建立省級文明縣城工作會上的講話

　　文明,對一個人來說是一種美德、一種修養、一種境界;對一座城市來說,則是一種形象、一種品牌、一種實力。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今年是20**-20**年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務是進一步統一思想認識，理清工作思路，明確建立任務，對文明縣城建立工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。

　　一、統一思想，提高認識，把建立省級文明縣城作為重要的歷史使命

　　省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發展水平和市民素質的集中體現。縣城搬遷後，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先後榮獲“中國人居環境範例獎”、“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功建立為湖北省第一個縣級“環保模範城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。

　　建立省級文明縣城，可以培養和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是建立者又是受益者。建立省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，建立過程本身更重要，要讓建立的過程成為全面素質提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規範的過程。要牢固樹立人人都是投資環境，人人代表秭歸形象的理念。通過建立省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設好、管理好、經營好，推動經濟快速發展和社會的全面進步。

　　《湖北省文明城市測評體系》***20**年版***共有158個具體指標，側重於考核市民的基本素質、社會的文明程度、政府的服務水平和群眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，並不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協力，共同努力。我縣再創省級文明縣城是在新的歷史程序中再發展、再跨越的新徵程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。

　　二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動

　　***一***要全力抓重點。一要整治城市環境。重點突出城市“牛皮癬”、衛生死角、交通秩序、食品衛生、農貿市場環境、城郊結合部等重點內容和關鍵環節。強化對亂貼亂畫、流動攤販、佔道經營、夜市、城鄉結合部、高速路出口的整治。要繼續堅決打擊違法建設，雖然我們對違法建設進行了多次打擊，但違法建設屢禁不止。違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決予以剷除。要進一步加大查處力度，發現一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區違法建設的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衛生，要加強對居民養寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，採取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防範意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產、交通、學校、易燃易爆物品和建築工地安全工作，堅決遏制安全事故的發生。進一步完善基層治安防控網路，強化社會管理綜合治理，增強群眾的安全感。三要整治“視窗”單位服務環境。當前要重點整治計程車、車站、醫院、賓館、商場超市等21個“視窗”行業，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發揮文明示範的帶頭作用。四要紮實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調一下，綠化美化行動是城市建設的重要內容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現代農業、三峽後續生態屏障區植被恢復等專案建設，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務植樹170萬株、城鄉節點綠化面積200畝、建立森林鄉鎮2個、綠化示範村20個、森林人家20戶，努力爭創全省林業生態示範縣。各鄉鎮各部門要圍繞20**年全縣綠化美化行動工作方案，明確任務、強化措施、精心組織，迅速掀起綠化美化工作的熱潮，要積極採取多種形式，促進綠化美化進企業、進農村、進社群、進學校，同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動，栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”，通過拆違還綠、拆牆透綠、破硬增綠等方式，為居民創造良好的生活環境。

　　***二***要著力強基礎。一是強化基礎設施建設。縣城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現代文明相結合的城市建設理念，大範圍、大力度推進城市建設，設施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民群眾日常生活密切相關的基礎設施建設還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結合部和九里開發區的治理工作。要高度重視社群基礎設施建設，集中力量著力解決好社群室內文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設，在人流密集區域和交通樞紐地設立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎工作。建立文明縣城，基礎在基層，難點在基層，關鍵在基層，這次建立工作能不能成功，關鍵要看基層工作做得怎麼樣。全縣各級各部門要繼續深化部門、單位與社群結對共建工作，積極配合社群做好工作，紮實推進文化、衛生、法律、科教“四進社群”活動。要以文明社群建立為抓手，突出抓好社群教育、管理、服務工作，使建立活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市建立的基層基礎工作。三是要做好建立資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項採用的測評方法是部門稽核，各相關單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給建立辦統一整理歸檔。

　　***三***要奮力創特色。這次建立省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規定動作”，更要結合實際積極創造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優勢、創特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉，具有深厚的巴楚文化底蘊，我們要持之以恆地在全縣開展以屈原文化為主要內容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的後代瞭解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化。“百年追蹤夏明翰”在秭歸全社會引起了強烈的反響，要繼續宣傳烈士為理想獻身、為後人立範、為新中國鋪路的內涵，激勵幹部群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統，立足崗位建功立業，為建設和諧社會凝聚奮發向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現了“顧全大局的愛國精神，捨己為公的奉獻精神，萬眾一心的協作精神和艱苦創業的拼搏精神”，正是憑著這種移民精神，圓滿完成了壩區和庫區一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現縣城整體搬遷。在新時期要繼續大力宣傳廣大移民的先進事蹟，使移民文化得到發揚光大。四要培育地方文化。“長江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國群星獎，我們要繼續挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。

