全省住房城鄉建設工作會議講話

General 更新 2024年11月02日

  城鄉建設是統籌城鄉發展,縮小城鄉差距的有效途徑,在實際的城鄉建設過程中,需要科學的對城鄉規劃進行應用,促使城鄉建設更加符合地區的實際情況。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  【篇一】

  同志們:

  今天上午,會議傳達了全國住房城鄉建設工作會議精神,6個部門和武城縣政府作了交流發言。王廳長作了題為“堅守初心、務實進取,奮力書寫住建事業新篇章”的工作報告,從各組彙報情況看,大家一致認為,報告立意高遠,重點突出,任務明確,措施得力,具有很強的針對性、指導性和可操作性,充分體現了全國住房城鄉建設工作會議精神和省委、省政府要求,符合實際,為做好20**年工作指明瞭方向、提供了遵循。

  在剛才的討論中,大家分享了很多好經驗好做法。同時,堅持問題導向,就如何加強和改進住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關處室、單位要認真整理歸納,逐項研究吸收。下面,我就落實這次會議精神,切實做好今年重點工作,再講幾點意見。

  一、抓緊抓牢住建重點工作

  我們今年的各專案標任務,王廳長講得非常明確,對於做好今年住建工作具有重要指導意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務,又與中央和省裡重點工作密切相關,需要進一步抓好貫徹落實。

  ***一***抓好農業轉移人口市民化。我在中央黨校學習期間,就農業轉移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調研,深刻體會到,在城鎮化快速推進過程中,農業轉移人口市民化必須順應農民意願和轉移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進體制機制創新。一是優化人城格局。要遵循人口轉移意願,優化資源配置,構建科學合理的城鎮化格局。優先引導人口向城市群和城鎮密集區轉移,實行產城互動,促進職住平衡,構建城鎮化發展主體形態。大力培育新生中小城市,強化城鎮基礎設施和公共服務設施建設,完善市民化載體。在農村地區,堅持以社群為單元推進城鎮化,配套完善基礎設施和公共服務,實行“兩區同建”,促進人口就地就近轉移。二是提高非農產業就業支撐能力。推進農業轉移人口市民化,不是簡單地將農村居民變成城市居民,必須有可持續的產業發展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓。要統籌推進產業升級、結構轉型與擴大就業,營造良好環境,努力增加非農就業崗位。三是提高城鎮綜合承載能力。促進農業轉移人口進城落戶驅動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發展機會和高質量的生活環境。各地要補齊交通、教育、醫療等領域設施短板,打造宜居城鎮,吸引更多人口到城鎮安家落戶。四是提高政府公共服務保障能力。推進農業轉移人口市民化需要強大的公共財力做保障,據測算,我省農業轉移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元,每年實現200萬農業轉移人口市民化,需要公共財政投入近1100億元。要努力提高發展質量和效益,加大公共服務體系建設投入,不斷提升公共服務保障水平。五是提高農業轉移人口遷移和融入能力。農業轉移人口收入水平越高,在城市落戶的意願和能力越強。各地要大力提高農民工職業技能,穩定就業崗位,擴大社會保障覆蓋面,將農民工納入職工“五險一金”覆蓋範圍。要加快推進農村產權制度改革,實施“兩證”保“三權”,健全完善農村產權流轉交易市場,讓農民帶著“可變現”資產進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關鍵是打破城鄉二元結構,放鬆要素管制,讓城鄉人口、土地、資本、技術自由流動、平等交易,為農業轉移人口市民化創造寬鬆的政策環境。要加快健全完善“1+N”市民化政策體系,深入推進人地錢房、行政區劃等重點領域和關鍵環節改革,對影響城鎮化的逆向政策進行分類整理,結合深化改革要求,加快調整優化,形成政策合力。

