市金融工作會議上的講話

　　金融是現代經濟的核心，金融發展構成現代市場經濟最主要的方面。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天召開這次全市金融工作會議，就是回顧總結全市金融工作，分析經濟金融形勢，安排部署今後的金融工作任務，進一步動員各縣區、各級金融機構、各有關部門和有關企業加大工作力度，強化工作措施，共同推進我市金融工作再上新臺階，再創新佳績，有力促進我市經濟更快更好地發展。剛才，福華同志傳達了全省金融工作會議精神，繼山同志宣讀了《菏澤市人民政府關於獎勵人民銀行菏澤市中心支行等9家金融機構的決定》，人民銀行菏澤市中心支行等有關單位作了表態發言，希望大家珍惜榮譽，再接再勵，繼續努力，在新的一年裡做出新的成績，新的貢獻。下面，就如何做好新時期的金融工作，我談幾點意見。

　　一、充分肯定20xx年金融工作所取得的成績

　　20xx年是我市金融業發展較快的一年，面對極為複雜的國內外經濟金融環境，全市上下齊心協力，攻堅克難，創造性地開展工作，使各項工作取得了突破性進展。

　　一信貸投放取得新突破，有效保障了建設資金需求。去年在銀根收緊的情況下，全市銀行業金融機構千方百計融通資金，努力擴大信貸資金投放規模，全力保障重點專案建設進度和企業資金需求。20xx年底，各項存款餘額達到1323.3億元，貸款餘額達到877.1億元。規模以上固定資產投資完成582億元，其中億元以上在建專案完成320億元，有力支援了實體經濟發展和重點專案建設。

　　二保險業功能獲得新發展，保障水平不斷提高。20xx年，全市保險業保費收入累計達42.41億元，同此增長13.02%。其中財險收入累計9.56億元，同比增長20.9%，壽險收入累計32.9億元，同比增長10.9%。各項賠款支出8.67億元，同比增長20.5%。保險業在“保增長、保民生、保穩定”中發揮了積極作用。

　　三小額貸款公司數量不斷擴大，質量不斷提高。去年我市小額貸款公司發展迅速，執行情況良好，全年新增小額貸款公司4家，截止12月末我市開展業務的小額貸款公司已達6家，總資產37044.1萬元，負債額502.5萬元，全年累計上繳稅款294.38萬元，貸款利息收入2166.6萬元，營業利潤1767.14萬元，全年累計貸款金額62823萬元。

　　四融資性擔保機構步入健康發展軌道。20xx年底，我市共有獨立法人融資性擔保公司20家含省金融辦網站公示尚未工商註冊的2家新設機構，註冊資本14.411億元，各擔保機構存出保證金1.446億元，共擔保5546戶，擔保金額合計12.8955億元，我市融資性擔保行業已經步入了良性發展軌道。

　　五資本市場紮實推進，企業融資渠道進一步拓寬。相繼有菏澤瑞比置業有限公司、山東三信實業有限公司、山東步長製藥有限公司、山東達馳電氣有限公司、山東洪業化工集團有限公司、菏澤華意化工有限公司、中國勞聯有限公司、山東潤鑫精細化工有限公司等10家企業進入上市程式，其中瑞比置業、步長製藥、三信集團、中國勞聯等4家企業完成盡職調查，其中步長製藥等5家企業私募資金合計69億元;積極推進企業債、公司債、短期融資券、中小企業集合票據、私募股權等工作。玉皇化工3億元乾元理財產品已經全部到位，洪業化工4億元裝置租賃融資已經全部到位。達馳電氣2億元集合信託內部審批已經完畢。

　　20xx年面對國內外錯綜複雜形勢和諸多風險挑戰，在工作環境等方面十分困難的情況下，全市金融工作能取得如此成績，是十分不容易的，令人感到欣慰。這幾年，劉勇副市長分管金融工作，兢兢業業，勤勤懇懇，工作標準高，力度大，遇事有思路、有辦法，工作抓得細、抓的實，非常到位，非常完美，為我們下步工作打下了這麼好的基礎，出色的完成了自己的職責，市委、市政府給予很高的評價。這些成績的取得，與劉勇副市長這幾年的正確領導是分不開的，更是全市金融系統廣大幹部開拓創新、辛勤工作的結果，同時也凝聚著各級政府、各級金融機構的心血和汗水。藉此機會，我代表市委市政府向為菏澤金融業做出貢獻的各金融機構、各級各部門表示衷心的感謝。