　　三、加強領導，落實責任，形成建立工作的整體合力

　　***一***要大員上陣，專班主抓。縣委、縣政府成立了建立工作領導小組，負責建立活動的組織、決策、管理、協調和檢查督辦，解決建立中的具體問題。領導小組下設建立辦公室，具體職責是協調各項工作的落實、組織督導檢查和業務指導。建立辦下設8個專門小組，各相關部門一把手要把建立工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統一指揮，狠抓落實。

　　***二***要細化任務，明確職責。各單位要在縣建立領導小組的統一領導下，按照職責分工，各司其職，真抓實幹。根據《湖北省省級文明城市測評體系》***20**年版***的要求，縣文明辦已經將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔2012〕68號檔案要求，切實把縣級領導和縣直單位包片責任區的工作做好，關鍵時候要全天候值守。

　　***三***要廣泛發動，全民參與。

　　一是要以人為本，感召市民。開展建立工作，必須充分發揮我們的政治優勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓建立，依靠市民搞迎檢。群眾中蘊藏著極大的力量，需要我們去挖掘、去釋放;市民中的先進事蹟，需要我們去總結、去宣傳;群眾中的一些不文明行為，需要我們去做耐心、細緻的工作，幫助他們克服和糾正。

　　二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造建立聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都瞭解建立工作，支援建立工作，參與建立工作，切實提高群眾對建立工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使建立工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發展，真正使建立活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。

　　三是要開展活動，帶動市民。要以社群為重點，充分利用城區文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等群眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。要充分發揮各類志願者的作用，組織廣大志願者經常開展文明勸導、環境保護、扶貧幫困等各類社會志願服務行動，吸引群眾、帶動群眾參與文明縣城建立工作。

　　***四***要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周彙報制度。縣建立領導小組每週召開一次建立工作專題會議，聽取有關單位彙報，研究部署下一階段工作。二是督查制度。縣建立辦要組織專班定期對建立工作開展督查指導，對各單位任務完成情況及時通報。建立辦要每天一檢查，每天一通報。縣委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質量。

　　同志們，建立省級文明縣城事關秭歸發展和人民利益，是全縣人民的共同願望。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，群策群力，紮實工作，奮力拼搏，確保再創省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步衝刺全國文明縣城奠定堅實的基礎!

　　【篇二】

　　同志們：

　　前段時間，省暗訪組到我縣就省級文明縣城建立進行了實地考察、模擬驗證、問卷調查和網路調查。從本週開始，省文明辦將到我縣調研文明建立工作，實際上就是對建立工作進行明查。下面，我就抓好省級文明縣城建立相關工作講三個方面的要求。

　　一、提振精神，迅速行動，以良好的精神面貌迎接檢查

　　當前，全縣開展的“三聯一轉”、 “ 一亮三創” 、“三項行動”、“三城聯創”等多項活動正如火如荼，從縣城到鄉村、從機關到基層，廣大幹部群眾人心思變、人心思幹、人心思發展的氛圍逐步濃厚，呈現出了趕超發展的好趨勢、好態勢、好氣勢，為“ 三城聯創” 工作帶來了新機遇、搭建了好平臺、營造了大氛圍。在建立工作中，我們把省級文明縣城、衛生縣城、國家級園林城市三項建立扭在一起抓，互促互進、整體推進。成立了綜合協調、環境整治、氛圍營造、督查督辦工作專班，分別由縣級領導分兵把口，各項建立取得了明顯成效。最近，縣紀委對存在的突出問題，如長陽新城的建築垃圾清理、七裡灣沿線的亂搭亂建等開展了專項督查，通過電視曝光，廣大人民群眾都在紛紛監督，職能部門都在有效行動，群眾反響很好，這說明我們的建立工作不是搞花架子，的確順應了老百姓的要求，體現了“ 為民建立，建立為民” 、“ 以創促建、惠民為先” 的工作理念。

