在全市組織部長會議上的講話材料

　　組織工作是一項特殊的工作,是每一個企業做好一切工作的基礎。文下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　關於全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務，施政同志進行了安排部署。下面，我主要就組織工作的一些重要問題講幾點意見。

　　一、當前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃

　　人力資源是經濟社會發展的第一資源、第一要素，起著決定作用。組織工作的職能是選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，直接擔負著調配先進生產力資源的重要責任。正是有了幹部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力，才能保證荊州的經濟社會跨越發展。回顧剛剛過去的一年，我們面對複雜嚴峻的巨集觀形勢，堅持以科學發展觀為統領，推進培育大產業、構築大交通、建設大城市戰略，高舉“工業興市”大旗，圍繞發展抓工業、圍繞工業抓招商、圍繞招商抓環境、圍繞環境抓問責，成功舉辦了全國大遺址保護高峰論壇、第二屆中國淡水漁業博覽會等重大活動，圓滿完成了年初確定的各專案標任務，全市經濟總量突破千億大關，實現了“十二五”良好開局。尤為重要的是，省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰略部署，出臺《意見》，制定《規劃》，召開現場會，為荊州科學發展、跨越發展指明瞭方向、鼓舞了士氣，奠定了堅實的政策基礎和思想基礎。前不久，荊州已成功獲批國家級承接產業轉移示範區。無論是國家政策、還是省級戰略，荊州都面臨著千載難逢的發展機遇。千億臺階的發展成績來之不易，中、省重視支援荊州的機遇來之不易，全市上下心齊氣順、風正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得，應當歸功於各級黨組織和領導班子的堅強領導，歸功於全市黨員幹部群眾的奮力拼搏。在這個程序中，全市各級組織部門立了很大的功勞，為全市經濟社會發展提供了幹部隊伍和人才保障，這是不可替代的。

　　市第四次黨代會提出，當前和今後一個時期，要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手，推進沿江大開放、大開發、大建設，加快工業壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰，不斷提升荊州在長江經濟帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時，也提出了更多的新課題、新挑戰。這就要求我們組織戰線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署，還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各專案標任務、總體思路和戰略舉措上，在其中找到工作的結合點和突破口。領導班子建設、幹部人事制度改革、幹部教育培訓、人才發展、基層組織建設都要與“壯腰工程”相銜接，切實使組織工作的各項任務為跨越發展服務、與跨越發展合拍。這樣，工作才會有高度，才會有深度，才會有實效，才會出生產力。

　　二、圍繞迎接黨的切實加強黨建工作

　　今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節後上班第一天，省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動進行了動員部署。按照省委要求，市委決定，自20xx年1月開始，在我市集中一年的時間，開展這項活動。市委成立了領導小組，前天召開第一次會議對活動方案及有關工作進行了研究，各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強黨建工作的重大歷史機遇，周密部署，抓出成效。具體操作施政同志昨天已經部署，我重點強調兩點：

　　要高度自覺，以積極的政治姿態參與這項實踐活動。鴻忠書記講，開展“迎創”活動，是一項政治任務，要把它當成政治任務來對待，要亮明政治姿態，亮出鮮明的旗幟，服務湖北科學發展。各級黨組織和黨員幹部要在思想上高度自覺，充分認識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優異成績向黨的獻禮的實際行動，充分認識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現荊州振興的重大舉措，充分認識開展這次活動是夯實基層基礎、激發基層活力的迫切需要，持續強化廣大黨員的政治意識、執政意識和政權意識，把全市上下的政治熱情、幹事激情和對黨的深厚感情，引導和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻良策、創業績上來，引導和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現荊州振興謀發展、幹事業上，把投入實踐活動的政治熱情轉化創先爭優促發展的強大政治動力，為落實“十二五”規劃、推進荊州跨越發展凝聚更大的力量。要統籌協調，以堅強的組織領導確保活動取得實效。各級黨委***黨組***負責本地區本部門本單位主題實踐活動，要迅速成立活動領導小組及辦公室，負責面上統籌指揮，組織協調。市直6個創先爭優活動指導小組要加強對本行業本系統主題實踐活動的指導。各縣市區黨委要把開展主題實踐活動與深入推進創先爭優活動同時作為“一把手”工程來抓，進一步落實書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創先爭優活動、治庸問責工作結合起來，與本地本單位的業務工作結合起來，做好統籌文章，實現各項工作協調推進。要充分發揮各種媒體的重要作用，大力宣傳活動動態，及時推介先進典型，在全省上下樹立正確的輿論導向，營造學習典型、崇尚先進、爭創業績、助推跨越的良好氛圍。

