國稅工作會議上的講話

　　國稅系統主要負責徵收和管理的專案有：增值稅，消費稅，鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業稅、所得稅和城市維護建設稅，中央企業所得稅，中央與地方所屬企、事業單位組成的聯營企業、股份制企業的所得稅等。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們:

　　今天的會議內容是：傳達總局、省市局國稅工作、黨風廉政工作會議精神，總結20xx年的工作，部署20xx年的工作任務。下面我講三方面內容：

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在市局和縣委縣政府的正確領導下，我局全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以組織收入為中心，以優化納稅服務強化稅源管理為核心，以“三嚴三實”專題教育活動為導向，強化班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設，較好的完成了上級局和縣委政府交給的工作任務，為地方經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

　　***一***收入質量穩步提高

　　20xx年，在國家稅收優惠政策力度加大和石油企業不景氣，導致稅收收入比上年同期減收1億元的情況下，我們深入重點稅源企業調研，掌握第一手資訊，及時把青縣實際的經濟和稅收情況向縣委政府領導和市局領導彙報，爭取各級領導的理解和支援。市局任務調整為4.7億，縣委政府任務調整為4.9億。通過全域性努力，特別是管理分局、稽查局等部門克服各種困難，加強徵管和執法，較好地完成了全年任務目標。20xx年，共完成收入4.89億元，得到市局、縣委主要領導的充分肯定和表揚。縣委書記王愛軍20xx年12月29日在我局上報的20xx年稅收分析的報告上批示：20xx年國稅局面對嚴峻挑戰，積極作為，特別是第四季度以應收盡收，應繳盡繳為標準，多措並舉、迎難而上，綜合治稅收到良好效果。20xx年形勢依然不容樂觀，望國稅全體同志發揚好的作風，振奮精神，再鼓幹勁，以實實在在的工作成果，為縣域經濟社會發展作出更大的貢獻!王書記的重要批示，是對我局20xx年工作的充分肯定，也是對我局20xx年工作提出的新目標和新要求。

　　在抓收入方面主要做了以下工作：認真落實稅收政策，做到應收盡收。緊緊抓住收入工作不放鬆，明確責任，分解到人，全力以赴齊抓共管，堅持依法徵稅的組織收入原則，認真落實稅收政策，做到應收盡收，收入質量得到提高。加強“營改增”後續管理工作。通過加強對“營改增”企業的資料分析和監控管理，截至年底，“營改增”254戶企業實現稅收4524萬元。加強企業所得稅的管理。加大所得稅評估力度，全年評估入庫所得稅443萬元，全年企業所得稅完成收入11060萬元，同比增收2790萬元。加強稅收分析，掌握組織收入的主動權。認真開展“以稅資政”，加強收入分析和排程，加大資訊反饋力度。積極向地方黨委政府請示彙報，實事求是地反映全縣經濟和稅收形勢，年度調減任務1.8億元。充分發揮稅務稽查職能。以市局佈置的檢查任務為重點，積極做好協查和專項稅收檢查，依法嚴厲查處偷稅騙稅以及虛開增值稅專用發票等各類重大涉稅違法行為。全年共查補稅款1134萬元。