  ***二***抓好房地產市場調控工作。從中央到省裡高度重視房地產市場調控工作,住建部多次提出明確要求,全省經濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調控和運用市場機制結合起來,把優化供應結構和調節住房需求結合起來,把解決當前問題與建立長效機制結合起來,更加註重分類調控,突出因城因地施策,實行供需雙向調節,繼續保持房地產投資合理規模,努力促進房地產市場平穩健康發展,堅決守住不出風險這個底線。一是加強監測分析,科學實施區間調控。認真分析研判房地產市場資料,採取科學有效的調控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求,庫存不足的,要補庫存、控需求,努力做到“遵循市場規律,供需雙向調節;實行區間調控,保障平穩執行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點城市要執行好並不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進三四線城市去庫存。目前,全省房地產去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規模,不少地方商業地產等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側結構性改革的要求,重點推進非住宅和去化週期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮化、農民工市民化結合起來,引導農村人口向中小城市有序轉移,鼓勵農民工和農民等群體進城購房,解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結合起來,引導群眾自願選擇貨幣化安置,讓棚戶區、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠,抓好基礎性制度設計和長效機制構建。做好房地產工作,要堅持問題導向,聚焦標本兼治,既要著眼當前“治標”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠“治本”,形成長遠制度安排,促進房地產市場平穩健康發展。要研究房地產市場的執行規律,順應房地產發展客觀趨勢,綜合運用多種手段,加快研究建立符合我省實際、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。

  ***三***抓好城鎮棚戶區改造。今年是國務院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確保“十三五”180萬套棚改任務完成的關鍵一年。完成今年的棚改任務,關鍵是抓好以下幾個重點環節。一是加快專案進度。去年8月份,省裡將今年76萬套棚改計劃分解至市縣,並落實到1505個具體專案,為各地運作專案留足了時間。各地要圍繞這些專案,抓緊啟動房屋徵遷、手續辦理等前期工作,逐個專案建立工作臺賬,把任務逐項分解落實到人,落實到事,制定時間表,千方百計抓好專案開工。要發揮好督查的“促進器”作用,通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實責任,確保按時保質保量完成任務。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯合印發通知,對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農發行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關資料,儘快簽訂貸款合同,確保專案及時用上政策性貸款。今年除國有商業銀行外,招商、中信、興業等股份制商業銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務貸款工作,各地也要抓緊聯絡對接。三是破解徵遷難題。要借鑑濟南、濰坊依法徵遷經驗做法,充分發揮法院、律師、媒體作用,運用法治思維和法治方式加快專案徵遷進度。發揮群眾智慧,組織社群黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老幹部,參與專案政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認可和支援。

  ***四***抓好城市規劃設計。20**年是全省城市規劃三年提升行動的關鍵一年,要圍繞提高城市規劃設計水平和質量,高點定位,統籌全域性、以人為本,注重實效,編制出“利當前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規劃。一是大處著眼,突出戰略引領。當前,各級黨委政府對城市規劃統籌全域性、指導長遠的作用越來越重視。規劃部門更要主動作為,為領導當好參謀助手,通過科學規劃引領巨集觀決策。新一輪城市總體規劃的期限到2030年,遠景展望到2050年,將為城鎮化成熟期的城市長遠發展描繪美好藍圖。這一輪總體規劃過後,城市的終極規模和總體佈局基本就定型了。如果在規劃中定位不準、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領城市科學發展最重要、最有效的一次機會。因此,規劃編制一定要注重前瞻性,以城市發展到成熟期的人口規模和資源環境承載能力為基礎,科學確定總體格局和功能分割槽,劃定城市增長邊界,優化內部空間結構,合理劃分建設時序。二是小處入手,突出群眾需求。規劃決策既關係全域性發展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關。規劃設計必須進一步提高科學編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規劃”和城鄉規劃委員會制度,在充分徵求民意、深入調查研究的基礎上,編制有關專項規劃和詳細規劃,科學確定城市公共交通、停車場、中小學、醫院、養老院等基礎設施和公共服務設施佈局。對更新改造地段開展城市修補和生態修復,增加生活服務設施、綠色生態空間和公共活動空間,提高人居環境質量。要加強規劃實施監管,逐級落實強制性內容,嚴格執行,一以貫之,使規劃順應群眾意願,符合群眾期盼。三是突出城市特色風貌。規劃設計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強城鄉地域文化研究,保護好歷史遺存、傳統文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統風貌,引入現代功能,實現城市的有機更新,避免大拆大建;新城新區建設要融合地域特徵,體現時代風貌,順應山水脈絡,防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。要將城市設計作為落實城市規劃、指導建築設計、塑造城市風貌特色的有效手段,設計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建築小品等空間節點,甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺佈,把特色塑造真正融入城市的肌理和細節,使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。

