有關行政單位會計論文

　　行政單位會計具有非營利性、無須進行成本核算、收支核算要服從預算管理要求等特點。下文是小編為大家整理的行政單位會計論文的範文，歡迎大家閱讀參考!

　　行政單位會計論文篇1

　　淺議如何提高行政事業單位會計資訊質量

　　【摘 要】行政事業單位是我國整個市場經濟發展中具有重要的作用，行政事業單位的會計資訊質量體現了行政事業單位的服務質量，對於事業單位會計核算工作的規範性和有效性等都會產生直接的影響。隨著市場經濟全面改革，對我國行政事業單位的會計資訊要求更加準確，提出了更高的要求。本文從會計資訊質量的分析出發，通過其存在的問題及原因分析來探討提升會計資訊質量的有效措施。

　　【關鍵詞】行政事業單位;會計資訊;質量;提高

　　隨著社會經濟的發展，會計資訊的重要性日益凸顯，真實的會計資訊既是單位實施科學管理的依據，也是政府巨集觀經濟決策的依據。在我國社會發展的過程中，行政事業單位受到社會因素、國家政策因素、自身執行因素的影響，會計資訊質量上還存在一些問題，在一定程度上制約著我國行政事業單位的發展與工作效率，影響到市場經濟的發展。因此，我們應該去思考和研究的問題，不斷地去發現問題，並解決問題，才能提高我國行政事業單位的服務效率。

　　一、我國行政事業單位會計資訊質量的含義

　　我國已經開始實施新版會計準則，新版會計準則可以在很大程度上提高行政事業單位的會計資訊質量，可以較為真實準確地反映事業單位的運轉效率。行政事業單位的會計資訊與市場中的企業單位又存在不同，上市公司需要及時準確地對外披露相關資訊。行政事業單位的會計資訊，並不用對外公佈，行政事業單位的會計資訊的評估是為了上級的考核和進行的評價，下級行政事業單位的會計資訊準確可以有利於上級的及時考核;有利於上級對下級單位經濟相關管理與制定，為政府部門進行有效的績效考核;提高行政事業單位會計資訊質量，能夠更加真實地反映事業單位的管理水平，對社會服務的效率的反映，對於行政事業單位的資金使用情況有所瞭解，可以減少我國行政事業單位的腐敗現象出現，有利於控制資金的不正確的使用，為行政事業單位管理制定出合理的政策，讓行政事業單位的會計資訊及時、準確地反映社會的需要，維護我國市場經濟正常發展。

　　二、行政事業單位會計資訊質量存在的問題

　　1.行政事業單位管理意識薄弱

　　在我國行政事業單位是一個服務部門，並不是經營性單位，在內部控制上存在一定漏洞，導致部分事業單位的會計資訊核算出現失真的現象，缺乏經濟效益核算的意識。行政事業單位領導在整個單位管理中是舉足輕重的，但是，現階段我國事業單位領導管理水平不高，一部分領導幹部在管理財務中存在過去的管理模式，沒有建立起合理的有效內部控制制度。國家是有相關政策規定，但是領導幹部存在認識意識薄弱，沒有實際行動進行執行。往往是行政事業單位缺乏良好的會計核算環境基礎，勢必會對行政事業單位會計資訊質量產生負面影響，在一定程度上影響了行政事業單位會計資訊質量。

　　2.普遍呈現出質量較差失真現象較為嚴重

　　而這產生的原因主要有：從行政事業單位的內部來講，其會

　　計管理制度以及風險控制制度的缺失導致了企業資訊質量無法保證。行政事業單位發展的過程中，財務管理制度的建立和完善對其會計資訊質量以及會計核算工作等都會產生直接的影響。就當前的情況而言，行政事業單位中內部管理制度不健全或者責任無法落實的現象較為多見。雖有財務管理制度的框架，但是缺乏有效的操作制度和規範，無法保證其實踐性和有效性。比如對會計憑證管理制度的確實導致了會計失真現象較為多見。而財務管理制度的滯後性也在很大程度上影響了會計資訊的質量。行政事業事業單位的財務管理制度更多的是沿襲傳統制度體系，對於會計資訊的透明度以及會計制度建設的重視不足，使得會計資訊失實現象較為多見。

