安監局長安全生產講話

　　安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　今年以來，全市上下牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神，不斷繼續深化安全生產專項整治，全面開展安全生產大檢查，及時發現和排除安全隱患，關口前移，重心下移，狠抓安全生產各項措施的落實，保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢，保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將20xx年1-5月安全生產事故情況通報如下：

　　一、1-5月全市安全生產事故情況

　　1-5月全市共發生各類事故424起，死亡117人，同比分別上升15.8和3.5，佔省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8，超進度2.7。其中：煤礦發生死亡事故7起，死亡8人，與去年同期相比增加1起，死亡人數持平;交通發生事故399起，與去年同期相比減少47起，同比下降10.53;死亡91人，與去年相比減少6人，下降6.18;受傷567人，與去年同期相比增加3人，上升0.53;經濟損失98萬元，與去年相比減少6萬元，同比下降6.04;發生火災***1-4月***149起，傷1人，無死亡，直接經濟損失112萬元，與去年同期相比，起數下降32.88;死亡人數下降100，受傷人數與去年持平，直接經濟損失下降48.64，無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故，1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高，死亡人數偏多，安全生產形勢依然嚴峻。

　　二、20xx年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:

　　一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先後發生各類事故424起，比去年同期增加58起;實際死亡117人，與去年同期相比多死亡4人，比控制進度目標多死亡7人，突破了控制進度目標。

　　二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起，死亡20人***去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故，死亡人數算今年的指標***。2月20日餘干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一澱粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。***6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡***

　　三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起，死亡18人，與去年相比增加7起，多死亡10人，同比分別上升87和125;建築行業共發生死亡事故4起，死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起，死亡5人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起，死亡6人，佔非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40和33;德興市***包括德興銅礦***今年以來先後發生事故4起，死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。

　　四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業，***國有企業僅發生3起，德興銅礦2起，金山金礦1起***佔該行業死亡事故起數的80;共死亡15人，佔該行業死亡總人數的83。

　　五是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起，死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，佔非煤工礦商貿企業事故總數的53;死亡10人，佔該行業死亡總人數的55。

　　三、發生事故的主要原因有三個方面

　　一是隨著社會經濟活動日益活躍和複雜，特別是經濟成分、組織形式多樣化，相當多的私營企業不具備基本的安全生產條件，安全生產管理鬆馳;一些業主“要自己的錢，不要別的命”，把安全生產與經濟效益對立起來，只重視生產進度和經濟效益，忽視安全生產，造成一些不該發生的事故。

　　二是企業安全生產管理缺少法律規範，安全生產責任制不健全或者不落實，安全生產監管存在漏洞，安全投入不足，安全技術裝備老化、落後，安全效能下降，抗災能力差，不能及時有效地預防和抗禦事故災害。

　　三是安全生產工作未能建立較為科學規範的長效機制，短期行為多，隨意性大;個別地方和部門工作表面化，應付了事;少數領導對安全生產工作認識不足，工作只停留在開會，發文件等工作上，不能深入基層加強監管，安全生產責任制沒有到位，沒有真正履行安全生產第一責任人的職責，對安全生產工作只是口頭上重視，講起來重要，忙起來不要，工作敷衍了事，思想麻痺，措施軟弱，沒有從根本上消除事故隱患。

　　四、各縣***市、區***三項控制指標進展情況

　　1-5月，信州區死亡15人，佔年度控制指標51。上饒縣死亡15人，佔年度控制指標54。廣豐縣死亡15人，佔年度控制指標60。玉山縣死亡7人，佔年度控制指標33。弋陽縣死亡8人，佔年度控制指標47。橫峰縣死亡6人，佔年度控制指標32。鉛山縣死亡10人，佔年度控制指標38。德興市死亡10人，佔年度控制指標53。婺源縣死亡7人，佔年度控制指標41。鄱陽縣死亡8人，佔年度控制指標35。餘干縣死亡9人，佔年度控制指標50。萬年縣死亡6人，佔年度控制指標37。上饒經濟開發區和三清山管委會無死亡事故。

