雙創示範基地工作方案

　　大眾創業、萬眾創新是經濟活力之源，也是轉型升級之道，更是當前推進供給側改革和國家自主創新示範區建設的重要抓手。以下是小編為大家整理的關於，歡迎閱讀!

　　篇一

　　山區被確定為全國首批雙創示範基地。為在更大範圍、更高層次、更深程度上，推進南山大眾創業、萬眾創新，根據《國務院辦公廳關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》精神，結合南山區實際情況，特制訂本工作方案。

　　一、基礎條件

　　南山是一座因改革而生、因創新而強的城區，被譽為中國最具矽谷氣質的城區。南山的創新發展，是深圳乃至全國創新發展的精彩縮影。

　　***一***創新發展成效顯著

　　20XX年，南山區實現GDP3715億元，居廣東省各區***縣***第一、全國第三。其中，戰略性新興產業增加值佔GDP比重超過60%。擁有國家級高新技術企業1641家、海內外上市公司115家，在全國各區***縣***中排名第二。全社會研發投入佔GDP比重達5.8%，PCT國際專利申請量達5221件，佔全國21%;每萬人發明專利擁有量280件，居全國各區***縣***首位。新登記企業68355戶，佔全市新登記企業22.8%，新登記企業戶數全市最多，增速全市最快。

　　***二***自主創新體系完善

　　南山區形成了市場主導的協同創新體系，即：以政府為塔尖、綜合型科技服務機構為塔身、專業化科技服務企業為塔底的“金字塔式”科技服務體系，以財政資金牽引、社會資本跟進的“小馬拉大車式”科技投融資體制，以新型研發機構為主的多元化科技研發機制。目前，南山90%的研發人員、研發投入、專利產生及重大科技專案均在企業，充分體現了企業的創新主體作用。20XX年南山區科技創新服務體系榮獲廣東省科學技術獎特等獎。

　　***三***自主創新能力強勁

　　南山創新要素集聚效應明顯。20XX年，南山區擁有國家、省、市創新載體750個，佔全市總量一半以上;集聚全市“4個70%”的創新人才，即：全職院士8位，國家“千人計劃”①專家169個，省、市級創新科研團隊62個，深圳“孔雀計劃”②專家1025個。目前，南山區在超材料、柔性顯示、無人機等領域的技術水平處於世界前列，24個優勢細分領域處於國際領先地位。經廣東省社科院評定，南山的區域科技孵化能力排名全國第一。

　　***四***產業配套全鏈條覆蓋

　　南山產業基礎雄厚，形成了兩大創新型產業叢集：以中興通訊為龍頭的電子資訊科技與通訊產業叢集、以騰訊為龍頭的網際網路產業叢集。依託堅實的產業基礎，南山區構建了從創意創新到產業化的完整產業鏈，在南山周邊不超過1小時車程的範圍內，創新創業者不僅可以採購到市面上所有電子元器件，還可以快捷完成“產品原型——產品——小批量生產”的全過程。

　　***五***走出去、引進來深度融合

　　南山區形成了內外聯動的發展格局，全球創新資源為我所用。天瓏移動、創維數字、邁瑞醫療等區內龍頭企業，均在海外設立研發中心或併購產業鏈中的創新企業。南山企業在國際市場表現搶眼，大疆創新佔據全球消費類無人機市場70%以上。IBM、甲骨文等世界500強企業，都在南山設立了國際***區域***研發中心。百度、阿里巴巴、華潤集團、中海油等國內大企業也在南山設立了全球***區域***總部。

　　***六***三區一基地政策優勢疊加

　　南山擁有經濟特區、國家自主創新示範區、廣東自由貿易試驗區前海蛇口片區***含前海深港現代服務業合作區***以及國家雙創示範基地“三區一基地”的疊加優勢。深圳國家自主創新示範區在深港合作、新型研發機構、科技金融等方面發揮引領與示範作用，前海蛇口片區以國際化金融開放和創新為特色，前海深港現代服務業合作區重點發展金融、現代物流、資訊服務、科技服務及專業服務業，國家雙創示範基地則通過對政策、平臺的完善，實現發展動能轉換，創新成為第一動力。

