縣長春節安全生產工作會議講話
確保春節安全,過一個歡樂,祥和的春節,所有百姓的心願年年如此,政府工作的重點也年年如斯。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況,安全生產各個環節存在的主要問題,安排部署元旦、春節期間的安全生產工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實幹,進一步提高認識,明確責任,加強防範,全面做好兩大節日期間的安全生產工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。
一、安全生產控制指標實施情況
截止到12月份,全縣共發生各類事故xx起,與去年同期xx起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元***未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經濟損失***,與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故xx起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元***未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經濟損失***,與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人***去年同期傷0人***;直接經濟損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
儘管我縣的安全生產形勢總體趨於穩定好轉,但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痺思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真汲取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,甚至有的認為事故已平息了,還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因後果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位,重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在,從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下,缺乏安全自我保護能力。
二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍佔有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產規章制度執行不力,致使安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。
三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作,習慣性把安全生產工作當作“副業”,沒有真正認識到安全生產的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施裝置落後;部分新建企業又千方百計在安全設施裝置上減少投入,產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。儘管近年來,關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚,多數企業對安全生產的重視程度有所提高,但是經濟效益第一的觀念並未從根本上發生轉變,部分企業隱患多多,企業決策層卻熟視無睹,安全生產上僥倖心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內會給企業帶來成本的增加
五是責任追究不足。在事故調查處理過程中,我們懷著懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。
三、“兩節”期間安全生產的工作重點
***一***認清形勢,明確目標,狠抓安全生產責任落實
現在已經處於生產經營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產經營活動明顯增多,引發各類事故的不安全因素增加,安全生產進入事故易發期、多發期,安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題,結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到安全生產人人有責。
***二***突出重點,認真檢查,確保兩節期間安全生產形勢穩定
各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點,結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點行業、重點領域,集中開展安全隱患排查和整治,堅決防範重特大事故的發生。
一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署,及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時採取措施,嚴禁冒險執行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,要進一步加強安全執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體,消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網咖等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位,要立即進行整改;對整改措施不落實的,要堅決依法予以停產、停業。
三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理,特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任,嚴禁非法生產、非法經銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。
四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制,加強聯合執法檢查,堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定,嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度,對違法運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門,突出建築質量、危險物品管理、消防設施、特種裝置、危險作業、危險場所、職業病防治等,全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案,分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業,對手續不齊備的企業要限期完善,驗收合格後方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治,對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。
