合同專案管理論文
合同專案管理的基本問題包括:前提、價值、基礎、主體、焦點、未來。下面是小編為大家精心推薦的,希望能夠對您有所幫助。
篇一
工程專案的合同管理
【摘要】現代社會是合同社會,一個企業的經營成敗與合同和合同管理有密切的關係。合同是建築企業在工程施工過程中的最高行為準則,具有法律效力。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標實現的重要手段。目前施工合同備案的一些深層次問題還未從根本上得到解決,我國工程建設合同管理還相當薄弱,部分施工合同還存在諸多問題。合同管理是工程專案管理的重要組成部分,也是工程專案管理的核心。本文聯絡我國工程建設的實際,以業主的視角對工程專案合同管理進行了系統的歸納和總結,提出了具有一定的理論指導意義。
關鍵詞:合同管理,業主,工程專案
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼: A 文章編號:
合同管理是工程專案管理的一個重要組成部分。工程專案管理系統是由合同管理、計劃管理、成本管理、技術管理、組織與資訊管理等組成的。工程專案合同,是指業主和承包商為完成建築工程,明確雙方的權利和義務關係而簽訂的具有法律效力的檔案。依照工程專案合同,承包商應按時、保質保量的完成業主交給的施工任務。同時,業主應按合同規定提供必要的施工條件、支付工程資金。承包商在工程承攬過程中必須將招標檔案的規定熟記於心,特別是吃透招標檔案中的合同規定,按照ISO9000標準,進行周密的合同評審,在此基礎上制定投標方案。加強和重視工程專案合同的管理,是社會主義市場經濟發展的必然要求。
一、 工程專案合同管理現狀
目前施工合同備案的一些深層次理論、實踐問題還未從根本上得到解決,因此我國工程建設合同管理還相當薄弱,部分施工合同的內容不夠詳盡、管理不到位、履約效果不甚理想,具體表現在如下幾個方面:
1.不少建築企業簽訂的合同內容過於簡單,標準合同要件不完整,更與國際上通行的合同文字要求不相符合;
2.合同雙方缺乏法制觀念,具體表現有:少數合同顯失公平、“陰陽合同”充斥市場、建設施工合同違約現象嚴重、合同違約責任難以實現以及違法簽訂轉包分包合同等 ;
3.很多建築企業不重視合同管理體系的建設,合同管理程式不明確或有制度不落實,缺乏對合同管理的有效控制和監督;
4.不少建築企業專案管理機構中,沒有專業技術人員管理合同或合同管理人員缺少培訓,對合同管理工作不夠重視,將合同管理視為一項簡單的行政工作,甚至有的合同領導直接推給基層工作人員處理,缺乏必要的法律支援;
5.一些建築企業的專案建設合同管理仍缺乏系統性,處於分散管理狀態,合同的歸檔程式、要求沒有明確規定,合同履行過程中沒有嚴格監督控制合同履行後沒有進行全面評估和總結,合同管理粗放。
二、全方位合同管理機制的建立
合同管理是工程專案管理的一個重要組成部分,所以必須貫穿於整個工程專案管理的過程中。一個工程專案的順利完成,必須有賴於對專案策劃、專案實施直至專案結束過程中的每一個環節、每一項活動實施全面的合同管理。全面的合同管理機制的建立應當以專案為核心、以合同為依據,對合同實施全專案、全過程、整體的管理,對專案涉及的每一個環節、每一項活動進行有效的計劃、組織、控制、協調,在滿足合同要求的前提下,保持質量、進度、投資三大目標的統一性和合理性,同時實現三大目標。
在合同管理的工程中,為保證專案的順利實施,促進合同目標的順利完成業主應當以合同管理為核心, 考慮專案的整體利益,從專案的策劃、談判、簽約、履行到竣工結算的整個過程中,結合專案的規模、以及質量、安全、工期等實際情況配備一定的專業技術人員及合同管理人員。同時應根據專案實施過程中實際情況的變化及時對專案合同的執行情況進行控制協調和監督指導。