　　***七***雙創生態體系初步形成

　　南山區形成了“創客培養、創業起步、創新加速、創產聯盟”的雙創生態體系。創客空間超過80家，入駐超過7000人，企業近20XX家;雙創品牌活動上百種，舉辦了深圳首屆國際創客周，深圳灣創業廣場成為全國“雙創”標杆，“創業之星”大賽③累計吸引14個國家和地區20XX多個專案參賽。深圳創投機構、創投資本佔全國1/3，絕大部分在南山區，形成了全鏈條的雙創投融資服務體系。眾創、眾包、眾籌等一批集眾人之智、匯眾人之財、齊眾人之力的創意、創業、創造的平臺應運而生，讓每個有創新創業願望的人都擁有“用其智、得其利、創其富”的空間，讓每個人都擁有人生出彩的機會。

　　二、總體思路

　　***一***指導思想

　　深入貫徹落實系列重要講話精神和對深圳工作的重要批示精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，大力實施創新驅動發展戰略，切實轉變政府職能，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，狠抓雙創各項政策措施落地，加快構建有利於大眾創業、萬眾創新的政策制度、市場環境和平臺支撐體系。加強雙創深港合作和國際交流，堅持“有所為有所不為”的原則，積極引導雙創主體聚焦戰略性新興產業、未來產業等領域開展雙創活動，打造更多創新型產業叢集。

　　***二***戰略定位

　　緊緊圍繞“一個平臺、一個城區、一箇中心”定位，努力把南山區打造成國際雙創人才離岸創業的最佳平臺、環境最佳的創新創業城區、全球著名的國際創客中心，在全國大眾創業、萬眾創新浪潮中，傲立潮頭，大力引領國家雙創發展，同時，深入探索、總結雙創發展的一般規律，為全國各區***縣***的雙創發展，提供更多可複製的發展模式和實踐樣本。

　　***三***基本原則

　　——堅持政策協同。強化上下級雙創政策聯動，確保國家、省、市各項雙創政策在南山區能落地、可操作、具體化，同時，制定出臺一批可複製、可推廣的雙創政策和措施。

　　——堅持市場主導。發揮南山市場經濟發育早、市場化程度高的優勢，尊重創新創業規律，讓市場配置資源，充分釋放市場與創業主體活力。

　　——堅持問題導向。南山區面臨土地資源少、產業發展空間有限、住房等要素成本上升較快等制約雙創發展的問題，要從問題入手，通過實施供給側結構性改革，補短板，重點完善雙創人才住房保障、拓展雙創空間，不斷降低雙創成本，進一步破除制約雙創發展的瓶頸。

　　——堅持開放創新。南山毗鄰香港，要充分發揮南山作為“深港創新圈”先鋒城區的優勢，大力實施深港兩地創新創業協同發展戰略，整合區域創新資源，實現深港創新資源開放共享，增強對全球創新創業資源的吸納能力，實現創新創業要素跨境雙向流動。

　　***四***發展目標

　　到20XX年底，實現“6個一批”發展目標：出臺一批具有突破性的雙創政策***10條***，湧現一批重點雙創企業***100家***，構築一批優秀雙創空間載體***10個***，形成一批特色鮮明的雙創服務模式***10個***，打造一批大型雙創技術平臺***10個***，形成一批投融資總規模達500億元的專案。同時在“6個一批”基礎上，實現創新鏈、資金鍊、產業鏈、政策鏈“四鏈融合”，形成創新成本低、創新風險小、創新效率高、創新氛圍濃的雙創生態體系，成為國內外高階創新人才爭相湧入、具有國際競爭力的雙創示範基地。

　　***五***空間佈局

　　遵循“一谷引領、三區疊加、六片拓展、多園支撐”的發展思路，努力打造“1+3+6+N”的雙創空間佈局。以深圳大學城為起點，連線留仙洞戰略性新興產業總部基地、深圳高新區、深圳灣超級總部基地、後海金融商務總部經濟區、廣東自貿區前海蛇口片區，打造一個創新資源聚集、創新活力迸發的“中國矽谷”;落實“一帶一路”國家戰略，充分發揮“經濟特區+國家自主創新示範區+自貿區***含前海深港現代服務業合作區***”政策疊加優勢，探索“三區疊加”的雙創國際化發展道路;在前海、蛇口、深圳灣、後海、留仙洞和高新北等6個重點片區，打造6個創新創業集聚區;依託全區現有的創業苗圃、創客空間、孵化器、產業園等資源，打造N個創新創業示範園區。