　　1、今年1-5月各縣***市、區***、上饒經濟開發區、三清山管委會均未突破市安委會下達的安全生產年度總控制目標：

　　2、除婺源縣煤礦死亡人數與全年煤礦死亡控制指標持平外，其餘產煤縣均未突破年度控制指標。

　　3、突破非煤工商貿企業年度控制指標的有信州區;廣豐縣死亡人數與全年工礦商貿控制指標持平。

　　1-5月事故情況表明，我市安全生產事故多發的勢頭沒有得到有效的遏制，充分暴露出我市安全生產工作還存在不少薄弱環節，安全生產形勢不容樂觀。下一步，我們要認真落實安全生產責任制，不斷深化專項整治，加大安全投入，加大培訓和教育力度，做好高危行業安全生產許可證的發放和年檢工作，全面落實“三同時”制度，夯實安全生產基礎，採取各種有效措施，堅決扭轉安全生產事故多發的被動局面。

　　***二***：

　　同志們：

　　這次全區安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實黨的、全國全省安全生產電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神，回顧20xx年安全生產工作，分析研究當前形勢，安排部署20xx年工作任務。下面，我先代表區安委會作工作報告。一會兒，張區長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　一、20xx年安全生產工作取得明顯成效

　　20xx年，在區委、區政府的正確領導下，全區安全生產工作堅持以科學發展安全發展為統領，以安全建立為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點，狠抓各項決策部署落實，強力推進安全生產綜合治理和源頭治本，安全生產保持了總體平穩，繼續保持“安全生產先進區”榮譽稱號。20xx年，我們突出抓了以下六個方面的重點工作。

　　***一***紮實推進安全建立，夯實安全生產基層基礎。20xx年，根據省定安全建立標準，我區採取得力措施，穩步推進安全建立工作，全區基層基礎工作得到進一步夯實。一是強化領導。區政府成立了以主要領導為組長、相關部門負責人為成員的安全建立領導小組，各辦事處和相關村***社群***均成立了領導小組，強化了組織領導。二是明確目標。制定了******區安全發展20xx年行動計劃，按照市定年度目標，明確了17個村***社群***和5個規模以上企業在年底前達標，並把建立任務分解到各個辦事處，辦事處向區政府遞交了安全建立承諾書。三是細化措施。在安全建立工作中，實施“三個一”工作機制，即辦事處明確一名責任人，每個辦事處確定一個示範點，區安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則，加快建立進度，確保建立效果，安全建立工作順利通過了市安委會考核驗收。

　　***二***嚴厲打擊非法違法行為，持續深化重點行業領域專項整治。按照省、市關於開展“打非治違”專項行動的工作部署，持續不斷地推進危險化學品、道路交通、中小學校車、建築施工、人員聚集場所等重點行業領域專項整治。在危險化學品方面，共下達執法文書23份，關閉取締非法生產黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中，由辦事處和國土資源部門牽頭，聯合多個部門，開展了“北部環境治理活動”，嚴厲查處各類非法生產、收購礦產品行為，共關閉51處非法採礦點、取締37處非法礦產品收購點。20xx年，全區共打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 151起,治理各類事故隱患 540餘處。此外，冶金、機械、教育等行業領域也結合各自實際，組織開展了各類安全專項整治，始終保持了對打非治違的高壓態勢。

　　***三***紮實開展排查治理活動，切實消除各類安全隱患。一年來，我區始終將隱患排查治理作為安全生產工作的中心任務和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產大檢查。在工作中，注重統籌兼顧，堅持做到“三個結合”，即堅持做到部門督查與企業自查相結合，以企業自查為主;普遍檢查與重點檢查相結合，以重點檢查為主;查資料與查現場相結合，以現場檢查為主。在檢查中，對排查出的各類事故隱患，繼續按照“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺賬，落實整改時限、監控方案和整改責任人，督促企業限期整改。全年先後組織開展了“雙節”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產大檢查。累計排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達99%，有效預防和減少了安全生產事故的發生。

　　***四***積極推進安全生產標準化建設，提升企業本質安全水平。開展安全生產標準化建設，是健全安全生產長效機制、落實企業安全生產主體責任、規範安全生產行為、有效防範事故的迫切需要。截止去年年底，我區6家危險化學品生產企業和3家非煤礦山企業全部達標;4家工商貿企業中，1家已達標，其餘3家已簽訂安全標準化協議。區安委會將繼續加大安全標準化建設力度，抓好企業安全管理人員、一線幹部職工和特種作業人員安全法律法規、安全技能等方面的教育培訓，推進企業安全生產全員、全方位、全過程規範化管理。對在規定期限內未實現達標的企業，將依據有關規定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。

