走群眾路線是提高黨建實效的基本保證

　　“請問，我的黨員組織關係可以轉到服務中心嗎？”“可以啊，歡迎加入！”夏暑烈炎中，某黨員服務點工作臺前，一位專職黨群工作者正忙而不亂地回答著。這一天，上海市社會工作黨委領導分頭帶隊到浦東新區陸家嘴街道陽光驛站、長寧區太陽市場黨員服務點、閘北區市北工業園區黨員服務中心等五個站點，開展做一天專職黨群工作者活動。按照中央、市委關於開展群眾路線教育實踐活動的要求和部署，上海市社會工作黨委以走出去、沉下去的方式，開展“做一天專職黨群工作者”基層學習體驗活動，分赴街道、園區、樓宇、市場等“兩新”組織黨員服務站（點），瞭解基層工作情況，跟隨黨群工作者走進“兩新”組織，傾聽“兩新”組織黨員群眾意見，體味基層黨群工作者甘苦，汲取群眾的智慧。

　　“兩新”組織黨建工作是一項實踐性、創新性的工作，需求在基層，動力在基層，實踐在基層。如何發動群眾，總結群眾的創新智慧，是做好“兩新”組織黨建工作的基本手段。事實上，“兩新”組織黨建工作中許多好的做法，多來源於基層的實踐，如在組織建設上堅持“屬資、屬地、屬業”的互聯互補互動，在組織活動上的“小型、業餘、靈活、務實”，在黨員先進性建設上的“三有三無”，在黨員管理上的“一元管理多元活動”，在黨組織發揮作用上的“以有為換有位”，在社會化支援保障上的“以外促內”、“公轉帶自轉”等等，均是對基層實踐的總結提煉。目前在“兩新”組織黨建工作中發揮著重要作用的上海“兩新”互動網，其最初的啟發來源於盧灣等區的先行實踐。

　　如何在現有工作的基礎上，鞏固黨的組織覆蓋成果，提高黨員教育管理的針對性，發掘黨建工作在推進創新驅動、轉型發展中的作用等難題，亟需進一步貫徹黨的群眾路線，積極汲取群眾實踐中的創新智慧。為此要牢固樹立三個觀念：一是人民群眾是創造歷史的主人，也是解決當前難點熱點問題的智慧源泉。為此，市社會工作黨委充分調動區縣的積極性，充分挖掘基層的智慧，結合各區縣的特點和實際，以專案化的形式，在黨的“兩個覆蓋”、“兩個作用”、“兩支隊伍”和“兩項保障”建設方面開展全方位的探索和實踐，與區縣社會工作黨委合作，努力探索突破“兩新”組織黨建工作難點、熱點問題的方法途徑。

　　二是注重提高創新工作的實效性，力戒形式主義。“兩新”組織黨建工作是一項創新性工作，需要我們積極有為，大膽探索，但工作的創新和探索必須切合實際，工作舉措的設計、工作平臺的創設必須是基層能夠做、也樂意做的，只有這樣工作才能深入，才能有實效。為此，市社會工作黨委對年初計劃的工作進行了重新梳理分析，力戒形式主義，力戒為創新而創新，力戒簡單以理論願望來推進工作。

　　三是寓指導於服務之中，力戒官僚主義。“兩新”組織黨建工作是一項鞏固黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎的事業，需要對基層黨建工作加強指導和服務。但指導和服務必須與基層的實際相結合，只有充分調動基層的積極性，組織群眾廣泛參與，才能使指導和服務工作落到實處。力戒一廂情願，簡單以機關的工作計劃、工作部署為出發點來指導基層的實踐。真正做到體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力。根據基層的實際，適當調整工作計劃，突現服務的要求，寓指導於服務之中，只有這樣才能使黨的方針政策真正在基層的沃土中生根、成長、結果和昇華。上海“兩新”黨建工作將通過市、區縣、街鎮、園區、市場、樓宇等加強課題對接、資料對接、資訊對接等工作對接方式，在組織覆蓋的形式和措施、組織生活的形式和手段以及黨建工作的有效性上不斷完善工作。

　　（來源：解放日報 選稿：單冉）

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