　　三、主要任務和政策舉措

　　***一***打造服務型政府

　　大力推進“網際網路+政務服務”，提升政府服務雙創的能力和效率。積極通過簡政放權、放管結合、優化服務，營造公平的市場發展環境。加強財政資金扶持雙創的力度，借力政策手段降低雙創成本。

　　舉措1：推進“網際網路+政務服務”平臺建設

　　在區政府“一門式一網式”政務服務大廳中，高標準建設一個創客服務視窗，強化政務服務部門間互聯互通、資料共享、協同聯動，提升政府服務能力。加快建設“一中心兩平臺”***企業服務中心、科技創新線上、科技金融線上***，形成雙創資訊資源的集中釋出模式。

　　舉措2：深化行政審批與商事登記制度改革

　　加快推進政府職能轉變，最大限度減少政府對企業創業創新活動的干預，營造有利於雙創發展的市場環境。

　　***1***加快推進行政審批制度改革。加快探索後置許可審批事項分類改革;進一步優化審批流程、精簡審批事項、縮短審批時限，清理行政審批中介收費，降低雙創企業經營成本。

　　***2***積極推進商事登記制度改革。在全國率先打造“網際網路+商事登記”新模式，進一步實施“五證合一”管理辦法，提升創新創業便捷程度;探索簡易登出登記制度，加強事中事後監管，進一步優化資源配置，激發市場活力。

　　舉措3：多措並舉降低雙創主體空間成本

　　以政策為抓手，通過政府主導、企業協同的方式，滿足雙創主體對低成本空間的需求。

　　***1***通過政府出資建設產業園區，為雙創主體提供免費或低成本的載體空間。

　　***2***通過政府補貼的方式，鼓勵大企業履行社會責任，為雙創主體提供低成本的載體空間。

　　***3***通過政府回購產業用房的方式，提供低成本雙創空間。

　　***4***實施青年房卡住房保障計劃，加快推進“一街道一人才公寓計劃”，通過貨幣補貼和實物配置相結合的方式，優先解決海歸創業人才安居問題。

　　***二***完善雙創政策措施

　　加強政府部門的協調聯動，打通政策落地的“最後一公里”。結合深圳市、南山區的發展特點，形成創業創新扶持政策體系和經驗，探索突破一批制約創業創新的制度瓶頸。

　　舉措4：貫徹落實國家雙創政策

　　貫徹落實國家支援雙創主體發展的優惠政策，強化智慧財產權保護，建立智慧財產權大資料監測機制，促進智慧財產權交易與應用;充分發揮市場導向優勢，支援深大、南科大等高校建立健全專業化科技成果轉移轉化機構，加快科技成果轉化;充分發揮體制機制優勢，促進人才流動，建立以企業、市場認定為主的人才評價標準和以能力、貢獻為導向的人才評價機制，激發創新創業活力。

　　舉措5：加大財稅政策支援力度

　　貫徹落實國家支援雙創主體發展的稅收優惠政策，切實提高財稅政策精準度和有效性。加大政策宣傳力度，積極落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊，以及高新技術企業、科技型中小企業、軟體行業、孵化器、產業園區等主體的稅收優惠政策，確保雙創企業及時享受稅收優惠。

　　舉措6：探索先行先試改革舉措

　　發揮南山區作為中國改革開放前沿和中國最具有“改革基因”城區的優勢，積極探索便利化、低成本的眾創空間發展政策。探索區域性股權市場，健全多層次資本市場體系，推動科技金融支援創客發展。在創客國際交流方面提供便利政策或綠色通道。