　　***二***依法治稅環境初步形成

　　20xx年，深化改革進入攻堅期，經濟發展步入新常態，各種社會矛盾多發，稅收工作面臨著一系列新形勢、新任務、新要求，社會高度關注，訴求複雜多元，矛盾問題和挑戰風險前所未有。20xx年省局下發《河北省國家稅務局關於全面推進依法治稅的實施意見》***冀國稅發〔20xx〕124號***是當前和今後一個時期指導我們全面推進依法治稅的綱領性檔案，充分認識落實《指導意見》的重大意義，切實增強抓好《指導意見》落實工作的責任感，主要做好了如下工作：依法組織稅收收入。嚴格貫徹落實預演算法和稅收徵管法，堅持依法徵稅。適應經濟發展新常態，本著“實事求是、積極穩妥”的原則，科學預測稅收增長目標。加強向當地政府的彙報和與財政部門的溝通，努力防範財政支出壓力向稅務部門轉移的潛在風險。依法落實稅收政策。落實完善稅收優惠政策長效管理機制，推進稅收優惠管理的規範化、透明化。切實依法用權履責。梳理編制本單位實施的審批目錄清單，在辦稅服務廳進行公開，並在宣傳資料架中放置紙質清單。建立審批清單動態更新機制和配套工作同步落實機制。積極推行法律顧問制度。認真落實“一局一法律顧問”工作。推進稅收徵管制度化、規範化、標準化建設。以科技為驅動，通過制度+科技，實現流程規範化、風險整合化、預警前置化、防控實時化，進一步提高徵管質效。創新便民辦稅的服務機制和舉措。20xx年3月全縣對1700多戶小微企業進行落實所得稅稅收優惠政策培訓，增強了納稅人的稅法遵從度。

　　***三***納稅服務水平不斷提升

　　1.更新納稅服務理念。牢固樹立“管理+服務”的執法理念，變被動服務為主動服務，在工作中開展多種方式創新服務。2.不斷完善服務監督機制。公開涉稅事項辦理情況，加大對納稅人關注事項的公開力度，及時對定額核定情況、處罰情況、欠繳稅款情況、最新稅收政策和納稅人關心的熱點問題等進行公示，發揮納稅人和社會各界對稅務機關納稅服務工作的監督作用。3.精簡資料，優化辦稅流程。在總局和省市局取消47種文書資料的基礎上，對稅務登記、發票票種核定、一般納稅人資格認定等12項涉稅業務，實行了先辦後審、即時辦理;對登出登記、出口貨物勞務免稅申報等46項限時辦結專案，實行了辦結時限的壓減限速，提高辦稅效率。車購稅全年徵收9612輛次，稅款7860萬元;“一窗通辦”視窗辦理髮票認證7681份，發售發票12358戶次約39萬份，受理上門申報、修改報表29000戶次，發票驗舊14035戶次。自金稅三期上線以來更是加強了與地稅的聯合辦稅，極大地方便了納稅人。

　　***四***“三嚴三實”活動取得成效

　　自開展三嚴三實活動以來，全域性廣大黨員幹部高度重視，踴躍參與，聚焦“四風”，緊扣“為民、務實、清廉”這個主題，紮實搞好學習教育聽取意見、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環節工作，做到了“規定動作不走樣，自選動作有特色”，達到了三嚴三實的預期目的，取得了明顯成效。

　　群眾意識和觀念明顯增強。堅持把加強學習教育作為三嚴三實的首要任務，貫穿活動的全過程，著力增強廣大黨員幹部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點。“四風”問題以及群眾反映強烈的問題得到了有力解決。以貫徹落實中央八項規定為切入點，抓住作風建設這個關鍵點，對“四風”突出問題和群眾反映強烈的問題進行整改落實。活動開展以來，局機關檔案簡報總數比去年同期減少20%。會議數量比去年同期減少20%。“三公”經費較去年同期減少10%以上。長效機制逐步建立。在三嚴三實活動中，我們按照“源頭治理，標本兼治，剛性約束，嚴格問責”的思路，對已有的制度進行了梳理完善，同時認真做好了“廢、改、立”工作，補充制定了6項新制度。

　　***五***績效管理逐步加強

　　在總結績效管理試執行成功經驗的基礎上，不斷提高思想認識。縣局先後多次組織召開培訓會和彙報講評會，使大家對績效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“穩步推進，不斷提升”的原則，充分發揮督導職能，強化了與上級主管部門的溝通，加大了對科室和分局的指導力度，從而確保了績效管理工作的穩定執行，為20xx年績效管理邁上新的臺階打下了基礎。