　　3.外部環境對行政事業單位會計資訊質量造成了一定的影響

　　在行政事業單位發展的過程中，外部環境的影響是不可忽視的因素。市場經濟不斷髮展的過程中，企業管理理念以及財務管理理念得到了廣泛的應用，使得企業法人治理機制不斷完善的同時也提升了其財務管理的綜合水平。但是行政事業單位未能充分利用該種管理理念來改善其內部的管理制度和規範，更多的停留於傳統發展的階段，會計工作人員對於財務管理工作的重要性以及管理規範的執行上存在一定的問題，其整體素質偏低等也使得會計資訊的質量無法得到保證。

　　4.監督體系的缺失是會計資訊質量無法保證的另一重要原因

　　在行政事業事業單位中，財務管理制度建設的不完善使得其內部監督制度及外部財務監督制度相對不完善，使其無法有效的實現會計風險防範，最終影響了企業會計資訊的質量。監督體系的缺失使得各項會計工作都無法得到有效的保證，行政事業單位對其資金來源以及使用等都無法實現有效的監督和管理。內部審計工作的缺失以及外部監管不力，使其資金使用以及經營收入情況等無法得到真實的體現，使得會計資訊的質量受到了影響。

　　三、加強行政事業單位會計資訊質量的相關對策

　　1.完善財務監管體系和明確領導職責

　　行政事業單位的會計資訊核算要建立起科學合理的監督機構，完善內部控制制度，讓內部監督起到一定作用。同時要加強外部相應的監督制度的執行，這樣在內外監督下，才能夠很好地約束我國行政事業單位的會計資訊稽核工作，讓行政事業單位工作發揮效率。不斷完善財務管理工作的領導機制建設，加強行政事業單位會計核算的領導工作，使得會計計量及會計核算工作等得到有效的管理，由事業單位負責人保證會計資訊質量，增強行政事業單位負責人的管理意識，增強每一個人的責任感，並且推動內部控制制度的完善，實現財務風險的有效防範，從而保證會計資訊的真實性和準確性，以保證會計資訊的整體質量。做好各個部門的預算與實際開銷，保證行政事業單位的總體收支在會計核算範圍內。只有這樣才能夠為我國行政事業單位的可持續發展提供不竭動力。

　　2.健全行政事業單位內部控制制度

　　行政事業單位會計準則強調內部有效控制，內部控制則是執行會計準則的有效監督，能夠很大程度上對行政事業單位進行監督。我國行政事業單位都有自己的內部監督機制，但是在現實中沒有起到監督作用，沒有具體實施辦法，大部分監督部門都是為了完成上級的檢查而設立的，相關實施也沒有落實到個人行動上。因此，行政事業單位應該加強內部控制制度實施力度，把相關監管力度和職責落實到相關會計人員身上，做到行政職務與從業人員職位分離的辦法。對會計人員的許可權和職責進行明確規定，有利於行政事業單位建立起有效的內部控制制度，行政事業單位管理層要按照相關檔案要求，全面建立有效內部控制制度，提高行政事業單位的會計資訊質量。

　　3.完善會計監督機制

　　監督機制的完善能夠有效的保證會計工作的有序開展，對行政事業單位的會計行為具有很強的制約作用，有利於防範不實會計資訊的形成，實現會計資訊質量的提升。對於行政事業單位而言，要注重其會計監督機制的完善，使得會計工作能夠得到有效的監管，保證會計資訊的有效性和真實性。通過監督執法體系的建立等使得政府部門以及審計等部門的作用得到發揮，實現其對行政事業單位會計工作的有效監督和管理，使其能夠嚴格依據相關法規的規定開展工作。財政、審計等政府監督部門要加大監督檢查的力度，工作中注意互通訊息，加強協作，提高監督檢查的效率和效果，並嚴格執法，對檢查中發現的問題依法進行處理。同時注重相關中介機構作用的發揮，使其更好的監督事業單位的會計工作。不斷的擴寬監督渠道，增強會計資訊的透明度，使其受到社會各界的監督，督促其提高會計資訊質量。