　　***三***鼓勵雙創投融資發展

　　發揮南山區高新技術產業發達、創投機構密集、創投資本雄厚的優勢，完善雙創投融資服務鏈條，打造適合於雙創發展的科技金融示範區。支援銀行和保險公司開發新產品、探索新模式，提升科技金融服務供給能力，支援雙創企業發展。建立多層次資本市場，鼓勵雙創企業通過上市融資，拓寬雙創主體直接融資渠道。規範設立和壯大政府引導基金，鼓勵社會資本投向雙創企業，助推雙創主體全面對接資本。構建政府與金融機構的風險共擔機制，降低金融機構支援雙創發展的風險，提升科技金融的放大作用。

　　舉措7：增強科技金融產品放大效應

　　鼓勵科技金融產品創新，在完善已有金融產品基礎上，推動金融機構開發新的金融產品，拓寬雙創主體的融資渠道。

　　***1***大力發展“小微促進貸”“上市促進貸”“研發貸”“孵化貸”“成長貸”“科技保理貸”“集合擔保信貸”“投融貸”等成熟的金融產品，不斷豐富企業融資方式。

　　***2***建立科技信貸專營機構補貼與補償機制，鼓勵銀行等金融機構設立小額貸款、融資擔保和科技租賃等科技信貸專營產品。鼓勵金融機構開展投貸聯合、智慧財產權質押貸、股權質押貸等新型金融品種，豐富企業融資渠道。

　　舉措8：提升創投基金支援能力

　　以政府資金為引導，充分發揮財政資金的槓桿效應，撬動社會資本投入雙創，提升各類創投基金支援雙創發展的能力，形成以市場資本為主導的雙創投融資體系。

　　***1***依託深圳市匯通金控基金投資有限公司，做大做強南山區產業發展投資引導基金，發揮政府財政資金槓桿效應，爭取國家發改委中小企業發展基金落戶南山。

　　***2***鼓勵以鬆禾資本、厚德資本為代表的民間創投基金建設雙創投資平臺，活躍南山區的“金融+雙創”氛圍，促進社會資本、優質創業專案、技術和人才向南山區集聚。

　　舉措9：完善雙創投融資服務體系

　　構建全鏈條的金融服務體系，以金融軟性服務和硬體載體空間共同支撐雙創主體發展。

　　***1***圍繞雙創主體生命週期，構建從天使投資到VC、PE，從新三板到IPO的全方位雙創金融鏈條，助推雙創主體全面對接資本。

　　***2***鼓勵區內銀行和證券金融機構為雙創企業在銀行間市場發行債務融資工具提供承銷服務。鼓勵企業探索發行“雙創債”，完善債券市場支援創新創業型企業的融資機制。

　　***3***依託廣東自由貿易試驗區前海蛇口片區，推動金融機構研究開發跨境人民幣金融創新產品，為雙創企業提供便利融資服務。

　　***4***依託股權投資基金集聚園、網際網路金融集聚園、現代金融商務集聚園等現有金融集聚園區資源，加快推動雙創金融集聚區建設。以深圳灣創業投資大廈、深圳市軟體產業基地、深圳灣科技生態園等園區為載體，對標美國矽谷沙丘路，打造科園路國際科技金融街，加強資本對創新的支援力度。

　　***四***優化雙創生態環境

　　加快推動眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業態發展，打造多樣化、多層次、社會化、專業化的雙創服務生態體系。

