幹部選拔任用工作實施辦法》，是對幹部任用條例的進一步細化，同時也是我們今後選拔任用幹部的基本遵循。要重點把好乾部考察考核關，有人講，考核幹部實際上是做“體檢”，主要是看有什麼毛病，而不是看你有多壯實，這是有一定道理的。組織部門考察考核幹部應當有“雙向思維”，既要看這個幹部有哪些優點，又要搞清楚這個幹部有什麼問題;既要看幹部的日常表現，又要看幹部在重點工作、重要專案、重大事項中的表現。要認真核查幹部檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;認真核查個人有關事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象。今年從中央到地方正在開展幹部檔案集中稽核工作，目前外地已經發現了一些檔案中的問題，這些問題我們本溪縣不敢說沒有，希望組織部門要嚴格做好檔案稽核工作，堅決防止有硬傷、染重病的人矇混過關。這裡我還要特別強調，“官”是“幹出來的”，不是“跑出來的”，個人進步要靠實幹、靠素質、靠公論，跑官要官，在本溪縣沒有市場，在本溪縣也有一條原則：“誰跑誰送、掛起不用”。這種導向如果把握不好，影響極壞。

　　第二，要切實加強領導班子建設。認真貫徹落實縣委組織部新出臺的《關於進一步加強全縣各級領導班子和幹部隊伍建設的意見》，大力建設信念堅定、嚴守黨規、依法執政、作風優良、能力過硬、實績突出的領導集體。要認真制定我縣領導班子建設五年規劃和年度計劃，及時提出班子選配建議，為縣委優化班子調整配備提供重要依據。要嚴格落實“20字”好乾部標準和“三嚴三實”要求，大力選拔那些在全面深化改革、推進振興發展、堅持依法辦事上有思路、有辦法、有成效的幹部。要堅持從崗位職責需要出發，綜合考慮幹部素質、能力、經歷、專業、性格等多種因素，合理配備班子成員，實現優勢互補。要做好黨委班子換屆準備工作，著眼於20**年縣鄉兩級黨委集中換屆，深入基層調查研究，摸清各級黨委領導班子成員的進退留轉等情況，提前進行換屆人事安排準備。要加大對貫徹民主集中制的監督檢查力度，堅決防止一把手獨斷專行、個人說了算等問題，對民主集中制執行不力、發生重大偏差失誤的領導班子和個人，要嚴肅追究責任。

　　第三，要抓好乾部隊伍教育培訓。強調：“全黨同志特別是各級領導幹部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領”。我們要堅持以打造“思進型”、“創業型”、“實幹型”和“廉潔型”四型幹部隊伍為主線，緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治縣、加快推進經濟轉型升級的實踐，深入實施全縣幹部教育培訓規劃，著力提高領導幹部服務改革發展、做好群眾工作和駕馭複雜局面的能力。要突出理論武裝，把深入學習系列重要講話精神作為首要政治任務，引導黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質。要充分運用“楓鄉大講堂”培訓平臺，有計劃地開展縣域經濟發展、城鄉規劃建設、保障改善民生、創新社會管理、推進依法治縣、加強黨的建設等方面的培訓，使幹部教育培訓工作緊跟縣委、縣政府的工作部署。要繼續通過選派優秀幹部到經濟發達地區和信訪部門掛職鍛鍊、擔任後進村和後進社群第一書記、參加駐村工作隊等途徑，引導幹部在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、錘鍊作風、提高本領。要發揮縣委黨校培訓陣地作用，以培訓需求為導向，改進班次設定和教學模式，加大案例教學和實踐教學比重，努力提高幹部教育培訓的針對性和實效性。