　　二、深刻認識當前經濟金融形勢，準確把握巨集觀政策走向

　　中央和省裡一再強調，今年我們面臨的國內外經濟金融形勢將更加複雜嚴峻，不穩定不確定因素明顯上升，金融工作面臨更多的困難和挑戰。全面客觀地認識國內外經濟金融形勢，積極主動地適應國家巨集觀政策調整，是我們做好全年金融工作的重要基礎。

　　從巨集觀調控政策走向看，中央經濟工作會議提出，要堅持“穩中求進”的總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持巨集觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好穩增長、控通脹、調結構的關係，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定。對於如何理解中央巨集觀調控政策特別是貨幣信貸政策，我認為，主要可以從以下三個方面把握。一是穩增長、控通脹、調結構仍是經濟工作的主線。所謂“穩中求進”，“穩”強調的是穩增長、控物價;“進”的核心是加快結構調整和經濟轉型，轉變發展方式，解決經濟執行中的深層次矛盾，調整經濟結構裡的扭曲關係，打造新的經濟增長點和競爭優勢。如果在轉變發展方式上有突破，不僅能夠在今年保持物價穩定，而且能夠實現穩定的經濟增長，還能為整個“十二五”和未來10年甚至20年的平穩較快增長創造條件。總的看，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、管理通脹預期和調整經濟結構三者之間的關係，仍是20xx年經濟工作的主線，也是我們做好金融工作需要把握的核心內容和服務重點。二是貨幣政策走勢可能呈現“穩中有鬆”。由於今年以來經濟增長持續回落、通脹壓力有所減輕，穩健貨幣政策的主基調，可能將由控通脹為主轉變為穩增長為主;加之資本外流和外匯佔款下降，央行必須通過更多地依賴擴張銀行信貸來提供流動性，刺激經濟增長。按照央行20xx年M2增長14%的目標測算，今年全國人民幣新增貸款規模在8萬億元左右，顯著高於20xx年7.47萬億元的水平。為緩解金融市場資金緊張的局面，央行已於20xx年12月和今年2月兩次下調存款準備金率0.5個百分點，釋放銀行資金近8000億元。需要注意的是，“穩中有鬆”的前提還是“穩”，在通脹壓力較大的情況下，不會出現貸幣政策的全面寬鬆。三是預調微調的定向寬鬆政策取向會更加明顯。今年1月份，溫家寶在天津調研時表示，巨集觀經濟將“適時適度”進行“預調微調”，這是中央高層第一次公開釋放政策調整訊號。全國金融工作會議也釋放了這種資訊。近一段時間，加大對小微企業的金融支援、擴大地方自主發債規模、緩解融資壓力、允許融資平臺展期、資本市場改革、支援民間資本進入金融領域等，都在預調微調之列。雖然預調微調發出了貨幣政策適度調整訊號，但調整主要是針對重點領域和薄弱環節的定向寬鬆政策，預調微調和貨幣信貸總量的合理增長主要是為了保證國家重點在建、續建專案資金需要，重點支援實體經濟尤其是符合產業政策的小微企業，支援民生工程尤其是保障性安居工程。我們應該全面客觀地認識和把握國內外經濟金融形勢，積極主動地適應國家巨集觀政策的變化和調整。

　　當前，菏澤正處在新的歷史起點上，步入了我市歷史上最好最快的發展時期和戰略轉型期，呈現出強勁的發展勢頭。我市企業資金需求更加旺盛，需要金融機構繼續加大支援地方經濟發展的力度，充分發揮金融在現代經濟中的核心作用，為促進我市經濟社會發展做出應有貢獻。

　　三、關於20xx年工作安排

　　市委市政府對“十二五”期間金融業發展提出了明確的目標：即到20xx年，爭取新增股份制銀行分支機構1家，農業銀行分支機構2家，省、城市商業銀行分支機構5家;新增村鎮銀行6家，註冊資本2.5億元以上;小額貸款公司20家，註冊資本總額20億元以上，融資性擔保公司20家，註冊資本總額30億元以上。保險公司由20xx年底的23家增加到40家，保費收入由目前的43.5億元增加到100億元，保險資金運用累計新增20億元，全市融資性擔保公司達到40家，擔保額度達到50億元，境內外上市公司每年新增3家，融資15億元，到20xx年，爭取我市境內外上市公司新增12家，融資200億元。通過短期融資券、中期票據等融資50-70億元。

