工會自查報告

　　維護職工的合法權益是工會天然的職責，工會權是公認的基本人權。該怎麼寫?下文是，歡迎閱讀!

　　一

　　***一***財政劃撥工會經費不到位

　　目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。

　　***二***稅務代收的覆蓋面不夠廣

　　稅務代收工會經費後,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。

　　***三***財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大

　　有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。

　　***四***財務審批報銷制度不夠規範

　　有的區、縣審批報銷程式中沒有會計人員稽核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員稽核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。

　　***五***鄉鎮、街道工會財務工作薄弱

　　我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收後,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規範,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。

　　***六***人員素質不高,會計基礎工作薄弱

　　有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規範等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。

　　二、原因及分析

　　***一***財政劃撥工會經費的問題

　　地稅代收後,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由於區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

　　***二***工會經費收繳率不高的問題

　　區、縣及開發區工會認為地稅代收後經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的資訊化、網路化工作未步入正軌,財務人員每次對代收資訊進行手工分類及彙總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的資訊,工作效率不高。

　　***三***財務管理基礎薄弱的問題

　　一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。

　　***四***鄉鎮街道一級工會財務管理問題

　　我市鄉鎮、街道工會工作範圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。

　　三、對策及建議

　　***一***採取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

　　各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,採取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要採取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府彙報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。

　　***二***加強領導,為財務人員履行職責創造條件

　　各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。

　　***三***強化財務管理,建立健全工會各項財務制度

　　制度重在管理,管理重在規範。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯絡實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

　　二

　　為更好地落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，充分發揮工會作為黨聯絡群眾的橋樑紐帶作用，進一步調動廣大職工在改革、發展、穩定中的積極作用，努力構建和諧企業，促進縣局深化改革和加快發展的步伐，根據地電公司黨委《關於對工會工作情況進行檢查的通知》***陝地電黨發[2005]11號***和《中共陝西省地方電力***集團***公司委員會關於進一步加強工會工作的意見》***陝地電黨發[2005]7號***等檔案精神，通過對照有關政策規定，廣泛聽取職工對工會工作的意見等形式，我們對近幾年來縣局工會在圍繞企業中心工作，促進企業民主管理，科學決策，協調勞動關係、維護職工合法權益等方面工作的開展情況，特別是實施主輔分離、輔業改制以來工會工作的開展情況進行了深入自查。現就自查情況彙報如下：

　　一、切實加強黨政組織對工會工作的領導和支援

　　長期以來，我局黨政組織把工會工作納入黨建目標責任制進行管理，將工會的主題教育融入黨政主體工作，作為企業黨政工作的重要內容，與黨政其它工作一同落實，依靠和藉助黨政的力量推進工會工作，促進工會工作質量和水平的提升。並在每年工作中專門聽取工會工作彙報和研究工會工作。縣局召開有關重要會議以及研究討論涉及全域性性的重大工作，都能夠做到吸收同級工會負責人蔘加。同時建立健全了工會組織和幫助工會選配領導班子，保證工會幹部編制，大力支援工會依法履行職責，做到為工會提供必要的工作條件和落實工會經費，落實工會幹部的政治生活待遇。

　　二、充分發揮職代會在企業中的重要作用

　　在工作實踐中我們深深認識到，工人階級是先進生產力的代表，是構建和諧企業的主力軍。因此，在實際工作中，我局黨政組織把依靠職工辦企業，作為落實全心全意依靠工人階級方針的具體體現，作為密切黨群、幹群關係的基本內容，調動職工充分發揮主人翁作用和積極性，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，健全職代會組織，建立並完善各項制度，進一步落實職工代表會的各項權力，努力增強實效性，以行使決定權為基礎，用好否決權為手段，突出效率功能，協調功能和制約功能。按照規定召開職代會，做到凡屬職代會職權範圍內的問題，能夠提交職代會審議、通過或決定，嚴格執行職代會民主評議領導幹部的規定，切實堅持職代會閉會期間的日常管理工作。在縣局主輔分離、輔業改制工作中，選定了職工代表進入改制工作機構，將改制方案提交職代會審議，改制後的縣局實佳公司董事會、監事會成員均有職工代表。真正做到了在政治上充分重視職工的主人翁地位，在企業內部形成了職工當家作主的良好環境和輿論氛圍;在制度上保障職工的民主權利得到實現，使職工對縣局的工作實行有效的參與、監督和管理;在經濟上依法維護職工的合法權益使職工的生產環境和生活條件不斷改善;並重視和加強職工隊伍建設，職工的思想道德、科學文化和業務技能得到進一步提高。