　　省級文明縣城的檢查驗收分暗訪和明查兩種方式，暗訪佔60 分，明查佔40 分。整個檢查不看資料、不聽彙報，方式就是察看現場、實地走訪。3 月底，省暗訪組來我縣進行了實地調查，因為是第三方測評，標準全省是一個尺度，暗訪結果沒有出來，我們暫且不用去考慮這個暗訪的結果。我們長陽因為是老縣城，地方比較小，街道也比較窄，人和車都很擠，與周邊縣市比較，基礎條件肯定有差距，這種客觀條件我們改變不了，但我們加強城市管理，把街上弄乾淨、弄整潔還是應當做得到的，也是必須做到的。省明查組馬上就到我縣，這是對我們建立工作的一次總檢閱，是我們加強城市管理、開展專項整治和綜合執法的一次大推進。各單位、開發區、龍舟坪鎮要從今天開始，按照工作方案，立即行動，迅速展開，廣泛動員，人人蔘與，各單位“一把手” 務必高度重視，親自帶隊，不管有多大的困難，都要橫下一條心，知難而進，逆風而上，拿出長陽人的精神，下定決心，奮力衝刺，確保以最優的工作成效、最良好的城市形象迎接檢查。

　　二、聯創聯動，綜合整治，以得力的工作措施備戰檢查

　　省級文明縣城、省級衛生縣城、國家級園林城市“ 三城聯創” ，三者之間相互依託、相互協調、相互促進。參與建立各職能部門要聯動協作，加強溝通，打好組合拳，形成聯合行動、綜合整治的強大合力。

　　一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市環境衛生是城市的整體形象和文明程度的直觀表現，與廣大居民的生活息息相關。我們必須始終把市容市貌及環境衛生整治，作為工作的重點和難點，建立健全長效機制，加大力度，綜合治理。縣城管局要抓好城區道路清掃保潔和垃圾清運工作，堅決做到垃圾定時定點收集，密閉清運，日產日清，背街小巷、城鄉結合部不留死角。縣住建局要加快城區基礎設施專案建設進度，該完工的儘快完工。對一時難以完工的要按文明工地要求，通過建築圍擋、公益廣告等方式維護城市整體形象。縣住建局和縣城管局要對城區所有街道標誌牌、門店廣告牌進行清理，規範擺放;對城區的基礎設施進行全面的檢查，對破損公共設施要及時完善維修更新，對綠化帶及時進行修剪、補植;做好城區夜景燈光工程設施裝置的檢查、維修、維護。電力、通訊、自來水等部門要加強管線、井蓋和管道等的檢查維修。縣安委會、縣委宣傳部要進一步強化安全責任追究，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防範意識。

　　二要抓好交通秩序整治。縣公安局、縣交運局要結合“ 文明交通行動計劃” ，廣泛開展文明交通教育，大力整治交通秩序，重點治理行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機動車違章行駛、車輛亂停亂放等違規行為，在城區各十字路口及交通要道設定交通協管員，對違規行為進行勸導，確保各項工作達標。

　　三要抓好市場及文化環境整治。縣工商局、城管局、經信局、食藥局、質監局等涉關職能部門要加強市場監管，堅決取締馬路市場、店外經營，規範城區街道擺攤設點，做到亮證經營、規範經營、有序經營、文明經營;縣文體局、公安局要組織開展文化音像市場的集中治理，加大對網咖、電子遊戲廳及其他娛樂經營場所的管理力度，淨化文化環境;縣公安局、教育局、文體局要加強配合，共同做好校園周邊環境整治。

　　四要抓好“ 視窗” 單位服務環境整治。各“ 視窗” 單位要建立健全規章制度，暢通投訴、處理機制，集中精力抓好視窗服務規範化工作;要改進服務方式，強化服務功能，提高服務質量。要重點整治公交、計程車、客運車站、醫院、賓館等“ 視窗” 單位服務環境，從普及服務禮儀、落實服務規範、健全服務制度、優化服務環境等方面入手，廣泛開展服務承諾、服務規範化活動，增強服務意識，提高服務水平。

　　三、強化領導，責任上肩，以優異的工作成效接受檢查

　　建立工作千頭萬緒，在迎檢的關鍵階段，各級各部門的主要領導要高度重視，落實責任，把建立工作當作當前的首要工作任務，抓緊抓好。

　　一要進一步加強領導。龍舟坪鎮、長陽經濟開發區、縣直各單位的“ 一把手” 是建立工作的第一責任人，必須靠前指揮，親力親為，實地檢查，現場辦公。要圍繞測評檢查的專案和工作方案的要求，做一次全面細緻的排查，不留死角，不留縫隙。要研究和採取一些應急的、特殊的、超常規的措施和辦法，對於建立中的關鍵節點、關鍵問題，不等、不拖、不推，集中力量限時辦好。

