什麼是綜合用地綜合用地的價格評估

General 更新 2024年11月21日

  綜合用地應當是指同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地,例如商業、居住綜合用地,科研設計、辦公綜合用地等。那麼你對綜合用地瞭解多少呢?以下是由小編整理關於什麼是綜合用地的內容,希望大家喜歡!

  綜合用地的介紹

  綜合用地可以分兩種情形,一種是多種用途不動產很難分割、只有一個使用者;另一種是各用途不動產之間可以分割,往往最終使用者為不同的單位、個人,例如底下兩層為商業、上面為居民住宅樓等。對於第一種情況,可以統一按照綜合用地最高出讓年限 50年辦理出讓手續;對於第二種情況,由於不同用途界限清楚,可分別屬於不同的使用者,為保證各使用者的合法權益,一般應當按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期。

  綜合用地的價格評估

  土地價格是指在正常市場條件下,一定年期的土地使用權未來純收益的現值總和。其高低取決於可以獲得的預期土地收益***地租***的多少,而預期土地收益受一般因素、區域因素和個別因素的共同影響。但在實際土地價格評估中,就某一具體宗地而言,上述因素都已經不會改變,唯一決定土地價格的是用途。

  由於土地用途具有多樣性,不同的利用方式能為權利人帶來不同的收益量,且土地權利人都期望從其所佔用的土地上獲取更多的收益,並在規劃許可的情況下,以能滿足這一目的為確定土地利用方式的依據。因此,在現代城市中,建築物不僅多層、高層化,而且建築物的用途也出現了立體化:地下一至二層為停車場、裝置用房,地面一至二層為商店,往上是寫字樓,再往上是居民住宅。

  用途立體化的建築無疑使土地得到了高效利用,然而卻給國土部門出讓土地使用權帶來了一些問題。

  一方面,根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規定,土地使用權出讓最高年限按下列用途確定:居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅遊、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。目前,我國出讓土地使用權一般都為最高年限。對於一宗擁有若干用途的土地來說,如果整宗地按綜合用地對待,居住用地也只能使用50年,開發商付出同樣多的建築成本和稅費,

  銷售價格卻必然要比70年使用期的住宅低;對於購房者來說,無論是否以較低的價格購得房產,都不願意自己嶄新的房子比別人少用20年。因此,如果在一宗多用途的土地中包括普通居住用地,那麼整宗土地設定為出讓期50年的綜合用地,將使許多人難以接受。

  另一方面,全國各城市制定基準地價的時候,由於綜合用地的地價內涵難以界定,除北京等個別城市外,絕大多數地方都回避了這個問題,基本上只確定了商業、居住、工業三類用地的基準地價。並且,北京的綜合用地是指辦公科研、寫字樓、會展中心、文體衛生等用地,並沒包括同一宗土地中既有商業又有普通住宅的情況。這樣,國土資源部門在核定綜合用地的出讓價格時,沒有統一的基準地價可供參考。筆者認為,綜合用地土地價格的評估,根據不同情況可以採取分演算法與合算法兩種方式解決。

  分演算法

  分演算法適用於宗地地塊面積較大,用途區分明顯且包含普通居住用地的情況。

  具體方法是:按照該宗地塊內不同用途的分攤土地面積分別評估出商業、住宅等用地在法定出讓年限下的價格,並在簽訂國有土地使用權出讓合同和頒發國有土地使用證時,註明各個用途的分攤土地面積和使用年限。

  例1:政府準備出讓一宗國有土地使用權,有效面積為20000平方米。根據規劃設計條件,該宗地用途為R2、C2***二類居住和二類商業用地***,容積率≤1.5,建築層數≤12,建築高度≤36,綠地率≥35%。其中,商業建築面積為4500平方米。該區域商業用地基準地價為900元/平方米,居住用地基準地價600元/平方米。計算過程如下:

  計算商業用地和居住用地的分攤面積

  根據最有效使用原則,估價設定該宗地規劃容積率為1.5.

  總建築面積=20000×1.5=30000***平方米***

  商業用地分攤土地面積=***4500/30000***×20000=3000***平方米***

  居住用地分攤土地面積=[***30000-4500***/30000]×20000=17000***平方米***

  計算商業用地和居住用地的地價

  假設區域個別因素、期日、開發程度修正係數均為1,商業用地出讓年限為40年、居住用地為70年,—年期修正係數也為1.當容積率為1.5時,商業用地容積率修正係數為1.3,居住用地容積率修正係數為1.1.

  商業用地總價=900×1.3×3000=351***萬元***

  居住用地總價=600×1.1×17000=1122***萬元***估價結果

  商業用地分攤土地面積:3000平方米;土地單價:900元/平方米;土地總價:351萬元,大寫:人民幣叄佰伍拾壹萬元整

  居住用地分攤土地面積:17000平方米;土地單價:600元/平方米;土地總價:1122萬元,大寫:人民幣壹仟壹佰貳拾貳萬元整***注:商業用地使用年限40年,居住用地使用年限70年***

  或者可以採取另一種表示方法:先如上述步驟評估出商業、住宅等用地的價格,再折算成綜合用地價格。簽訂國有土地使用權出讓合同和頒發國有土地使用證時,同樣要註明各個用途的分攤土地面積和使用年限。字串1

  同上例,先計算出商業用地總價351萬元、居住用地總價1122萬元之後,可得該宗土地總地價為1473萬元,總用地面積20000平方米,然後計算出綜合地價為14730000/20000=736.5***元/平方米***,估價結果為:

  土地有效面積:20000平方米;土地單價:736.5元/平方米;土地總價:1473萬元,大寫:人民幣壹仟肆佰柒拾叄萬元整***注:商業用地使用年限40年,分攤土地面積3000平方米;居住用地使用年限70年,分攤土地面積17000平方米***

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