  ***五***抓好城市建設管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設管理的政策檔案,既有綜合性的部署,也有單項的工作安排,城市怎麼建、怎麼管,都有了明確的目標和路徑,下一步關鍵是狠抓落實,重點做好提升品質、便民服務和安全執行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設品質。更加註重建設質量,提高基礎設施和房屋建築的建設標準和使用壽命,把“工匠精神”落實到建設者的行動上,提升一線工人業務素質和操作技能,打造山東建造品牌。更加註重特色塑造,加強對山、海、河、湖及中心城區、旅遊區域、城市視窗等周邊建築風格和景觀風貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學引導和規範,打造精緻精彩的公共空間環境,提高城市品位。更加註重設施功能完善,樹立“大市政”觀念,統籌服務設施佈局,完善每個細節,增強城市基礎設施、公共服務設施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強化基層執法隊伍的黨建工作,不斷提高城管隊伍的政治素質、業務素質和法治意識。以群眾實際利益和訴求為出發點和落腳點,建立順暢有效的監督途徑,避免粗暴執法、彈性執法和選擇性執法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支援。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結合起來,強化源頭治理、堅持疏堵結合,完善長效管理機制。三是堅守底線,著力保障城市安全執行。城市系統複雜、人口密集,安全生產至關重要。城鄉規劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,堅持預防為主、科學佈局,確保滿足居民點、重要設施的安全距離和防護範圍。強化建築施工企業的安全生產主體責任,定期排查安全風險點、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建築、農村房屋及重大基礎設施抗震設防等級,新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對臺風、暴雨、暴雪等影響城市安全執行的極端災害天氣,要實施部門協調聯動,及時預報、有效應對自然災害。

  ***六***抓好農村人居環境改善提升。總體上看,農村人居環境還是個短板,應該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實施以“七改”***改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖***為主要內容的農村人居環境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實履行好住建部門職責任務,加快改善村鎮生產生活條件,提高城鄉一體化發展水平。一是突出硬體,強化設施建設。提升農村便利化程度和環境宜居水平,設施建設是關鍵。國家和省裡對危房改造、垃圾汙水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打實的“硬槓槓”。各地要根據改善農村人居環境規劃,切實落實專案用地,妥善解決專案建設中涉及的立項審批、規劃設計、徵地拆遷等基礎工作,有步驟、有計劃地推進重點工作落實,確保按期完成各項任務目標。二是有序推進,做好結合文章。農村人居環境改善是一項系統工程,各地在工作推進中,要科學安排工作重點和推進時序,充分發揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關心、呼聲最強烈的問題入手,突出重點,精準發力,提升群眾獲得感。要先地下後地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鍊”在農村出現。要把危房改造與脫貧攻堅、農村改廁與汙水處理、清潔供暖與農房節能改造等工作一體化推進,全面提升村莊整治效果和水平。三是發揮市場作用,完善長效機制。村鎮專案規模小布局散,建設易管理難。各地要把完善長效機制作為工作重點,絕不能搞“突擊式”建設整治,不能“一陣風”後放任不管。要在政府主導和依靠群眾的基礎上,充分發揮市場作用,積極推廣PPP模式,鼓勵社會資金投資、建設、運營村鎮基礎設施和公共服務設施,探索財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續的村鎮建設管理模式,逐步實現城鄉管理一體化。

