鎮村幹部會議上的講話

　　鎮村幹部是連線政府與群眾的紐帶,是帶領群眾致富的領頭人,對農村的社會經濟發展,起到了不可替代的作用。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　20**年即將來臨，根據省、市縣統一佈署，20**年度農村幹部、黨員主題教育活動及黨員冬春訓班，在這歲末年初全面開展。今天這個會議既是動員會也是培訓會，參加今天會議的主要有鎮機關中層以上幹部、鎮直屬黨支部負責人、鎮其他單位負責人和村兩委全體幹部，動員會後將由縣司法局副局長**同志就物權法知識進行行宣講、隨後由縣國土資源局土地利用股股長**同志就新形勢下農村土地管理工作進行宣講。

　　現在我對鎮20**年度農村幹部、黨員主題教育活動開展情況提出如下幾點意見：

　　一、高度重視，進一步提高對主題教育活動的認識

　　這次主題教育活動以學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神為主要內容，以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發展新篇章”為主題，組織農村黨員、幹部認真學習貫徹十七屆三中全會審議通過的《決定》和省委八屆九次全會審議通過的《實施意見》，充分認識推進農村改革發展的重大意義、總體部署和重大舉措，進一步解放思想、更新觀念，以銳意進取、奮發有為的精神狀態，推進農村的改革發展。

　　黨的十七屆三中全會是在我國改革開放30週年的時候召開的。30年來，我國經濟社會發展取得了巨大的成就。同時，從新的歷史起點上看，實現經濟社會又好又快發展,有許多重大問題亟待研究解決。在這個歷史條件下，黨的十七屆三中全會專題研究了推進農村改革發展的一些重大問題，並審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》。省委八屆九次全會結合安徽實際，緊扣“推進科學發展、加速安徽崛起”這個主題，制定了《實施意見》，對貫徹三中全會精神作出了戰略部署和具體安排。《決定》和《實施意見》充分汲取了我國改革的成功經驗，通過繼續深化農村改革，進一步積累改革經驗、拓展改革領域、完善改革措施，帶動全面改革;深刻闡述了實現黨的十七大提出的全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，在推進農村改革發展的全域性上作出了統籌謀劃，從戰略上進行了全面部署;準確把握了農村改革發展正面臨的難得機遇和新的嚴峻挑戰，通過加強農村制度建設和創新，破解農業農村發展難題，實現科學發展，讓人民共享改革發展的成果;有效應對了國際金融危機和經濟風險，採取一系列措施擴大內需，促進國民經濟持續平穩較快發展。因此，《決定》和《實施意見》是當前和今後一個時期我縣推進農村改革發展的綱領性檔案。因此，按照省、市、縣的要求，我們必須緊緊圍繞這個內容和主題開展我鎮農村黨員、幹部主題教育活動，強化思想認識，在充分認識黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會的重大意義上下功夫，深刻領會全會的精神實質。歷史和實踐證明，科學理論轉化為黨員群眾的自覺實踐，必須要經過理論武裝這一中心環節。這次開展的主題教育活動，就是貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神，對農村黨員、幹部進行理論武裝的有效形式。所以，我們必須切實把思想認識提高到貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實省、市、縣委重大工作部署的高度上來，把注意力投入到這次活動開展的過程之中，進一步提高對主題教育活動的認識。

　　二、嚴格程式，務求主題教育活動取得實效

　　第一，要緊扣主題。這次主題教育活動的主題就是“興起農村改革新熱潮，譜寫科學發展新篇章”。各黨總支在活動開展過程中，始終都要緊緊圍繞這個主題開展好各項工作，不能偏離或沖淡這個主題，否則就失去了活動開展的意義。實現這次教育活動主題要求，要在三個方面“見到成效”，即：要在進一步解放思想上見成效，破除與科學發展不適應不符合的思想觀念，以思想解放帶動工作觀念更新，以觀念更新促進工作實踐創新;要在謀劃改革發展的思路上見成效，科學判斷形勢，搶抓政策機遇，明確主攻方向，找準推動農村發展的新突破口;要在促發展保穩定上見成效，著力在破解當前發展難題、促進經濟平穩較快增長上落實新的舉措，著力在解決群眾民生問題上實現新進展，著力在解決群眾反映強烈的問題、確保穩定上取得新成效。