　　***六***黨風廉政建設進一步深化

　　20xx年，我局堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格落實“兩個責任”和“八項規定”;嚴格執行“三個禁止”、反對“四風”的要求，切實把黨風廉政建設引向深入。細化實化“兩個責任”落實清單，層層傳導壓力，逐級壓實責任，形成了一把手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職的工作機制。積極開展反腐形勢和法紀條規學習、示範警醒等多種形式的教育活動，增強廉潔從稅意識。加強內部行政管理，嚴肅財經紀律，大力壓縮公用支出，全年“三公經費”整體下降10%以上。持續做好辦公用房清退工作，去年我局實際騰退用房使用面積為1208.10平米。

　　同志們，過去的一年困難高於預期，成績來之不易。這主要得益於市局黨組和縣委縣政府的正確領導，得益於全域性廣大幹部職工的共同努力。在此，我代表縣局黨組，對全域性幹部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，大家也要清醒地看到工作中存在的問題。主要表現在以下幾方面：一是治稅環境需要進一步優化，依法徵稅的觀念有待加強。二是徵管質量和效率需要進一步提升，風險管理、資訊管稅的意識和能力有待增強。三是隊伍活力需要進一步激發,幹部激勵機制有待完善。四是作風整頓工作需要進一步強化，遵紀律守規矩的意識有待提高。五是黨風廉政建設需要進一步加強。

　　二、審時度勢，正確把握青縣國稅新形勢

　　***一***面對巨集觀經濟新常態，正確把握收入工作形勢

　　《定調20xx年中國經濟》指出，為確保到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比**年翻一番的目標，必須保持必要的增長速度。從國內生產總值翻一番看，20xx年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上，經濟轉型確定為“創新、協調、綠色、開放、共享”。我縣經濟目前也處在轉型升級的陣痛期，石油行業自**年開始，隨著國際石油價格持續下跌，整體營業額下滑，實現稅收從曾經佔全縣稅收的60%，到去年僅佔15%左右;五金及機箱行業普遍不景氣;磚瓦行業由於環保治汙政策的實施，由20xx年的28戶稅款167.38萬元到今年只剩下2戶，稅款無幾;運輸及物流業也處於萎縮形勢;電信行業按省財政、省國稅局聯合檔案規定，從20xx年1月開始預徵率按0徵收，同時受電力公司體制改革等因素影響， 20xx年的稅收收入形勢比去年更為嚴峻。

　　***二***面對依法治國新方略，正確把握依法治稅形勢

　　十八屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，強調依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。稅收在全面深化改革和全面推進依法治國大格局中的重要地位日益凸顯。同時，納稅人的維權意識越來越強，這就對我們依法治稅的執法水平提出了更高的要求。

　　***三***面對稅收現代化新部署，正確把握納稅服務形勢

　　伴隨“萬眾創業、大眾創新”戰略的不斷推進和“網際網路+”時代的到來，服務物件的規模和數量將急劇擴大。大資料、雲端計算、移動互聯等新興技術廣泛應用，帶動以電商、微商為代表的新業態、新模式層出不窮，傳統徵管模式和服務方式面臨巨大挑戰，資訊不對稱等現象更加突出。這就需要我們堅持以問題為導向，通過不斷深化改革創新來解決發展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收新常態相適應的思想觀念、制度安排、管理手段，豐富服務內容，提高服務質量，打造資訊共享、便捷高效的綜合性納稅服務平臺。在“一站式”、“一窗式”等服務模式的基礎上，積極創新服務方式，提升服務水平。

