在勞動和社會保障工作會議上的講話
人事勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關,做好人事勞動和社會保障工作責任重大。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議,主要任務是認真總結我縣勞動和社會保障工作情況,正確分析當前勞動和社會保障形勢,明確今年我縣的工作任務和強化各種工作措施。剛才,馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結,對20xx年工作作了具體的安排部署,講的很好,我完全同意,請大家結合工作實際,認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、提高認識,統一思想,進一步堅定做好勞動和社會保障工作的信心和決心
全國兩會剛剛閉幕,民生問題是兩會關注的焦點,“保穩定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內容。關注民生、解決民生問題,成為構建和諧社會的重要組成部分。近年來,全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績,社會保障覆蓋面逐步擴大,就業再就業工作不斷增強,勞務輸出總量逐年增加,勞動力市場進一步規範。但是,我們必須清醒地認識到,目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題,與省、市的要求還有差距。一是技能培訓專業單一。目前的技能培訓僅是以駕校和農廣校為培訓基地,只能培養電腦和駕駛員、服務業為主的技能人員,給勞務輸出帶來侷限性。二是就業崗位開發力度不夠。政府、企業、社群開發的就業崗位,還不能滿足目前的就業形勢需求。三是宣傳力度不大,致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內部管理不到位,基金不能按時徵繳,待遇得不到及時兌現,削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成,影響著全縣社保工作的良性運轉,務必要引起大家的高度重視。今年,我國經濟社會發展面臨嚴峻的挑戰,金融危機的影響已經在內陸地區逐步呈現,企業破產、公司減員、農民工返鄉、大學生就業困難等不利因素,增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此,做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大,任務十分艱鉅。各鄉鎮、各部門,特別是社會保障部門一定要統一思想,提高認識,攻艱克難,強化措施,進一步堅定信心和決心,採取切實有效措施,加大工作力度,確保既定各項工作任務全面完成。
二、明確責任,狠抓落實,推動全縣勞動和社會保障工作再上新臺階
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務:一是就業再就業工作任務。全年城鎮新增就業人員780人,城鎮下崗失業人員再就業200人,就業培訓370人,城鎮再就業培訓270人,公益性崗位開發85人,創業培訓60人;二是勞務輸出任務。勞務輸出20000人,其中有組織輸出9900人,全年勞務輸出前技能培訓2600人;三是社會保險任務。全縣職工醫療保險參保10200人,徵費1076萬元;居民醫療保險參保27932人,徵費307萬元;工傷保險參保3000人***其中農民工1500人***,徵費47萬元;生育保險參保2250人,徵費25萬元;養老保險擴面290人。今年生育保險機關單位要實現全覆蓋、人人蔘保,費率由1%降為0.6%,財政應納入預算。20xx年,全縣的勞動和社會保障工作任務十分艱鉅,要完成好全年的工作任務,必須強化措施,創新思路,重點抓好以下四方面工作。
***一***加大宣傳力度,確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分,是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年,但仍有很多人對此不瞭解,不熟悉,甚至望而卻步,持觀望態度;還有一些人,雖然參保,但是不知道如何交納費用,如何保障權益。因此,今年要進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式,多渠道、多層次宣傳社保政策,真正讓這一項惠民政策深入人心,贏得群眾擁護,實現增量擴面。
***二***加強徵繳力度,確保社保基金髮放到位。及時足額徵繳社保基金是社保工作正常運轉和健康發展的前提。養老經辦中心、公療辦、就業局要按時、足額徵繳社保基金,足額及時兌現待遇。耐心細緻地做好社保工作,讓群眾有信心參保,放心參保,最終贏得民心。
***三***加快崗位開發,確保就業再就業工作落實到位。就業再就業工作是維護社會穩定的重要環節,今年我縣就業和再就業工作面臨較大壓力,要在過去開發就業崗位的基礎上,創新思路,多渠道開發就業崗位,多方位培訓技能人員,多網點聯絡勞務輸出。特別是要解決好高校畢業生、返鄉農民工,零就業家庭,就業困難人員的就業工作。要積極支援企業吸納就業,對招用就業困難人員簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照陝政發***20xx***26號檔案的規定,給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。鼓勵大學畢業生,返鄉農民工自主創業,自謀職業。