　　舉措10：推動眾創主體發展模式多樣化

　　鼓勵各行業龍頭領軍企業、高校、科研機構和科技服務機構等主體，充分發揮自身優勢，大力發展多樣化的眾創發展模式。

　　***1***鼓勵以德賽科技、TCL為代表的“製造業+雙創”發展新模式，助推傳統制造業的轉型升級。

　　***2***藉助騰訊等網際網路龍頭企業在雲服務方面的優勢，打造“資訊服務業+雙創”發展新模式。

　　***3***依託轄區高校、科研機構在源頭創新領域的優勢，積極探索“高校科研機構+雙創”融合新模式。

　　***4***鼓勵深圳市南山科技事務所等綜合型科技服務機構，探索“科技服務業+雙創”融合發展模式。

　　***5***鼓勵以研祥、欣縱橫、邦彥等為代表的軍工企業發展“軍民融合+雙創”的新模式，從政策、載體、行業組織等方面推動軍轉民、民參軍。

　　***6***鼓勵市投資控股公司等國有企業代表，發展“國企+雙創”的新模式，進一步探索創新創業、金融與產業融合發展的新經驗、新模式。

　　篇二

　　匯多方合力助眾扶發展

　　推動雙創扶持形式和扶持內容多樣化，匯聚眾智形成全社會創新創業合力。

　　***1***增強區科技創業服務中心、南山科技創新服務線上平臺、南山科技金融線上平臺的雙創服務功能，把科技“一中心兩平臺”打造成區政府服務雙創的主要抓手。

　　***2***通過外包④形式充分發揮深圳市眾創空間協會、深圳市科技創業促進會、國新南方智慧財產權研究院、7號網智慧財產權交易與代理服務雲平臺等專業服務機構的作用，引導各類雙創協會、聯盟等行業組織和第三方服務機構參與雙創工作，開展雙創課題研究、諮詢服務。加快培育創客空間、創業咖啡、創業苗圃等服務載體，提供系列化的雙創服務。

　　***3***加快培育和聚集一批集科學發現、技術發明和產業發展於一體的新型研發機構，為雙創提供全方位的技術服務。

　　穩健發展雙創眾籌平臺

　　積極發展實物眾籌和股權眾籌，鼓勵轄區內眾籌平臺支援雙創發展，有效拓寬金融體系服務雙創新渠道。

　　***1***鼓勵創新產品、創新專案開展實物眾籌，發揮實物眾籌的資金籌集、創意展示、價值發現、市場接受度檢驗等功能，幫助將創新創意付諸實踐，提供快速、便捷、普惠化服務。

　　***2***穩步推進股權眾籌融資試點，鼓勵小微企業和創業者通過股權眾籌融資方式募集早期股本，增強金融服務小微企業和創業創新者的能力。

　　***3***推動以“雲籌”、“大家投”、“眾投邦”為代表的眾籌平臺健康發展，積極探索眾創空間投資基金共享共投模式。

　　***五***厚植雙創文化

　　加強雙創文化宣傳與展示，樹立雙創典型與模範，提升社會大眾的雙創能力和素質，促進雙創文化活動常態化、品牌化，營造鼓勵創新、寬容失敗的雙創社會氛圍。廣泛開展面向社會大眾的雙創教育，集聚創新創業教育要素與資源，將創新創業教育融入人才培養體系。

　　促進雙創文化活動品牌化

　　辦好國際創客周、全國大眾創業萬眾創新雙創周深圳會場等活動，加強整合創業服務資源，為創新創業者搭建溝通、交流、合作、服務的平臺，做好“1+2+3+N”品牌服務模式⑤的複製推廣。積極推廣南山“博士論壇”、“院士講堂”、創友會、創業大沙拉等雙創文化活動品牌的經驗做法，形成示範效應，打造更多的雙創教育、培訓等文化活動品牌，活躍雙創氛圍。

　　推行創新創業榮譽制度

　　以典型模範激勵雙創主體，形成全社會崇尚雙創優秀企業和人才的氛圍，提升雙創文化軟實力。

　　***1***倡導科學家精神和企業家精神，建立榮譽制度，設立創新創業名人牆、肖像館、創新人物榜。

　　***2***在各行業領域評選創新大使和創新創業模範企業。在各類人群中樹立勵志創業典範，大力宣傳推廣模範企業創新發展的成功經驗，鼓勵模範企業與創業團隊、初創企業開展交流合作。

　　***3***加快建設以人才為主題的“雙創人才公園”，建成永久性人才宣傳陣地，啟用全社會人才創新創業熱情。

　　建設雙創展示空間

　　按照“1+N”模式建設雙創展示體驗空間。打造一個區域雙創文化統一展示館和若干個展示體驗平臺，形成1個主館與N個分平臺緊密互動的雙創文化旅遊線路。藉助“網際網路+”技術，做好雙創元素“線上+線下”一體化宣傳推廣。

