事業單位財務管理的現狀

General 更新 2024年12月22日

  隨著市場經濟的發展和財政改革的深化,國家對事業單位財政管理的要求越來越高,下面跟著小編一起來看看。

  :對預算資金的管理水平有待提高

  事業單位財務預算管理是整個財務管理的中心工作,一定意義上決定著整個財務管理工作的成敗。事業單位預算是國家預算的一部分,預算資金來源於國家預算撥款和單位自身組織的各項收入,國家預算撥款又分為正常經費撥款和專項經費撥款兩部分。由於我國事業單位財務管理受傳統體制影響較多,所以對預算資金的管理多使用粗放式管理方式,沒有嚴格執行專款專用,資金亂投、違規違紀現象嚴重。如果不提高事業單位對預算資金的管理水平,整個財務管理工作就無法正常進行。

  :業務流程過於簡單

  事業單位的內部控制機制不完善,業務流程過於簡單,各部門之間缺乏互相監督、互相制約的財務控制機制。第一,事業單位實行“事後審計制”,本身在時間上就具有落後性,又由於事業單位內部控制機制不夠完善,不能把握好最佳處理時機,事後補救的效果也是不盡人意。這樣,財務管理應有的控制作用成了空談,毫無發揮的餘地,財務監管也只做表面工作,徒有形式。第二,事業單位領導管理不善,內部控制意識不強,忽視事業單位內部控制,對其不夠重視,這也是事業單位財務管理工作中的一道鴻溝。比如,事業單位一些工作人員被外部不斷變換的經濟環境所迷惑,不能夠正確地預見應有的風險和損失,致使事業單位資金空投無回,造成不可挽回的經濟損失,在這個過程中,如果事業單位的內部控制機制發揮了應盡的監督作用,及時分析總結出外部環境的風險,並提出相應的解決方案,那麼便可減少不必要的麻煩,保證事業單位財務運營準確無誤。

  :資金管理不規範

  資金是事業單位財產物資的貨幣反映,資金管理是事業單位財務管理的一項重要內容。事業單位的資金管理主要包括對銀行存款、現金、有價證券、週轉金、結算資金和專用資金六項資金的管理。在實際操作過程中,事業單位對六項資金中的銀行存款和專用資金的管理嚴重不符合規範。第一,對銀行存款的管理不符合規範。一些事業單位銀行存款方面的財務政策根本沒有實施到位,巧立名目,違規設立多個基本賬戶和在多家銀行開立賬戶。銀行賬戶並沒有納入財務管理部門,以至於不能對其進行統一化管理;還有一些事業單位不按管理要求進行規範化操作,如:對銀行存款的收支不序時登記,不能做到日清月結、定期對賬,甚至出借本單位銀行存款給外單位使用,等等。第二,對專項資金的管理不符合規範。事業單位的專項資金有其專門指定的用途,未經上級單位許可不可擅自挪作他用。但在實際的財務工作中,對於單位的財務漏洞,財政部門通常是“拆東牆,補西牆”,東拼西湊,隨意改變專項資金的用途。有的事業單位甚至製造虛假專案以申請專項資金,騙取國家財政資金。

  :財務人員缺乏專業素養

  事業單位的財務從業人員構成不穩定,大多是身兼數職,且變數大,普通科員兼任辦公室會計,很多都不是會計專員。這些所謂的“財務工作者”專業會計知識匱乏,使一些先進的科學的財務管理模式和管理方法被棄置而不為所用,不具備會計應有的職業判斷能力;從業法制意識淡薄,不熟悉與業務相關的最新制度、法規,不能客觀公正地做好財務工作。


 

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