要積極落實優惠政策,儘快啟動創業小額貸款擔保業務,擴大小額擔保貸款扶持物件,增加金額延長貸款期限,個人小額貸款從5萬元提高到8萬元,貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉農民工儘快找到就業崗位,對農村勞務“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策,即:免培訓費、職業介紹費、技能鑑定費和單程交通費,給予一次性生活補貼。
***四***加強內部管理,確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程,各主管部門在工作中要慎重、細緻、嚴格、耐心。今年的就業再就業形勢不容樂觀,特別是在零就業家庭和就業困難人員的就業工作安排中,就業局要嚴格把關,決不能優親厚友。創業小額貸款擔保業務啟動後,要嚴格審查資格,不可隨意發放。社會保險經辦工作中,公療辦、養老保險經辦中心要一把尺子衡量,一個標準兌付,決不能違規操辦。監察、人事和勞動社會保障局要加強監管力度,要不定期地進行監督、檢查,對違法亂紀行為要嚴肅查處。
***五***加強法制建設,構建和諧穩定的勞動關係。勞動關係和諧穩定,是構建和諧社會的基礎。一要加大勞動保障執法力度。要進一步深入宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》,切實增強用人單位守法經營的觀念和勞動者的維權意識;要以執行最低工資標準、繳納社會保險費、拖欠農民工工資、非法用工為重點,加大執法監察整治力度,督促企業落實勞動保障法律法規,為廣大勞動者提供及時有效的維權服務。二要進一步健全完善勞動關係三方協調機制。勞動保障行政部門、工會、企業三方要主動聯絡溝通,定期溝通研究,及時協調解決勞動者和企業之間的各種矛盾和問題,切實提高協調維權能力。三是加強勞動爭議調解和處理。加快勞動爭議仲裁實體化建設,全面推進勞動爭議處理工作向基層延伸,及時控制和妥善處理各類勞動糾紛和爭議案件,促進勞動關係的和諧穩定。 三、加強領導,密切協作,確保勞動和社會保障各項工作落到實處
為實現我縣“社會就業比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關係比較和諧”的目標,各鄉鎮、各部門務必高度重視,加強領導,密切協作,強化責任,盡心盡責做好勞動和社會保障工作。
***一***強化領導,落實責任。今年的勞動和社會保障工作任務繁重、要求很高,解決困難群體就業、完善社會保障體系、維護農民工合法權益、增加城鄉居民收入等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關係社會穩定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關鍵在於領導是否重視、責任是否明確、措施是否落實。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導,把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,全力推動各項工作的開展。縣政府已給各鄉鎮下達了目標任務,各鄉鎮要層層分解任務,明確責任人,一級抓一級,層層抓落實。
***二***密切協作,齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領域,牽扯不同層面和群體的利益,是一項龐大繁雜的社會系統工程,需要財政、稅務、工商等有關部門的密切配合,共同組織實施。財政部門要繼續調整和優化支出結構,一如既往地加大對就業再就業和社會保障工作的支援力度,要根據勞動和社會保障工作發展的需要,積極調整財政支出結構,解決勞動和社會保障工作必要的業務經費。特別是對基本醫療保險費、失業保險金、就業再就業資金等要確保按時撥付到位。同時,要加強統籌協調,工商、稅務、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業優惠政策落實力度,工商聯、婦聯等社會團體要結合部門職責,積極參與和大力支援下崗失業人員再就業和農村勞動力轉移工作,形成部門配合協作,齊抓共管的工作格局。
***三***轉變作風,強化服務。最近幾年,一些社會矛盾越來越凸顯,國家越來越關注和重視民生問題,反覆要求轉變政府職能,提高服務質量和水平。勞動和社會保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心目中的形象,關係到黨同人民群眾的血肉關係。下崗職工多、城鎮“零就業”家庭多、農村富餘勞動力多、大中專畢業生多、新生城鎮勞動力多,要確保這些人員能夠就業,勞動關係比較和諧,社會保障待遇有所保障,是一件艱鉅而又必須做好的“民心工程”。各鄉鎮及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風建設,努力改進工作作風,切實提高整體素質,不斷增強服務的自覺性和主動性,要理順部門職能,大力加強基礎建設,不斷完善服務網路體系,全面提高資訊化、標準化水平,大力提升“一站式”管理服務水平。業務機構要熟練掌握相關業務知識和政策,做到不錯辦、不漏辦,熱心為群眾辦好事、辦實事,真正做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀。要加大調查研究,著力解決工作中的熱點、難點問題,真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現好,以實實在在的工作成績,贏得各級領導的高度重視、有關部門的大力支援和廣大人民群眾的充分信任。
***四***解放思想,創新機制。各鄉鎮要及時研究和探索新的措施和方法,業務主管部門更是要責無旁貸地做好工作。例如各類務工人員綜合社會保險、高危行業工傷保險、城鄉人員就業再就業培訓、基金安全等等,都是新課題,過去的很多規定已經不能適應形勢發展的需要,大家要解放思想,創新機制,為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎。
同志們,當前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發展階段,我們要進一步解放思想,更新觀念,堅定信心,紮實工作,全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務,為實現我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
