精準扶貧幫扶實施方案

　　做好幫扶工作，不僅關係到農村的切身利益，更關係到農村能不能實現穩定和諧發展的長遠大局。下面是小編為大家整理的，一起來看看吧!

　　篇一

　　為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關於印發〈“十二五”時期〉的通知》***梧民政黨委[20**]18號***精神，切實做好我所“十二五”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：

　　一、目標任務

　　扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務，是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關、救助站、福利醫院共同幫扶一個貧困村***蒼梧縣沙頭鎮大片村***，在職幹部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、幹部包戶”的扶貧開發工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障範圍，做到應保盡保;使貧困村落後面貌得到明顯改善。

　　***一***“單位包村”工作任務

　　1.落實規劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下，協同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村幹部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和年度工作計劃，確定承諾事項，並向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務，積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金，整合資源，主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施，聯絡社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作，改善貧困村落後面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。

　　2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策，廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發中湧現的好人好事。

　　3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業並重，在做好種養業文章的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入。

　　4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關於“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規陋習，切實消除“髒、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

　　5.落實組織建設。協助黨委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。

　　***二***“幹部包戶”工作任務

　　1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭建立活動，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

　　2.幫落實專案。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的專案;引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶物件經濟收入有較大的增長。

　　3.幫提供服務。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術、資訊、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支援，鼓勵單位職工和軍休老幹部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據扶貧物件的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

　　4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

　　5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃，並落實一個以上的增收專案。

　　二、保障措施

　　***一***加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，幹部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程，領導親自抓，帶頭開展幫扶，發揮好示範表率作用。單位主要領導每年不少於3次，分管領導每年不少於十次深入貧困村調研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，幫助協調、解決突出問題。包戶幹部每年不少於3次到幫扶農戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯絡等方式，加強與幫扶物件聯絡，真正做到政策宣傳入戶、致富專案入戶、關懷溫暖入戶，紮實開展幫扶工作。幫扶幹部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護幹部的良好形象。

　　為加強對定點扶貧工作的領導，決定成立工作領導小組。

　　組長：劉紹珍

　　副組長：張林、柴硯

　　成員：趙朝康、鄧偉標。聯絡員：張林

　　***二***落實人員，落實經費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應職責，做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，儘管目前我所經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶物件著想，積極籌措扶貧資金，我們採取辦公費擠一點，職工和軍休幹部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經濟上的支援，按照財力與事權相統一的原則，加大投入，落實工作經費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

　　***三***建立臺賬，規範管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態檔案，反映真實情況。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶幹部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶幹部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，並作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。

　　***四***創先爭優，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事蹟進行宣傳報道，讓典型事蹟深入人心，營造濃厚氛圍。

　　篇二

　　為認真貫徹落實全市農村工作會議精神，按照市委辦公室、市政府辦公室《關於印發〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求，今年，市委、市政府安排了34個市直單位***名單附後***到扶貧開發工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求，在吉辦發[20xx]4號檔案中都已明確。現結合扶貧開發工作的實際，就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。“十一五”時期扶貧開發的總體目標是：實現解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是：

　　一是瞄準貧困群體，採取有針對性的幫扶措施。要激發機關黨員幹部扶貧濟困的熱情，積極組織本單位副科級以上幹部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，每一位副科級以上幹部至少要包扶一戶貧困戶，每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶，以體現黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口，著力幫助提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧專案的管理，監督財政扶貧資金的使用，確保財政扶貧資金專款專用。

　　二是協助開展規劃，實施整村推進扶貧開發。按照重點村村級規劃，著力抓好扶貧開發工作重點村的基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播，解決學校危房問題，切實解決人畜飲水困難，建一個具備初級醫療防疫條件的村級衛生所***室***、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求，努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁”，切實改善農村人居環境。

　　三是培植“一村一品”，不斷增加貧困群眾收入。要幫助扶貧村開展產業化扶貧，著力抓好增加農民收入的產業建設，培育1至2個有一定規模的扶貧主導產業;要通過開展科技扶貧，幫助培植、培育、壯大新產業，推廣新技術，使扶貧村群眾溫飽問題基本得到解決，農民人均年純收入增長幅度高於所在鄉鎮農民人均增長水平;