　　具體到20xx年的金融工作目標是：力爭全市新增信貸總量達到150億元人民幣，新增貸款增幅和增速全省前列;企業上市工作爭創一流，新增上市企業4家，進入上市程式的企業達到20家;力爭2家市外金融機構在我市設立分支機構;新設立5家小額貸款公司，5家融資性擔保機構;新設立3傢俬募基金機構，爭取有10家企業進入私募領域，融資總額爭取達到10億元以上。

　　為完成20xx年的任務目標，我們要抓好以下幾項工作：

　　一深化發展間接融資市場。一是保持信貸平穩增長。我們要認真學習和研究中央貨幣政策走勢，加強與各大金融機構的對接，推動各銀行通過爭取省行信貸規模，利用信貸轉讓市場等方式，努力擴大信貸資金供給總量。積極牽線搭橋，組織舉辦各種形式的銀企洽談活動，實現產業政策與信貸政策高效對接。特別是今年4月12日全市銀企對接會議簽訂的172.8億元的信貸投放計劃，要盯緊不放，逐個合同，逐個專案抓好落實。同時推動我市企業與市外銀行開展更多業務合作，吸引市外銀行資金投放到我市。利用香港等境外金融市場利率較低的優勢，引導企業從境外金融機構貸款，以降低融資成本。二是調整優化信貸結構。按照產業政策要求引導銀行資金投向，著重擴大對戰略性新興產業、現代服務業、先進製造業、高效生態農業、節能環保、民生事業、居民消費等重點領域和薄弱環節的資金投放，確保全年新增信貸總量不少於上年，新增貸款佔全省比重不低於上年，新增存貸比要儘快跟上全省平均水平，人民銀行要拉出專門計劃，制定出儘快提高存貸比的詳細措施。涉農貸款增速高於上年，中小企業貸款增量高於上年，各家銀行都要確保今年新增貸款佔全系統的比重不低於上年並有較大比例提升，爭取省金融部門的支援，搞好與上級部門的對接，多提報大專案、好專案，讓上級關注菏澤，瞭解菏澤，支援菏澤，搞好銀企對接，爭取更大信貸投放。三是創新培育信貸融資市場。推動銀行機構大力拓展產業鏈、供應鏈、銷售鏈融資業務，圍繞支援“三農”、小微企業和戰略性新興產業等，不斷開展產品和服務創新。進一步擴大企業股權、應收帳款、農村土地經營權、養殖水面經營權、林權、村民住房“三權一房”等抵押貸款業務。深入開展調查研究，與有關方面加強溝通與協調，積極開發動產、智慧財產權、經營許可權等新的抵押貸款業務。四是大力推動和發展表外業務融資，以表外業務為突破口，按照“突出重點、加強合作、防範風險、注重創新”的原則，把增加總量、優化結構、提高質量作為主要任務，積極引導督促各銀行機構開辦委託貸款，票據融資、信用證融資、貼現融資、國際貿易融資、股權質押融資、保函保理融資等表外融資業務，實現表內業務與表外業務融資協調發展，多方式、多渠道解決小微企業融資難問題。

　　二開拓發展多層次資本市場。一是加快推進企業利用股票市場融資。進一步完善企業上市培育機制，推動符合條件的企業到境內主機板、中小板、創業板公開上市，實現我市企業境內上市的突破;加強與香港、美國等境外證券交易所合作，繼續引導企業到境外上市。各縣區要認真分析轄區內企業情況，堅持分類指導的原則，對那些已經具備上市條件並完成前期上市工作的企業要重點推動，爭取儘快上市;對那些基本具備上市條件，有上市可能性的企業，要加大指導和輔導力度，爭取今年能夠上市;對於那些上市條件還不夠成熟的企業，也要做好基礎性培育工作，為下步上市奠定基礎、創造條件。二是大力拓寬債券融資渠道。引導成長型中小企業的產業基地、工業園區、科技園區等產業集聚區為依託，發行中小企業集合債券。鼓勵實力較強的規模企業或融資性擔保機構為中小企業集合債券和短期融資券發行提供增信服務。積極利用銀行間市場債務融資工具，引導推動符合條件的企業發行短期融資券、中期票據和中小企業集合票據等。根據我市情況和實際，今年特別要把企業債券、區域集優債券列為主攻目標，股市債券列為今後主攻方向，力爭今年短期債券、銀行債券、區域集優債券有較大突破，爭取完成30億元的目標。區域集優債務融資工作去年市金融辦、財政局、人民銀行、建設銀行、各縣區及有關企業已經做了大量工作。為進一步推進這項工作，各縣區要按照去年有關會議和檔案要求，於5月10日之前將應承擔的菏澤市中小企業直接融資發展基金繳納至市財政局專用賬戶。三是加強基金市場建設。我市在基金市場方面今年將著力發展股權基金公司，努力推動融資的開展。去年我市有5家企業進入私募融資領域，私募融資達69億元，列全省第一，其中步長一家融資66億元，今年要進一步加大私募融資進度，引進中信、國信、平安、齊魯等大的戰略投資機構，加強與我市優質企業和優質專案的對接，爭取有更多的企業進入私募領域。