篇2
同志們:
這次會議 是經縣政府研究決定召開的,會議 的中心議題是:傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神,總結 去年以來我縣人事勞動和社會保障工作,對今年的工作進行全面安排和部署。剛才,英桂局長 就對今年的目標、任務作了具體安排,我完全同意,請大家認真學習,深刻領會,貫徹落實。下面,根據縣政府研究的意見,我再講以下三點:
一、總結 成績,統一思想,增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和使命感
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統的幹部 職工,攻堅克難,開拓進取,做了大量卓有成效的工作,有力地維護了改革、發展、穩定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務。今年向非公有制企業 輸送畢業生240名,公務員培訓1130名,全年成功引進各類人才210名,其中大專生125名,本科生85名。二是勞務輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置,確立了“一提高、兩延伸”工作思路,達到充分就業。今年以來共開展創業培訓170人,技能培訓2594人,轉崗培訓1630人,完成年任務177%。專門建立了就業服務局和7個鄉鎮勞動保障事物站,招聘了92名勞動保障助理員,構築了橫到邊、縱到底的勞務輸出工作網路。將原職介大廳整修為“一站式”服務大廳,增設多個視窗開展“一站式”就業服務。今年完成向非農轉移31500餘人,佔年任務的315%,勞務輸出16000人,佔年任務的160%。三是醫保工作順利啟動,確定了縣醫院、縣中醫院、解放軍285醫院三家醫院為我縣職工醫保定點醫院;縣千金藥房為醫保定點零售藥店,同時,在條件成熟的企業 積極擴面,全縣參保人數已達到12388人。四是社保工作取得實效,今年以來,社保費收繳1296萬元,引進省市資金1104萬元,綜合收繳率為125%。完成年任務的125%。為2442名離退休人員按時發放養老金1807萬元,社會化發放面達到了100%。五是依法監察、提速仲裁,全面保障職工利益。開展執法監察,檢查用人單位120餘家,下達整改指令書150份,處罰告知書36份,幫助農民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起,依法快速審結勞動爭議案件17起,收到良好的社會效果。這些成績的取得,是縣委、政府正確決策的結果,更是全縣人勞社保系統幹部 職工銳意進取、紮實工作的結果。在此,我代表縣政府向與會的各位同志並通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰線的廣大幹部職工,表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著,但是還存在許多與新形勢不相適應,亟待解決的新矛盾,新問題。例如:就業再就業任務繁重;養老保險擴面難度大;醫療保險需要做深做細;大中專畢業生就業困難等;這些問題直接影響我縣的經濟發展和社會穩定。因此,大家一定要認清形式,認真研究應對措施,樹立大局意識、服務意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和緊迫感,使這項工作有一個大發展、大提高。
二、素質當先,強力攻堅,創造性地開展勞動和社會保障工作
1、認真組織培訓,加強素質教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能,又有服務任務;既是面對黨政機關,事業單位,又面對社會廣大群眾。因此,必須嚴格要求自己,認真履行職責,內強素質,外樹形象,做到政治標準高、思想境界高、業務水平高、工作效率高,要切實做到“三個結合”一是把學習理論與提高政治業務素質結合起來,運用理論成果指導人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學習理論與創新管理機制結合起來,自覺地投身到人事制度 改革工作中來。三是把學習理論與提高管理水平結合起來,身體力行、率先垂範,全面提高依法行政水平,成為服務和支援我縣經濟建設的先進。
2、鞏固兩個確保,提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經濟的重中之重,它關係到我縣經濟體制改革和國有企業改革能否順利進行,關係到社會穩定大局。今年要認真落實邯字***20xx***33號檔案精神,一是加大養老、失業、工傷保險擴面徵繳清欠力度,對於參加社會保障的企業單位,進一步加強管理,增加保險種類,提高保障水平。對於個體私營等非公有制經濟從業人員和靈活就業人員加快參保步伐,要抓緊制定和完善政策,努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫保覆蓋面,全面完善醫保改革的配套制度 ,加強醫保基金管理,穩妥推進醫保改革。