　　二要進一步落實責任。要認真對照測評標準，針對工作中的重點、難點和薄弱環節，進一步明確職責，細化量化，責任到人、倒排時間表、明確流程圖，不留空白、不留盲點。各單位要增強“ 一盤棋” 意識，各司其職，各負其責，協同作戰，不提條件，不降要求，狠抓落實。

　　三要進一步加強督導。縣紀委組成的“ 三城創聯” 督查專班前段工作很有力度，近段時間更要再接再厲，要繼續發揚敢抓、敢管、敢於曝光的工作勁頭，集中精力，集中時間，跟蹤督查，全程監督，公開催辦、查辦。要加大責任追究力度，在哪一個環節、哪一個部門出了問題，就在哪一個環節、哪一個部門追究責任人，誰工作不力就曝光誰，誰工作不到位就問責誰。

　　同志們，這次迎檢工作，時間緊、要求嚴、標準高，全縣上下要立即進入備戰狀態，下定決心，排除萬難，全面完成各項建立工作任務，為全面建設都市後花園打下堅實的基礎!

　　【篇三】

　　同志們：

　　今天這個會是雙創工作啟動半個月來，雙創指揮部召開的第一次會議，目的就是要總結半個月來雙創工作進展的情況，剖析目前存在的問題，同時安排下一階段全縣雙創工作，通過這次會議，把縣委、縣政府安排的雙創工作進一步落實、進一步推進。剛才王作了總結和安排，白書記宣讀了縣紀檢委、監察局《關於子長縣建立省級文明縣城和省級衛生縣城責任追究辦法》，任助理宣讀了《子長縣“雙創”工作考核獎懲***試行***辦法》和《子長縣“雙創”工作督查***試行***辦法》。這些檔案內容都非常翔實，操作性非常強，希望大家把這些檔案和王對前一階段工作的總結、安排一併認真貫徹落實。下面，我就雙創工作再強調幾點意見。

　　一、提高認識，進一步堅定做好雙創工作的信心和決心 會前，放了一個短片，把近期的工作從正反兩個方面向大家做了通報，哪個片區工作做的好，哪個片區工作做的還不到位，已經一目瞭然，希望搞得好的各責任區再接再勵，也希望受到電視片通報的，包括王在彙報中點名指出的一些問題和單位，要高度重視，加強工作。今後，指揮部的每一次例會上，都必須有以曝光為主的短片，標明具體地點和所處的責任區，以及管轄的鄉鎮或者街道辦事處，對於問題比較嚴重、比較突出的，在縣委、縣政府召開的大會上，進行集中的曝光。這一點必須堅持。

　　應當說，半個月以來，全縣上下、各級各單位，尤其是雙創指揮部各成員單位，都已經動起來了，而且動勁還比較大，都作了大量的工作。各個責任區都對本責任區的有關工作作了安排部署，尤其是責任區的縣級領導和包抓部門的領導都高度重視，深入到各自的責任區，進行了具體的安排部署和檢查督促。瓦窯堡鎮和街道辦也高度重視，積極配合，整體的工作已經全面展開，全縣建立省級文明縣城和衛生縣城的氛圍初步形成，縣城的面貌也有了較大的變化。這些都是大家共同努力，積極工作的結果，希望繼續保持這樣的幹勁，不斷把雙創工作推向深入。