　　***五***強化應急救援工作，應急救援能力進一步增強。一是健全應急救援組織機構。為進一步提高應急救援水平，加強應急救援體系建設，區政府成立了安全生產事故救援中心，明確主要職責，落實人員編制，為應急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預案管理。重新修訂了區生產安全生產事故應急救援預案，並積極督促重點企業及時修訂完善應急事故預案，確保全區高危行業應急預案備案率達到100%。三是開展實戰演練。層層制定應急預案演練計劃，積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業參加“應急演練周”活動，開展不同主題的應急預案演練，通過演練，全區應急救援能力得到進一步提升。

　　***六***加強教育培訓工作，增強全民安全意識。一是以“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動為載體，不斷創新活動內容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業負責人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動，發出《致全區企業負責人的公開信》200餘封，印製《居民安全常識宣傳單》4萬餘份，做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創辦安全生產專題欄目50餘塊，編髮手機安全生產知識簡訊5000餘條，在區有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是紮實做好各類人員的安全培訓。按照“統一規劃、分級實施，分類指導”的要求，依法開展對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，20xx年共培訓企業各類人員400餘人，提高了廣大安全管理人員和從業人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區安監隊伍業務水平培訓。採取專項培訓、橫向交流和網上學習等有效方法，切實提高全區安監隊伍業務素質和履職能力，規範行政執法行為，提升安監繫統行政執法水平。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我區安全生產工作還存在一些制約因素：一是安全生產基礎薄弱，安全投入明顯不足，安全生產隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規違章行為仍然存在。重點領域特別是非煤礦山和危險化學品等高危行業仍然存在著非法違法和違規違章生產、儲存現象***2.25事故***，各類事故還時有發生，“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產理念比較差，儘管當前經過各方面的努力，全民安全生產理念得到初步確立，但仍需進一步加強。部分企業重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性，進一步強化責任意識、憂患意識，更加堅定做好安全生產工作的決心和信心，切實做到警鐘常鳴，常抓不懈。

　　二、突出重點，狠抓落實，全力以赴做好20xx年全區安全生產工作：

　　20xx年全區安全生產工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的精神，以科學發展安全發展為統領，以安全建立為載體，以“三提三減一避免”為目標，以強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設為重點，加強機制建設，深化專項整治，強化科技支撐，提升素質效能，持續實現全區安全生產形勢穩定向好，創造良好穩定的安全生產環境。圍繞這一總體要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

　　***一***強化安全理念提升。一是牢固樹立科學發展、安全發展理念。要站位全域性、找準定位，既要安全發展，又要保障發展、促進發展、服務發展，促進安全生產與經濟社會的同步協調發展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業、領域和企業都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產責任事故“零容忍”管理，切實拉高標杆、自我加壓、負重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念。要把安全工作當事業來追求，把安全問題當學問來研究，帶著責任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動整個安全生產工作水平的提高。

　　***二***強化安全責任落實。進一步落實辦事處屬地監管責任、部門行業監管責任和企業主體責任，嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”。各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監管監察，如果發生生產安全責任事故，將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。

　　***三***強化安全建立工作。一是繼續抓好安全發展型企業和安全和諧型村鎮***社群***建立工作，確保完成市定建立任務。二是發揮典型示範作用，推進安全建立活動。今年將在每個辦事處培育一個區級建立示範點並掛牌，推薦上報2-3家省、市級建立示範單位，力爭取得“省市級安全社群”稱號。三是抓好教育培訓。充分利用廣播、電視、網路等宣傳媒體廣泛開展安全生產公益性宣傳活動，不斷擴大安全生產社會宣傳面，使安全發展的理念逐步深入人心。切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能;

　　***四***強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障，確保“打非治違”工作正常執行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制，完善安監、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯合排查聯合執法工作機制，逐步建立落實監督問責、約談和舉報獎勵等工作機制，以推動我區“打非治違”工作的常態化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業的巡查檢查，嚴防死灰復燃。

