財務收支審計的著力點

　　財務收支審計是《審計法》賦予審計機關的神聖職責，也是各級審計機關對各級行政事業單位實施審計監督的一項審計任務。下面跟著小編一起來探討是什麼。

　　一是審前調查著力點，謀劃確定審計重點和關鍵環節。審前調查是審計實施前期工作的重要環節。搞好審計調查一般採取張貼審計公示、走訪有關人員及單位、現場觀察、查詢相關資料等方式，瞭解被審計單位的機構設定、職責分工、財政、財務收支、財產物資、會計資料及內部控制制度的情況;同時，還可以在審計內部查閱該單位過去的審計檔案，瞭解前次審計存在的問題，通過以上二個方面的調查，掌握的材料越多越詳盡，有利於確定審計重點和關鍵環節。為制定審計工作實施方案，為審計實施夯實基礎。

　　二是審查收費著力點，審深審透每個細節是否存在“三亂”和“私設小金庫”問題。行政事業單位的收入主要來源於行政事業性收費和罰沒收入，對收費的審查主要是重點抓好收費票據的領、管、用環節。一方面收費必須有物價部門核發的收費許可證，且要仔細核對收費專案、收費標準及訖止時間。我們在對某行政單位審計時，其中有一項收費有效時間是截至上年底，結果次年還在繼續收費，用時間差打“擦邊球”，我們依法對該行為進行了處罰。另一方面必須查閱票據和存根資料，看金額是否相等，看票款是否一致，有無截留坐支收入私設“小金庫”、“賬外賬”問題。

　　三是延伸審計著力點，密切關注主管部門違規違紀問題是否“下沉”。一些大系統的主管行政事業單位一般都設有下屬預算單位，甚至是經濟實體。他們一般採取上下聯手、虛列支出等方式轉移截留收入和專項資金，將違紀違規問題“下沉”。因此，延伸下屬單位的審計是對主管部門的審計最有力的支撐點，我們多次在延伸審計中發現有少數主管部門為逃避檢查將一些不合理支出放到下屬單位，下屬單位用專項資金為主管部門謀福利購土特產，資金又轉回到了主管單位使用，在證據確鑿面前，主管部門無話可說，接受審計處罰。

　　四是內查外調查著力點，發現疑點線索查個水落實出。對大額費用支出單據、連號單據、非正規發票以及有疑問的收支業務，要對有關經辦人員、財務人員和籤批人員分別調查瞭解，對難以瞭解清楚的，還要找出具票據的單位和個人調查取證，將問題查個水落石出。如我們在某汽車公司審計時，發現某司機經手報銷的兩張發票是連號，且時間跨度又有兩個月之久，通過到加油單位調查，發現是司機弄虛作假，多報油費據為私有，審計不僅對該司機進行了處罰，也堵塞了該公司的一條漏洞。

　　財務收支審計向管理審計延伸的方法

　　1.轉變觀念，合理定位。管理審計從財務審計入手，在搞好財務收支的基礎上，先披露違紀違規問題，再披露管理方面的問題，然後分析原因，找出對策和方法，提出改進管理和提高經濟效益的建議。因此，審計人員要引入先進的審計理念，樹立管理審計的思想。

　　審計客體即被審計單位也應轉變觀念，審計客體必須認識到，審計行為真正的目的是促進企業提高競爭力，達到效益最大化，與管理者、被審者的根本目標是一致的，應支援配合審計工作，共同解決企業經營管理中存在的問題。

　　2.提高內部審計部門的獨立性。獨立性是內部審計的基本原則，內部審計的獨立性是通過審計機構設定和審計的客觀性來體現的。內部審計部門應在整個組織或單位中處於較高的權威位置，直接受最高管理層的領導或授權。只有這樣，審計業務才會不受其他部門的干擾和限制，從而有效地行使審計職權。

　　3.內部審計要立足“內向服務”。管理審計的目的是提高被審計單位的管理水平，幫助他們挖掘提高經濟效益的潛力，主要做法是提出改進管理工作的建議。這就要求審計部門必須轉變工作重點，立足於企業內向服務，對於企業主要經濟活動進行有效控制，真正服務於管理層;要發揮獨立的監督、評價職能，正確理解審計的獨立性原則，堅持獨立審計與積極參與管理相結合，充分發揮企業內審貼近經營、熟知管理的優勢。

　　4.從內部控制入手，加強事前事中審計，對企業經濟活動實施全過程監督。內部控制是企業自我調節、自我約束、自我監督的一種管理控制系統，是現代企業管理的重要組成部分。審計人員在進行管理及效益審計時，應按照內部控制評審的要求，採用靈活多樣的審計方法，對內部控制進行功能性測試和遵循性測試，找出管理上存在的問題和內部控制的薄弱環節，對症下藥，從而促進企業健全和完善內部控制，使生產經營活動有序進行。