　　思想上還沒有引起高度重視，缺乏足夠的信心和勇氣，應付湊合思想嚴重，大局意識不強，畏難情緒突出。二是雙創氛圍營造的還不濃厚。宣傳引導力度不大，對群眾、市民參與建立的發動工作做的不夠，致使一些市民、一些群眾，包括一些部門單位仍然認為雙創工作是縣委、縣政府的事情，是雙創辦的事情，是你責任區、責任部門的事情，好像與他們無關，全民參與、齊心協力抓建立的強大合力還沒有形成。這一問題不同程度的在有些單位都有所體現。三是履行職責不到位。一些牽頭部門和單位責任意識不強，該牽頭的不牽頭，該協調的不協調，還有一些職能部門，瞻前顧後、左觀右望，不想盡義務、不敢擔責任，工作動勁不大。包括責任區包抓的責任領導也存在這種思想，縮手縮腳，甚至推諉，建議讓別的部門去做。如果再不迎頭趕上，那麼在雙創工作中，在這一場考驗面前就要掉隊了。按照雙創辦提供的情況，總的來講，雙創職能部門的動勁比其他部門的要大，縣委、縣政府所屬的各部門比條管部門的動勁要大。通過今天參加會議的情況，哪個單位重視，哪個單位不重視就一目瞭然。今天缺會的單位有工行、供電公司、火車站、子北採油廠，頂會的單位有人行、建行、氣象局、人壽公司、畜牧局、勞務局、科協、移動公司、聯通公司。會後，雙創辦要按照考核獎懲辦法對缺會的先扣分。對沒有參加會議的、沒有請假的部門，由王一一談話，以後再有類似情況交給紀檢委和監察局談。對條管部門，包括創優評差單位，在文明單位建立和作風評議活動中，評選的結果要徵得雙創辦的同意，對於在雙創工作中配合不力的，堅決不能評優，對拒不配合工作的，直接評差。對於今天沒有參加會的、頂會的，雙創辦必須通報。四是工作進展不平衡。一些責任區工作動勁不大，特別是一、二責任區，剛才的短片，已經點了名，希望這兩個責任區能迎頭趕上。一些條管部門不僅僅是參加會的事情，工作的動勁也不大，當然也有些原因，有些單位剛剛調整完領導，對縣上大的工作安排還沒有來得及部署，但是從工作的角度來說，配合畢竟是不夠的，包括工商機關，質監機關，但好的一點是這些部門的認識是非常到位的。昨天市工商局的劉局長到子長來檢查工作，專門交代縣工商局要認真配合縣委、縣政府的工作。雙創是大家的，包括條管部門，不僅平時的工作要配合，雙創上更要配合。希望各條管部門迅速行動起來，投身到雙創工作中去。

　　二、夯實責任，迅速掀起雙創工作新高潮

　　***一***進一步提高對雙創工作的認識。關於認識問題，在動員會上已經講過，但是針對目前的情況，有必要再強調一下。雙創不是一個具體單項的問題，而是要把已經開展了多年的建立文明單位和衛生整治工作，提高到一個新的水平，用雙創工作具體化、量化的標準去檢驗過去的工作，並通過這樣一個綜合性的活動，提高全縣衛生和文明程度，提高縣域的綜合素質，提升城市的綜合形象。一是瓦窯堡鎮、街道辦、雙創辦各組、各責任區要組織對縣委、縣政府下發的兩個方案原原本本的、全文學習，把建立省級文明縣城和衛生縣城驗收標準原原本本的組織學習，特別是對兩個方案、兩個驗收標準裡面涉及本單位工作的部分要認真學習和摘錄，逐一進行安排部署。二是各鄉鎮、各部門要層層召開會議進行詳細的安排，組織所屬的單位、村組、居委、社群對兩個方案和驗收標準進行全文學習。雙創辦要印發驗收標準，並要在公共場所通過開會等各種方式組織學習，使大家特別是參與這項工作的同志對這些標準、規定能有更加準確的理解和把握，以更好的指揮和推進雙創工作。三是各級各部門要按照各自的工作職責，組織自己管理和服務的物件，召開會議，把精神傳達下去，做到家喻戶曉，人人皆知。雙創工作是一項很具體、很細緻的工作，必須逐項落實到位。四是雙創辦要組織全體工作人員、各個組、各責任區把檔案學的更深，要把有關的標準吃的更透。同時要對全縣的學習做出進一步的具體安排，把各部門、各系統所做的安排和宣傳部署作為檢查評比的重要內容。五是各部門，尤其是條管部門要把本職工作與雙創工作結合起來。通過雙創提升部門的工作質量和水平，解決亂停亂放、交通秩序混亂、飲食攤點髒亂差等問題。要用雙創把沒有搞好的工作按照規定要求做好，推動和促進本部門的工作。