　　第二，要精心組織。俗話說“好的開始是成功的一半”，鎮已成立領導組和指導組，同時制定了我鎮的實施方案，並組建了我鎮宣講團，對黨政班子成員和宣講團成員到各黨總支講授黨課材料已進行了內容安排，各黨總支也要成立相應的領導組，並結合本單位實際拿出切實可行的的實施計劃，要選擇1—2個有特色的好做法，並要求各黨總支負責人在召開黨員主題教育教育活動會前進行準備黨課材料，及時邀請鎮駐村指導員和鎮宣講團成員到會進行宣講。鎮村黨員領導幹部與黨員、幹部多交流、多溝通，共同解決問題、總結經驗，制定出推進改革發展和經濟增長的辦法。我鎮要突出抓好紅旗村、冠軍村選派村的主題教育活動，要求你們先行一步，立即開展主題教育活動，做到以點帶面。

　　第三，三個階段不能少。這次主題教育活動歷時兩個月，從20**年11月1日至20**年元月底，分學習宣傳、調研討論和實踐推動三個階段。

　　一是“學習宣傳”階段，要重點抓好集中培訓。要把學習培訓貫穿主題教育活動的始終，各黨總支要精心安排好本單位的培訓工作，像我們今天召開的培訓會一樣，要明確培訓課題、培訓時間、集中培訓地點和具體授課人。並認真組織廣大黨員、幹部認真學習黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會報告。要根據農村黨員、幹部的特點和實際，把培訓和輔導作為黨員學習的主要手段來抓。各黨總支集中培訓不少於2天，要講究培訓方式，可通過召開培訓班、新春茶話會、送教上門等多種形式，組織黨員、幹部參加理論學習和業務技能培訓，以增強培訓效果。

　　二是“調研討論”階段，要重點抓好大討論活動。鎮、村黨組織要分別召開黨員、鄉村幹部、村民代表、“雙培雙帶”物件和外出務工人員座談會，並開展進村入戶活動，入戶一般不少於15戶，並認真填寫入戶調查表。要結合紀念改革開放30週年活動，緊密聯絡本鎮、村改革發展現狀和黨員幹部的思想實際，開展形式多樣的解放思想大討論活動。在大討論中，要把重點放在查詢存在的問題，討論解決問題的辦法上。大討論要反覆進行，做到充分深入，直到想明白、講清楚為止，直到總結了經驗、找到了問題、想到了辦法為止。要對大討論進行細緻安排，鎮已就大討論選題要求隨設施方案下發，請各黨總支大討論時結合本單位實際，選擇2—3個主題展開討論，並要有鎮指導員參加，每次討論要有結果，最後完善了哪些推進改革舉措，制定了哪些科學發展的辦法等，都要做到實實在在、明明白白。鎮領導幹部要深入聯絡點座談討論，提高大討論的質量。

　　三是“實踐推動”階段，要重點抓好聯絡和服務群眾工作。主題教育活動的落腳點是著力推動破解農村改革發展的重點難點問題，最終體現在服務群眾、讓群眾得實惠、使群眾滿意上。根據縣委組織部的要求，各黨總支要做到：

　　①謀劃20**年工作：鎮村黨組織要召開專題會議，通過對群眾的建議和意見，進行疏理和彙總，結合本村實際，對20**年工作進行全面總結，並拿出切實可行的20**年工作計劃，找準本村經濟發展的切入點。

　　②認真開展20**年度兌現承諾和20**年提出承諾事項：各黨組織和各黨員幹部要對20**年初為民辦實事的承諾逐一進行兌現，未兌現的要說明原因，並作為20**年度重新承諾。同時，要落實好20**年村黨組織不少於兩項的承諾事項和黨員幹部重新作出“雙帶”承諾、幫扶承諾、上崗承諾、代理承諾、建立承諾等，新承諾的事項要在黨務公開欄上公開，接受群眾監督，督促抓好落實。