　　三、進一步規範局務公開工作

　　按照《局務公開實施細則》，我局健全了局務公開的組織機構，對局務公開的內容、程式、時間、方式和監督措施做到制度化、規範化。縣局提出了局務公開的“三個結合”***與實踐“三個代表”思想結合起來，與推進改革結合起來，與加強黨的建設結合起來***和“三種形式”***職工代表大會是局務公開的基本形式、局務公開欄是局務公開的必要形式，局情釋出會是局務公開的如常形式***。通過職工代表大會，職工大會，設立固定局務公開欄等形式，按照公開的範圍和內容向職工和社會予以公開，廣泛接受職工群眾的監督，起到了良好的參政作用。同時，工會成員和職工代表定期參加企業的生產經營會議，聽取意見，提出看法建議，促使企業黨政領導積極支援工會開展的參班議政活動，推動和完善各種維權機制和工作制度，包括職代會和局務公開制度，平等協商和集體合同制度，勞動爭議調解制度，進一步推動了工會群眾化、民主化、法制化建設。並嚴格遵守相關制度，認真貫徹《職代會制度實施細則》，堅持每年兩次職工代表大會制度、局長報告工作制度，提案徵集解答制度，行政招待審議制度，職工教育計劃審計制度,按期將企業經營成果、資金使用、獎金、福利等費用開支，基建工程等重大事項以及領導幹部廉潔自律、黨政工作和作風建設等方面，向職工大會進行彙報，廣泛聽取職工反映和意見，促進了幹群關係更加密切。

　　四、切實維護職工合法權益

　　縣局工會始終把抓好職工保障工作作為履行工會維權職能的重點，強調切實為職工辦實事辦好事。一是做到依法保障職工工作生活方面的切身利益，協助縣局落實好“三條保障線”、“兩個確保”的具體工作，監督企業按照國家關於社會保障的有關政策法規和集團公司的有關規定，按時足額交納養老、失業、醫療、工作等社會保險費，抓好關係職工切身利益的“三金”和職工住房問題的解決。二是對職工勞動就業、工資分配、社會保障、勞動安全衛生和涉及女職工特殊權益等方面存在的問題及時向縣局領導班子提出意見和建議。三是建立健全了勞動爭議調解機構並完善調解制度，積極做好勞動爭議的預防和調處工作，切實把問題解決在基層、解決在萌芽狀態;四是完善了對困難職工的分級聯絡和管理制度，認真解決困難職工的具體困難，堅持做好每年元旦、春節的“送溫暖”活動和“交友幫扶”以及“奉獻愛心”資助困難職工子女上學、慰問離退休職工等項幫扶活動。同時還深入到生產一線，職工中，傾聽職工呼聲，瞭解職工生活，配合行政解決實際問題。五是堅持每年召開離退休職工座談會，聽取他們對縣局工作的意見和發展建議，並幫助他們解決生活中的實際困難，堅持到醫院看望生病職工，協助解決醫療費等具體問題。

　　五、履行好工會職能，搞好職工宣傳教育和培訓

　　為了履行好工會職能，服務大局，充分調動職工的積極性，發揮工會思想政治工作宣傳教育的導向功能，團結鼓勁的激勵功能以及穩定人心的保證功能，弘揚時代主旋律，凝聚職工力量，工會針對縣局黨政工作重點，分階段、按特點確定多個主題活動，圍繞工作大局創意主題，創新載體。充分重視載體的選擇和實際效果，運用學習宣傳、討論研究、演講比賽、文化薰陶、體育比賽、文藝演出、知識競賽等載體和形式，開展形式多樣的各類教育活動，以有效地鼓舞了士氣，振奮了職工精神，增強了凝聚力和戰鬥力。同時大力宣傳勞動模範和先進人物事蹟，配合縣局黨組織和行政做好職工正面教育和引導，組織開展健康文明、豐富多彩的文化體育活動。注重提高職工業務素質，實施職工經濟技術創新工程，圍繞縣局的各項經濟技術指標，廣泛開展多種形式的勞動競賽活動，實施職工培訓。

　　一是結合保持共產黨員先進性教育，在全域性開展了“共產黨員模範示範崗”活動，要求每位黨員將此項活動作為一項長期性任務貫穿於全域性各項工作，在工作和學習的實踐中接受職工監督，認真踐行“三個代表”重要思想，嚴格履行《黨章》規定的共產黨員八項義務和八項權利，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，團結和帶動全域性職工為構建和諧企業、推進電力事業發展而努力。

　　二是開展了“公民道德與誠信建設”教育活動，要求全域性職工加強道德自律，提高“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德水準，培養積極向上、健康和諧的道德水準。並舉行了“公民道德與誠信建設”知識競賽，進一步增進了企業活力，活躍了職工文化生活，提高了全域性幹部職工的集體榮譽感，工作責任感和集體主義、愛國主義思想，提高了先進性學習的自覺性。

　　三是對全域性所有配電線路工、變電執行工採取集中授課、現場指導的方式進行了業務技能培訓，有效提高了職工業務管理知識和安全防範意識及線路檢修、事故處理等知識水平，為全年工作任務的完成發揮了重要的保障作用。

　　四是開展了春季安全檢查和電網缺陷排查，對安全隱患、故障缺陷逐杆逐線進行檢查和維護處理，為全縣電力裝置安全執行奠定了基礎。

　　五是將供電所農民合同工納入了工會組織，對供電所農民合同工的人事管理、工資管理、帳務管理，統一上劃歸口於縣局辦公室、財經科等職能管理科室，同時，加強規範化供電所建設，提高用電營銷水平。以電價管理、線損管理、優質服務為重點，從軟硬體兩個方面加強完善和提高。