　　四是加大培訓力度，努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓，不斷提高培訓質量，提高貧困人口綜合素質，使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術，實現自主創業;要幫助有條件的勞動力進行技能培訓，轉移外出務工，努力提供就業和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高階技師”招生培訓選撥工作，確保有願望、符合條件的初高中畢業生得到培訓，實現培訓一人，脫貧一家，培訓一批、致富一方。

　　五是加強組織建設，尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規範有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

　　二、幫扶措施

　　1、協助重點村制定好“十一五”扶貧開發規劃，並指導他們認真組織實施。繼續堅持開發扶貧的方針，要開展深入細緻的調查研究工作，摸清當地的資源優勢和貧困戶的實際情況，確定扶貧開發專案和重點幫扶的貧困戶。

　　2、瞄準貧困群體，幫助貧困戶儘快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡，並逐戶落實幫扶措施，真正做到扶貧到村、幫扶到戶。

　　3、充分發揮部門優勢，提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供資訊，幫助貧困村疏通流通渠道，開展內引外聯，為重點村引進急需的專案、技術和人才，拓寬貧困群眾的增收路子。

　　三、幾點要求

　　1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發,是黨中央、國務院作出的一項戰略決策，也是踐行黨的宗旨，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體行動。因此，派駐扶貧開發工作重點村的幫扶單位以及工作組，要對幫扶村的扶貧工作高度重視，要盡力履行幫扶工作職責，加大對幫扶工作的投入，千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。

　　2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發重點村的市直單位，於4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員幹部“1+1”包戶扶貧情況統計表報市扶貧辦。

　　3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核，並將考核結果情況上報市委、市政府。

　　篇三

　　為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，統籌城鄉發展，進一步加強農村基層組織建設，推進社會主義新農村建設，根據市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結合廣饒街道農業規劃佈局和顏一村實際，為整合社會資源，調動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農村建設整體推進工作，特制定此幫扶計劃。

　　一、目標任務

　　按照張秋波書記“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩定”的要求，圍繞社會主義新農村建設主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強，黨員幹部隊伍整體素質進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設進一步加強，村級經濟明顯發展，農民收入明顯提高，村民綜合素質明顯提升，農村社會更加和諧。

　　二、工作措施

　　市智慧財產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉鎮***廣饒街道黨委的正確領導下，在有關部門的大力支援下，緊密依靠村組幹部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發展村級經濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。

　　***一 關注民計民生，完善基礎設施

　　按照社會主義新農村建設要求，指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，著力改善人居環境和生產生活條件。發展農村公共事業，統籌推進農村義務教育、文化、衛生、社會保障等社會事業，加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環境建設。開展“就醫直通車”活動，在村莊支路增設路燈，村口設減速帶等便民實事。

　　***二 區域幫扶

　　利用我村擁有三家農業合作社的優勢，結合周邊農業合作社成立東營第一家農業合作社聯社，實行鬆散管理，達到內部成員資訊、培訓、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區農貿市場暨草莓季節性交易市場，使之成為周邊區域的物流中心，從而帶動區域經濟發展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。

　　***三 產業幫扶

　　在原有草莓種植的基礎上，指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度，擴大草莓種植面積，培養新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區域，合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設，引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發展，提高質量，提升品質，創立品牌。利用示範帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術關，繼續完善農業基礎設施配套，推進草莓示範觀光采摘基地建設，不斷擴大規模，最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、迴圈農業合作社實施好秸稈反應堆專案，申請綠色食品認證，依託自身優勢創評有機食品認證。

　　***四 黨建幫扶

　　指導幫助村兩委以建立“東營市優秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設。以學習貫徹十七大精神為重點，深入學習實踐科學發展觀，幫助幫扶村抓好村幹部教育培訓，特別是新任村幹部的崗前培訓，進一步提高村幹部的政治理論素養、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設，建立一支數量充足、素質優良的村級後備幹部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業合作社上，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務和工作程式，建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織，充分發揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監督黨內事務有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度，提高農村黨員素質，增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領，擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。