　　4.注重會計工作人員綜合素質的提升

　　行政事業單位的會計資訊質量要全面提高，主要在於提高行政事業單位會計人員的專業素質，會計人員專業素質對於事業單位會計工作的效率以及會計資訊質量都會產生直接的影響。要全面提高會計的專業素質，需要建立起一個良好的知識體系。注重對行政事業單位的會計進行培訓，對社會發展需要新的核算知識進行培訓，單位要定期組織會計進行再學習，讓會計能夠不斷地更新自己的專業知識。此外，要注重職業道德教育的開展，使其對自己的工作有正確的認識，從而能夠嚴格遵守會計職業道德規範，保證會計工作合規性的同時也有效的保證會計資訊的真實性和有效性。

　　參考文獻：

　　[1]左利娟.淺析如何提高事業單位會計資訊質量[J].中國經貿，2013***20***

　　[2]應春.提高事業單位會計資訊質量的措施探討[J].行政事業資產與財務，2014***12***

　　[3]周宇梅.關於行政事業單位會計資訊化管理的探討[J].財經界，2011***7***

　　行政單位會計論文篇2

　　試論行政事業單位會計核算

　　【 摘 要 】試論行政事業單位 會計 核算屬於2006年第4卷第2期欄目，主要講述了摘要： 加強對行政事業單位會計核算 工作的規範化 管理，是加強行政事業單位財務管理，提高 財政資金使用效益，強化行政事業單位職能的重要保證。關鍵詞： 行政事業單位。會計核算 行政事業單位會計是全面、系統、連續地記錄行政事業單位資金運動過程，反映和監督行政事業單位執行國家預算情況的會計。規範行政事業單位的會。本文重點關注行政事業單位 會計核算 收入 支出 等 內容 ，您可以在本頁對進行討論

　　【關鍵字】2006年第4卷第2期;行政事業單位;會計核算;收入;支出

　　行政事業單位會計是全面、系統、連續地記錄行政事業單位資金運動過程，反映和監督行政事業單位執行國家預算情況的會計。規範行政事業單位的會計核算工作，對於加強行政事業單位財務管理，提高財政資金使用效益，強化行政事業單位的職能有著十分重要的意義[1]。

　　1 現行行政事業單位會計制度中存在的 問題

　　1.1 執行單一會計制度不適應某些單位的實際情況 1999年財政部門要求行政事業單位撤銷預算外資金帳戶，將預算內外資金納入一套帳進行會計核算，執行一種單一的會計制度：行政單位會計制度或是事業單位會計制度[2]。然而一些單位既有行政經費，又有事業經費，單位執行單一的會計制度並不是十分合適。

　　1.2 行政單位會計制度規定的會計科目不能準確反映日益複雜的 經濟 業務 由於省地級行業主管部門與縣市級行業主管部門往來增多，造成行政事業單位發生業務時，運用會計科目混亂，不能正確反映其資金動向。

　　1.3 暫存款科目成了人為調節收支的大水庫 行政單位的暫存款***事業單位為其他應付款***是行政單位在業務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發生的待結算款項。《行政單位財務規則》第三十六條規定，行政單位應當加強對暫存款項的管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款核算。然而許多單位經常有意無意地將暫存款科目當作一個大水庫，除了預算撥入的經常性經費外，其他資金如專項經費、上級補助收入、行政事業性收費、捐贈收入等都可以隨意地列入暫存款核算，有的甚至對暫存款科目不進行明細核算。其中原因，有的是帳務處理不規範，有的則是有意隱瞞收入和支出。