六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無採礦許可證、超層越界開採、採礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業,責令其停止生產並依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件,依法登出其採礦許可證。
***三***加強值班,確保資訊暢通處置及時
春節期間,各鄉鎮、辦事處,各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衛制度,及時掌握安全生產動態資訊,確保資訊渠道暢通,遇有安全生產事故或突發事件,要按規定及時報告並妥善處臵。
同志們,認真抓好春節期間安全生產工作,事關我縣安全發展穩定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級幹部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過紮實有效的工作,保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!
***二***:
同志們:
元旦、春節即將來臨。值此歲末年初的關鍵時期,經縣政府研究決定,召開全縣安全生產工作會議。這次會議的主要任務是分析當前安全生產工作形勢,安排部署元旦、春節“兩節”和全國“兩會”期間的全縣安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進找差距,強化舉措抓落實。下面我就當前安全生產工作講三點意見:
一、研判形勢,查詢問題,始終繃緊安全生產這根弦
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮、各部門、各單位,高度重視安全生產工作,強化“紅線意識” “底線思維”,強化安全責任制落實,紮實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業領域專項治理等行動,深入推進了安全生產網格化、企業安全生產標準化、隱患排查治理“兩化”體系建設,全縣各類生產安全事故控制在市政府下達的指標範圍內,杜絕了較大以上生產安全事故的發生,安全生產形勢持續穩定,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩較快發展提供了安全保障。
一是安全生產責任機制全面推進。 縣委縣政府在科學發展觀綜合考核中加大了安全生產工作的權重,對安全生產標準化建立、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產評先評優“一票否決”,全面推進了安全生產責任制的落實。各鄉鎮、各部門建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極作為,主要負責人親自部署安排安全生產工作。小池、黃梅鎮、分路、下新、劉佐等鄉鎮主要負責人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動紮實有效。紮實開展安全生產大檢查和重點行業領域安全整治行動, 排查治理隱患1230 處,關停、取締生產經營單位12 家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236 條,打擊非法盜採3家,責令停業整頓4 家,治安拘留1 人;排查整改交通隱患188 處,查處違章違法行為478 起,查封接送學生車輛8 輛,登出車輛營運證件6 臺;排查危險化學品事故隱患270 條,查封超範圍經營單位7 家,關閉非法經營單位2 家,拆除非法加油機3 臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116 處,打擊經營假冒偽劣煙花2 家,收繳假冒偽劣煙花110 件;排查治理消防安全事故隱患356 處,現場查封20 家;排查治理油氣管道事故隱患29 處、建築施工事故隱患467 條、學校安全隱患160 處、特種裝置事故隱患18 處、防雷事故隱患36 條、採砂單位事故隱患15 條、依法扣留非法採砂船舶2 艘;排查農機機械76 臺次,打擊農機非法載人5 臺次;檢查涉旅企業16 家,排查整改事故隱患11 處。紮實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經營單位838 家,查處各種非法違法行為316 起,關閉、整頓企業10 家,行政拘留2 人。紮實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241 處,行政拘留1 人。全縣掛牌治理的23 處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368 萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災事故隱患,按期治理到位。各鄉鎮府掛牌治理的16 處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎工作進一步加強。 縣政府增加了安全生產專項工作經費。各鄉鎮按不低於2 萬元的標準安排安全生產專項工作經費,其中小池鎮、黃梅鎮等鄉鎮達到5 萬元。各鄉鎮落實了“鄉鎮副書記分管、黨委或政府副職主管、安全乾事具體負責”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉鎮還為“兩化”工作增加了資訊員。安全生產網格化在全縣16 個鄉鎮和開發區得到全面應用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進,在全省“兩化”競賽活動中受到省安監局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮等單位取得好成績。87 家規模以上工貿企業完成了三級安全標準化建立工作。孔壠、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉鎮組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援裝置。縣防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮吳祥村組織開展山洪災害防治避災演練。縣教育局組織各學校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機械“一體化”網路監管。
四是宣傳教育活動有聲有色。 深入開展了“安全生產月”宣傳教育活動,組織全縣92 家單位4587 人次參加了全省安全生產網路知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉鎮位居全市前五十名;選送10 副作品參加省安全生產書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮和大勝關山工業園開展了“送安全文化下鄉”活動。組織廣大企業員工參加了全國職業病防治知識網路競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進安全生產和職業衛生法律法規知識“進企業、進機關、進鄉村、進社群、進學校、進家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉鎮及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統一部署安排,採取召開黨委***黨組***擴大會、安全生產工作會、安全培訓會等方式學習貫徹《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》。縣交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業主要負責人和安全管理員,開展安全生產知識教育培訓活動。縣教育局開展了安全每週一課和“平安杯”安全教育優質課、優質教案比賽活動。縣安監局對750 名企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員開展了安全生產知識教育培訓,安全發展理念不斷深入人心。