　　***四***面對稅收改革新動向，正確把握稅收徵管形勢

　　近年來，全國經濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。為應對這種變化，總局和省局先後下發了《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》、《國地稅合作規範2.0版》和《關於進一步推進稅源專業化管理的指導意見》。與此同時，“十三五“時期將是實現京津冀一體化中期目標的關鍵五年。當前，全縣經濟正處於爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，經濟發展新常態必然帶來經濟結構和稅源結構深刻變化，稅收收入執行中難預見、不可控因素將逐漸增多，慣性增長、節點調控的傳統稅收收入管理思維和管理體系已無法適應稅收新常態的要求。這就要求我們不斷推進稅源專業化管理，深化國地稅合作，以更好的管理模式、更科學的管理方法進行徵收管理。

　　***五***面對從嚴治黨新要求，正確把握隊伍建設形勢

　　以來，中央圍繞落實“八項規定”和糾正“四風”出臺了一系列嚴格規定，特別是《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的相繼頒佈實施，為全面從嚴治黨提供了制度遵循和紀律保障。近期，不僅中央始終保持強力反腐的高壓態勢，省委省政府也召開了全省機關作風整頓動員大會，將20xx年定為“全省作風紀律整頓年”。本月8日，省局召開全省國稅系統作風整頓動員大會，局長王滿平同志強調各級各單位要深刻領會作風整頓的重要意義，要切實履行崗位職責，要充分認識到開展機關作風整頓是抓好今年國稅系統整體工作的突出舉措，是解決國稅隊伍突出問題的有利契機。同時，網路、微博、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權意識的不斷增強，讓輿論監督無處不在。這就需要我們必須充分認清當前反腐形勢，時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴明政治紀律和政治規矩，踐行“三嚴三實”，強化作風建設，以更高標準落實“兩個責任”，以更大力度開展執紀糾風，以更嚴要求抓好隊伍建設，營造風清氣正、幹事創業的政治生態。

　　三、20xx年的工作安排

　　20xx年青縣國稅工作的總體要求是：在市局和縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及上級國稅工作會議精神，深入學習系列重要講話精神，以稅收現代化為主線，圍繞“一箇中心、兩個抓手、五個重點”***

　　以稅收收入為中心，以風險防控和績效管理為抓手，以隊伍建設、稅收執法、稅收改革、納稅服務、黨風廉政建設為重點*** 分步推進“九個工程”建設，努力開創青縣國稅嶄新局面。

　　***一***以稅收收入為中心，全力做好組織收入工作

　　今年稅收收入方面有很大變化：一是地方公共預算收入考核口徑發生變化。過去主要考核稅收全口徑收入，包括中央級、省級以下地方收入。但今年從目前看，對國稅只考核縣級公共預算收入完成情況，滄州市局也主要考核市級及以下公共預算收入完成情況***市局下達任務15020萬，增長7.26%，縣政府下達公共預算任務6750萬元，增長16%，營改增以後可能還要調整***。二是稅源結構發生很大變化。影響地方公共預算收入的稅源減收明顯，除增值稅處於低迷外，營改增稅收目前也處於萎縮狀態，企業所得稅受經濟形勢和企業盈利減少影響也是“跌跌不休”，因此要完成今年稅收任務，其困難在青縣國稅歷史上可以說前所未有。三是國稅收入佔比下降。由於地方只考核公共預算收入，使國地稅在地方財政收入中比例發生較大變化。20xx年列入全縣考核的財政收入為12億元，國稅4.8億元，地稅6.2億元，財政局1億元。而20xx年考核收入為縣級公共預算收入6.215億元，其中國稅0.675億元，地稅4.14億元，財政局1.4萬元。***從中大家可以看出來國地稅收入佔比的變化***。

　　但從長遠來看，我縣經濟發展長期向好的基本面沒有變，積極持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。而且經過持之以恆的推動轉型升級，全縣經濟結構調整步伐加快，尤其是今年縣委縣政府又做出了“突出抓好專案建設”的要求，狠抓招商引資專案、實施“名牌名企”工程、繁榮壯大現代服務業、優化金融服務環境。因此，我縣新的發展動能正在孕育。