　　三、更加突出抓好領導班子和幹部隊伍建設

　　實施壯腰工程、加快荊州振興，關鍵靠班子、關鍵靠幹部。要始終加強各級領導班子和幹部隊伍建設，進一步提高他們推動科學發展、促進社會和諧的能力，為推進荊州跨越發展提供支撐。

　　更加註重領導班子思想政治和能力建設。從某種程度上講，當前各地的競爭就是領導班子、領導幹部的能力和作風的競爭。由於去年換屆，相當一批同志新進到各級領導班子中，這些同志是新鮮血液，有朝氣，但是缺乏實踐和鍛鍊，與實施“壯腰工程”的要求還有差距，加強黨性鍛鍊和能力提升成為當務之急。加強黨性教育，就是要教育引導幹部堅持立黨為公、執政為民，切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，敢於負責、敢於擔當，無私無畏、滿懷激情地履職盡責，特別是面對困難和矛盾時，能夠雷厲風行地抓，理直氣壯地管，決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設，就是要採取多種途徑培養領導幹部抓招商引資、專案落地等經濟工作能力，徵地拆遷、信訪維穩等社會管理創新和做群眾工作的能力。近期，各級領導班子都要結合“三萬”活動，開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動，引導領導幹部把新班子作為新起點，蹲點調研謀發展、聯絡結對送服務、領導領銜破難題，展示換屆後新班子新風貌新氣象。

　　更加註重調動黨員幹部幹事創業激情。幹部幹事創業的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效，決定了荊州跨越發展的程序。要始終牢固樹立德才兼備、以德為先的用人標準，堅持重品行、重實績、重一線、重公認的原則用幹部，為那些對黨忠誠、言行一致、敢於擔當、真抓實幹、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的幹部提供幹事創業的舞臺。進一步完善幹部實績考核評價機制，推行全員績效考核，建立幹部實績檔案，注重考評結果應用，形成動態用人機制。進一步完善幹部競爭性選拔機制，不斷擴大競爭上崗範圍，探索建立幹部跨部門、跨行業、跨地區交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領導幹部。進一步完善在一線選拔幹部的機制，注重從招商引資、園區建設、專案推進、信訪維穩等工作一線選拔幹部。近期，市委即將出臺關於幹部人事制度改革的一攬子政策，通過嚴格實施，讓有為者有位，讓實幹家多起來、紅起來。

　　更加註重年輕幹部的選拔培養。抓好年輕幹部，這是一項戰略性工程。鴻忠書記多次講，作為主要領導抓好地方的經濟發展和社會穩定是一方面，還有一重要方面是要培養一批年輕幹部，這將是地方長久產生效應的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕幹部進行了培養，換屆中也新進了部分年輕幹部，但總的還不夠，不適應荊州的長遠發展。今年，我們要繼續抓好年輕幹部成長工程，特別是在抓主官是一個方面，還要與“壯腰工程”配套，抓好工業、農業、城建、規劃、交通、文化等方面的領導人才。各級都要分門別類進行研究，不一定什麼都要辦一個班，採取各種途徑進行培養，為荊州的跨越發展儲備幹部。

　　四、著力發揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用

　　荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出，是一片創業創新的熱土。但由於種種原因，近年來我們在人才的培養、引進，特別是留住人才方面做得還不夠，在人才競爭中失去先機。目前，我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智，構築人才資源的新優勢。

　　要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進生產力，人才的投資是效益最大的投資，也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認識抓好“第一資源”的重要性，堅持黨管人才的原則，加強對人才工作的領導，繼續推行人才工作目標責任制，積極構建政府引導、企業主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源，打造工作合力。注重對各類人才專案進行系統梳理，做好歸併和管理對接工作，避免重複建設。各級組織部門要發揮好牽頭抓總職能，突出抓好任務分解和檢查督辦工作，各成員單位要根據工作職能和任務分工，協同作戰、整體推進人才各項工作。

　　要大力抓好急需人才的引進培養。根據產業發展需要，重點加大對“壯腰工程”急需的創新創業人才、緊缺人才的培養、引進、使用和支援力度，形成人才引領產業、產業聚集人才的良性迴圈，不能單一的高薪引才，要從實際出發設計和實施一些重要人才工程和人才專案，精心組織實施。只要我們有大專案、有大誠意，一定會有大收穫。

