黑龍江省糧食安全省長責任制考核辦法

　　黑龍江省落實糧食安全省長責任制考核辦法，具體內容是什麼呢?下文是，歡迎閱讀!

　　黑龍江省落實糧食安全省長責任制考核辦法

　　第一條 為深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰略，根據《國務院辦公廳關於印發糧食安全省長責任制考核辦法的通知》***國辦發〔2015〕80號***和《黑龍江省人民政府關於建立健全糧食安全省長責任制的意見》***黑政發〔2015〕19號***等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 省政府對各市***地***政府***行署***和省農墾總局糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核，由省糧食局、發改委、農委會同省編辦、財政廳、國土資源廳、環保廳、水利廳、工商局、質監局、食品藥品監管局、統計局、省農業發展銀行等部門和單位組成考核工作組負責具體實施。省糧食局承擔考核工作組日常工作。

　　第三條 考核工作堅持統一協調與分工負責相結合、全面監督與重點考核相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。

　　第四條 省政府各有關部門根據職責分工，結合日常工作對各市***地***政府***行署***和省農墾總局糧食安全省長責任制落實情況進行監督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入考核評分體系。

　　第五條 考核內容包括增強糧食可持續生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實。***詳見附件***

　　第六條 考核採用評分制，滿分為100分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。***以上包括本數，以下不包括本數***

　　第七條 各牽頭部門要會同配合部門和單位，加強與國家相關主管部門工作部署相銜接，結合年度重點工作任務，從2016年起制定年度考核細化方案，經考核工作組稽核彙總後，於每年5月31日前印發。

　　第八條 考核採取以下步驟：

　　***一***自查評分。從2017年起，各市***地***政府***行署***和省農墾總局按照本辦法和考核細化方案，對上一年度糧食安全省長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，形成書面報告，於每年3月31日前報送省糧食局、發改委、農委，抄送考核工作組其他成員單位。

　　***二***部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位，按照考核細化方案，結合日常監督檢查情況，對各市***地***政府***行署***和省農墾總局上一年度糧食安全省長責任制落實情況及自評報告有關內容進行考核評審，形成書面意見送省糧食局。

　　***三***組織抽查。考核工作組根據各市***地***政府***行署***和省農墾總局的自評報告和各牽頭部門的書面意見確定抽查地區，組成聯合抽查小組，對被抽查的市***地***和省農墾總局進行實地考核，形成抽查考核報告。

　　***四***綜合評價。省糧食局對相關部門評審和抽查情況進行彙總，報考核工作組作出綜合評價，確定考核等級，於每年5月31日前報省政府審定。

　　第九條 考核結果經省政府審定後，由考核工作組向各市***地***政府***行署***和省農墾總局通報，並交由省委幹部主管部門作為對各市***地***政府***行署***和省農墾總局主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要參考。

　　對考核結果被評定為優秀的給予表揚，有關部門在相關專案資金安排和糧食專項扶持政策上優先予以考慮。考核結果被評定為不合格的，應在考核結果通報後1個月內，向省政府作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組各成員單位;逾期整改不到位的，由省糧食局、發改委、農委約談該市***地***政府***行署***或單位有關負責人，必要時由省政府領導約談該市***地***政府***行署***或單位主要負責人。對因不履行職責、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩定造成嚴重影響的，年度考核為不合格，並依法依紀追究有關責任人的責任。

　　第十條 考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中弄虛作假、瞞報虛報的，予以通報批評，並依法依紀追究有關責任人的責任。

　　各市***地***政府***行署***和省農墾總局要根據本辦法，結合各自實際情況，制定本地、本系統落實糧食安全省長責任制考核辦法，於2016年6月30日前報省糧食局、發改委、農委備案。

　　第十一條 本辦法由省糧食局、發改委、農委負責解釋，自印發之日起施行。

　　糧食安全的影響因素

　　無論是在農業問題還是在非農業問題上，世界上許多國家尤其是發達國家存在著非常明顯的自我保護主義傾向，而且這種保護隨著金融危機的爆發甚囂塵上，糧食問題也就在這些以鄰為壑與“零和”博弈的生態中被罩上極度不安的陰影。

　　第一，農業補貼。以美歐為代表的發達國家每年為本國農民提供高達3000億美元的補貼，扭曲了農產品貿易的條件，直接傷害了發展中國家的糧食生產。

　　第二，貿易限制。為了保證本國的糧食供應，從去年以來，阿根廷、烏克蘭、印度等國政府先後推出限制糧食出口的措施。

　　第三，生物加工。為了減輕石油等能源價格上漲對本國經濟造成的壓力，不少國家走上了替代性生物清潔能源的道路。第四，海外屯田。出於規避高額進口成本和糧食出口限制所導致的市場擔憂，日本、韓國、印度及中東國家等近年來大舉在海外購買耕地種糧。