鄉鎮三級幹部會議講話

　　鄉鎮是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。鄉鎮工作直接影響到政策的落實、農村的發展、社會的穩定、民心的向背、事業的興衰。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天，我們在這裡隆重召開全鎮三級幹部會議，大會的主要任務是深入貫徹落實縣委十六屆二次全委***擴大***會暨全縣經濟工作會議精神，認真回顧總結**年度全鎮經濟社會各項工作，安排部署**年工作任務，動員全鎮幹部群眾緊緊圍繞經濟建設這個中心，分析新情況、認清新形勢，迎接新挑戰，以爭創一流的信心、真抓實幹的決心，推動全鎮經濟社會又好又快發展。

　　剛才，何鎮長全面總結了**年全鎮工作，客觀準確的分析了全鎮工作中存在的問題，詳盡的安排了**年的工作任務，希望大家認真領會，提早動手，採取得力措施，盡全力抓好落實。會上還表彰獎勵了**年度湧現出的各類先進，在這裡，我代表鎮黨委、政府，向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關心支援我鎮事業發展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個方面的問題：

　　一、在總結成績，尋找差距中進一步堅定做好**年工作的信心和決心。

　　今年以來，全鎮上下認真貫徹落實縣十六次黨代會和十六屆二次全委擴大會議精神，結合我鎮實際，確定了“統籌城鄉一體發展，分類區劃指導”的工作思路，圍繞配合縣上重大專案建設、主導產業深度開發、基礎設施建設、村莊規劃管理、城中村改造、環境整治等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓住新機遇，明確新任務，狠抓各項工作落實，全鎮經濟、社會事業得到了全面快速發展，呈現出廣大幹群創新實幹、經濟社會快速發展、全鎮上下政通人和的喜人局面。

　　1.在謀劃工作方面：全鎮班子成員要著眼於把班子打造成為善於跨越發展、建設和諧社會的堅強核心，立足於把**建成“宜居宜業、人民富庶小康、社會和諧穩定的城鄉統籌發展示範鎮”高定位的巨集偉目標，堅持把科學決策、科學規劃作為推動發展的有效途徑。工作水平顯著增強。鎮黨委、政府注重科學謀劃，堅持科學決策，統籌兼顧，抓主抓重，重點突破，著力破解發展瓶頸，解決難點問題，全鎮各級組織和廣大幹部按照鎮上的總體要求，注重打破常規，改進工作方式，及時把鎮黨委、政府的決策變成抓工作落實的自覺行動。工作活力初步形成。**年以來，面對繁重的工作任務，全鎮各級組織以強烈的責任感和使命感，狠抓各項重點工作、重大專案的落實，各項經濟指標較好的完成。大部分村對工作任務不等不靠，超前抓謀劃，主動抓落實，各級幹部切實加強指導服務，幫助群眾發展蔬菜、果品、畜牧主導產業，形成了齊心協力，共謀發展的工作格局。工作效果明顯提升。面對一系列重大專案建設在我鎮實施的歷史機遇，全鎮各級黨政組織和廣大幹部群眾緊緊圍繞年度工作任務，搶抓重大基礎設施建設、城鄉一體化發展、現代農業發展、旅遊產業開發、民計民生改善等政策機遇，全鎮上下奮勇爭先的勢頭強勁，形成了激烈的發展熱潮，為今後發展搶得了先機，贏得了主動。