　　要積極營造良好的社會環境。如何在人才競爭中佔據一席之地，培養和引進一批“壯腰工程”的緊缺人才，需要我們大力推進制度創新。要以荊州開發區為龍頭，建立“人才特區”，積極探索人才工作體制機制創新，選取一批人才建設高地進行試點，對經實踐檢驗比較成熟的經驗通過制度的形式固定下來，不斷完善有利於人才成長和創新創業的制度體系。要真心實意的為人才服務，在政治上多關心、生活上多照顧、工作上多幫助，讓各類人才工作安心、生活舒心，以最大得誠意留住和吸引人才。要進一步優化人才發展環境，使人才創新創業的意願得到支援、才幹得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重，讓各類人才心甘情願為荊州的發展出大智、下大力。

　　五、要高質量抓好基層黨建工作

　　基層黨組織是黨在基層全部戰鬥力的基礎。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩定、化解社會矛盾、解決民生訴求中，基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設，就是要建強黨在基層的戰鬥堡壘和骨幹隊伍，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，提高各級黨組織和黨員幹部處理突發事件和複雜局面的能力，真心實意為群眾辦實事、辦好事，增進黨與群眾的血肉聯絡，鞏固黨在基層的政權。

　　進一步落實基層黨建工作責任。加強基層黨建工作，各級黨委負總責;履行管黨職責，黨委書記是第一責任人。書記管黨，不但要管好乾部，更要管好基層黨組織和黨員隊伍，為經濟社會發展和改革穩定提供“第一保證”。縣***市區***委書記抓黨建，重點是抓好基層黨建工作的統籌規劃，就基層黨建工作作出決策;開展調查研究，切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經費投入，為基層黨建工作提供必要的保障;加強組織領導，整合各種資源，形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣***市、區***委書記抓基層黨建工作專項述職，並進行評議。全面推進黨員群眾服務中心建設。農村、社群黨員群眾服務中心是基層黨組織服務群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求，今年要實現黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋目標。各地要緊緊圍繞這一目標，按照強化黨務、規範村***居***務、優化服務、拓展商務、協調事務的要求，因地制宜，擴大面積，強化功能，使每一個村、每一個社群黨員群眾服務中心達到“五務合一”要求。同時，進一步建立健全和落實基層工作各項制度，依託黨員群眾服務中心積極開展各種黨務村務活動，方便群眾辦事，經常組織群眾性活動，使黨員群眾服務中心真正用起來、活起來，成為服務群眾好和群眾願意去的場所。

　　千方百計發展壯大村級集體經濟。只有集體經濟發展了，農村基層黨組織才有能力為群眾辦事實，才能增強基層黨組織的號召力，在群眾中的樹立起威信。按照今年90%以上村級集體經濟年收入達5萬元以上的目標要求，我們面臨的任務還相當艱鉅。各地要進一步落實發展壯大村級集體經濟的各項政策，加強“三資”監管，摸清實情，強化措施，一村一策，特別要發揮好基層的創造性，在創新發展模式上動腦筋，創造性地發展村級集體經濟。對那些“三無”***無資產、無資金、無資源***的村，要給予重點扶持，各部門都要出力，幫助它們儘快擺脫困境，走持續發展之路。廣泛開展“三創三業”***組織創產業，幹部創事業，黨員創家業***活動，引領村級集體經濟不斷髮展壯大

　　切實抓好黨員隊伍建設。要把好黨員發展***關，重點在農村、非公有制企業、社會組織、高校等一線發展黨員，提高黨員發展質量，保持黨的先進性和純潔性。加強黨員教育管理，在城市社群全面探索黨員網格化管理模式，充分利用現代遠端教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作，開展黨代表工作室試點工作，發揮好各級黨代表作用。今年，省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務中心、發展壯大村級集體經濟三項工作進行全面考評驗收，各地各單位要高度重視，全力以赴，切實抓好工作中的薄弱區域、薄弱環節，做到整體推進，使全市基層黨建工作上一個新臺階，力爭在全省考評中取得優異成績。

　　篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結工作，對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

　　一、組織工作取得新進展，服務中心和大局水平進一步提高

　　過去的一年，是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下，全市各級組織部門認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持在落實中求創新，在突破中求發展，各項工作取得了新成績。

　　第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導幹部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災後重建第一線，充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援，開展萬名機關幹部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善後、維護穩定工作，及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災後重建中的先進典型。廣大組工幹部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高階人才招募等重點人才專案為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發展培養引進了一批高階創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣***局***級領導幹部和年輕後備幹部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛鍊、增長才幹，為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣***局***級領導班子和領導幹部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。

　　第二，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和幹部隊伍進行調整補充，使縣***局***級領導班子，特別是縣***市***區黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕幹部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣***局***級後備幹部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”後備人才的培養和管理，從源頭上為領導班子和幹部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區專案建設、推進長吉一體化程序等內容，開展專業化培訓，領導幹部推動發展的能力不斷增強。