　　舉措18：健全雙創教育體系

　　加強對創客的素質培育和創業輔導，形成多層次的雙創教育體系，增強雙創主體的創新精神、創業意識和創業能力。

　　***1***啟動創客素質培育計劃。以中國科學院深圳先進技術研究院為主要依託，加快打造“南山少年創新院”⑥。實施“中小學—大學—企業”合作伙伴計劃，拓展基礎教育創新教育空間。實施“校外腦庫計劃”，推動科普進校園，與大疆科技、優必選、柴火空間等建立互動和資源共享機制。

　　***2***完善創業導師制度。按照市場化和公益化相結合原則，實施創業輔導服務全覆蓋計劃，為創客提供全方面創業培訓。推動創業輔導機構與高校合作，設立實用性強的創業課程。

　　***六***促進智慧財產權價值化

　　發揮南山智慧財產權創造能力強，前海國際化程度高的優勢，建立有利於雙創活動的知識創造、保護與運用的政策體系和工作模式，激發雙創主體的創造性，加快將南山建設成為智慧財產權保護全國最佳的城區。

　　加強智慧財產權保護

　　建立有利於知識保護的政策體系和工作新模式，增強智慧財產權保護力度。

　　***1***加快建立智慧財產權聯合保護機制，逐步建立智慧財產權的綜合服務體系。完善提升智慧財產權庭，開展智慧財產權綜合執法，推行智慧財產權“三合一”審判機制。建立區政法委、檢察院和區科技創新局多方構成的聯席會議制度。

　　***2***探索網際網路+智慧財產權保護新模式。鼓勵、扶持智慧財產權保護機構建立專門服務於雙創的智慧財產權保護O2O平臺，將侵犯智慧財產權行為情況納入信用記錄。探索將社會力量引入智慧財產權保護體系，推動建立多元化糾紛解決機制，提供完善的智慧財產權糾紛解決專業服務，維護大眾創業、萬眾創新的生態環境;探索落實商業模式等新形態創新成果的智慧財產權保護辦法。

　　促進智慧財產權運營

　　建立政府引導、民間資本參與的專利運營機制，促進科技成果產權化、智慧財產權產業化，營造質量導向的智慧財產權創造環境。

　　***1***在廣東自貿區前海蛇口片區，推動建立南方智慧財產權運營中心，打造全國智慧財產權運營大平臺。依託國家專利技術***深圳***展示交易中心平臺，進一步探索智慧財產權交易新模式。加快開展智慧財產權投融資試點，探索智慧財產權金融創新。積極爭取市智慧財產權運營基金落戶南山。

　　***2***發揮南山區大資料產業優勢，支援國新南方智慧財產權研究院創新實踐“大資料+智慧財產權+產業”的智慧財產權股權投資新模式，推動國新南方智慧財產權研究院大資料與智慧財產權應用發展研究中心落地。

　　***3***設立智慧財產權公益培訓系列課程，提升雙創企業智慧財產權戰略意識。加快眾創空間智慧財產權服務標準的推廣。建立智慧財產權專家庫及司法聯絡員隊伍。

　　***七***推動雙創人才“蒲式生長”⑦

　　結合南山特點，鼓勵精英創業帶動創新，草根創業促進就業、海歸創業增添新動力，全面營造有利於雙創人才發展的“蒲式生長”環境，進一步提升南山人才競爭力。

　　支援科技精英創業

　　完善人才流動制度，最大限度激發釋放企業、高校、科研機構等單位的雙創活力，實現雙創人才多渠道供給。

　　***1***依託轄區內大型創新企業，探索建立員工內部創業的新機制。對接華為系、騰訊系、華大系等離職創業互助平臺，形成一系列“創業系”和“人才圈”，為其提供要素支援，吸引創業精英紮根南山。

　　***2***破除體制內人才流動障礙，鼓勵轄區內高校、科研機構的精英人才攜帶科技成果在職或離崗創業，讓科技成果與市場充分對接，實現更大的社會經濟價值。

　　支援大學生創業

　　以深圳大學、南方科技大學、清華***深圳***研究生院、北大***深圳***研究生院、哈工大***深圳***研究生院、深圳資訊職業技術學院、深圳職業技術學院等高校為依託，建立大學生創業基地，加強創業實踐與創新教育，提升大學生創業意識與創業技能。