　　1.4 違背收付實現制原則 行政事業單位除了實行成本核算的部分事業單位外，會計處理應遵循收付實現制原則。然而有些行政事業單位在收到支出結算票據而款項未支付時就更作支出並以應付款掛帳，或者開出收入票。尚未收到現金就列作收入並以應收款掛帳。這種做法違背了行政事業單位會計核算的一般原則——收付實現制，導致單位虛增收入或虛增支出。

　　1.5 財政專戶資金管理與核算很不規範 一是未正確理解預算外資金屬於財政性資金的概念，由於預算外資金管理體制方面的原因，一些單位觀念上仍把預算外資金當作自有資金看待。二是核算科目不規範,有的設定了諸如“應繳收入”等會計制度沒有的會計科目。

　　1.6 會計 核算 方法 橫向之間不可比 由於各單位會計對會計制度理解上的不同以及為了人為控制支出，造成各單位對同樣性質的款項會計核算方法不盡一致。

　　1.7 費用列支標準橫向之間不可比 為規範各行政事業單位的財務支出行為，政府和 財政部門制定了費用開支標準，供行政事業單位據以執行。然而在實際 工作中，許多單位對經費支出標準的執行都作了變通，使得各單位之間的費用列支標準及職工福利待遇不可比。

　　2 影響 行政事業單位正確進行會計核算的因素

　　2.1 財政監督 管理不力 行政事業單位主要資金來源於財政撥款，這種性質對其財務行為產生了一些不良影響，主要表現為：***1***看銀行存款花錢“有錢不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重;***2***較少關注資金使用的合理性。

　　2.2 會計人員素質不高 目前 行政事業單位的會計人員直接來源於財經專業的很少，大多數會計人員是從其他崗位轉崗而來或直接由其他崗位人員兼職。

　　3 改進建議

　　3.1 進一步深化行政事業單位會計制度改革 ***1***實行行政事業單位會計集中核算，是解決會計核算存在 問題 的重要途徑：一是快速提高會計人員的整體素質。二是有效改善會計人員的工作 環境，有利於讓會計人員能在沒有羈絆的環境中依法行使會計核算、會計監督的職能。三是有利於加速會計電算化步伐，優化服務質量，提高工作效率。***2***在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮：一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但這種方法很牽強。二是在行政單位會計科目體系中，增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目，與事業單位會計制度相對應，這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。

　　3.2 加強財政監督管理力度 ***1***加強會計基礎工作，提高會計人員素質。以貫徹實施《會計法》為契機，切實加強會計隊伍的後續 教育 ，不斷提高會計人員的思想素質和業務素質，嚴格執行修改後的新《會計法》及一系列相關配套制度，提高財會資訊質量。***2***明確經費開支標準，規範經費支出渠道。建議制定一套切實可行的經費支出標準，在全市行政事業單位統一執行，只有通過執行統一的經費開支標準，才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比，濫發錢物的現象。***3***規範財政專戶管理與核算。一是要規範收入管理。二是要規範支出管理。第一，在支出撥款上要註明用途，方便核算;第二，專戶內部帳戶之間不要劃轉，一切支出通過撥款途徑解決。

　　參考 文獻

　　1 曾曉蕾. 醫院 科室成本核算存在的問題及對策. 中國 衛生 經濟 ，2004;23***5***：65-66.

　　2 宋學軍.醫院科室責任成本分配方法探討.中國衛生經濟，2004;23***5***：67-68.

　　行政單位會計論文篇3

　　淺談強化行政單位會計控制

　　隨著機構改革的不斷深入，行政事業單位需要根據國家和地方有關法律法規和監管制度的要求，建立健全相應的內部會計控制制度，有效監督和約束財務會計行為，保證會計資料真實、完整，堵塞漏洞，消除隱患，防止並及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護國家資產安全、完整。內部會計控制也是及時制止和發現經濟犯罪和腐敗的最有力的管理工具，對提高資金使用效益具有積極的推動和促進作用。