　　所以，要完成今年上級下達的稅收任務就要做到：首先要嚴格執法，落實政策，加強徵管，堵塞漏洞、應收盡收;其次是強化重點稅源***大企業***、重點行業***如商貿、機箱***管理;第三加強“營改增”管理，尤其是對現代服務業、交通運輸業及所得稅的管理。只要我們堅定信心，就一定能夠戰勝前進中的困難，將全縣稅收改革發展事業順利向前推進。

　　1.嚴格執法落實政策，努力提高執法水平。

　　一是紮實做好營改增的後續管理工作。自20xx年11月1日起“營改增管理資訊系統”在全省範圍內推行應用，我局將充分利用該系統採集相關資訊，做好貨運企業的風險管理工作，防範虛開虛抵現象的發生。二是全面推行發票升級版，強化進銷項比對分析監控系統應用。20xx年，我縣所有的一般納稅人要全部納入進銷項比對分析監控系統，定期抽取資料，定期分析，利用系統建立商品進銷明細賬，充分掌握其商品購銷情況，利用系統對特定納稅人進項、銷項發票來源地、流向地等相關資訊進行分析，掌握其增值稅專用發票抵扣鏈條，及時發現進銷項商品不一致的疑點，杜絕企業虛開、虛抵現象的發生，保障稅款應收盡收。三是嚴格監控作廢發票和失控發票。以《發票稽核檢查系統》和《防偽稅控管理系統》為依託建立作廢發票、失控發票稽核檢查的動態監督機制，保障稅款及時足額入庫。四是強化所得稅管理。多措並舉落實好企業所得稅“分類管理、優化服務、核實稅基、完善匯繳、強化評估、防範避稅”的總體管理要求，保障所得稅款及時足額入庫。

　　2.加強稅務稽查和納稅評估力度，優化治稅環境。

　　一是把握重點，主動作為。充分發揮稽查的職能作用，嚴厲打擊各類涉稅違法行為。強化重點稽查，查處偷逃稅違法行為;開展打擊虛開、騙稅專項行動，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為;開展隨機抽查;落實“黑名單”制度和聯合懲戒措施;提高稽查辦案工作質量，落實省局對選案准確率、查補收入及入庫率、發票協查選票準確率、協查函按期回覆率、涉案發票協查合規率、受託協查質量回復“正常”率的要求;做好稽查宣傳工作。20xx年稽查重點為近兩年來檢查的收入在1000萬以上的一般納稅人、商貿企業和省市局頻繁監控的疑點企業，要全面整頓和規範稅收秩序，堅持依法稽查，提高稽查效率，提升稽查工作站位和整體水平，不斷推進稽查工作現代化。二是加強稽查隊伍建設。為強化稅源管理，降低稅收風險，不斷提高稅收徵管的質量和效率，充分利用現有人力資源，把政治素養高、政策業務強、紀律作風正的同志充實到稽查隊伍，增強稽查力量。加強業務學習和培訓，提高業務技能。三是加強評估工作。充分發揮評估作用，提高評估質量和效率。納稅評估要有所創新，分行業摸索評估模式和經驗。縣局根據徵管改革新要求，成立專業納稅評估組織，採取電話、信函、網路、約談、實地核查等方式核實疑點，針對調查核查情況作出評定處理。根據不同稅種之間的關聯性和勾稽關係，參照相關預警值分析稅種之間的關聯關係及其異常變化。分析納稅人生產經營結構，將主要產品能耗、物耗等生產經營要素的當期資料、歷史平均資料、同行業平均資料以及其他相關經濟指標進行比較，以推測納稅人申報的真實性，分析異常變化的成因，把風險管控關口前移，有效降低風險發生。四是把握評估重點。根據上級下發的疑點資訊，結合縣局監控分析資料，確定行業和企業個體風險等級，做到有的放矢。五是強化評估結果運用。做到“評估一個企業，規範一個行業”，通過對個別企業的細緻評估，形成評估報告，以點帶面，總結該行業的共性特徵，歸納評估突破口，昇華成一套有針對性的行業評估方法，以提高今後評估和徵管工作的質量與效率。

