關於圖書館論文

　　圖書館不僅是提供文獻資訊的機構，也是推動全民閱讀的機構，更是全民讀書和終身學習的主要場所。下文是小編為大家整理的的範文，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　論圖書館治理

　　〔摘要〕圖書館治理，就是利益相關者在相互合作的基礎上，共同管理圖書館並提供服務的過程。一個管理主體所轄的所有圖書館的服務範圍，就是一個圖書館治理單元。圖書館治理的關鍵是科學設定建設主體，包括個人、協會、機構和地方政府。圖書館治理的目標是為了更好地實現圖書館核心價值和圖書館權利。圖書館治理需要堅持政府主導、社會參與、治理主體多元、民主決策等原則。

　　〔關鍵詞〕圖書館治理;建設主體;治理原則

　　一、圖書館治理的概念

　　圖書館治理的英文為Library governance，它與圖書館管理***Library management***是兩個完全不同的概念，與圖書館管理相比，圖書館治理的基礎是圖書館所有權，其管理範圍是圖書館所有者及其代表對圖書館的管轄和控制，以法律法規、政治制度、社會風俗等作為實施機制，以政治和法律為其主要責任，其工作內容一般包括設定或撤消圖書館、重大決策、評價和任免館長;撥款等方面。

　　二、圖書館治理單元

　　圖書館治理單元的英文為Llibrary gov-ernance unit，是指圖書館在特性的區域範圍內具體實施，這種特定的範圍就是治理單元。當然，這裡的特定區域並不是專指行政區劃，也可能是非行政區劃範圍，只要能夠有效控制圖書館所提供的服務範圍，就是一個獨立的圖書館治理單元。換言之，由同一個主管部門統一管理的圖書館群，就是一個圖書館治理單元。

　　圖書館治理單元的形成受多種因素的影響，如社會傳統、法律規範、民間習慣等，都可能在不同角度發揮著一定的作用，但任何一個治理單元都必須符合法律規定，尤其是關於圖書館方面的立法，對於是否應設定治理單元，法律從必設定和可設定兩個方面做了規定，由此可得，圖書館治理單元的佈局和治理方式，構成圖書館的治理結構。圖書館治理結構一般由以下要素構成：一是所有者主體;二是建設主體;三是管理主體;四是實施主體。

　　三、圖書館治理的建設主體

　　圖書館治理結構的完善需要合理設定圖書館治理的建設主體，建設主體主要包括以下幾個方面：

　　***一***個體

　　個人，以及圍繞個人緊密結合起來的家族，是最早以自我服務方式獲得圖書館服務的治理單元。具體來說，就是由個人收集一定數量的書籍或資料，提供給自己適用或其他利益相關者適用，甚至也對一定範圍的社會公眾公開。而圖書館的所有者往往親自管理圖書館。可見，由個體治理圖書館，是一種集設定主體、建設主體和治理單元於一身的特殊治理模式。

　　***二***協會

　　協會是由具有共同利害關係的人組合在一起，為了共同的目標而形成的組織，圖書館治理協會也不例外。圖書館治理協會是由一定數量的會員組成，為會員提供圖書館服務的組織，協會的特點是會員之間處於平等的地位，不存在尖銳的矛盾和衝突。

　　***三***社會機構

　　社會機構一般是指以實現特定目標而組織起來的社會單元，如大學、醫院、公司等，以一定是使命為目標，按照一定的規則和原則進行合理運作，其成員之間也有著明確的分工。在圖書館領域，為了有效行使機構的特定職能，有時候需要設定圖書館作為社會機構，從而形成了紛繁複雜的機構圖書館：如學校圖書館、公司圖書館等，這些機構圖書館一般只對機構內部成員開放，經費來自於機構預算。

　　***四***地方政府

　　政府機構是一種利益衝突更為激烈的組織形式，因為政府不以共同使命作為目標，居民是政府的所有者，而政府必須代表轄區內居民的紛繁複雜的利益，這種利益並不是簡單整合。以政府為圖書館的建設主體時，政府必須儘可能的照顧到每個居民的不同個體利益，此時作出的有關圖書館公共事務的決策的成本過高。在我國，能夠直接提供圖書館服務的地方政府主要是大中城市政府和縣區政府。對於此問題，有學者提出了這樣的方案：大城市的區政府作為全區、圖書館的建設主體;中等城市的市政府作為整個城區圖書館的建設主體;縣級政府作為全縣圖書館的建設主體。