　　六是編制、印發了《鳳翔縣電力局規章制度彙編》，在全域性範圍內嚴格執行。為提高管理服務水平提供了可靠保證。並在今年“三夏”來臨前，為了切實保證全縣“三夏”期間農業生產安全用電及防火、防汛工作，確保“三夏”期間各項工作順利開展，組織相關部門和人員，深入基層，檢查各個區域內的“三夏”安全用電及防火、防汛工作，督促各基層站所搞好“三夏”電力供應與服務。並配備宣傳、服務車輛，深入各鄉鎮、村組進行安全用電宣傳，對線路、裝置等故障及時搶修，確保農業生產安全正常供電，及時為群眾解決“三夏”用電中存在的問題。

　　總之，我局黨支部在深入學習陝地電黨發[2005]7號檔案的基礎上，通過對照有關政策規定，廣泛聽取職工對工會工作的意見等形式，採取有效措施對工會工作進行了自查自糾。我們將以這次以檢查為契機，加強工會工作的制度化、規範化建設，努力促進工會工作深入開展，充分發揮工會作為黨聯絡職工群眾的橋樑紐帶作用，為努力構建和諧勞動關係、努力構建和諧的企業做出應有貢獻。

　　三

　　一年來,我園工會在上級教育工會和園務會、黨支部的正確領導關心下，始終堅持以“科學發展觀”精神為指導，充分發揮工會組織聯絡黨、政、群關係的橋樑和紐帶作用，積極調動教職工的積極性和創造性，努力維護教職工合法權益，認真全面地履行了工會的基本職能。現對一年來的工會工作自查自評如下：

　　一、認真學習法律法規，提高教師法律意識

　　一年來，工會配合黨政對教師的政治學習，組織教師學習了《工會法》、《勞動權益保護法》、《中小學教師職業道德》等，並組織了全體會員參加了普法考試。通過學習，使全體會員把握了政治大局，在思想上更加牢固地樹立起“法”的概念，提升了全體教職工的整體素質。

　　二、以師德為中心，建設一支高素質的教師隊伍

　　1、樹立教育新理念。以《綱要》為行動指南，指導工作實際，根據我願園本教研課題《幼兒良好行為習慣的養成》和教師自身特點，引導教師投身教改、研究實踐。

　　2、開展師德活動，努力提高教師修養。一年來，組織教師深入學習了“黨的十七大精神”、“科學發展觀”等,並結合自己的教育體驗進行反思，使每位教師對十七大精神和科學發展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解，形成了正確的人生觀，價值觀，紀律不散、工作不鬆、堅忍不拔、團結拼搏。

　　3、開展教育教研活動，提高教師教育水平。配合園內開展了語言教學比武、《幼兒良好行為習慣的研究》活動觀摩、五項全能基本功比賽等活動，從而提高了教師的專業素質。今年我園送省裡參賽的三節語言活動，分獲省一、二、三等獎。

　　4、開展豐富的娛樂活動，增強教師活力。組織會員進行了“慶五一”聯歡晚會、“慶祝建國六十週年紅歌會”活動，平時組織教師進行聚會、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過活動，愉悅了教師身心，提高了工作效率，突出了工會組織、協調、服務的作用。

　　三、堅持校務公開，發揮工會的監督職能

　　我園工會注重增強教師的主人翁精神，鼓勵工會會員參與學校的民主管理。5月份，我園召開了第三屆教代會，就“藝術中心的承包問題”和“借調老師參與集資門店分紅的問題”進行了討論。11月份，組織全體工會會員對園領導進行了集體評議。

　　幼兒園工會根據上級部門“園務公開”的意見精神，通過會議公開、園務公開欄公開等形式，在學期初、各季度、學期末對幼兒園財務工作進行公開。平時不定期的對幼兒園建設、活動、制度等進行公開。通過園務公開的組織實施，使教職工對幼兒園發展、管理的方法、工作的程式有了全面深入的瞭解，全面調動了廣大教職員工的積極性，增強了廣大教職工參與管理幼兒園的意識。

　　四、維護教職工合法權益，大力開展送溫暖活動

　　1、關心教師及其家屬。遇到老師及其直系家屬生老病死時，工會委員與園領導都會前往關心看望，全年慰問20餘人次。一月份，工會走訪了幼兒園特困教師廖明英，並送去過年物資及慰問金。教師節與重陽節，分別走仿慰問了8位退休老教師。

　　2、積極組織教職工參加了補充醫療保險和女職工兩癌保險。開展了《教師的心理健康》、《教師如何預防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個健康的身體，5月份組織教職工進行了體檢，受到了教職工的好評。暑期配合園務會組織教職工到雲南、貴州參觀學習。

　　3、發揚“一方有難，八方支援”的精神。三月份組織全園師生向若水中學患白血病的李春燕老師捐款3692元，十月份發動教師向患癌症的退休喻老師一家捐款450餘元。

　　一年的工會工作即將結束，對照評分細則，自查自評為：“較好”，在建立“教職工之家”和上交資訊材料等方面還存在很多不足。本著以服務為根本，健全活動制度，深化活動內容，我們將再接再厲，使我園工會工作再上新臺階。