精神文明建設工作會議講話

　　精神文明建設是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設程序的重要環節，為構建和諧社會，實現共同富裕提供強大的精神動力、充分的智力支援和頑強的思想保證。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　這次全市精神文明建設工作會議在青陽縣召開，既是對青陽縣近幾年精神文明建立工作的充分肯定，也是利用現場會的方式，交流工作經驗和體會，相互學習，相互啟發，以更好地謀劃好今後的精神文明建設工作。青陽縣精神文明建立工作給我們的啟示至少有三個方面。

　　?一是精神文明建立工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態度十分關鍵。從一定程度上講，建立工作能否抓好，也是對一個領導者素質和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業心的幹部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在建立工作尚未完全進入良性迴圈的情況下，如果沒有主要領導的堅決態度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明建立工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協作。這就是一種幹事業的態度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態領域有所建樹，要弘揚優秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。?

　　二是精神文明建立工作要取得實效，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持兩個文明協調發展。近幾年來，青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設作為一個有機整體，團結協作，合力攻堅，取得了豐碩成果。在戰略定位上，他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀，生態平衡，具有一定工業基礎的池州副中心城區”發展戰略，堅持立足縣情，積極探索兩個文明相互融合，相輔相成，相互促進之路，在改善城市基礎設施的同時，不斷優化發展環境;在實際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨特區位優勢，精心打造形象，提升城市品位，擴大知名度，在提高人民群眾物質生活水平的同時，人民群眾的思想道德和科學文化素質也得到進一步提升。由於觀念新、環境優、工作實、服務好，形成了適宜投資、利於創業的良好發展氛圍。青陽這幾年經濟發展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設所取得的豐碩成果，也是青陽經濟建設得以持續快速、健康發展的強大動力。?

　　三是精神文明建立要取得實效，必須大膽創新，銳意改革，敢於和善於破解建立工作的難題。青陽縣精神文明建立之所以不斷有新突破、新舉措，關鍵是他們善於解放思想、開拓創新。他們把建立工作不是當作只搞搞衛生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優化環境、擴大招商引資、促進經濟發展和實現人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產，走出了一條以城建城，以城養城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環衛體制入手，創新城區的保潔機制，進一步採取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區的清掃保潔和衛生管理權，在體制和機制上實現了突破，做到了有錢做事、有人幹事、有人管事，一改過去公用事業在管理上的不足，將城市環衛體制納入市場經濟執行機制，較好地解決了權責利相統一的問題，做到了政府滿意、環衛工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明建立工作必須立足於創新，立足於實踐，立足於實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。

　　青陽縣的經驗體現了全縣廣大幹部群眾的精神面貌，這就是奮發有為、昂揚向上的精神狀態，加快發展、富民強縣的強烈願望，銳意改革、走向開放的巨集偉氣魄，優化發展環境、創造時代文明的高度自覺，他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事，體現了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求，我們要學習這種精神，立足自身實際，創造自己的特色，同時也希望青陽縣繼續保持和發揚這種精神，加大鞏固提高的力度，增強爭先創優的意識，推動精神文明建立不斷向更高的層次攀升。?

　　經過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現出紮實推進、健康向上的良好態勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷髮展，社會經濟成份、組織形式、就業形式、利益關係和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現出來。尤其是群眾性精神文明建立工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現由環境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明建立全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現今年的建立目標，我們必須正視並解決這些問題。?

　　一、認真學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想統領精神文明建設，切實增強做好新時期精神文明建設工作的使命感和緊迫感?一要牢牢把握十六大報告的靈魂，始終堅持以“三個代表”重要思想統領精神文明建設。十六大報告強調，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。這既為加強精神文明建設指明瞭前進方向，又是做好精神文明建設工作的根本保證。我們一定要充分認識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質和重大意義，正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設各項工作中的指導地位，堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發，都要符合“三個代表”的要求，都要以“三個代表”為標準來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。?

　　二要牢牢把握十六大報告提出的奮鬥目標，始終堅持圍繞中心、服務大局、造福人民。全面建設小康社會這個奮鬥目標，是今後一個時期全黨的中心任務。精神文明建設必須緊緊圍繞這個中心，服務於這個中心。要牢牢把握髮展這個第一要務，無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明建立活動，都要同完成改革發展任務相結合，同維護社會穩定相結合，為全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支援和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發，從廣大幹部群眾不同的工作和思想實際出發，擴大精神文明建設的工作領域和社會覆蓋面，多做統一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團結鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，多辦好事、實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，特別是要多為困難群眾著想，讓最廣大人民群眾從精神文明建設中得到紮紮實實的教益和提高，獲得實實在在的利益和好處，從而更好地調動、保護和發揮人民群眾的積極性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。?

　　三要牢牢把握十六大報告的精髓，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀新階段，國際上各種矛盾和鬥爭錯綜複雜，世界範圍內各種思想文化相互激盪，我國經濟和社會生活日益多樣化，全面建設小康社會對精神文明建設提出了新的更高要求。要緊密結合精神文明建設工作實際，處理好繼承優良傳統與堅持與時俱進的辯證關係。在思想政治工作、思想道德建設和群眾性精神文明建立工作中形成的一切行之有效的好傳統、好經驗、好做法，都應當認真堅持並結合新的實際發揚光大。同時，要按照十六大報告提出的要求，在內容和形式上積極創新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，不斷增強精神文明建設的針對性和實效性。要認真總結新形勢下精神文明建設的特點和規律，特別是要緊緊圍繞十六大報告提出的堅持和弘揚民族精神，實行依法治國和以德治國相結合，建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，勇於探索和實踐，不斷總結新的經驗，形成新的認識，通過卓有成效的工作，推動精神文明建設不斷向前發展。?