　　四、圖書館治理的目標與原則

　　***一***圖書館治理的目標

　　從圖書館追求目標的角度來說，圖書館治理的目標就是全面實現圖書館的核心價值。圖書館經過長期的發展，已經形成了屬於自己職業的特殊的核心價值。其主要包括：平等服務、民主自由、關愛弱勢人群、尊重智慧財產權等方面。

　　從圖書館的利益目標的角度看，圖書館治理的目標就是總體實現利益相關者的共同利益，這種共同利益最終表現為圖書館權利。換言之，圖書館治理的目標是為了更好地保障圖書館權利。

　　從全社會的角度看，圖書館治理的目標就是使圖書館服務能夠全面的面向全社會，為全社會服務。以提高全民族的文化素質作為目標，作出自己應有的貢獻。

　　***二***圖書館治理的原則

　　1、政府主導原則

　　圖書館治理必須堅持政府主導原則，依據如下：第一，由於圖書館不具有市場供給的激勵，如果政府不提供圖書館服務，很多公民都無法得到他們所需要的圖書館服務，民眾也就失去了獲得資訊的渠道。第二，圖書館尤屬於公益性機構，其本身不具有自給自足的能力，必須依靠政府的支援才能生存和發展。政府作為民眾利益的代表者，有責任支援圖書館服務，包括經費撥款、立法等方面。

　　2、社會參與原則

　　圖書館治理在需要政府大力支援的同時，還需要社會公眾的普遍參與。圖書館治理強調的是政府與社會的協調合作，而不是政府一個人的行為。政府要鼓勵社會中的自然人、法人或其他社會組織共同參與。總之，在圖書館治理過程中，重視社會力量參與，避免過分依賴政府，是必須加以堅持的重要原則。

　　3、治理主體多元、多層原則

　　在圖書館治理結構的優化過程中，必須牢固堅持主體的多元化原則。圖書館治理只有堅持治理主體的多元、多層合作，才能獲得長遠的發展。“一元”主體容易造成能力不足、實力不夠、監督缺位等弊端。圖書館治理主體的多元原則，具體來說是指所有者主體、建設主體、管理主體、實施主體的多元化，最終形成治理單元和機制的層次性，這是完善圖書館治理結構的內在結果。

　　4、民主決策原則

　　民主決策與專制相對，其基本要求是：共同協商、按程式辦事、公開透明以及少數服從多數。圖書館治理中的民主決策原則，主要包括：第一，圖書館的設定與否，要服從多數人的意見;圖書館經費的要依從民意。第二，分支的設定以及誰來做管理者都必須通過民主選舉產生，要符合程式要求，做到合法合理。第三，重大事項的作出，如大額經費支出、重要規章制度的制定等都必須徵求民主通過。第四，及時適應不斷變化的讀者需求，且要保證需求表達渠道的暢通。第五，圖書館治理的整個過程必須公開透明。

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　　篇2

　　淺談民營圖書館

　　閱讀，是全社會高度關注的問題。人之所以為人，而不僅僅是動物，就是因為人有精神世界，而閱讀就是這個精神世界的產生、存在和發展的關鍵因素。1972年，聯合國教科文組織為了使讀書成為人們生活中不可或缺的一部分，向全世界發出了“走向閱讀社會”的號召;1995年，該組織宣佈：每年的4月23日為“世界讀書日”。此後，世界各地掀起了一輪又一輪的閱讀高潮。在倡導閱讀的活動中，圖書館理應當仁不讓，充當推動全民閱讀的主要的角色。然而，在大多數人的心目中，圖書館只是指公共圖書館、高校系統圖書館、科研系統圖書館及各單位的圖書館。其實，隨著社會的進步、經濟的發展，一個個全新模式的圖書館悄然到來，它們就是民營圖書館，它們在全民閱讀的活動中正在發揮著不容忽視的作用。

　　民營圖書館概述

　　在我國，民營圖書館的歷史可以追溯到清朝的私人藏書樓，如瞿紹基建立的“鐵琴銅劍樓”，廣東開平的氏族圖書館等。但現代意義的民營圖書館應源於1999年潘躍勇先生創辦的科教圖書館，此館在山東省濟寧市成立，於2003年將總部遷入北京市石景山區併成立了最大的民營圖書館實體——石景山區科教圖書館。之後陸續湧現的民營圖書館有：山東省的小河圖書館、杭州西湖邊的音樂圖書館、北京的民間流動圖書館、廣東雷州的孝文化圖書館、廣州市的讀創一格書吧等等。