　　大力推動海歸創業

　　進一步落實我區人才發展“領航計劃”⑧，安排專項產業發展資金，支援獲得認定的“千人計劃”人才、海歸人才開展創業活動，通過激勵機制，促進人才、技術、成果良性互動，讓海歸成為推動雙創工作的重要力量。

　　***八***加強深港雙創合作

　　充分發揮南山與香港地緣相近、人文相親、經濟相融的優勢，探索深港創新資源直通機制，打造深港創新共同體，促進深港兩地創新創業深度融合與互動。研究探索“政策互延、平臺共享、載體共建、人才共育”的新型合作模式，積極推動香港青年學生來深實習，助推香港青年實現創業夢想。

　　加強深港創新合作

　　依託香港中文大學深圳產學研基地、香港浸會大學深圳研究院、香港科技大學深圳產學研基地、香港理工大學深圳研究院、香港城市大學深圳產學研基地、香港大學深圳產學研基地，積極推進香港青年大學生在“網際網路+”、“智慧製造”領域的實習、研究計劃，形成深港兩地交流、學習、互訪機制。推動深港兩地在原始創新、技術創新和產業創新等領域，開展密切合作。

　　加強深港創業合作

　　大力吸引深港優質雙創服務機構，依託深港青年夢工場、深港創客基地等平臺，助推香港青年實現創業夢想。藉助深圳市場化與國際化的優勢與經驗，以前海為核心，整合深港兩地創新創業資源，集聚全球高階創新要素，實現創新創業要素跨境雙向流動。

　　***九***推進雙創國際化

　　踐行國家“一帶一路”戰略，發揮南山國際化程度較高的優勢，依託三區一基地建設，大力實施雙創“走出去”、“引進來”戰略，提升南山區創新創業國際化水平與影響力，加強國際合作與交流，參與國際雙創競爭，增強雙創的國際輻射力。

　　鼓勵雙創品牌走出去

　　借力國際合作與交流通道，推動雙創服務品牌、標準與模式向海外輸出推廣，擴大雙創品牌國際知名度。

　　***1***建立雙創國際交流“直通車”機制，鼓勵以創新南山“創業之星”大賽為代表的雙創服務品牌走向海外，提升雙創國際影響力。

　　***2***發揮高階科技服務機構、新型產業聯盟的作用，推動雙創服務質量體系與服務標準的建立，依託國際孵化機構、雙體孵化平臺實現雙創服務標準與模式的輸出和推廣。

　　舉措27：加大雙創成果引進來

　　充分發揮自貿區匯聚全球創新資源的優勢，與國際雙創先行地區緊密聯絡，引進國外雙創專案和服務機構，推動國際先進技術成果在南山落地轉化。

　　***1***依託廣東自貿區前海蛇口片區，打造集引才引智、創業孵化、專業服務、政策保障等功能於一體的國際離岸孵化中心。加快國際創客服務機構的引進，深化創客活動的國際交流與互動，推動建立深度融合的開放創新機制。

　　***2***加快建設國際技術轉移促進中心，推動世界一流國際創新中心與雙創資源聯動，密切與矽谷、以色列等國際雙創高地合作與聯絡，吸引更多的新技術、新成果、新專案落戶南山。

　　四、重點工程與專案

　　***一***政務服務品牌工程

　　1.建設創客服務視窗

　　服務視窗彙集雙創培訓、創業導師、雙創活動釋出等資源，為雙創主體提供政策諮詢、服務指引、資源對接、教育培訓、空間介紹等系列化服務。

　　2.實施青年房卡計劃

　　面向青年創客團隊，制定實施“青年房卡計劃”，將舊宿舍、廠房等存量物業和部分保障房升級改造為適合青年人特點的集中式“青年公寓”，降低創新創業團隊住房成本。除基本服務外，還將整合其他社會資源提供培訓講座、社團活動、創業支援等服務，幫助青年創客團隊成長和創業。