  二、抓嚴抓實系統黨建工作

  近年來,全省住建系統經過黨內集中性學習教育,黨風、政風、行風和黨員幹部精神面貌煥然一新,集聚了推動發展的正能量,抓黨建促發展成效明顯。去年中央召開黨的十八屆六中全會專題部署從嚴治黨,今年初中紀委召開十八屆七次全會,提出不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,1月11日省紀委召開十屆八次全會強調,推動全面從嚴治黨向縱深發展。20**年,全系統黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求,鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,持續加強黨的建設、黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設,以過硬的黨風、清明的政風、優良的作風,確保中央和省委各項重大決策落地生根,以優異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。

  ***一***增強“主業”“首責”意識。加強黨的建設,是做好業務工作的根本保證。住建系統作為經濟發展和民生保障的重要部門,尤其需要發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業”意識,從事關黨的執政地位的高度來抓黨建,用事關住建事業平穩健康發展的長遠眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業上的擔當者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強政治敏銳性,充分認識黨建工作直接關係到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業的成敗。黨建工作抓實了,就是生產力、凝聚力、創造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙雲。二要嚴格落實黨建工作責任制。切實履行“第一責任人”職責,黨組織書記要對作風建設、廉政建設等重大問題親自研究,對班子建設、召開民生生活會等重點環節親自協調,對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦,真正把黨建責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責”,把黨建工作納入到年度工作總體任務,與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業務工作開展,以業務成績檢驗黨建實效,推動管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監督考核。各級黨組織要充分發揮考核的“指揮棒”作用,綜合運用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強化督導檢查,形成實用有效的考核機制。

  ***二***加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加強黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。住建系統具有重要的經濟管理職能,涉及到規劃、招標、施工、監管及驗收等方方面面,重大專案多,資金流量大,行業企業多,這對全系統的黨風廉政建設提出了更高要求。一要落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,深入落實《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和《問責條例》,把紀律和規矩挺在前面,做到守土有責、守土盡責,營造良好政治生態。二要健全完善相關制度。腐敗問題易發多發的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴格、監督不到位,使腐敗現象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務管理等關鍵環節,有什麼漏洞堵什麼漏洞,有什麼問題解決什麼問題,加快建立和完善有關制度規定,真正做到用制度約束權力,用制度管人管事,真正把權力關進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學習上級關於廉政工作的新部署,使全系統廣大幹部職工適應從嚴治黨新常態,把握紀在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節點,開展經常性集中輔導和警示教育,營造守紀律、講規矩的清風正氣,讓廣大黨員幹部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。四要嚴肅監督執紀。要認真履行監督執紀職責,加強和改進監督形式、途徑、方式,構建全方位的監督網路,對“三重一大”事項實行全過程監督,敢於較真碰硬。

  ***三***抓好行業作風和精神文明建設。住建系統大部分工作都直接關係到群眾的日常生活和切身利益,大部分業務都要和群眾面對面去開展,行業作風和精神文明建設顯得尤為重要。一要牢固樹立服務意識。一切從維護群眾切身利益出發,將群眾的實際需求作為工作的出發點和落腳點,把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量履職盡責的根本標準。規範行政行為,創新服務方式,做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際,加強調查研究,瞭解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風建設水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務熱線、12345平臺等渠道受理事項,推動矛盾事前控制,完善應急管理機制,切實加強行業作風建設。妥善處理房屋徵收、農民工工資拖欠、物業服務等群眾反映強烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統的新氣象、新面貌、新作風。三要加強精神文明建設。按照“圍繞中心、服務大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統精神文明建設水平。要積極參與文明城市建立,努力提高文明單位等次,紮實推進視窗服務單位文明建立活動,繼續推進環衛、供水、燃氣、供熱、物業、公積金等行業文明建立工作。挖掘培養、樹立推廣一批群眾基礎好、威信高、代表性強的行業先進典型。

  ***四***做好全系統維護穩定工作。住建系統既直接負責房屋拆遷、農民工工資清欠、建築施工安全質量等不穩定因素較高的工作,又需要做好景區、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設施的安全防範工作,維護穩定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應措施,綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政複議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發現早,處置及時,大事化小,小事化了,進一步提升保障公共安全的能力。