　　2.在集中突破方面：鎮黨委、政府按照全年工作任務，集中用力、重點突破，不斷落實責任，狠抓督促檢查，推行目標責任管理，充分發揮了牽頭抓總、督查落實的職能作用。重大專案、基礎設施建設順利推進。以破解瓶頸為重點，積極配合重大專案建設，紮實穩妥地開展徵地拆遷工作，廣大幹部職工心繫大局，集中力量攻堅破難，全年共完成徵地任務807.11畝，完成西平鐵路主線內蘭家山、共池兩村6個村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協議26戶，完成拆遷23戶;城北四號安置區已完成了安置樓規劃設計及圖紙設計工作;五號安置區3幢安置樓 8月份開工建設，預計**年10月建成並交工入住;城北綜合開發完成縣體育場及西環路建設用地徵收工作，有效保證了重大專案建設順利實施。特色產業提質增效，現代農業突破發展。茂林現代農業產業園、袁家庵蔬菜園區、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區成為我鎮蔬菜產業發展的亮點工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家窪1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點、組組有面積”的要求，調運刺槐、側柏、雲杉等綠化苗木22萬株，完成荒山造林3250畝;投資80萬元，進一步擴大袁家庵肉牛養殖小區肉牛存欄量，目前肉牛存欄達120多頭，青貯池儲存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎設施建設;投資32萬元，在茂林、蘭家山村各新建養殖場一座，現蛋雞存欄7000多隻，羊存欄100只，全鎮的畜牧產業發展呈現出由點上示範向面上推進轉變的良好勢頭。蔬菜產業持續擴張，果品產業規模擴張，特色養殖初顯效益，使得全鎮的現代農業發展走出了新路子，開創了新局面。城鄉建設統籌發展，鎮榮村貌日新月異，新農村建設紮實推進。堅持“規劃先行、先易後難、梯次推進、城鄉統籌”的原則，結合西平鐵路拆遷安置和城市改擴建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規劃工作，目前已建成82戶;實施了水泉村東大街南側群眾住房聯戶改造專案，規劃修建2棟六層樓房，目前已完成專案前期準備工作;大力實施農村危房改造專案，200戶危房改造戶全面完成改造任務並竣工驗收。投入資金123萬元，在茂林村實施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍牆463米，外粉圍牆335米;基礎設施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主幹道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解裝置資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通裝置已全部安裝除錯到位。村莊環境整治成效顯著。投入資金18萬元，在全鎮範圍內，租借衛生清運車1輛，投放垃圾倉7個;完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務局完成了汭河治理工程，全鎮村莊面貌和人居環境得到了明顯的改善。社會事業全面進步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度，保證各項強農惠農政策落到實處。全面落實強農惠農政策。認真貫徹落實省、市惠農政策落實工作會議精神，印發宣傳資料，全面接受社會監督。**年全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，草原生態補獎“兩證一合同”全部發到農戶手中，基本資料和資訊錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態補獎資金119107元。紮實推進人口和計生工作。全面完成了**年各項計生工作任務。深入開展建立國家級計劃生育優質服務先進縣的活動，順利通過各級考核驗收，全年共完成四項手術190例，獨生子女領證40份，辦理流動人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環孕檢4448人***次***，徵收社會撫養費24萬元;規範建立了**年流動人口登記冊。積極改善教育衛生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元，結合“校安”工程建設，共投資189萬元新建鳳凰小學教學樓一處，有效改善了教學資源緊張、校舍不足、學生食宿條件差等問題;全年共完成新型合作醫療基金收繳25770人，773100元，農民參合率達到98%，在8月份開始的城鄉居民養老保險收繳工作中 ，共辦理城鄉居民養老保險18996人，收繳上解養老保險金1997900元，參保率達到了95.7%。全面落實城鄉低保、五保供養、大病救助、救災救濟等各項為民政策，社會保障服務體系進一步健全。“雙聯”行動成效顯著自。“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我鎮以“雙聯”行動為抓手，以幫扶發展為重點，以為民富民為目的，突出重點，狠抓落實，全鎮共確定貧困戶375戶，落實幫扶單位16個，做到了單位、幹部全員參與，縣鄉政府和機關幹部服務發展、服務群眾的能力得到了進一步提升。全縣“雙聯惠農貸款”工作啟動後，鎮黨委、政府高度重視，迅速召開專題會議，對“雙聯惠農貸款”工作進行全面安排部署，紮實開展宣傳工作，讓農戶深入瞭解“雙聯惠農貸款”的實惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發放第一批雙聯惠農資金。

　　3. 在各村工作完成方面：根據各村總體情況看，班子團結，思路清晰，工作謀劃好、抓的實的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點，在推動工作中注重創新機制、激發活力，在實踐中得到了幹部群眾的信任和支援。分村看：東庵村班子團結，凝聚力強，顧全大局，群眾發展意識強，各項工作推動有力。尤其是果園建設面積大，果園管理標準高，群眾作用發揮明顯，今後要在新農村建設、果園建設方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項重點工作落實到位，班子幹事創業的氛圍比較濃厚，村風轉變明顯，村“兩委”班子在今年的徵地拆遷工作中表現突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進行，對於村內重大事項和群眾關心的重大事情，堅持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村裡的工作通過村務、財務、黨務三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支援，為各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎設施建設力度大，安置樓建設工程質量高進展快，今後要進一步理清工作思路，爭取在東大街南側改造工程中，妥善安置群眾，同時要在城中村改造、轉變民風、民主科學管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產業發展勢頭良好，2個園區的成功建設為我鎮爭光不少，今後要加大園區管護力度，進一步擴大蔬菜種植規模，引導群眾大力發展品牌戰略，在日光溫室建設上集中突破。茂林村要儘快將山地綜合開發提上議事日程，提前謀劃好產業發展規劃。袁家庵村要進一步加強肉牛養殖小區的管理，擴大養殖規模。土窩子、陽坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農村建設方面取得顯著成績，在今年的徵地工作中表現突出，極大的保證了縣上重大專案的開工建設，今後要在其他工作上繼續加大工作力度，配合搞好西平鐵路徵地拆遷以及村莊環境整治，尤其要更加註重產業開發工作，在形成特色產業方面再下功夫;同時要在教育引導群眾轉變民風、促進社會管理創新方面探索出新的路子。五里鋪村在今後的工作中，要壯大苗木繁育規模，建立苗木繁育協會，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產業;延風村要在蔬菜產業開發、小吃一條街續建運營、新農村建設方面方面狠下功夫，爭取工作主動。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨於規範，各項技術措施落的比較實，今後要繼續加大科學管理力度，持之以恆抓好果園建設和管理，逐步引導群眾發展果品產業，同時在畜牧產業方面要積極尋找發展路子，多業並舉，增加群眾收入。

