新形勢下黨的群眾工作的根本指南

　　黨的以來，同志站在全域性和戰略高度，多次就貫徹黨的群眾路線發表重要講話，提出了許多富有創見的新思想新觀點新要求，為做好新形勢下黨的群眾工作指明瞭前進方向、提供了重要遵循。深入學習貫徹同志關於黨的群眾路線的重要論述，對於進一步踐行黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，鞏固黨的執政基礎和執政地位，提高黨的執政能力和執政水平，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大而深遠的意義。

　　在新的歷史起點上豐富和發展了馬克思主義群眾觀

　　同志關於黨的群眾路線的重要論述，立意高遠，思想深邃，內容豐富，深刻系統闡述了新形勢下貫徹黨的群眾路線、密切黨同人民群眾血肉聯絡的根本要求、基本原則和方法途徑，進一步昇華了我們黨的執政理念，賦予了黨的群眾路線新的時代內涵。

　　強調始終把人民群眾放在心中最高的位置。同志指出，“我們任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，誠心誠意為人民群眾謀利益。”他要求全黨同志始終把人民放在心中最高的位置，始終站在人民大眾立場上，堅定不移維護人民利益，把人民對美好生活的嚮往作為我們的奮鬥目標，緊緊依靠人民來實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷為人民造福。他強調，人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄;要從思想和感情深處真正把人民群眾當主人、當先生，把自己看作人民群眾的公僕和學生;以人民滿意作為標準，檢驗我們一切工作的成效。

　　強調群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。同志指出，“不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”他以強烈的憂患意識，深刻論述了群眾路線對黨的生命和執政地位的決定性作用，指出黨的全部執政活動離不開強有力的群眾工作，任何時候都不能削弱和丟掉這個優勢，必須把黨的群眾路線作為實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，貫穿於黨的全部工作中。

　　強調解決民生問題是密切黨群關係的治本之策。同志指出，“緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關係的治本之策，也是最根本的群眾工作。”他強調，要堅持以人為本、執政為民，樹立正確的政績觀，多做打基礎、利長遠的事，為群眾辦好事、辦實事，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關係，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。

　　強調加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯絡的有效途徑。同志指出，“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”他要求緊緊盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。他強調，要堅決反對“四風”，把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，形成作風建設的長效機制。

　　強調在繼承中不斷推動群眾工作改革創新。同志指出，“面對新形勢新任務，要善於研究和把握群眾工作的特點和規律，創新工作方法，把群眾工作做深做細做實，增強群眾工作的親和力和感染力，提高群眾工作的針對性和實效性。”他要求強化法治思維，把群眾合理合法的利益訴求解決好;堅持從群眾中來、到群眾中去，深入基層調查研究，充分利用科技手段為人民服務;對涉及群眾切身利益的重大決策，要進行社會穩定風險評估，充分聽取群眾意見和建議，充分考慮群眾的承受能力。

　　強調領導幹部要以身作則、率先垂範。同志指出，“做好群眾工作是領導幹部的重要職責。是否重視做群眾工作，是否善於做群眾工作，是衡量領導幹部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。”他從自己做起，帶頭深入到基層一線和人民群眾之中，認真瞭解社情民意，帶頭貫徹群眾路線，為全黨同志樹立了光輝榜樣。他強調，領導幹部要牢記宗旨、牢記責任，把權力行使的過程作為為人民服務的過程，始終與人民心心相印、同甘共苦、團結奮鬥，一級做給一級看，一級帶著一級幹，形成貫徹群眾路線的示範帶動作用。

　　實現了黨的群眾路線在理論和實踐上的新飛躍

　　同志關於黨的群眾路線的重要論述，科學總結我們黨貫徹群眾路線的歷史經驗，準確把握經濟社會發展對群眾工作提出的新要求，大大豐富了黨的群眾路線的理論內涵，有力推動了貫徹群眾路線的生動實踐，使黨的群眾路線在理論和實踐層面實現了新的飛躍。

　　實現了思想價值追求與工作定位佈局的有機結合，開拓了貫徹群眾路線的新境界。同志一方面從黨的宗旨出發，強調把人民群眾放在心中最高位置，要求我們在任何時候都要把人民利益放在第一位;另一方面，站在全域性高度，強調將群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，擺到突出位置，貫穿到黨的全部工作中。這就使共產黨人的價值追求與黨的工作佈局緊密結合起來，使人民群眾在黨員幹部心目中的位置同在各方面工作中的位置實現高度統一，把貫徹黨的群眾路線提升到了一個新境界。

　　實現了服務人民群眾與加強黨的自身建設的有機結合，為密切新形勢下黨群關係明確了目標和方向。同志科學把握加強黨的自身建設與服務人民群眾的辯證關係，一方面強調將解決民生問題作為治本之策，急群眾所急，想群眾所想，指導推出各項利民惠民舉措;另一方面強調黨的自身建設特別是黨的作風建設，指導制定中央八項規定等一系列改進作風的常態化制度，開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎“四風”，使服務群眾和黨的自身建設特別是作風建設相輔相成、互為促進，為在新形勢下密切黨群關係指明瞭前進方向。