　　***二***加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。雙創工作是一項群眾性的工作，需要廣大幹部群眾的共同參與。一是要依託新聞媒體，通過開闢專欄、舉辦講座、電視講話、電視訪談等多種方式，廣泛宣傳雙創工作的重要意義和建立當中的先進典型與好的做法，為雙創工作營造良好的氛圍。二是要通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車輛、散發宣傳資料，大力宣傳城市管理方面的法規政策和《公民道德公約》、《文明市民公約》等，增強全民的文明意識、衛生意識和建立意識。宣傳當中，標語橫幅質量要高，製作要規範美觀，要成為城市的“名片”。三是要通過開展雙創知識競賽、演講比賽、文藝演出、有獎徵文等配套活動進行廣泛宣傳，提高市民對雙創工作的知曉度和參與意識，做到家喻戶曉、人人皆知，把縣委、縣政府的決定和要求變為全體市民的共識和自覺行動，人人關心建立、人人支援建立、人人蔘與建立。宣傳既要在面上做到轟轟烈烈，又要把雙創工作做到底。要把雙創和城市的法律法規宣傳到社群、村裡、甚至入戶，把創衛的具體要求、具體標準，通過各種方式向社會公佈。要大小相結合，既要有大的宣傳牌、宣傳橫幅，又要有非常精美的小宣傳冊，要進街坊、要進戶，做到橫向到邊，縱向到底。要臨時和長期相結合，學習有關大中城市的作法，用現代材料製作一些非常精美的小的裝飾品、宣傳標語，使其成為城市的一個小裝飾，既宣傳了，同時又裝飾了，節約實用。縣城的路牌、站牌、標識要統一設計，按照中等城市的管理方式和模式標準，統一規劃拿出具體方案。通過靈活有效的宣傳，讓大家對雙創工作能夠有更深層次的認識，推進工作。

　　***三***加強制度建設，確保責任落實到位。雙創工作實施條塊結合的辦法，雙創辦主要是綜合協調、安排部署和督促檢查，各責任區讓縣級領導參與進來， 並明確一個主抓的部門協助工作，主要是督促檢查工作，不等於有了責任區，瓦窯堡鎮、街道辦、村組、社群就不用管了。所有各大系統尤其是教育、衛生、農口等大的系統，要認真組織安排部署，拿出方案、提出要求。雙創辦要發揮牽頭抓總作用，統籌安排，做好協調聯絡和考核評比工作，加大督查力度，及時表揚先進，通報後進，暴光違法行為。各鄉鎮、各部門要把本單位的衛生搞好，抓好把本系統單位的雙創工作，並要把所服務的物件，管理好、發動好。

　　***四***深入開展專項整治活動，提升城市品位。按照雙創總體安排，今年冬季，到年底要抓好以下幾項工作。

　　一是抓好衛生清理清運工作。對縣城的出***、街道、車站、市場、路邊、城鄉結合部、公路沿線的村莊，鄉政府所在地的環境衛生，進行集中整治。包括三項內容，第一打掃衛生。第二清運積存垃圾，清理亂土堆、亂石堆、亂柴堆，消滅衛生死角。第三剷除雜草。城管局和各鄉鎮、個部門要加大保潔力度，推行垃圾袋裝，確保垃圾集中處理，新的垃圾日產日清;加強城市汙水處理，落實門前四包責任，創造文明、整潔、衛生的生活環境。雙創辦在正常安排檢查之外，近期要組織安排一次針對城區機關單位的衛生檢查，各機關單位首先要達到創衛的要求。在雙創辦組織檢查之前，各責任區要會同瓦窯堡鎮、街道辦對各自責任區機關單位的衛生進行全面檢查。

　　二是抓好市容市貌整治工作。圍繞城市綠化、亮化、美化，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，規範戶外廣告牌匾管理，對破舊的、過時的予以更換，要做到分割槽塊統一規格、統一色調，使戶外廣告牌匾真正成為展示城市風貌的“名片”。加強對沿街店面的管理工作，要做到迎街面乾淨整潔，對城區臨街建築物要按照規定進行清理，對破舊不堪的建築要進行清洗、粉刷和油漆。堅決取締佔道經營和店外經營行為。

　　三是抓好交通秩序整治工作。以實施“暢通工程”，建立平安大道為抓手，公安局、交通局、交警隊協調配合，提出整頓交通秩序的具體方案，加強城區道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分時段、分車型進行管理，重點解決亂停亂放、亂掉頭的問題，在沒有明顯標識的地方堅決不允許停車。對計程車要參照志丹縣“五統一”的管理辦法嚴格管理，嚴厲打擊和取締黑車非駕。儘快完成三輪車的置換，具體由小鵬縣長負責安排，儘快落實到位，徹底取締機動三輪。對畜力車和農用車也要實行分時限行管理，在保證交通秩序的前提下要照顧農民、居民的生產生活。要加強對機動車駕駛員的培訓和管理，嚴厲打擊強超搶會、非法載人、無證駕駛、酒後駕車等違章違法行為。規劃局要會同公安、交通、商務局和工商局，儘快規劃定點市場，鼓勵個人和村隊興辦汽車維修點洗車點等市場，土地等方面給予優惠，雙創辦參與儘快拿出方案。