　　二、創新思路，提升理念，在增強建立工作的群眾性和實效性上下功夫，努力構建精神文明建立工作的長效機制?群眾性精神文明建立活動是精神文明建設的一項突出任務，是精神文明建設的一個重要抓手，做好新時期精神文明建設工作，必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明建立工作。今年，池州城區要爭創全省文明城市工作先進城市，青陽縣要爭省級建立文明城市工作先進縣城，東至、石臺創造條件明年申報，九華山要鞏固良性迴圈成果，並接受中央文明委的考評。實現上述目標，必須深入研究建立工作的新情況、新特點和新要求，著力開闢新途徑，創造新方法，解決新問題。尤其是要圍繞構建精神文明建立工作的長效機制，在增強建立活動的群眾性和實效性上下功夫。?

　　第一，要著眼於體制改革和機制創新，建立科學有效的領導體制和工作機制。體制是保障，機制是活力。精神文明建立要深入發展，除了要不斷提高自覺性外，關鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了，建立工作就會有突破、有創新。當前，體制機制這個坎就橫在建立工作面前，我們必須邁過去，而且一定能夠邁過去。解決這個問題，主要負責同志的認識、態度和決心至關重要。總的要求是：要圍繞攻克“薄弱時段和薄弱環節”問題，推進“一個領導體制和兩個工作機制”的全面落實，全面推行以相對集中行政處罰權為內容的綜合執法，加大城市管理力度，在治髒的同時突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點群和亂貼亂畫現象，嚴厲打擊製假售假行為，營造規範有序的生活秩序，優化經濟發展環境。對照這些要求，大家認真思考一下本地的“一個領導體制，兩個工作機制”還存在什麼問題，是不是科學有效，是不是都落實了。?

　　第二，要確立經營城市的理念，建立規範高效的市場運作機制。隨著建立工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來越大，一些傳統體制機制的制約越來越多。例如城市建立工作的環衛體制和城管體制問題，如何在政府財力有限的情況下，使城市管理的這些基礎工作落到實處，各地都在探索。青陽縣採取了市場化的辦法，對環衛體制進行了改革，改造了一些基礎設施，政府花了一些錢，作用和效果非常好，起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經濟的不斷完善，政府應該學會用市場的辦法抓建立，確立經營城市的理念，把城市資源作為資產來經營。這是一種發展方向。大連就是成功運用了這個理念，實現了“工業城市”向“旅遊城市”的過渡。我們的建立工作也要善於運用這些理念，爭取少花錢多辦事、辦好事，使建立工作取得實實在在的成效。?

　　第三，要樹立“以人為本”的思想，建立群眾廣泛參與的建立工作機制。精神文明建立工作的目標是“育人”，特點是“群眾性”。建立工作不僅要治髒，而且要治亂;不僅是改善環境的問題，而且是打造誠信的問題。建立工作中經常遇到一些管理不力、監督不到位的問題，但更多的還是教育問題和人的素質問題。下一步建立工作在內容上要實現由環境整治向素質提升的轉變，把誠信建設貫穿於精神文明建設的全過程，打造誠信機關，培養誠信市場主體，培育誠信公民，在公民道德建設和市民素質提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結合起來，做到德法並舉，教誅並重，真正使廣大人民群眾在建立活動的實踐中，加深理解“德”的內容，深刻體會“德”的要求，切實履行“德”的規範，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強自律意識。只有這樣，才能充分發揮人民群眾參與建立、支援建立的主體作用和首創精神。建立工作只有堅持“以人為本”，多為群眾辦實事，把實惠送給群眾，群眾的自律意識才能增強，群眾參與建立的熱情才會高漲，群眾的主動性才能有效發揮，群眾的創造性才能顯現。?

　　第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網路的管理體制。隨著群眾性精神文明建立工作的深入，建立工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發揮好城關鎮街道、社群居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網路”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把建立工作的重心下沉到城關鎮街道和社群居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社群居委會在建立工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權。去年，全市社群建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經費辦事、有地方辦事、有規章辦事”的問題。

　　今年，要著重健全和完善社群居委會的功能，理順社群管理體制，增強居民的認同感和歸屬感。要通過文明社群建立活動，樹立一批典型，以典型引路的方式，真正把社群建設作為建立“兩級政府、三級管理、四級網路”管理體制的一個抓手，為精神文明建立活動的全面升級提供製度保證。?

　　三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在聯手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設齊抓共管的工作合力?我市各地的建立工作，工作做得好的，都有一個共同的特點，就是堅持“兩手抓，兩手硬”，領導的認識高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯手抓兩手，黨政聯手同時抓，形成工作合力。脫離經濟建設，單純就精神文明抓精神文明，並且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的;強調經濟建設，而忽視精神文明建設，並能保持經濟建設長期、穩定、健康的發展，也

　　同樣沒有這樣的典型。我們講發展是硬道理，講發展是執政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經濟和社會的全面發展，既包括物質文明的發展，也包括精神文明和政治文明的發展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導幹部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質作為建立工作的核心內容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結合，治標和治本相結合，促進全市精神文明建立工作再上新臺階，再上新水平。

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