　　三促進保險業健康快速發展。一是探索創新保險業發展模式。針對財險、壽險兩大業務門類的不同特點，緊密結合我市經濟社會發展實際需求，配合監管部門推進保險業深化改革，進一步優化保險業市場佈局、產品結構和服務方式。繼續做好農業保險、治安保險、安全生產責任保險工作。探索開展面向小企業、農戶和城鄉創業者的小額貸款保證保險和抵押物財產保險，研究推進科技保險和食品安全責任、環境汙染責任、醫療責任等責任保險，構建市場化保證機制，促進發展方式轉變和社會管理創新。二是不斷推進保險資金運用工作。圍繞全市重點區域帶動戰略、五大基地一大產業發展戰略以及能源、交通、環保等基礎設施和民生事業建設規劃，紮紮實實做好協調、對接和督導工作，推動保險資金以更大規模和多種形式與我市重點專案“聯姻”。抓好其他已簽約專案資金落實工作，加強與上級保險公司的協調與溝通，爭取政策，爭取支援，上報好的企業，好的專案，爭取把更多的保費投到我市實體經濟，為菏澤經濟的發展貢獻力量。今年要把保費投放作為一項重點工作來抓，抓出成效。三是抓好保險公司規範經營，提高服務質量和服務水平。要發揮行業優勢，樹立良好心態，實行抱團取火，優勢互補，著力改善保險公司形象，重點解決車險理賠難和壽險銷售誤導問題，解決亂收費和不合理收費問題。開展差別競爭、創新競爭、特色競爭、公平合理競爭，避免惡意競爭，提高服務質量和服務水平。

　　四加快地方金融業發展步伐。一是加快村鎮銀行設立步伐。目前我市已經開業的村鎮銀行已有3家，去年底各項存款餘額1.83億元，各項貸款餘額1億元。今年要加強與上級金融部門和監管部門的協調力度，努力爭取設立村鎮銀行新政策，力爭今年新設立村鎮銀行2-3家，各項貸款餘額達到5億元以由。二是大力發展小額貸款公司。近期省金融辦出臺了支援菏澤金融發展的意見，其中小額貸款公司是扶持發展的重點，要抓住有利時機，重點推動農產品龍頭企業、符合條件的實體經濟，牽頭有實力的民間資本參與成立小額貸款公司，力爭年底小額貸款公司發展到15家。三是做大做強融資性擔保公司。經過規範整頓，目前全市納入監管體系的融資性擔保公司共有18家，下一步我市要重點組建一家政策性擔保公司，註冊資金2-3億元以上，引進2-3家國有或股份制大型擔保公司進駐菏澤，為菏澤大中型企業建立起一個較好的融資平臺。