安全生產工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉鎮、各部門、各企業、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰線廣大幹部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰在安全生產工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到安全生產形勢依然十分嚴峻。從全國看,7 月19 日,湖南省邵陽市隆回縣境內滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發生追尾燃燒事故,造成54 人死亡,6人受傷。8 月2 日,江蘇省崑山市開發區中榮金屬製品有限公司發生粉塵爆炸事故,截止8 月6 日共造成75 人死亡,185 人受傷。11 月16 日,山東省壽光市龍源食品有限公司發生火災事故,造成18 人死亡,13 人受傷。12 月8 日,安徽省淮北市同仁中學圍牆突然坍塌,造成5 人死亡,2 人受傷。從全省看,11 月23 日,隨州市隨縣境內一輛貨車與客車相撞,造成3 人死亡、11 人受傷。12 月6 日,潛江市曹禺大劇院施工建設過程中發生平臺坍塌,造成3 人死亡、6 人受傷。從我縣看,今年3 月份連續發生黃梅磷礦物體打擊致1 人死亡、賽洛天然氣公司天然氣洩露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應釜物料洩露爆炸等3 起事故,7 月16 日黃黃高速界子墩服務區發生一起危險化學品運輸車輛洩露事故。11 月份,市安辦對我縣經濟開發區和小池開發區進行了專項檢查,在抽查的9 家企業中查出安全生產、職業衛生、消防安全等57 處隱患。大家要清醒地認識到,我縣安全生產工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴峻,容不得絲毫樂觀和鬆懈。問題主要表現在以下幾個方面。
一是思想認識不深入。 個別單位領導對安全生產工作的重要性認識不足,工作浮在面上,以檔案落實檔案,以會議落實會議。部分企業對安全生產的複雜性和反覆性認識不夠,重經濟效益,輕安全生產,有令不行、有禁不止。
二是責任覆蓋不全面。 部分鄉鎮和部門安全生產“一崗雙責”未全面落實,管線領導對分管領域的安全生產工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責任未實現全覆蓋。部分企業安全生產主體責任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。 有的鄉鎮和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產經營建設行為打擊不力,安全生產大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業對隱患排查治理“兩化”體系建設工作流於形式,被動應付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓不到位。 大部分企業教育培訓體系不完善,安全生產技術支撐力量不足,未執行全員培訓和三級安全教育制度,特種作業人員無證上崗的情況還時有發生,員工未經培訓合格就直接上崗作業的問題普遍存在。
當前風雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節即將到來,生產經營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產任務更為艱鉅。各鄉鎮、各有關部門要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務,深入查詢工作中存在的問題和不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發生,有效遏制一般事故,全力維護人民群眾生命財產安全,為“兩節”“兩會”營造安全穩定的環境。
二、精心部署,強化措施,紮實抓好當前安全生產工作
各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際,針對“兩節”和“兩會”期間安全生產工作的特點,抓住事故多發領域和重點環節,切實採取有效措施,真抓實幹,確保生產安全。
1 、立即開展歲末年初安全生產大檢查。 會上印發了《關於切實抓好“兩節”和“兩會”期間安全生產工作的通知》,各鄉鎮、各部門、各企業要嚴格按照檔案要求落實到位。一要制定方案。各鄉鎮、各部門要結合“黨政同責、一崗雙責”和新《安全生產法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領導帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區、本行業、本系統安全生產的薄弱環節,進行一次全面深入細緻的大檢查;各鄉鎮安辦要充分發揮牽頭協調作用,及時收集安全生產檢查情況,建立隱患臺賬並上報縣安辦;各企業要結合“兩化”體系建設工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉鎮各部門要加強安全生產大檢查工作的督辦力度,對檢查中發現的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產基礎薄弱,缺乏嚴格管理的行業、單位以及極易發生群死群傷事故的場所,要反覆檢查。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。縣安辦要對各鄉鎮各部門安全生產大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產“一票否決”。三要及時總結。安全生產大檢查工作完成後,各鄉鎮各部門要對檢查情況及時總結,並於20xx年1 月30 日前將檢查方案和情況總結報縣安辦。
2 、突出抓好重點行業領域的安全整治。 各主管部門、各鄉鎮和相關單位要上下聯動,緊密配合,認真抓好以交通安全、消防安全、高危行業、特種裝置、建築施工等為重點的安全生產專項治理行動,切實履行安全生產行業監管職責和屬地管理責任,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。一要加強交通安全監管。公安交警部門要針對“兩節”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴厲查處各類違法違章行為,採取有效措施預防惡性道路交通事故發生;交通部門要加強對客運企業特別是旅遊客運企業的監督檢查,嚴肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強對水上交通安全的監管,嚴厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營執行為,做好全縣內河水上運輸和鄉鎮渡口船舶的安全監管工作,確保乘客安全。各鄉鎮要聯合交警、農機、交通等部門加強農村道路和農機安全管理,嚴厲打擊農用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強對接送學生車輛的管理,嚴防超載、帶病運營、車照不符等行為發生,確保學生安全。二要加強消防安全監管。冬季天乾物燥,是火災的高發季節,公安消防部門和鄉鎮要切實加強對車站、醫院、商場、網咖、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發事故的環節要進行全面檢查,對發現的火災隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災事故,特別是群死群傷事故發生。