　　第四，要加強幹部日常管理監督。古人講，“不矜細行，終累大德”。就是說，平時管不住小節，最終會傷害大德。我們要切實改變重使用輕管理的現象，加強對幹部的日常管理，把功夫下在平時，注意抓早抓小、抓苗頭抓預防，對幹部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題，要早打招呼、及時提醒;對一些司空見慣、習以為常的小毛病，要“小題大做”、防微杜漸;對一些傳染性、危害性強的“病菌”，要早打“預防針”。組織部門要探索建立幹部日常考核機制，制定完善幹部約談制度，民主生活會、年度考核時要談，有問題反映、思想認識不到位、工作不在狀態時更要談。要多做扯扯袖子、提提領子的工作，該批評的必須批評，這是對幹部的愛護。要繼續深入開展專項整治，對審計、信訪舉報、監督檢查、個人有關事項報告抽查中發現的問題，要主動核實、敢於查處，讓幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

　　第五，要從嚴整治不作為、不擔當問題。指出：“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就”。擔當是領導幹部為政之魂、立身之本。對於一些幹部出現的不作為不擔當問題，我多次在各類會議上進行強調，這不是個小事情，於個人會喪失進取精神和奮鬥意志，於公將貽誤黨和人民的事業。作為領導幹部，持這種態度，缺乏起碼的資格，這也與我縣幹部隊伍幹事創業的主流格格不入，是我縣改革發展事業所不能容忍的負能量。要組織黨員幹部認真學習《關於黨的幹部要敢於擔當論述摘編》，教育引導黨員幹部面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要嚴格執行在這次會上印發的《本溪滿族自治縣黨政領導幹部不作為不擔當問責暫行辦法》，對照16種不作為不擔當情形，要視具體情況嚴肅問責並給予組織處理和紀律處分。要把是否作為、是否擔當納入幹部考核考察之中，作為幹部選拔任用、評先評優、獎優罰劣的重要依據，對於那些埋頭苦幹、狠抓落實的幹部就是要重用，對於那些只善空談、不幹實事的幹部就是要教育和調整，對於那些弄虛作假、失職瀆職的幹部就是要問責和懲處，積極營造鼓勵擔當、崇尚擔當的良好氛圍。

　　五、堅持抓基層打基礎，充分發揮基層黨組織的整體功能和作用

　　黨的基層組織是整個黨組織的“末梢神經”，承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任。基礎牢則穩，基層治則安。抓基層、打基礎，任何時候、任何情況下都不能放鬆。

　　第一，要深入推進黨的組織和工作全領域覆蓋。擴大黨的組織和黨的工作在全社會的覆蓋面，是基層黨建工作的重點任務。目前看，我縣基層黨組織體系總體上是健全的。截至20**年底，全縣基層黨組織數量達到965個，呈逐年遞增之勢。但存在的問題也不容忽視，雖然我們的黨組織已經覆蓋了機關、村、社群等傳統領域，但在一些新興領域覆蓋的還不夠廣，觸角延伸的還不夠深、不夠長，特別是一些聯合黨組織覆蓋企業過多，難以正常開展活動，存在聯而不合、合而不活的問題。我們要深入分析不同領域基層黨組織面臨的新情況新特點，紮實做好在農民專業合作組織、專業協會、產業鏈、城鄉結合部、流動人口聚集地、片區樓宇建立黨組織工作，積極構建區域化組織體系。要緊緊盯住非公有制企業這個重點領域，繼續擴大黨組織單獨組建率，做到成熟一個、建立一個，建立一個、鞏固一個。同時，進一步健全完善全縣4個基層黨建指導站的執行管理機制，紮實開展向基層黨組織選派黨建工作指導員工作，構建佈局合理、運轉有序的工作指導體系。

　　第二，要深入推進基層組織規範化建設。長期以來，我們基層黨的建設工作，重面上的推動，輕規範的管理，各類的制度、載體很多，但真正的與時俱進、務實管用的不多，一些黨組織書記開展工作滿足於一知半解，知其然不知其所以然，造成一些基層黨建工作敷衍應付的多、花架子多。今年下發的組織工作要點，我們提出要加強基層組織規範化建設，就是要下決心解決這些問題。加強基層組織規範化建設的內容很豐富，其中最重要的一條就是制度的規範和約束。我們要堅持去偽存真，對基層黨組織的各項制度規定進行認真梳理，該取消的取消，該修訂的重新修訂，該新出臺的要儘快出臺，形成一套符合本地區、本部門、本單位具有可操作性的管理要求，確保“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員、“四議一審兩公開”等制度要求落到實處。要在基層全面推行黨務公開、事務公開、財務公開制度，保障黨員群眾的知情權和監督權，使基層黨組織在陽光下行使權力。