　　③認真開展村幹部述職評議活動。我鎮將在春節前對全鎮村幹部進行年度考核工作，嚴格按照程式，將述職評議結果與村幹部績效工資掛鉤。不斷加強村幹部隊伍規範化建設。全面落實村幹部問責制，建立村幹部激勵保障機制，我鎮按照上級精神已對村社群兩位主職即26人進行先行養老保險工作。

　　④開展送溫暖活動。鎮村幹部要利用春節時間深入困難戶、貧困戶送溫暖，並通過走訪老幹部、老黨員、軍烈屬戶，瞭解他們的實際困難，並儘量幫助解決構建春節和諧氣氛。

　　⑤開展流動黨員“四個一”活動。春節將至，加之今年爆發的全球金融危機，我鎮外出流動黨員將陸續返鄉，要充分利用這一時機，切實做好流動黨員教育管理和服務工作，積極開展“四個一”活動，即為流動黨員上一次黨課、召開一次流動黨員座談會、村黨組織負責人與流動黨員談一次心、開展一次行前教育，並組織他們參加本年度的主題教育活動。積極引導流動黨員深入開展“雙向帶動”，促進流動黨員將更多農村勞動力帶出去務工經商，增加農民收入;同時從外地引進資金、專案和技術，帶動本鎮、村經濟發展。 ⑥開展農村基層組織載體建設活動。一是每個村都要確定“雙培雙帶”戶。二是要積極引導無職黨員上崗履職。三是積極開展“雙向帶動”。四是進一步完善為民服務全程代理制。五是建立黨員議事制度。六是加強村幹部“三位一體”激勵保障機制工作力度。七是在我鎮從業30—50人的規模以下非公有制企業和流動黨員中組建黨組織。同時，發展黨員數在20**年的基礎上有所增加。八是完善湯溝社群工作用房和新建三汊河社群辦公樓。20**年鎮將就各部門、各單位工作進行全面的布臵，及時召開月例會，在工作落實上下功夫。一般要求參加無職黨員上崗的黨員數佔本黨總支黨員數的三分之一，各村社群、各單位每年為民服務全程代理的件數不少於2000件，各村社群至少要建立一個示範基地，“雙培雙帶”不少於村幹部職數，流動黨員“雙向帶動”不少於外出流動黨員的三分之一，對於黨員承諾要按照能承諾幾件承諾幾件，能承諾什麼承諾什麼，必須做到切實可行，村黨組織要向全體黨員和廣大村民承諾2—3件實事，比如20**年冬修、自然村莊道路等。

　　三、明確責任，確保主題教育活動落實到位

　　現在已近歲末，各項工作千頭萬緒，各單位、各部門一定要分清主次，明確一個階段一個工作重點，要充分認識到主題教育活動是當前工作的一條主線，是一項中心工作。要堅決克服主題教育活動近幾年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能應付則應付，等模糊認識和錯誤做法，要正確處理好開展主題教育活動與當前農村各項工作的關係，把主題教育活動與農村基層組織載體建設、村幹部述職評議、黨員民主評議和農田水利興修、計劃生育等工作有機結合起來，統籌考慮，合理安排，做到主題教育活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。

　　同時，為強化我鎮主題教育活動的工作指導，確保主題教育活動各項任務落實到位，鎮黨委根據黨委班成員分工到各黨總支，加強各村社群巡迴督查指導。各單位要密切配合各村社群開展主題教育活動，幫助各村社群解決遇到的實際困難。

　　開展主題教育活動，不是僅講大道理，更主要的是要用普通黨員群眾通俗易懂的語言和形式做好學習教育工作，要精要管用。各級黨組織要自覺增強主動性和緊迫感，紮實開展好主題教育活動，抓出特色，抓出成效。確保主題教育活動落到實處。

　　同志們，認真學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神是一項長期而又艱鉅的任務，我們要以開展這次主題教育活動為契機，紮實工作，開拓創新，以黨的建設實際成效為推進我鎮經濟社會發展和農村改革提供堅強的組織保證。

　　謝謝大家。

　　二：

　　各位村支部書記、村委主任：大家上午好!