　　五金融工作要多謀善變，跟上經濟的快速發展。要緊扣政府中心工作，圍繞經濟發展大局，有效組織金融活動。要多向上級爭取規模，銀行業要多爭取信貸資金投放，保險業要多爭取保險資金直接，證券業要多爭取風投和創投。要緊緊盯住大專案，圍繞五大基地一大產業謀劃資金投放，要高度關注我市中小企業和“三農”經濟發展，多到企業現場辦公，實現與企業的交流與溝通，瞭解企業的生產經營情況和資金需求狀況，幫助企業解決發展中存在的現實困難和問題。人民銀行要立足於菏澤實際，創造性地貫徹穩健的貨幣政策，密切關注國家巨集觀政策調整效應，主動加強形勢研判，做好信貸政策與我市產業政策的協調配合，積極拓展信貸增長空間，引導信貸資金投向，服從和服務於菏澤經濟結構調整的大局。銀監局要充分發揮好自身職能，搞好監督、協調和服務工作。各商業銀行要進一步挖掘信貸資源潛力，深入開展業務創新，積極支援重點專案建設和產業改造升級，支援企業開展技術創新，支援“三農”、中小企業和民生事業發展。政策性銀行要充分利用好上級政策，努力加大對重大基礎建設和新農村建設等領域的支援力度。保險業要充分發揮好經濟社會發展“助推器”和“穩定器”的作用，滿足人們各方面的保障需求，為經濟社會發展保駕護航。市直各有關部門要定期向金融部門通報情況，做到資訊資源共享。縣區政府要加強轄區內金融業的引導和服務。各金融機構要改進工作方式，轉變工作作風，要學習萊商銀行的敬業精神和工作作為，堅持不喝企業一口水、不吸企業一枝煙、不吃企業一頓飯，全心全意為企業著想，踏踏實實為企業辦事。要提高服務質量和服務水平，要提高工作效率，簡化辦事程式，降低收費標準，要貼近企業，貼近客戶，以謙虛謹慎的心態做好工作，搞好服務，不能擺著大架子開展工作，不能以作官的心態和身份辦銀行、辦金融、辦事情。

　　七切實加強對金融工作的服務協調和引導。一是各級政府要經常研究和排程金融工作，要把金融工作列入政府重要議事日程，把金融工作擺到關係經濟社會發展全域性的戰略位置，主要負責同志要親自研究、規劃、部署金融工作，定期排程金融工作開展情況，及時瞭解金融工作存在的困難和問題，給予積極的引導和大力支援。分管同志要切實負起責任，抓好落實工作。二是要加強金融知識學習，增強金融工作駕馭能力。金融工作專業性強、涉及領域多、發展變化快，各級領導要加強金融知識學習，把加強金融知識學習當作一項基礎工程，牢記於心，長抓在手，孜孜以求，達到既要熟悉巨集觀，又要了解微觀，既要學習掌握巨集觀經濟理論、國家金融政策和法律法規，又要清楚金融業務基本知識，工作流程和行業規程。只有這樣才能做到在發展思路上不偏航、不越軌，在實際工作中不外行、不被動，得心應手指導和引導金融工作。三是儘快建立機構，配齊人員。要抓好金融隊伍建設，配齊配強地方金融機構領導班子，加大金融專業人才選拔、培養、引進力度，為推動金融業發展提供有力保障。目前還沒有成立金融辦的縣區要儘快設立機構，配齊人員，撥付經費，提供工作場地和辦公設施。市金融辦要更好地履行協調、指導、管理、服務職能，全力支援配合金融監管部門開展工作，進一步強化對地方金融機構的監管，建立金融辦、人民銀行、銀監局溝通協調機制，做到互相支援，密切配合，共同研究解決金融業遇到的困難和問題，推動全市金融業持續健康發展。四是創造良好的金融生態環境。要做好金融宣傳工作，加大金融知識普及宣傳力度，突出重點，注重實效，增強社會公眾金融意識。加強與新聞媒體溝通合作，及時宣傳推廣金融業發展典型經驗，把握和統一宣傳報道口徑，為金融工作和金融業發展提供輿論支援，形成全民瞭解金融、運用金融、支援金融的良好氛圍;完善考核激勵機制，制訂完善獎勵辦法，健全工作機制，加大激勵力度，更好地調動金融機構支援經濟社會發展的主動性和積極性;促進社會信用體系建設，完善社會信用體系建設機制，拓展企業與個人徵信系統覆蓋面，加快形成“守信激勵、失信懲戒”聯防聯動體。深入推進金融安全區建設和信用企業、信用鄉鎮、信用村、信使用者評定工作，開展金融生態環境評價活動，增強全社會誠信意識，樹立誠信菏澤的良好形象，為加快菏澤經濟發展創造良好的金融生態環境。

　　同志們，做好今年的金融工作，任務艱鉅，責任重大，我們要在市委市政府的堅強領導下，認真貫徹全國和全省金融工作會議精神，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，振奮精神，努力拼搏，克堅攻難，把工作做深、做細、做紮實、做到位，努力推動全市金融業實現轉型發展、創新發展和跨越發展，為打造菏澤科學發展高地，促進我市經濟社會健康發展做出新的貢獻。