　　第三，要突出基層黨組織的作用發揮。基層黨組織處在第一線，廣泛分佈在黨員群眾中間，黨的各項工作任務最終都需要基層黨組織去貫徹落實。現實中，我們一些基層黨組織作用發揮不盡如人意，有的看看書、讀讀報就算是抓黨建工作了，有的開個會、發個文就算是落實了，有的貫徹縣委、縣政府決策部署走形變樣，看上去落實了，但沒有真落實全落實。去年供熱公司出現的問題就充分說明我們在發揮基層黨組織作用方面還存在薄弱環節。面對當前經濟下行加劇和信訪矛盾突出的嚴峻形勢，就更加需要我們各條戰線、各個領域的基層黨組織發揮好推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨組織發揮作用，不是看搞了幾次義務勞動、不是看走訪了多少貧困戶，而是看能不能主動擔起責任，把我們承擔的各項基礎工作做好，如果我們各條戰線、各個領域的基層黨組織都能把基礎工作抓好抓實，就能夠廣泛匯聚起推動全縣經濟社會發展的正能量。我們要繼續深化基層服務型黨組織建設，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。要不斷探索網格化資訊化管理服務模式，進一步健全和完善鄉鎮、街道為民服務大廳，村、社群為民服務站點建設，進一步整合資源，強化服務功能。要持續深化各項載體實踐活動，把我們長期堅持的各類載體活動分類、分項地開展起來，少喊一些口號、多辦一些實事，把好事辦好、把實事辦實，形成服務基層、服務群眾常態化、長效化推進機制。抓基層黨建工作一定要做到靈活管用，符合實際，注重實效。

　　第四，要加強基層組織陣地建設。教育實踐活動開展以來，省、市對基層黨組織保障工作高度重視，在陣地建設、經費保障等方面都提出了明確要求。特別是市委要求到20**年底，村、社群活動場所和黨建經費要全部達標。這就要求我們要在政策上繼續向基層傾斜，以更大的決心和更有效的舉措，把更多的資源和服務投向基層。從我縣的情況看，目前全縣村級活動場所已全部達到200平米標準，但社群辦公用房還有20個社群未達到300平米標準。對此，各鄉鎮、街道要高度重視，通過政策扶持、籌資購置、新建和改擴建、整合辦公資源等辦法，確保全縣社群辦公場所面積在今年年底前全部達到規定標準。這是硬槓槓，也是硬任務，必須完成。要全面落實黨建經費標準，按照上級確定的分級補貼標準，確保5萬元農村黨建經費落實到位，形成穩定的基層黨組織運轉經費保障制度。要推進村、社群活動陣地標準化建設，學習借鑑外地標準化建設的經驗做法，做到外觀設計標準化、活動場所標準化、便民服務站點建設標準化、各項規章制度標準化。

　　組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在加強黨的建設中發揮著不可替代的重要作用。近年來，全縣組織系統認真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署，從嚴加強自身建設，各方面工作取得新的進步，樹立了組工幹部的良好形象。面對新形勢新任務，縣委將一如既往地關心和支援組織工作，同時也對組織部門和組工幹部提出了更高的標準要求。希望大家牢牢把握全面從嚴治黨這個主線，進一步明確工作重點和著力點，增強服務發展全域性的自覺性主動性。希望大家認真踐行“三嚴三實”要求，把公道正派作為履職之要，堅持原則、敢於擔當，在建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門上不斷有新的成效。希望大家弘揚改革創新精神，堅持與時俱進、積極開拓進取，深入研究黨要管黨、從嚴治黨的規律，深入研究做好組織工作、幹部工作、人才工作的規律，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性，更好地履行組織部門、組工幹部的職責使命。

　　同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。我們要進一步開拓創新、求真務實，勇於擔當、奮發有為，努力為全縣經濟社會持續健康發展提供堅強保證、作出新的更大貢獻!

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