　　鎮黨委政府今天舉辦村幹部培訓班，其目的就是通過開展學習培訓，不斷提高村幹部素質，增強村幹部的工作信心，使各位村幹部能夠更好適應新形勢下農業農村工作的要求，更出色的做好XX鎮的各項工作。

　　一、“十二五”發展總體思路

　　我們XX鎮自合併之後就一躍躋身平陽五大強鎮之列，去年一年完成工業經濟總產值XXX個億，連續五年增長在XX%以上;累計出讓工業用地XXX畝，完成工業性投資XX個億。今年是XX鎮“十二五”規劃的開局之年，我們將圍繞縣委縣政府“轉型發展、跨越崛起”這一主線，實施“投資驅動、環境優化、城鄉統籌”三大戰略，以“十大工程”建設為重點，以XX市城鄉統籌綜合改革試點鎮為契機，全力打造生產生活生態相融合的中心城鎮。預計到20xx年，全鎮將實現工業總產值XXX個億，年均增長XX以上;財政總收入X個億，年均增長XX%以上;累計完成全社會固定資產投資XXX個億。

　　二、村兩委的工作職能

　　我鎮共有XX個行政村，村兩委幹部XXX人，經過幾個月有條不紊的工作，全鎮村支“兩委”換屆工作已經基本圓滿結束。從整體情況看，整個選舉過程依法有序、健康平穩，達到了“選出一個好班子，

　　選出一種好村風，選出一股好乾勁”的良好效果。作為新任的村兩委幹部，你們是新農村建設工作的有力執行者，是“十二五”規劃巨集圖的組織保障，是實現跨越崛起轉型發展的戰鬥堡壘。所以大家一定要認真學習，明晰職能，團結群眾，真抓實幹，切實明確本職工作和職責範圍。

　　三、如何做好一名村幹部：

　　1、不斷學習、提高認識

　　在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否適應新形勢，熟練開展工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習提高。村級組織植根於農村，但又不完全等同於農民，在思想意識、政策理論上都要高於農民。要通過今明兩天的學習，增強政策意識、學習意識、法制意識、服務意識和發展意識。只有這樣，才能在致富奔小康的道路上走在農民的前列，而且能夠帶領農民共同致富。

　　因此，我們村級基層幹部，尤其是我們新進來的年輕幹部要培養不斷學習的習慣，通過不斷的學習，掌握更豐富的科學文化知識，指導生產實踐和工作實踐，不斷增強駕馭農村經濟發展的能力，為城鄉統籌改革做出更大貢獻。

　　2、兼顧大局、維護團結

　　團結是一件奢侈品，也是一件易碎品，我們一定要在全鎮“十二五”規劃的大環境下，切實團結班子、團結群眾，要像維護自己的眼睛一樣維護好團結穩定的農村格局。

　　俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。黨支部書記或者

　　村委主任的能力再強，也得需要村委成員的支援配合，需要廣大群眾的支援配合。各位村幹部一定要對村委成員、村民群眾以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。

　　3、轉變作風、服務群眾

　　我們要牢固樹立群眾觀念，群眾觀念是“三個代表”重要思想的核心內容之一，也是做好農村工作的根本。只有堅持走服務群眾路線，運用手中的權力實實在在為群眾辦事，帶領群眾脫貧致富奔小康，才能真正得到群眾的擁護和支援。

　　因此，我們要轉變作風，把管理工作轉化為服務工作，努力為群眾的生產、生活提供有效服務，切實幫群眾排憂解難，做群眾的“貼心人”。要把心思放在琢磨農民需要什麼，我就為農民做些什麼上，從根本上徹底轉變工作方式，更好的為農村經濟服務。

　　4、真抓實幹、爭出實效

　　我們的書記和村主任是“一班人”的“班長”，要帶頭搞好各項工作，模範地遵守各項制度，努力通過自己的模範作用，帶動“一班人”做好工作。書記和主任要起好組織作用、表率作用、協調作用，真抓實幹，爭出實效。