  ***五***打造過硬班子和隊伍。事業興衰,關鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統承擔著棚戶區改造、危房改造、農村改廁等重大民生工程,還負責城鎮化、房地產業發展等重要發展工程,如此繁重的工作任務能夠順利完成,正是因為我們擁有一支素質高、品行好、作風硬的幹部隊伍。各級黨組織要繼續按照全面從嚴原則,將抓班子、帶隊伍這一政治責任擔當好,樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的幹部隊伍,為住房城鄉建設事業持續健康發展提供有力保障。

  三、全力落實好今年各項任務

  抓而不緊、抓而不實,等於不抓。實踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實。雖然各地基礎不同,工作各有側重,但抓落實的勁頭一定不能鬆懈,今年各項任務要確保完成。

  ***一***以高度的使命感和責任感抓落實。貫徹落實這次會議精神,完成會議部署的各項任務,首先要統一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮化質量至關重要,房地產調控事關全省經濟穩定健康發展,住房保障關係“住有所居”目標順利實現,城鄉規劃建設管理直接為群眾提供各種服務,有利於推動城鄉居民共享改革發展成果。各地要進一步加強學習,深刻領會新發展理念內涵,結合當地實際,按照會議部署的各項任務,切實轉變發展觀念,創新發展模式,提高住建發展質量。

  ***二***以開拓創新的精神抓落實。創新是引領發展的第一動力。我們今年各項任務很重,各地一定要以深化改革為動力,以創新的精神加快推進各項工作。當前住建工作正處於改革創新、全面發力的關鍵階段,更需要以改革創新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產調控,既要穩定熱點城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支援剛性和改善性需求,更要限制投資投機性購房。還有棚戶區改造,不但要確保完成76萬戶改造任務,還要講究方式方法,注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統的同志們積極在實踐中探索,以開拓創新的精神深化住建領域各項改革,通過改革落實工作,推動工作。

  ***三***以統籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善於抓住主要矛盾和關鍵環節,突出重點,帶動全域性。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展,並以此提升整體工作水平。要根據本地實際情況,統籌兼顧,確定落實重點工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實質性的進展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點,為全省創造經驗,由點及面、循序漸進,持續推進。

  ***四***以紮實務實的作風抓落實。住建工作與群眾切身利益息息相關,要以紮實務實的工作作風,深入基層、深入群眾,真正瞭解群眾在想什麼,群眾需要什麼,不斷增強工作的針對性和時效性。比如,我們的規劃設計、城市管理、建築節能、工程質量安全管理等工作,重點、難點在哪裡,哪些需要完善機制、創新制度,這些都需要我們深入調查研究,去認識,去總結,把工作做實做細做紮實。再比如,對我們工作推進中出現的新情況、新問題,有時只注重表面現象,沒有深入分析其本質和規律,就貿然做決策抓落實,效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項重點工作,一定要結合當地實際,明確責任單位,明確工作進度,加強督查檢查,以嚴緊細實的工作作風抓出新成效。

  ***五***以依法行政的理念抓落實。依法行政是現代政治文明的重要標誌,是建設法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強,全系統各級各行業主管部門的依法行政任務很重。在當前市場機制不斷完善、法治建設不斷推進的大背景下,企業和公民的法律意識、維權意識越來越強,這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統幹部職工特別是領導幹部要帶頭學法、尊法、守法、用法,自覺養成依法辦事、依法抓落實的習慣,不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發揮法律顧問和法律專家的作用,堅決防止越權決策、違法決策。要進一步加強執法隊伍建設,嚴格落實行政執法責任制。總之,各地在推進工作中,一定要堅持依法行政理念,規範公正文明執法,強化權力監督制約,確保各項工作依法依規有序推進。

  同志們,今年全省住房城鄉建設工作目標已經明確,各地要細化任務分工,狠抓工作落實,推動住房城鄉建設事業發展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

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