　　***二***雙創生態培育工程

　　3.南山科技創新線上平臺

　　整合高校、科研機構、企業等雙創資源，構建開放共享的雙創服務平臺，為雙創團隊提供裝置共享、儀器租賃、智慧財產權、檢驗檢測、財務法務、創業輔導、投融資諮詢等質優價廉的服務，降低雙創成本。

　　4.南山科技金融線上平臺

　　以網際網路技術為手段，通過資料分析、資訊展示、路演推介等服務，促進雙創主體和銀行、擔保、保險、風險投資、上市公司等機構進行投融資資訊對接，滿足雙創多樣化融資需求。

　　5.雙創公共服務雲平臺

　　依託中國電信集團建設雙創公共服務雲平臺，包括園區企業綜合服務雲、大眾創業孵化雲、智慧硬體創新雲，助力智慧硬體創新型企業降低研發成本，提供公共研發和物聯網應用資源。

　　6.設立眾創行業組織

　　發起設立“深圳市眾創空間協會”，匯聚創客空間、創業咖啡、創新工場、創業苗圃等載體，聯合智慧財產權、科技金融、管理諮詢等科技服務機構，為企業和創客提供優質的服務。支援創客服務聯盟發展，整合聯盟單位內部資源，解決雙創資源的共享問題。支援國新南方智慧財產權研究院，發起“雙創智慧財產權服務聯盟”，不斷推進雙創工作提質提效。

　　***三***龍頭企業帶動工程

　　7.騰訊“網際網路+雙創”旗艦店

　　為雙創主體提供線上線下一體化全要素創業服務，共建中國網際網路最佳創業創新生態。其中，線上提供流量、賬號體系、關係鏈、雲服務、大資料、安全等騰訊內部平臺資源;線下推出25個騰訊眾創空間共50萬平方米免費辦公載體，以及政策補貼、人才招聘、財稅、法務、金融、資本等一站式服務。開設青騰創業營與眾創大賽，為創業者提供全方位的知識分享與賽事舞臺。

　　8.華大基因藍色彩虹生命健康孵化器

　　集聚醫藥、醫療、健康、食品、農業、生態等領域及其網際網路應用的創業者，以新型聯合辦公、價值共創社群為載體，為創業者提供六大核心服務：研發支援、企業導師、資金對接、人才服務、產業研究及投融資分析報告。

　　9.三諾珊瑚群

　　通過創業生態的營造，大幅度提高創新創業的成功率。珊瑚群將在連結、促進、自組織三個方面構建核心能力，及B2S***Business Backed Startup***模式，即由大企業開放自身平臺和相關資源，支援小微企業創業，雙方在開放創新合作中實現雙贏。

　　10.中洲智邦訊美科技廣場

　　按照產業功能規劃佈局，構建“四平臺”：即“現代金融商務集聚平臺”、“創新創業孵化器平臺”、“上市/擬上市企業培育平臺”和“國際技術交流合作平臺”。積極建設“中澳”、“中以”等國際技術合作交流平臺，通過高效整合各類資源，為入駐企業及創業團隊開展研發、創新、交流等方面提供全方位支援。

　　11.蛇口網谷

　　園區從企業發展期入手，探尋高增長潛力企業，通過為入駐企業提供資本金入股、租金折股、租金和服務收入折股等服務，不斷創新投資融資模式，實現園區與企業的共同成長。

　　一區兩企一高校雙創聯動工程

　　12.招商局集團蛇口深港創新創業產業帶

　　鼓勵招商局集團搭建雙創資源服務平臺，無償或低收費向社會開放招商蛇口的創新創業資源，幫助內部員工創業和外部企業創新，促進大中型企業和小微企業協同創新，共同建立全鏈條雙創生態體系，形成具有全國示範效應的企業協同創新模式。

　　13.中國電信深圳南山智慧硬體示範基地

　　以深圳高新技術產業園區範圍內100多家孵化器為重點合作物件，為創業型企業提供通訊、雲資源等基礎服務以及引入第三方的各類可選服務。同時將孵化器的資源共享到園區綜合服務平臺，讓高新產業園區內的企業便捷化享受資訊服務，營造更好的網路及資訊環境，助力打造更加完善的生態產業環境。