　　只有村黨支部書記和村主任的作用發揮好了，才能帶動支部或村委一班人“九牛爬坡，個個出力”，帶領群眾走向振興農村經濟、強村富民之路。

　　三：

　　同志們：

　　鎮黨委、政府研究決定，今天召開全鎮村幹部年終會議，主要目的是貫徹落實市縣社會穩定電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，簽訂20xx年度安全生產目標責任書，發放20xx年村組幹部年終工資，安排部署春節期間全鎮社會穩定和當前工作。剛才，郭書記分析了春節期間全鎮社會穩控面臨的形勢，肖鎮長安排了春節期間安全生產工作，蔡書記解釋說明了年終工資發放辦法。下面我講三點意見。

　　一、充分肯定20xx年工作成績，進一步增強做好20xx年工作的信心。

　　剛剛過去的20xx年，是“十一五”收官之年，也是我鎮經濟社會發展極其重要的一年。一年來，全鎮上下深入貫徹落實科學發展觀，積極搶抓發展新機遇，團結一心、共克時艱、頑強拼搏、勇往直前，不僅圓滿完成縣上下達的各項年度目標任務，還使我鎮的經濟社會發展站在了新的歷史起點上。全鎮生產總值完成13010萬元，增長29.6%;經濟總收入達到12056萬元，增長27.1%;農民人均創收入達到4188元，增長28.3%。“雙創”工作順利通過省市縣驗收，農村“五保戶”實現集中供養;社會大局保持穩定，“一控四降”達到預期目標;“三農”工作成效顯著，註冊成立了“山陽縣牧展養豬專業合作社”，填補了我鎮無農民專業合作社的空白;災民生產生活秩序井然，水毀基礎設施得到全面恢復。

　　在縣上9大項指標考核中，各項指標均達到年初既定目標，得到了縣考核組的充分肯定和認可。這些成績的取得，是在座各位共同努力、頑強拼搏的結果，也是全鎮人民群眾齊心協力、艱苦創業的結果。在此我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

　　一年來，我們雖然取得了一些成績，但工作中還存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是農業基礎設施薄弱，農業產業化程度低，特色產業基地規模小，農民持續增收後勁不足;二是受徵地拆遷、資金短缺等因素制約，重點專案建設推進難度加大;三是社會事業發展相對滯後，信訪和安全生產方面仍存在一些薄弱環節，和諧楊地建設任務艱鉅;四是幹部群眾思想解放不夠，幹部作風需要進一步改進。對於這些問題，我們要高度重視，認真對待，切實增強做好今年工作的信心，採取更加有力的措施切實加以解決，力爭在20xx年的工作中取得更加優異的成績。

　　二、準確把握春節期間工作重點，全力抓好安全生產、社會穩定和群眾生活安排工作。

　　現在距離春節只有短短的十二天時間了，也是我們思想最容易鬆懈的時候，越是在這種情況下，越要繃緊社會穩定和安全生產這根弦。大家一定要統籌兼顧、合理安排，強化措施、狠抓落實，切實做好春節和“兩會”期間全鎮安全生產和社會穩定工作，確保不發生赴省進京非正常上訪事件，確保不發生安全責任生產事故，確保全鎮社會大局安全穩定。一要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解，切實解決信訪突出問題，努力實現“一控四降”目標。二要紮實搞好“萬人保平安、全民促和諧”活動，全面加強社會治安綜合治理，切實解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，不斷提高人民群眾對社會治安滿意率。三要強化對非煤礦山等關鍵環節的安全隱患排查和整改，全面消除事故隱患。四要加大對道路交通的監管力度，當前是群眾出行的高峰期，嚴禁農用車載人，同時在雨雪天氣要及時組織群眾清除積雪凍冰，確保道路交通安全暢通。五要切實加強森林防火工作，村組幹部要切實落實責任，嚴禁墾地燒荒，加強對“五類人群”的監管措施，特別是春節期間上墳祭祖，更要注意用火安全。我鎮是有重大森林火災的經驗教訓的，雖然近期氣溫將逐漸回升，但各村千萬不能有麻痺鬆懈思想，嚴防重特大森林火災發生。

