代理記賬會計前途

General 更新 2024年12月29日

  代理記賬是中小企業在發展中一種重要的服務專案。它是隨著經濟發展的需要而產生的,並且隨著代理記賬制度的形成與完善而不斷髮展。接下來請欣賞小編給大家網路收集整理的。

  

  一、我國代理記賬行業發展現狀

  從1994年財政部頒發《代理記賬管理暫行辦法》對代理記賬作出明確規定起,經過十多年的發展,代理記賬行業逐漸發展起來,並且為中小企業發展作出了重要貢獻。

  1.對中小企業發展的貢獻日益增強

  中小企業數量佔我國企業總數的99%,然而其中絕大多數屬於小型企業,由於規模小、人力資源短缺,適宜於將代理記賬作為替代的會計核算解決方案。代理記賬業的發展,有效地緩解了中小企業會計管理人才短缺的矛盾,滿足了其對規範的會計和財稅代理服務的強烈需求,為推動中小企業健康快速發展作出了重要貢獻。

  2.行業規模不斷壯大

  目前,我國經濟發達地區代理記賬行業發展很快,有些代理記賬機構已經達到了相當的規模。例如,近幾年北京市代理記賬機構的數量每年以100家以上的速度增加,截止去年末代理記賬機構己達到上千家;南京市代理記賬機構已有200多家,還不包括非法的地下代理記賬機構。北京春雪會計公司服務範圍覆蓋北京所有區、縣,從業人員達600多人;北京信海誠財務公司客戶近千家;上海宜旺財務諮詢公司目前有客戶100多家,年營業收入達500萬元;江蘇太倉最大的會計服務公司已有30多個分部,代理記賬業務已經延伸到鄉鎮。

  3.行業監管不斷加強

  1994年《代理記賬管理暫行辦法》明確規定,凡不具備配備專職會計人員條件的小型經濟組織,應當建賬的個體工商戶等,應當委託代理記賬公司、會計師事務所或者其他社會諮詢服務機構,辦理會計業務,為加強對代理記賬機構的管理、規範代理記賬業務提供了依據。1999年修訂的《會計法》也強調,不具備設定會計機構條件的單位,應當委託經批准設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。2005年修訂的《代理記賬管理辦法》,更加全面地對代理記賬工作進行了規範。目前已有10多個省、市相繼出臺了檔案對代理記賬行業進行了規範。這些法律和規範性檔案,為代理記賬行業的健康發展提供了可靠的法律依據。

  二、我國代理記賬行業發展中存在的問題

  1.代理記賬機構模小、業務單一、風險較高

  代理記賬機構規模普遍較小,主要侷限於代理記賬這一單一的業務,很少延伸到稅務服務、內部審計、財稅諮詢等高階服務領域,財稅一體化服務優勢尚沒有發揮出來。例如,江蘇省鹽城市財政局批准成立的88家代理記賬服務機構中,有61家公司的從業人員都在5人以下,超過10人的僅有兩家,基本上沒有向客戶提供除記賬以外的諮詢服務。

  代理機構規模小的一個重要原因是社會對代理記賬的認同度不高,對於代理記賬機構的其他服務知之甚少,總希望招聘專職會計人員,認為這樣既可以使會計人員全身心地為企業服務,又可以降低商業祕密外洩的風險。即便業務量很小,也願意聘用專職會計人員,為了分攤工資成本,安排會計人員其兼職其他崗位工作,如後勤、辦公室等。另外,有些地區的稅務部門因稅金徵收壓力大、徵管手段落後等原因,在稅款徵收上重定額、輕建賬,客觀上壓縮了會計代理市場空間,制約了代理記賬行業規模化經營。

  2.無序化競爭

  由於缺乏高階服務專案,當前代理記賬行業屬於服務同質性比較高的行業,服務物件、服務價格的決定權掌握在委託方,具有明顯的買方市場特徵。部分代理記賬機構為了招攬業務,常常屈從於委託人的不合理要求,與委託人合謀製造假賬,偷逃稅款,而那些高質量的代理記賬機構卻有可能承接不到業務,從而出現劣幣驅逐良幣現象。此外,大量非法的地下代理機構和個人兼職會計長期遊離於政府監督之外,加劇了代理記賬行業的無序競爭,進一步壓低了代理記賬業的收入水平,也降低了代理記賬行業的執業質量。