　　***二***以風險防控、績效管理為抓手，著力提高徵管質量

　　1、加強風險防控，保證稅收安全。

　　一是增強風險意識。近兩年國家出臺一系列稅收優惠政策的同時，對行政審批進行了重大改革，從註冊登記到票證購領、認定，再到審批、核查等環節，總的政策是降低門檻、寬進嚴管，“簡政放權、放管結合”。加之不法分子鑽政策放寬空子、鑽管理漏洞，在專用發票上做文章，虛開、虛抵、騙取出口退稅案件時有發生。從我縣情況看，主要集中在外籍人員在當地註冊辦理商貿類企業，進行虛開發票。有的企業案發後立即走逃，當地也有部分行業、企業涉嫌購買虛抵發票。從上級下發的核查資訊來看，問題相當嚴重，特別提醒管理分局與業務部門要引起高度重視。二是加強風險應對。要加強稅收徵管，從加強基礎管理做起。俗話講“基礎不牢地動山搖”，要從戶籍管理、基本資訊核實做起，如漏徵漏管、個體定額不實，應該核實管理的實行核實管理。有的納稅人雖然實行核實徵收了，但連基本的賬目設定都達不到要求，包括一些一般納稅人。可以說這些企業給我們看的賬就是一本糊塗賬，從一個兼職會計或辦稅員給六七十戶企業記賬報稅就能感覺到咱的執法和徵管質量是個什麼狀況，何況就是這些糊塗賬一年年的也見不到國稅局的人來查。徵管部門要拿出切實可行的管理措施，下大力氣予以糾查，凡是違反徵管法的，該限期改正限期改正，該停票的停票，該處罰的處罰，該稽查的稽查，不然是會出大問題的。管理分局要適應徵管改革要求，調整工作思路，轉變管理方式，提高管理效率。金稅三期實行後，取消了管理員制度，管理分局由以前的“管戶”改為“管事”。新的徵管改革規範要求，管理分局的工作重點是負責納稅人基礎徵管資料資訊收集、錄入和整合，以及稅務登記、催報催繳、發票管理、欠稅管理等基礎性徵管事項的組織實施。政策法規和監察部門要同時加大執法檢查和監察力度，把紀律和制度落到實處。要加強風險監控。政策法規和徵管部門要按照省、市局下發的各類疑點資料資訊和評估任務統籌安排好納稅評估工作。縣局納稅評估組要匯同政策法規科和徵管科一起對照省、市局下發的疑點資料，對涉及有疑點資料的企業，按照省、市局的應對建議進行調查核實或評估，對行業管理存在的共性問題通過評估查詢風險點。從分析疑點的特點、稅收管理的重點及各項疑點資料產生的原因著手，提高納稅評估的針對性和專業性。三是充分利用好各管控系統。做到每個系統都要有人管、有人用，加強和發揮資訊中心的職能和業務作用，突出應用各監控系統和徵管系統資料，對全縣納稅人巨集觀和各重點的監控資料進行分析。把“以票控稅”貫穿於發票管理、納稅申報、納稅評估、出口退稅、稅務稽查等各個稅收管理環節，形成“始於票，終於票”的完整管理鏈條和工作機制，實現科學防範稅收風險，提高稅收管理質效的目標。加強對部分納稅人的發票開具管理，包括“一址多照”無固定經營場所的納稅人、兩頭在外的商貿企業、異地法人的商貿企業、其法人或財務負責人曾任非正常戶的法人或財務負責人的納稅人、兼職或代理企業辦稅人員或財務負責人的納稅人及其他稅收風險等級較高的納稅人。加強對納稅人開票資料的監控，要充分發揮金稅三期和升級版發票實時上傳的資料優勢，通過比對購銷貨物勞務品名、數量等資訊，分析發票開具特點，對納稅人開票資料進行實時監控分析、預警，重點監控納稅人是否存在徵管漏洞。要加強協調形成合力。政策法規科、徵管科、納稅評估小組、分局要圍繞問題，找疑點，各司其職，加強溝通協調，排風險，抓規範，促提高。