　　同時，為了讓困難受災群眾過一個溫暖、祥和的春節，鎮上已在昨天對困難群眾進行了“送溫暖、獻愛心”慰問活動，把黨和政府的深切關懷送到每戶困難群眾家中。在這裡我要特別強調四點：

　　一提高認識，切實做好在民建房、救災款物發放及受災群眾生活安排。在“7.23”水災過去近半年的時間，個別村仍然還在災民建房方式確認上爭論不休，在建房補助發放上斤斤計較，致使災民建房進度慢，災民生活安臵不到位。這既是不講政治的表現，又是不負責任的表現，更是不作為的表現。各村要從安定民心、保障民生、維護穩定的高度，充分認識搞好災民建房和救災款物發放工作的重要性和緊迫性，以對災民高度負責的精神，在規定時間內全面完成災民建房、救災款物發放及災民生活安排任務。

　　二明確政策，加快資金兌付。災民生活救助及建房補助，要嚴格按照標準執行，嚴禁優親厚友、吃拿卡要，確保每個災民基本生活有保障，能夠過上一個幸福的春節。災民建房任務數要以8月上旬各包村幹部核查確認的倒損房屋戶數為準，絕不準擅自增減戶數。只要災民根基基礎處理到位，一經確認就會通過“一折通”的方式，立即將重建補助資金一次性發放到重建戶手中，同時各村要求負責填寫明白卡、救助卡，並張榜公示，廣泛接受群眾監督。

　　三再添措施，加快建房進度。各村要通過落實宅基地、加強質量監督等具體措施，加快推動災民建房步伐。各包片領導和包村幹部要深入村組加大協調督戰力度，著力解決推諉扯皮、規劃設計及技術力量等方面的問題，紮實推進災民建房工作。

　　四強化監管，確保款物安全。相關部門和各村要嚴格按照救災款物管理使用相關政策規定，堅持救災款轉賬專戶管理，做到救災款的發放手續完備，物件準確，賬目清楚，賬款相符，同時向倒房重建物件發放災民建房白卡，使建房物件的確認、建設進度和資金兌付公開透明。年後，鎮紀委、財政、民政等部門要組成聯合檢查組，逐村對救災款物對付情況進行跟蹤監察審計，一旦發現存在賬務不清、截留剋扣、優親厚友的現象，將依法依紀進行嚴肅處理，絕不姑息遷就。

　　三、搶抓“十二五”新機遇，紮實做好當前的各項工作

　　20xx年是“十二五”開局之年，也是全面建設小康社會的關鍵時期，更是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，開好局、起好步意義重大。一要抓好優勢產業發展。擴大魔芋、丹蔘、薯芋種植面積。大村達到500畝，小村達到300畝，全鎮新發展面積達到6000畝。二要抓好林果業建園。圍繞矮化核桃建園，打造金盆至峽口11村矮化核桃建園工程。全鎮完成8000畝的建設任務。三要抓好藥材基地建設。淺山十個村繼續抓好薯芋、丹蔘標準化建園面積。每村完成藥業訂單面積100畝。全鎮完成1000畝。高山四村繼續抓好柴胡、五味子、連翹基地建設，每村標準化建設面積達到1000畝。四要抓好基礎設施建，全面做好“四改三建”工作，優化農村人居環境。五要抓好春季計劃生育工作。要利用外出務工人員回家過節的時機，集中開展流動人口計劃生育專項治理和一季度“三查”，為完成年度人口計劃奠定基礎。六要抓好勞務輸出。著力搞好農民工的技能培訓，向外輸送務工人員達到5000人以上，創造勞務收入5000萬元以上。

　　同志們，20xx年是落實“十二五”規劃的開局之年，我鎮經濟社會發展將迎來新的歷史機遇，全鎮上下一定要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步轉變工作作風，求真務實、開拓創新、銳意進取，加快富民強鎮步伐，為實現全鎮經濟社會平穩健康發展而努力奮鬥。

　　最後，我祝大家在新的一年裡幸福安康!

　
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