業主應當依據總包合同的要求將具體的合同目標下放到各個部門,使專業技術、物資供應、質檢、財務等部門之間建立、健全有效的合同資訊傳遞和協調機制,使合同及其變更能夠得到及時有效的執行和記錄。在合同履行過程中,各部門要系統地積累、整理各種資料,發現合同管理中存在的各種問題,並及時協調解決,降低合同風險,提高專案的整體效益。
合同形成階段是工程專案合同管理的起始階段,合同策劃是業主參照專案的性質、型別、總目標、公司的實際情況、工程專案的範圍和WBS結構,確定具有根本性和方向性的,對整個工程專案及合同的順利實施有重大影響的問題,主要是對合同形式、合同條件、合同委託及承包方式等問題進行確定,是合同管理的第一步。
工程招標是工程專案的重要環節。工程招標需要擬定招標計劃,在招標計劃中不僅要明確工程分標範圍及分標細則,還要明確工程的起止時間及所需費用。在進行招投標前,業主應組織水平較高的專業工程技術人員對圖紙進行詳細稽核,力求明瞭設計方的設計意圖,同時還應對招投標檔案及招標前答疑檔案的相關條款進行認真擬定,儘可能減少和消除施工作業過程中對業主不利的違約責任。
在合同談判之前,業主需要做稽核分析工作,準備各種資料,並瞭解談判目標的基本動態。同時業主還應組織相關人員對工程專案的主要內容、招標檔案要求以及有關合同條款進行研究和磋商,組織專業技術人員對圖紙、工程量清單及各種原始資料等進行認真分析,提前起草和整理與此專案實施有關的合同與法律檔案,並由合同主管人員與法務人員一起研究制訂合同談判方案並認真做好合同談判備忘錄。合同簽署後,與專案有關的專業技術資料、合同策劃書、招標檔案及合同談判備忘錄等合同資料要交由合同管理人員存檔。
合同履行階段從合同簽訂開始,一直到竣工驗收為止。在此階段中,合同雙方均應嚴格按照合同的有關規定自覺履行各自的義務,促進工程專案的順利實施。合同履行分析是業主監督承包商分享合同權益、落實合同責任的重要性措施。業主通過對合同分類歸檔,專項細分,並將每一個細分合同對照著專案的整體要求詳細解釋說明,使原始合同文字成為執行合同檔案,讓合同執行人員明確合同責任,有利於實施全員合同控制。
合同履行階段始於合同簽訂開始,終於竣工驗收。在合同履行階段,合同雙方均應嚴格按照合同的有關規定自覺履行各自的義務,促進工程專案的順利實施。合同履行分析是業主監督承包商分享合同權益、落實合同責任的重要性措施。業主通過對合同分類歸檔,專項細分,並將每一個細分合同對照著專案的整體要求詳細解釋說明,使原始合同文字成為執行合同檔案,讓合同執行人員明確合同責任,有利於實施全員合同控制。
合同交底是合同管理的一個重要環節。合同交底要求業主通過管理部門逐層傳達合同意圖,陳述合同要點,講解合同執行計劃,力求使合同責任落到實處。當合同簽訂後,作為具體的執行者,專案的管理人員必須認真學習合同各條款的內容,並對合同進行分解、分析。同時專案負責人和分管合同的負責人也要向各管理人員進行合同交底,解釋和說明合同的主要內容及存在的各種風險,使合同中的主要條款內容、各種規定及要求、管理程式為大家所熟悉,使各自的合同責任、工作範圍明確,保證合同的順利執行。在工程專案進行的過程中,合同實施的過程管理也非常必要。通過控制質量、安全、進度和成本費用等目標,以保證專案的順利實施。由於實際情況複雜多變,導致合同實施與預定目標容易發生偏離。因此,業主需要對合同實施進行跟蹤控制,不斷尋找偏差,並採取相應措施及時調整。
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