  3.行業監管薄弱

  小型企業會計產品也具有公共產品屬性,其資訊具有一定的經經濟後果,是利益分配的工具和社會資源配置的依據。具體而言,企業會計資訊通常是計算和繳納稅款的依據、向銀行融入資金的根據。而會計資訊的提供者和使用者是分離的,即存在資訊不對稱現象,所以對於會計資訊既要藉助於行業自律,還必須加強外部監管。

  代理記賬機構的審批部門是財政部門,但由於財政部門日常事務較多,監管力量不足,對代理記賬機構的監管常常停留在批准和許可證年檢時的稽核上,對代理記賬機構的工作程式、業務質量尚沒有進行必要的督導,對代理記賬機構的經營情況、內部管理、制度建設等也不能實施有效指導。代理記賬人員從業資格,後續教育,誠信記載等容易失控,不能保證單位會計代理質量。

  4.從業人員整體素質不高

  從業人員質量與組織規模和收入水平有較高的相關度。代理記賬行業規模小、業務單一,收入相對較低,對優質會計人才缺乏吸引力。由於收入不高,專職人員少,兼職要員多,人員流動性比較大。因而代理記賬機構大都不願意並且沒有能力負擔培訓成本,短期行為比較強。導致現有代理記賬從業人員知識結構老化,難以完整理解會計原則精神,從業質量得不到保證。例如,江蘇省鹽城市代理記賬機構從業人員中本科及以上學歷的僅佔總數的8.7%;中專及以下學歷佔總數的48%。

  三、我國代理記賬行業規範發展的對策

  1.嚴格執行代理記賬業務準人制度

  對開展代理記賬的單位和個人,必須按照國家相關法律法規的規定,取得《營業執照》、《代理記賬許可證》等,並對已經批准的准入許可證件實施嚴格的年檢制度,規範代理企業業務流程和業務規範。限制個人兼職記賬,逐步減少乃至消除地下代賬、兼職會計等現象。

  2.加強自身制度建設

  由於代理記賬機構規模普遍比較小,很多代理記賬機構沒有最基本的管理制度,更不用說系統和健全的內部控制制度。主要表現為:業務分工不明確,操作程式不規範,員工行為守則、質量控制標準普遍缺失,業務檔案管理混亂,承接業不簽定業務約定書。因而,代理記賬機構當務之急的是,要著手應建立健全代理記賬業務規範,包括財務會計管理制度和內部管理制度,規範執業行為,提升服務質量。同時,還要強化服務意識,重視培養人才,不斷拓展業務範圍,在鞏固代理記賬業務的同時,進一步提供高質量的財稅諮詢服務,為中小企業發展助力,同時為自己贏得更大的生存空間。

  3.加強行業自律

  成立代理記賬行業協會,由行業協會制定行業準則和監管機制,促進行業內各經營企業間聯絡、協作及互相監督。組織繼續教育,提高從業人員素質,制定標準的工作指南,統一收費標準,在全國範圍內培養一批有知名度的代理記賬機構,樹立行業標杆,帶動整個行業的良性發展。

  4.培育良好的行業發展環境

  財政部門在加強行業監管的同時,還要強化服務功能,給代理記賬行業發展提供足夠的法律支撐,以保證其有序發展。與此同時,稅務機關有責任通過稅收徵管方式的改變,引導和積極支援廣大的小型經濟實行代理記賬,對符合查賬徵收條件的納稅人,要強制執行建賬工作,促進代賬行業的發展。此外,政府還要加大政策扶持力度,通過稅收優惠政策,支援和引導會計代理記賬機構做大做強,更好地為中小企業提供財稅服務。

  5.加強行政監管

  財政部門要進一步細化代理記賬行業規範,加強行業監管,包括加強代理記賬機構備案制管理,定期開展執業質量檢查,建立健全懲罰和退出機制等,規範代理記賬機構健康有序發展。為了提高代理記賬機構的服務質量,可以考慮制定相關的法律法規,將為委託方建立健全會計監督制度,實行會計監督,定期披露財務報表等財務資訊等。

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