　　2、搞好績效管理，推進稅收工作。一要統一思想認識，加強組織領導。要對績效管理有個正確的認識，黨的報告強調，各職能部門要創新行政管理方式, 提高政府公信力和執行力,推進政府績效管理，國家稅務總局作為國務院確定的績效管理試點部門之一，更應嚴格落實國家的要求部署。因此績效管理在國家層面上講是“工程”，在國稅系統層面上講是“一把手工程”。績效管理是上級考核下級，直至最基層稅收各崗位的一項指標，也是唯一的“尺子”。要善於總結，吸取教訓。去年我局績效管理考評結果不理想***倒數第一***，從去年的績效考評來看，大部分問題應該說還是我們自己的錯誤造成的，要積極做好“回頭看”工作，對過去工作中取得的成績要發揚，過失要總結教訓，以便使以後的工作做得更好。要抓住重點，注意方法。做好基礎工作是績效考核的關鍵所在，基礎工作、本職工作做好了，績效考評的成績自然就上去了。從上級績效指標的設定來看，大部分都是基礎工作、基本工作，起碼是應該做的、應該做好的，所以說提高績效成績並不難。職責是重點，基礎是關鍵。要注重工作方法，要分清緩急，統籌安排，要有超前意識，要加強溝通協調，勤請示彙報，加強資訊反饋，為全域性績效創造良好的環境。堅持“一把手負總責、分管領導全力抓、部門負責人具體抓”的管理格局，在全域性形成“人人有責，齊抓共管”的工作機制，定期召開績效管理彙報分析會，總結不足，改進工作，把全域性幹部職工工作的出發點和落腳點統一到績效管理中來。二要明確目標責任，抓好工作落實。要把績效考評指標分解到各單位，繪製各自的績效指標責任分解圖，公示考核內容、考核標準、辦結時限、責任人等具體實施專案，實行掛圖作戰，做到目標明確，責任清晰。三要完善監督考核，注重考評結果運用。市局的各項考核結果加分和扣分都要按指標落實到具體單位和個人，兌現獎罰。把績效考評結果運用同幹部選拔、評先評優、職級並行等結合起來。

　　***三***以五項工作為重點，大力推進整體工作提檔進位

　　1、加強隊伍建設，著力打造高素質團隊。

　　一是加強班子隊伍建設。認真執行民主集中制，加強領導班子的組織、思想和作風建設，提高五種能力，增強凝聚力、向心力和戰鬥力，做到率先垂範，以身作則。開展崗位交流，逐步建立能上能下的用人機制，提升整體班子素質和組織領導能力。二是加強學習培訓。抓好週五學習日活動，拓寬培訓思路，比如有計劃地組織幹部到外地學習交流，每季要組織一次業務考試，考試內容主要包括週五學習內容、新的稅收政策和業務等。同時，積極開展“崗位大練兵，業務大比武”活動，注重選拔各崗位優秀人才。重視學習效果，對成績優異者給予適當獎勵。還要發揮組織優勢，舉辦各類學習教育活動。監察室要抓好法律法紀教育，積極開展反腐形勢教育、法紀條規學習、示範警醒等多種形式的學習教育活動，增強廉潔從稅意識，築牢思想道德防線。三是大力開展文明建立活動。工會、共青團、婦聯等部門要充分發揮職能，結合隊伍建設，舉辦有特色、有創意的活動。可以利用節假日組織集體活動，儘量給幹部職工搭建好活動交流平臺，為在系統內形成“愛崗敬業、誠實守信、團結互助、服務群眾”的良好氛圍做出貢獻，為進一步激發隊伍活力和增強隊伍凝聚力注入新的動力。大力開展豐富多彩的文明建立活動，爭創省級文明單位、省級“青年文明號”、省級法治建設示範基地、市級普法先進單位等榮譽稱號。四是積極組織評先評優。去年，我局湧現出了一批先進典型，其中包括劉忠良同志被省局評為“模範老稅工”、李兆亮同志被市局評為“20xx年度優秀黨務工作者”、蘇冬梅、邢少春同志被市局評為“20xx年度優秀共產黨員”、代洪偉同志被市局評為“滄州市國稅系統廉政標兵”、周慶和同志被市局授予個人三等功、孫恩勝同志被市局評為“納稅服務之星”等。我局應繼續培養和樹立愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，用榜樣的力量引導大家形成“崇尚先進、學習先進、爭創先進”的良好氛圍。應積極開展評選優秀老稅工的活動，鼓勵幹部職工積極參與“稅收新常態下的職業道德”大討論、“三師”職業資格考試和總局省局組織的優秀人才考試，定期評選“服務標兵”、“業務標兵”、“愛崗標兵”，對先進典型不僅給予精神獎勵，也要給予一定的物質獎勵。