　　四是抓好集貿市場秩序整治工作。對城區迎街面的汽車維修點和洗車服務點、規劃區及省縣道兩側的堆煤廠、廢品收購場點，要統一規劃，該取締的取締，該遷移的遷移。對現有的集貿市場衛生和秩序進行集中整治，對全縣所有的飲食攤點、小理髮店、小作坊等五小門店全面進行整治，雙創辦安排，有關部門參與，統一行動。過去，我們在飲食服務方面管理是很不到位的，有關部門是有責任的，要通過這次雙創工作嚴格按照有關規定管理好，對所有的飲食攤點進行一次全面的檢查，包括所有證件。既要對經營戶負責，又要對人民群眾負責，堅決杜絕弄虛作假。要規範早餐攤點，建設“放心早餐”工程，對達到衛生要求的給予掛牌，亮證經營，掛牌管理。對達不到要求的給時間整頓，整頓後還達不到要求的，予以取締。工商、商務、食品藥品監督、質監、衛生監督等部門要制定具體的標準和要求，儘快召開會議，制定方案，安排落實。要開展衛生評比活動，把大家引導到衛生乾淨的門店裡去吃飯。對於在馬路上擺攤設點的群眾，考慮到大多是弱勢群體經營的實際，可建議他們合夥租店，或者在城區給他們專門安排地方經營。食品衛生整治活動今年開展一次，明年的“5.1”前後再開展一次，到7、8月份鞏固提高，確保達到驗收標準。對此，雙創辦要進行認真安排。

　　五是抓好違章建築整治工作。各責任區要對區內的違章建築逐一進行摸底、造冊、登記，包括修建的時間、面積等，瓦窯堡鎮、規劃、土地、城管、交通部門密切配合，統一行動。要提前做好宣傳工作，依法開展工作。把城市建設管理的有關法律法規送到這些人手裡，書面提出拆除的時間和要求，到期仍沒按要求拆除的，組織統一拆除。雙創辦要精心的安排部署，拿出方案。

　　三、強化監督，嚴格考核，確保按期實現雙創目標

　　雙創工作是一項綜合性的系統工程，必須強化監督，嚴格考核。

　　***一***強化監督。要強化輿論監督、社會監督和部門監督，通過監督促進工作落實。雙創辦要經常性地深入實際，開展督促檢查工作，建立通報制度，對督促檢查中發現的問題，要及時予以客觀準確的通報批評，並下發“督辦整改通知書”，督促責任部門限期整改落實到位。各部門要充分的理解、支援和配合雙創辦工作。雙創指揮部代表的是縣委、縣政府，在雙創工作中，雙創辦就象縣委辦、政府辦一樣，對雙創辦安排、檢查的工作，各部門必須主動的執行和配合。

　　***二***嚴格考核。要把建立工作納入對各部門、各單位年度工作考核範疇，凡配合雙創辦工作不力的，創佳評差活動中一律不得評優，行風評議活動中不予過關。雙創辦要認真研究，制定切實可行，操作性強的考核辦法，嚴格考核。要深入實際，準確掌握工作動態，及時開展督查指導，實事求是的進行評比通報。

　　***三***嚴格紀律。雙創工作涉及到全縣各行各業，各級各部門要樹立大局意識和全縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。雙創辦所抽調人員要加強作風建設，嚴格工作紀律，儘快熟悉工作業務，自覺遵守各項規章制度，積極開展工作。一是必須脫離原單位工作。二是必須加強考勤，考勤、考核工作逐月進行，考勤、考核的結果逐月反饋給原單位，同時分季度通報給組織部和紀檢委，確實不能勝任此項工作的退回去。同時對在建立工作中表現突出，成績顯著的個人，雙創辦要給予表彰獎勵並積極向組織部門推薦。

　　同志們，雙創工作開展半個月來，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各個包責任區的領導都高度重視，做了認真的安排部署，深入到基層去檢查、督促。希望今天在會上受到表揚的單位和同志要再接再勵，受到批評的單位和同志要通過認真的安排，努力的工作，迎頭趕上，把雙創指揮部、雙創辦安排的各項工作，出色、圓滿的完成。

　　謝謝大家!

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