　　何謂民營圖書館，對之，圖書館界至今還沒有形成共識。王子舟教授認為：民營圖書館是經營型，以贏利為目的的圖書館。張廣欽教授認為：民營圖書館是不由政府出資建立、執行與維護，開放式地向社會公眾提供有序化資訊資源的圖書館。相對於政府出資興辦的各級各類圖書館，社會力量興辦的圖書館往往被稱為民營圖書館、私營圖書館、民辦圖書館或私人圖書館，國外通常稱之為Privatelibrary，non-state-operatedlibrary或speciallibrary。

　　民營圖書館主要包括以下幾種型別：一是完全由個人出資建立的全公益性質的民營圖書館，如徐大偉的“民間流動圖書館”、劉德元***中國圖書館學會前任祕書長***建立的“愛鄉圖書室”等。二是個人出資建立且收費的圖書館，如杭州西湖的張銘音樂圖書館等。三是基金會支助建立的鄉村圖書館，如健華圖書館聯盟和天下溪鄉村圖書館計劃等。四是企業建立的社會圖書館，如2006年在南昌成立的城開·國際學園社群圖書館等，它不同於傳統意義的企業圖書館，因為它的服務物件是全社會，並非只限本企業員工。五是民辦學校的圖書館。

　　民營圖書館在我國的發展時間不長，尚屬新生事物，其研究和實踐都剛剛起步，但它是社會、經濟進步的產物，為我國圖書館事業增添了許多活力，其自身具有的諸多優點使其成為倡導全民閱讀的新生力量。

　　我國國民的閱讀現狀

　　閱讀是伴隨著文字和文獻的創造發明而產生的，它具有悠久的歷史。在現代社會，閱讀則是一種文化能力，閱讀影響著一個人素質中最基本、最核心的部分：價值觀、道德觀和人生觀。

　　1999年，我國開展了第一次“全國國民閱讀調查”，至今共進行了十次這樣的調查。調查結果顯示：從1999至2005，我國國民閱讀率連續六年持續走低，2005年首次低於50%，閱讀形勢之嚴峻令人擔憂。為此，政府、圖書館界同仁、社會有識之士紛紛從不同層面開展閱讀推廣工作。2004年4月23日，由全國知識工程領導小組和文化部主辦，中國圖書館學會和國家圖書館承辦的大型群眾性公益活動/“倡導全民閱讀，共建書香中國”在國家圖書館文津廣場拉開序幕。之後，全國各級各型別圖書館紛紛以不同形式開展全民閱讀推廣活動。

　　經過多年努力，近幾年的國民閱讀率才有所回升。第五次全國國民閱讀調查結果顯示：2007年全國國民圖書閱讀率首次止住下滑，回升0.1個百分點。今年4月，中國新聞出版研究院釋出了第十次全國國民閱讀調查結果。調查資料顯示，國民圖書閱讀率、傳統紙質閱讀、國民圖書讀買量都呈現出積極的上升態勢。國民閱讀率的回升原因，可歸納為以下三點：第一是國民在經濟增長的背景下，閱讀需求的自覺增長，也就是說，人民生活富裕了，國民自身對於文化的需求也發生了積極的變化。其次是，近幾年以來，政府以閱讀為核心的文化民生工程的建設也起到了積極作用。據瞭解，目前在全國各地約有四百多個大、中、小城市有自己的閱讀推廣活動，比如讀書月、讀書周等。最後是，全國各地如雨後春筍般建立起來的民營圖書館，對國民閱讀量的增長起到一定的推動作用。

　　民營圖書館是推動全民閱讀的新生力量

　　1 倡導全民閱讀是民營圖書館辦館的主要目的

　　我國是文明古國，有著源遠流長的文化史、閱讀史，但公共圖書館設施建設相對落後的

　　現實不容否認。目前，我國人均擁有的公共圖書館數量嚴重不足。據統計，我國平均每48萬人才擁有一家公共圖書館，離平均每2萬人擁有一座公共圖書館的國際標準相距甚遠。而美國是1.3萬人擁有一家公共圖書館，英國和加拿大是1萬人左右，德國是6600人、奧地利4000人、瑞士3000人……可見，我國公共圖書館基礎設施建設還比較落後，無法完全擔負起全民閱讀的推廣重任。這就給民營圖書館帶來了生存和發展的契機。