　　2、規範稅收執法，全力推行依法治稅。

　　一是落實依法行政工作機制。按照今年“兩會”政府工作報告中“堅持依法履職，把政府活動全面納入法治軌道”的要求，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，做到法定職責必須為，法無授權不可為。深化落實簡政放權、放管結合、轉變職能的各項制度要求，牢牢把握依法治稅的形勢。二是建立健全學法機制。充分利用每週五的政治業務學習時間，由政策法規科和人教科聯合組織，通過邀請法律專家進行講座、觀看學習視訊等方式，重點學習新政策、新法規、新要求，以提高全體稅務幹部的法律水平和執法能力。三是加強監督，落實執法責任制。進一步加強督查、巡視、監察等方面的監督協調配合，做到各有側重、資源共享、成果共用，努力實現稅收執法監督的制度化、協同化。同時，堅持加強監督與責任追究相結合，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為。

　　3、推動稅收改革，分步推進九個工程。

　　按照市局“九大工程”實施綱要的要求，建立“六個體系”，實現“三步走”發展戰略，到2020年基本實現稅收現代化。一是穩步推進徵管改革。要有序推進徵管稅源專業化管理，實行“管事”稅源管理模式。優化稅收徵管體系，按照分類分級管理，建立專業化管理團隊，創新專業化管理措施，充分發揮大企業集中管理的優勢，不斷提升重點稅源的管理水平，全面提高稅收徵管的質量和效率。要深入推進資訊管稅。充分利用防偽稅控系統、增值稅進銷項資料分析系統、營改增管理資訊系統，強化風險管控。二是認真做好營改增工作。對已實行“營改增”的交通運輸業、部分現代服務業、郵政電信服務業等行業要繼續做好完善落實。對即將擴圍到“營改增”範圍內的生活服務業、建築安裝業、金融保險、房地產等行業要積極做好納入準備工作。同時要加強政策、業務學習。隨著上級部署安排，及時學習相應政策規定。要主動加強與財政、地稅等有關部門的協調，做好戶籍資訊的移交工作。三是繼續推進國地稅聯合辦稅。要共同成立合作領導小組，建立國、地稅資訊交換機制，按照《青縣國家稅務局、地方稅務局資訊交換與共享制度》的規定，嚴格執行國地稅之間稅收資料交換的範圍、原則、時限、途徑等內容;要共同打造“網際網路+資訊”模式，實現資訊共享。利用網際網路優勢，建立涉稅資訊交流QQ群，按季將共管戶定額、稅戶登記、視窗開票、稅款徵收等資訊通過QQ群及時互相通報;要共同開展資料比對工作，互通有無。充分利用國、地稅雙方在資訊方面的共同性、互補性服務稅收管理。