　　***五***強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴格執行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責，對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的，要問責追究企業負責人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防，變事後處理為事前預防，變事故管理為隱患管理，確保企業生產安全。二是重點圍繞元旦和春節、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金週”、冬季等關鍵時段，全年要開展不少於六次安全生產大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建築施工、冶金等重點行業和領域，深入開展安全專項整治。危險化學品方面：要全面如期完成涉及“兩重點一重大”***重點監管的危險化學品、重點監管的危險化學品裝置和重大危險源***危險化學品企業的自動化控制系統改造，積極推進2015年度前完成中心城區危險化學品生產企業的搬遷。道路交通方面：要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環節，拿出有針對性、可操作性的對策措施，力求從根本上扭轉交通事故多發高發局面。建築領域方面：由住建部門牽頭，以工業集聚區、城鄉結合部和重大工程為重點，嚴厲查處逃避主管部門監管、不遵守法定建設程式等非法行為。要以近三年發生事故的建築企業為整治重點，嚴厲查處超資質範圍承包、違法分包轉包、以包代管等違法行為。要以強化現場管理為重點，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域，也要結合實際，有針對性地開展專項整治，堅決避免重特大事故。

　　***六***強化基層基礎。一是有序推進企業安全標準化。今年全區規模以上企業要全部達標，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。二是推進職業衛生安全監管。認真宣傳貫徹落實一系列職業病防治法律法規，督促生產經營單位落實職業健康主體責任，積極開展職業病危害專案申報、職業衛生“三同時”工作，深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作。三是加強重大專案源頭管理。對重大專案特別是涉危專案要科學評估論證，對建設施工現場要嚴格檢查，對安全設施“三同時”要嚴格驗收，切實從規劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。

　　***七***強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產技術改造。危化企業要對涉及危險工藝的化工生產裝置進行自動化控制技術改造，年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設緊急切斷裝置的改造。運輸企業要對危險化學品道路運輸車輛安裝車載終端系統。二是加快推進一批先進適用技術的應用。非煤礦山領域要重點推廣尾礦庫新型築壩等先進適用技術;危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監測預警等先進適用技術;職業衛生領域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術。三是強化科學監管。強化安全閉合管理，在整改問題中持續改進提高;強化專家技術支援，切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦，確保重大問題在限期內都得到有效解決;強化協調聯動，加強區安委會綜合管理，打造安全生產齊抓共管的合力。

　　***八***強化機制體制建設。一是探索建立長效機制。結合我區實際，加強創新研究，逐步建立完善安全生產專家查隱患機制、安全生產承諾機制、安全生產執法監察機制、應急救援聯動機制等監管工作機制，使安全生產工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監管機構達標建設。去年，我區爭取國家監管執法專業裝備建設專案資金59萬元***區財政配套19萬元***，今年又爭取到國家監管執法專業裝備建設專案資金60萬元。要以此為契機，推進監管機構達標建設，爭取年內我區安全監管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案，加強應急演練，增強應對突發事故的能力。

　　***九***強化安全監管隊伍建設。一是進一步完善各級各部門的內設安全監管機構。安全生產任務重的部門要設立專門的安全生產監管機構，配備專職安全管理人員，大力提高安全監管水平。二是加快安全監管監察隊伍建設。安全生產執法監察隊伍要按照人員專業化、執法規範化、裝備配套化和服務優質化的“四化”要求，抓好全面建設。三是加強安全監管監察能力建設。著力改善安全監管人員的辦公、交通、執法等條件，加強監管作風建設和廉政教育，切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執法。

　　同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。各級、各部門、各單位要在區委、區政府的統一領導下，從大處著眼，細處著手，努力奮鬥，勇於創新，敢於擔當，紮實工作，共同推動我區安全生產形勢持續穩定好轉，為建設西部工業城、打造北部後花園、構建和諧新******做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　作為安監戰線的一員，近幾年的工作，我深深體會到，安全生產是大事，又是件難事。安全生產事關人民生命健康、經濟發展和社會穩定，雖不是新工作，但面臨著許多新情況、新問題。特別是安全生產工作點多、面廣、量大，在安全生產方面的歷史欠賬在較短時間一時還難以還清，再加上安全生產有諸多不確定因素，安全生產確實又是個難事。

　　但是，既然挑起了這副擔子，我就無怨無悔，就要幹出實效。要想幹出實效，必須有強烈的事業心，做安全生產的熱心人;要有強烈的責任感，做安全生產的明白人。

　　所謂熱心人，就是要熱心安全生產工作，只有這樣，才能增強主動性，幹好安全生產工作。組織上剛任命我為東營市安監局局長時，有很多老朋友都勸我，安監工作任務重、責任大，說近50歲的人了，平平和和幹幾年就退休了，不要再擔風險，幹這苦差事。但是，我對安全生產是這樣理解的：一個地方政績可能有很多，如果用數字來衡量的話，安全生產是“1”，是擺在首位的唯一的有效數字，其餘都是1後面的十進位的零，如果安全生產搞不好，其他政績再多都是零。