3、創新就業服務,實施民心工程。黨中央、國務院將就業再就業工作作為“一號民心工程”,縣委、縣政府更是把促進就業再就業作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責任制,把淨增就業崗位、下崗再就業、控制失業率、加大資金投入等內容,列入政績考核目標,要建立和完善經濟發展,結構調整與擴大就業協調增長機制,把擴大就業的目標有機地體現到深化改革、調整結構各項工作中去。二要大力開發就業崗位。以全縣推行“六化”戰略為目標,推行買活多樣就業崗位,多增加就業崗位,積極推行下崗人員再就業。
勞務輸出是一項新興產業。我縣就業服務局設立了7個勞動保障事務站,形成了較為完善的就業服務體系,要充分發揮勞動保障員在一線的作用,收集釋出資訊,及時組織人員。也要發揮勞務協作的作用,對外考察篩選用工資訊,對內務工輸出,打造邯鄲縣的品牌勞務輸出。
4、強化人事管理,深化制度改革。加快人事制度改革,是實施“人才興邯工程”的重要措施,有利於發揮人才作用,留住現有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利於事業單位發展壯大,有利於社會穩定的原則,做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革,要根據事業單位的不同職能和工作性質,分類指導、分別推進,對擔負一定行政職能的事業單位,要對應公務員隊伍的管理辦法嚴格管理,加強監督;對公益性事業單位,要研究科學的管理辦法,使經濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦***20xx***4號檔案《關於事業單位人事制度改革規範化試點工作意見》的通知精神,加強政策研究,認真搞好試點,適時組織推進,實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業單位的人員一律實行聘用制,簽定聘用合同 ,實行人事代理。
5、加大勞動監察力度,悉心維護勞動關係。加強勞動保障監察機構建設,提高執法監察能力,嚴厲打擊違反勞動保障法律法規、侵害勞動者合法權利的行為,依法保護勞動者的權益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監察,嚴懲違法者,切實優化就業環境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作,堅持以事實為依據,以法律為準繩,落實責任制,全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監控,特別是群體性勞動爭議的預防和處理,維護全縣的穩定。
6、優化創新思維,開發人才資源。人才工作所面臨的新形式,明確提出了在今後一個時期做好人事人才工作的綱領性文獻和行動指南。要建立經濟發展,人才是第一資源。我們要強縣,必須以人才為支點,加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念,堅持用“三個代表”思想統領人才工作,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,要把促進發展作為人才工作的根本出發點,樹立科學的人才觀,不唯學歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優惠政策吸引人才,用健全機制激勵人才,主動同省市知名院校建立聯絡,積極組織高階專家到我縣企業任職或提供技術諮詢。三是全面開發農村適用人才,以農村技能手為重點,全面開發高技能人才和農村適用人才,同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養老保險等服務。
三、切實加強隊伍建設,工作實現質的飛躍
今年人事勞動和社會保障工作任務非常繁重,有大量連續性的工作,又有很多開創性的任務。這就要求我們不斷提高政治業務素質、理清思路、改進工作、轉變作風、提高效率,確保適應當前的新形式、新特點,使人事勞動和社會保障工作實現質的飛躍。
1、加強理論學習,提高業務能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務,要加強理論知識學習,業務知識學習和法律知識學習,不斷強化依法行政意識,不斷增強幹部隊伍的理論素養,使大家精通本職業務,熟悉相關業務,瞭解全域性業務,進一步提高市場經濟條件下的行政管理水平,提高業務能力和工作創新能力。
2、改進工作方法,提高工作效率。在新形式下,要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關係和規律,統籌兼顧、協調發展。在具體工作中,確定工作中心,既要注重當前突出的矛盾,又要探索建立長效機制,探索新規律,掌握新方法,減少盲目性。不斷加強督查督辦工作,各項工作要做到年初有目標,年中有檢查,年末有考核,踏踏實實抓好各項工作的落實。
3、要以求真務實的作風,抓好先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨先進性教育活動,是黨的十六大和十六屆四中全會的重要決策。也是加強人事勞動系統黨組織和黨員 隊伍建設,推動各項工作創新發展的迫切需要。我們要按照縣委的統一部署,進一步學習和領會中央精神、目標要求、指導原則和方法步驟。為開展教育活動做好準備,為有針對性地解決問題打下紮實的基礎。
同志們,做好今年的人事勞動和社會保障工作,光榮而艱鉅,希望大家要牢固樹立和落實科學發展觀,以不斷解放思想,銳意改革進取的精神,以更加積極的奮發有力的工作姿態,開拓創新,團結拼搏,努力實現人事勞動和社會保障工作新的跨越。
就業和失業保險工作會議上的講話