公安消防部門要按照國務院安委會《關於開展勞動密集型企業消防專項整治通知》要求,聯合各相關部門和鄉鎮立即開展勞動密集型企業消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執法力度,並將行動方案和階段性總結報縣安辦。三要加強建築施工安全監管。住建部門和相關鄉鎮要加強建築工程安全監管,嚴厲打擊趕進度、搶工期而忽視安全生產的行為。要以防範施工坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎工程進行深入細緻的檢查,嚴防各類事故發生。四要加強對非煤礦山的安全監管。安監、國土等部門和相關鄉鎮要以“打非治違”專項行動為重點,進一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責令立即停產整頓,防止事故發生。安監、礦管等部門和相關鄉鎮要強化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控工作,對無證擅自恢復開採或洗礦的要從快從嚴處罰,確保安全。五要加強對危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安監、公安、交通、質監等部門和相關鄉鎮要重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學品安全管理,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品洩露、爆炸等事故發生。安監、公安等部門和相關鄉鎮要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹安全監管。公安、安監、工商、質監等部門要加強監督檢查,開展專項行動,嚴肅查處無證經營、非法銷售等行為,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。公安部門和相關鄉鎮要嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導、協調各油氣管線企業認真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關能源企業依法追究責任。六要加強特種裝置、壓力容器的安全管理。質監部門要會同各鄉鎮組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種裝置持證上崗情況專項整治行動,嚴厲打擊非法制造、非法使用特種裝置和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產安全。七要加強旅遊、大型集會等方面的安全防範。各部門和相關鄉鎮要針對“兩節”期間各類事故易發的特點,及時制定有效措施,確保旅遊、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉鎮、部門監管責任和企業主體責任。對“兩節”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴格履行審批程式,按照“誰主辦、誰負責”的原則,制定應急預案,切實做好現場管理,確保活動安全。
教育、旅遊、水產、農機、水利等部門要切實履行安全生產職責,加強責任行業領域的安全生產監督管理,認真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣和通訊等部門以及生產經營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強內部管理,完善安全生產保障體系,確保安全生產。
3 、嚴防自然災害引發生產安全事故。 各鄉鎮、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷乾燥、雨雪冰凍災害多發的氣候特點,督促有關生產經營單位,認真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設施、重點區域的巡查監控力度,堅決落實寒潮大風、雨雪冰凍等自然災害的安全防範措施,加強冬季防火管制,嚴防自然災害而引發的安全生產事故。一是健全預報預警、協調聯動工作機制和通報制度,及時將自然災害預報預警資訊通知到位。二是完善應急預案,加強應急演練,做好應急組織機構、救援隊伍、物資、裝備等應急資源的落實。三是加強做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強群眾安全意識,提高自我保護和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進行教育,提高社會重視程度。
4 、繼續深入推進隱患排查治理“兩化”體系建設工作。 安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創新安全監管方式的重要成果,是構建隱患排查治理長效機制、完善安全生產齊抓共管、推動落實企業安全生產主體責任的重要抓手,有助於促進安全生產狀況的持續穩定好轉,是預防事故、減少事故的現實需要,各鄉鎮、各單位要把“兩化”建設作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設與安全生產網格化工作相結合。各鄉鎮各單位把“兩化”建設和網格化管理工作結合起來,整合資源,合理調配人員資金及相關裝置,實行資訊、人員、裝置共享共用,深入推進“兩化”和網格化工作。二要常態化使用隱患排查治理“兩化”系統。各鄉鎮、各部門要堅決落實“兩化”工作監管責任,督促註冊企業按時登入系統,及時登記排查隱患,確保“三個15 天”執行不逾期,實現安全隱患排查治理常態化、規範化、法治化。對規模以上工貿企業,各鄉鎮要承擔起屬地管理責任,及時督促企業完成“兩化”建設工作任務。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉鎮各部門要針對“兩化”工作現狀,對“兩化”建設工作滯後的經營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設專項檢查行動,對組織工作不力的鄉鎮部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進不力、安全隱患大量存在的企業,在行政審批中重點把關。四要加強對隱患排查治理工作的跟蹤執法。各鄉鎮各部門要加大檢查執法力度,督促企業自覺完成強化“兩化”建設工作。對檢查中發現的各類隱患,企業已自查自報並在“兩化”系統登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統登記的隱患一律從嚴處理。
5 、認真謀劃部署明年安全生產工作。 安全生產工作只有起點,沒有終點,各鄉鎮、各部門、各單位要在認真總結今年工作的基礎上,深入分析研判安全生產工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務,要增強工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產工作紮實有效進展。一是認真總結。各鄉鎮、各部門、各單位要對今年安全生產工作認真回顧總結,查詢問題和不足,多與工作先進的鄉鎮、部門比較,深入分析問題原因,吸取經驗教訓,掌握學習先進工作經驗。要加強對重點生產經營單位和安全生產關鍵工作的調查研究,充分聽取基層意見,細化工作舉措,確保實現明年安全生產目標任務。二是制定措施。各鄉鎮各部門要結合實際,制定切實可行的工作計劃,重點做好新《安全生產法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業節後復產驗收、勞動密集型企業消防專項整治行動等工作。
安全生產工作總結表彰會議講話