　　在此背景下應運而生的民營圖書館，特別是公益性的民營圖書館，它們的辦館目的單一明確，主要是為了方便人民閱讀。如徐大偉先生的民間流動圖書館，創建於2009年，旨在通過“網路店”和“實體店”向國內外廣大讀者免費贈送好書的形式，提高人類文化修養和生命質量，在全社會掀起“人人看書、人人傳書、人人贈書、人人愛書”的熱潮，讓人類智慧和思想的寶藏在神州大地上不懈流動，讓人類偉大的愛和勇攀高峰的精神傳遍五湖四海。進而為促進全民讀書，全民建立和諧社會做出貢獻。

　　又如宋乃裕先生出資建立的廣東雷州孝文化圖書館，一年四季免費為群眾開放，旨在傳播中國優秀傳統文化，倡導全民閱讀。

　　2 民營圖書館的體制、機制優勢有利於促進全民閱讀 　　辦館體制、機制靈活，適應形勢變化快，可以充分調動人員積極性，在小範圍內合理、充分利用圖書館資源等是民營圖書館的優勢。相對而言，公辦圖書館由於隸屬於不同的行政系統，且肩負著儲存人類文化遺產的重任，在開展閱讀推廣的過程中，難免存在這樣那樣的問題。總之，就是不如民營圖書館來得直接和簡單。民營圖書館由於非政府出資興建，其開展業務的靈活性自然較公辦圖書館要大;民營圖書館***公益性的***其辦館目的就是為了方便群眾、倡導閱讀，不用象公共館、高校館那樣既要注重“藏”——完成保護人類文化遺產的任務;又要注重“用”——充分發揮文獻資源的效用，還要考慮不同系統之間的利益均衡等問題。

　　就拿高校圖書館來說，它們雖然擁有豐富的文獻資訊資源和人才、裝置資源，這是民營館無法比擬的。但高校館長期以來只為本校師生服務，基本不對社會開放，造成資源的極大浪費。民營館雖然規模小，資源也不可能豐富，但它們的進館門檻低***有些甚至是無門檻***，服務方式大眾化。因此，在推動全民閱讀的過程中能發揮自如，和眾多社群圖書館***室***一起擔負著為“長尾”部分的廣大人民群眾提供閱讀的方便。公辦的大館一向比較關注重精英閱讀，而民營圖書館及從多社群圖書館側重的是普羅大眾的閱讀，閱讀首先要走向大眾化，最後才有可能實現全民閱讀。

　　3 民營圖書館館舍的優勢更適合市民開展閱讀活動

　　一方面是館舍選址的優勢：民營圖書館大多建在人口相對集中、文化教育機構缺乏、交通便利的城市社群或小城填及周邊鄉村，非常方便群眾來館閱讀。正因為就在家的附近，人們每天上下班、買菜、散步等都會經過這些圖書館的門口，隨時隨地可進館稍作休息和閱讀。

　　另方面是館舍自身的優勢：民營館的館舍面積一般較小，內部陳設簡而精，不象公辦大館那樣外觀富麗堂皇，內部機構繁複。正因為小，就更貼近市民的生活，更容易瞭解和熟悉，更大眾化。從人的心理角度來看，人們***特別是文化程度不高的人***更喜歡進民營圖書館讀書看報。因為，他們走進就近的民營館就好象在自己家或到鄰居家的書房一樣親切、自然;走進大型的圖書館，他們會因自身的文化水平、身份地位、生活習慣等因素存在一定的自悲和膽怯。據不完全統計，國內各大城市的市民從沒到過本地公共圖書館的佔大多數。城鎮及農村的居民就更不用說了。

　　總之，閱讀已成為人類必不可少的一種能力，因此，加強閱讀是全社會的責任與緊迫任務，更是圖書館人義不容辭的責任。圖書館不僅是提供文獻資訊的機構，也是推動全民閱讀的機構，更是全民讀書和終身學習的主要場所。無論是公辦的圖書館，還是社會有識之士投資建成的民營圖書館，都應積極行動起來，讓世界上每一個角落的每一個人都能讀到書，營造良好的讀書風氣，使閱讀豐富人生，共建和諧社會。