　　一、建立健全內部會計控制制度，規範單位內部行為

　　***一***做好會計系統控制行政事業單位要根據國家和地方有關法律法規和會計監管制度的要求，結合本單位的實際情況，設計科學合理，重點突出、便於操作的會計控制制度。設定會計機構，配備會計從業人員，建立崗位責任制，進行合理分工，形成相互監督和制約機制。明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的編制、報送和保管處理程式;建立、完善會計檔案保管和會計工作交接辦法。

　　***二***強化稽核批准控制規範授權審批控制程式，合理設定職能部門和工作崗位，明確各部門、各崗位的職責許可權，形成各司其職、各負其責、便於考核、相互制約的工作機制。單位各部門、各崗位按照規定的授權和程式，對相關經濟業務和事項的真實性、合規性、合理性以及有關資料的完整性進行復核與審查，通過簽署意見並簽字或者蓋章，作出批准、不予批准或者其他處理的決定。此外，對於重要的資金支付業務，應當實行集體決策和審批，並建立責任追究制度，有效防範國家財產被貪汙、侵佔、挪用。對未經授權的機構或人員，要採取各種措施嚴禁其辦理貨幣資金業務和直接接觸貨幣資金。

　　***三***實行實物資產保護控制進行資產記錄、保管、定期盤點和賬實核對，主要對實物資產的驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產的流失。

　　***四***加強預算控制機關事業單位必須明確預算專案、預算標準和程式，加強預算編制、審定和執行等各環節的管理，強化預算約束。

　　二、推進會計資訊化建設，促進管理水平的提高

　　行政事業單位運用資訊科技加強內部控制可以提高控制效率，利用現代會計系統軟體，結合行政事業單位會計工作的特點，根據內部控制規範制度要求，將內部控制流程、關鍵控制點等固化在資訊系統中，促進內部控制規範制度的設計與執行更加有效。同時，應當加強對資訊系統升級與維護、訪問與變更、資料輸入與輸出、檔案儲存保管、網路安全等方面的控制，保證資訊系統安全穩定執行。

　　三、加強會計人員的資格審查和培訓，確保內部會計控制制度有效實施

　　***一***嚴格會計人員從業資格的審查認真貫徹執行新《會計法》的規定，從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書，會計主管負責人除取得會計從業資格證書外，還應具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

　　***二***加強會計人員和單位負責人的培訓第一，通過對會計人員政治素質、業務能力、職業道德水平的培訓，使會計人員的知識和技能得到不斷更新、補充、拓展，正確理解和把握內部財務管理控制制度和財政政策，遵循會計職業道德，增強會計法治觀念，提高守法意識和財務管理水平，正確行使職責權力。第二，財政部門可定期不定期地舉辦行政事業單位負責人財政法規及內部會計控制制度建設培訓班，使之通過培訓學習，提高對內部會計控制制度建設重要性的認識，以取得他們對內部會計控制制度建設的肯定和支援，營造良好的內部會計控制環境。

　　四、加強內部審計監督

　　強化內部審計監督可以發現內部控制缺陷，改善內部控制體系，促進內部控制的健全性和合理性，同時提高內部控制施行的有效性。內部監督分為日常監督和專項監督，日常監督物件主要是原始憑證、記賬憑證、會計賬薄、會計報表等，主要是對建立與實施內部控制的執行情況進行常規、持續的監督檢查。專項審計監督是在組織結構、關鍵崗位人員等發生較大調整或變化的情況下，對內部控制的某些方面進行有針對性的審計監督檢查。通過日常和專項審計監督瞭解執行中存在的問題，反饋給單位領導，以便領導及時改進工作，完善制度，達到事半功倍的效果。

　　五、發揮財政與審計部門作用，強化外部監督控制

　　財政部門是會計與內部控制工作的主管部門，審計部門是重要的監督保證體系。充分發揮財政和審計部門的雙重作用。財政和審計部門要定期或不定期地對各單位內部會計控制制度進行檢查，通過常規檢查、離任審計、落實舉報、監督審查等手段，對會計部門實施內部控制，建立有效的，以“查”為主的監督防線，以便於及時發現並糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤，依法查處可能存在的舞弊***，確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效地執行，從而保證會計工作的質量。

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