　　第三，加大探索創新力度，幹部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導幹部工作，在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現了全程公開、全程規範、全程量化、全程監督，引起良好的社會反響，有18名幹部走上縣***局***級領導崗位，111名幹部走上鄉***科***級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處***科***級幹部到市直機關任職，選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕幹部到基層培養鍛鍊，暢通了上級機關與基層幹部互動交流的渠道。實施幹部選拔任用工作全過程監督，突出抓好乾部任前監督和選人用人終端監測，選人用人公信度不斷提高。

　　第四，廣泛開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題，以“五創”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員幹部示範引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩有序地完成了村級組織換屆工作，村幹部報酬實現了按月發放，村級組織活動場所和農村黨員幹部現代遠端教育網路實現了全覆蓋，深入實施 “十百千專案支書”發展計劃，一批發展致富專案業績突出、輻射帶動作用好的“專案支書”迅速成長。城市社群黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯絡和服務群眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。

　　第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什麼”大討論，開設“組工幹部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯絡基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。採取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創新組工幹部選用機制，激發了組工幹部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

　　一年來，組織工作調研資訊宣傳、資訊化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

　　在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進科學發展的幹部考核評價體系亟需完 本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 善和落實，對幹部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大幹部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決，用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發展的體制機制障礙還比較突出，引領高新技術產業和新興產業發展的創新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發揮作用;組織工作在圍-

　　繞中心服務大局上創新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今後工作中認真加以解決。

　　二、紮實做好20xx年組織工作，為領先發展和全面振興提供堅強保證

　　今年是中國共產黨成立90週年，是實施“十二五”規劃的第一年，也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發展，突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作，重點推進創先爭優活動、深化幹部人事制度改革、抓好乾部教育培訓、強化幹部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作，改革創新、狠抓落實，為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

　　***一***認真做好市縣鄉黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發了《關於認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前佈局，分步實施，有序推進，統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦幹、不拉關係、不走門子的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。要加強換屆中的思想政治工作，教育幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強，重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全域性、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的幹部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式，懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善於做群眾工作的幹部進領導班子。堅持合理使用各年齡段幹部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養選拔優秀年輕幹部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的幹部，形成老中青不同年齡的幹部梯次配備。要注意選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕幹部為重點，加大縣***市***區和市直部門之間、縣***市***區之間以及鄉***鎮、街***和縣***市***區直部門之間、鄉***鎮、街***之間的幹部交流力度。交流乾部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規範換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用幹部。完善選舉程式和投票方式，改進候選人介紹辦法，創造有利於選舉人表達意願的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視訊會議精神，嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定，特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔幹部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

　　省委組織部將於3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉班子結構分析，做好有關基礎工作。

　　***二***突出科學發展主題，紮實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90週年開展創先爭優，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣***市***區為重點，突出抓好鄉村、街道社群、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優，使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好視窗單位和服務行業創先爭優，讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導幹部的創先爭優，充分發揮領導幹部的表率和示範帶動作用。深化黨群共建，充分發揮工青婦組織作用，使全社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要紮實開展載體活動。繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創先爭優活動實效。四要結合紀念建黨90週年推進創先爭優活動。組織黨員幹部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老幹部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。

　　***三***加強探索實踐，積極穩妥推進幹部人事制度改革。一是積極完善和推行幹部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規範提名行為。繼續探索完善市委全委***擴大***會非定向民主推薦縣***局***級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善幹部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的範圍和程式。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察幹部提供科學的比選依據和操作細則，提高選任幹部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導幹部工作。根據縣***局***級領導班子建設需要，探索在後備幹部中競爭性選拔縣***局***級領導幹部辦法，推進市縣機關幹部競爭上崗工作。四是進一步完善領導幹部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實幹部的德和才，根據不同領域、不同層次領導班子和領導幹部特點完善幹部考核評價辦法，綜合評價幹部的德才表現。五是積極探索幹部巨集觀管理的創新舉措。進一步落實市委關於加強市直機關處級幹部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關幹部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直幹部的機制辦法。

　　***四***深入落實幹部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規模培訓幹部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續開展領導幹部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“十二五”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進幹部教育培訓改革。研究制定貫徹落實幹部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、執行機制、培訓模式、師資隊伍建設和巨集觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用幹部網上學習園和農村黨員幹部現代遠端教育網路，加強對基層幹部教育培訓，大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高幹部教育培訓質量。加強統籌管理，整合培訓資源，優化培訓渠道，強化師資培養，整治不良學風，增強領導幹部參訓的內生動力。