　　組織上將這副擔子交給自己，我暗暗下定決心一定要挑好，用自己的熱心幹出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子，人人想事業，幹事業。2001年建局伊始，我和班子成員就提出了要發揚“團結、務實、嚴謹、創新”的安監精神，達到“人員精幹、裝備精良、工作高效、爭創一流”的工作目標，並及時向東營市委、市政府反映全市安全生產情況，爭取市領導的支援。市委、市政府先後多次召開擴大會、市長辦公會議聽取安監部門的彙報，研究解決安全生產存在的突出問題，並確定安全生產實行一票否決。

　　在經費上，東營市委、市政府主要領導明確表示，再緊也不能緊安全，安監部門經費財政要給予充分保證。市安監局成立後，為儘快建立起縣、鄉“三級”安監機構，我多次向市、縣政府的領導陳述利害，市政府就縣鄉安監機構建設專門立項督查，各縣區都建立了正科級的安全生產監督管理局，鄉鎮全部建立了安監辦公室。市安監局編制也先後由12人增加為35人，各縣區安監局編制都在10人以上，鄉鎮在2人以上，多的達到8人。

　　現在，東營市三級機構初步建立和完善，為抓好安全生產提供了組織保障。為切實加強各級安監隊伍裝備建設，我逐個縣區作縣區長的工作，各縣區、鄉鎮都專門撥付了專款，配置了安全監察專用車輛、電腦、攝像器材等裝置，為實施有效監管創造了條件。

　　所謂明白人，就是面對安監工作的新形勢，增強責任感，主動學習和研究、探討安全生產的規律和特點，居安思危，居危思進，抓住重點，成為安全生產的明白人。只有成為安全生產的明白人，才能成為安全生產的責任人，會幹、並且幹好。安監局機構新、人員新，面對安全生產出現的新情況、新問題，需要去學習、研究，制定出符合當地實際的措施。

　　在帶頭學習、研究的同時，我們提出建立“學習型機關、創新型個人”，鼓勵廣大幹部職工加強學習，勇於創新，探索出符合東營實際的安全生產監管方式和方法。我們規定，每位同志每年都要確定一個題目，到基層進行調研，並將其建議和措施是否被採納作為幹部考核和提拔任用的條件，在全域性形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。

　　在監督管理上，我們積極推行安全生產目標化管理。將安全生產的事故和工作指標層層分解，逐級下達，從市、縣政府、部門一直到企業班組、人頭，人人肩上有指標、有壓力。在縣區實行縣級領導包鄉鎮，鄉鎮幹部包村莊、企業，劃片管理。實行安全檢查責任制，事故隱患備案制、隱患銷檔制。對全市危險源進行了普查，根據其危險程度，實行“ABC”三級管理，重點監控;在制度建設上，努力適應安全生產形勢發展的需要，適時制定出臺相關的規章制度。2001年，我們提請市政府下發了《關於建立東營市安全生產監督管理舉報制度的通知》，建立舉報獎勵制度，公佈舉報電話，從財政列專款設立舉報獎勵資金，鼓勵廣大市民參與安全生產監督。出臺了《東營市安全管理工作責任制規定》，對各級政府、部門及其負責人在安全生產方面應負的責任作出了明確規定。以政府令釋出了《東營市行政機關負責人安全管理獎懲暫行辦法》，確定安全生產實行“一票否決”，對安全生產目標管理先進單位市政府給予獎勵;在宣傳教育上，我們專門成立了宣傳培訓科，調動全社會每個企業、每個人的積極性，形成宣傳教育社會化大格局;在事故救援方面，我們出臺了各個行業的事故應急救援預案，落實了救援設施，實行政府統一指揮，部門聯合行動，多實施成功救援;在關心幹部職工生活方面，想方設法積極協調，激發了廣大幹部職工愛崗敬業的熱情，堅定他們獻身安監事業的信心和決心。

　　安全生產只有起點，沒有終點。只要熱心安全生產工作，做安全生產工作的明白人，安全生產工作一定能夠抓好、抓出成效。

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