　　4.在帶隊伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發展，抓好黨建促發展”的工作思路，狠抓黨員隊伍建設，嚴格規範管理，農村基層黨組織建設得到切實加強。班子能力不斷提升。結合開展村班子能力提升活動，按照“完善職能、建強班子、啟用隊伍”的要求，集中進行了村幹部教育培訓。根據“基層組織建設提升年”活動要求，對村黨組織進行了全面考核，評出先進黨組織8個、一般黨組織6個、後進黨組織1個。按照“提升先進、推動一般、整頓後進”的思路，著力加強黨建示範點建立和後進村班子整頓，促進整體工作水平提升。幹部隊伍建設效果明顯。認真修訂規章制度，按照雙向選擇的工作機制，將一大批年輕幹部分配在了重要崗位;制定《村級班子分類管理實施辦法》，進一步健全了考核評價體系。品牌建立成效顯著。按照“抓黨建、促發展，創品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌建立，結合實際，提出了“陽光**”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風、水泉寺4個黨建綜合示範村的建立及水泉、蘭家山2個黨建綜合示範村的鞏固提升。效能風暴行動深入開展。按照安排部署到位、宣傳動員到位、查詢問題到位、督導檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機制及內部監督制度，全鎮黨員幹部效能為先的責任心、事業心、緊迫感顯著增強，“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理，機關效能得到進一步提高。

　　同志們，總體來講，**年，全鎮各項工作都取得了較好的成績，在縣委十六屆二次全委***擴大***會暨全縣經濟工作會議上，我鎮在政治、經濟、文化、社會建設“四位一體”綜合考核中成績突出。充分說明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實幹、心繫發展，就一定能夠克服困難，開創發展新路子，取得發展實效。全鎮上下要倍加珍惜來之不易的發展成果和良好的發展局面，學習先進、尊重先進、爭當先進，弘揚主旋律，增強自信心，切實增強逆水行舟、不進則退的危機感，時不我待，落後就要淘汰的緊迫感，與時俱進、爭先創優的責任感，進一步堅定發展的信心和決心，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加堅韌的毅力、更加紮實的作風，為全鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

　　**年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年 ，也是實現我鎮經濟社會轉型跨越發展的關鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會的巨集偉藍圖，為我們推動科學發展、加快小康程序提供了難得機遇。面對新的形式，我們必須進一步增強加快發展的使命感、緊迫感和責任感，用足一切有利條件，調動一切積極因素，乘勢而上，頑強拼搏，開拓進取，努力開創全鎮經濟社會轉型跨越發展的新局面。

　　二、在理清思路，重點突破中全力抓好**年工作任務的落實。

　　**年全鎮工作的總體思路是：堅持以黨的精神為指導，按照全縣“著力強化‘四項支撐’、深度開發‘五大產業’、加快構建‘三大格局’”的思路目標和“促進轉型跨越、推動科學發展”的總體要求，堅持“統籌城鄉、分類區劃、分類指導”，圍繞配合重大專案建設、主導產業提質增效、基礎設施形象提升、城鄉規劃建設管理等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓管理、強服務、樹特色”為著力點，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓好重點工作和典型培育，實現全鎮政治、經濟、文化、社會全方位發展。同時，我們應當充分認識到，今年的工作任務非常艱鉅，能否出色的完成這些目標任務，既是對鎮黨委、政府班子駕馭全域性、領導發展能力的嚴峻考驗，也是對全鎮廣大幹部實際能力和整體素質的有力檢驗。我認為，在具體工作落實中我們必須把握好以下七點：

　　1.抓協調、攻難點，保障重大專案順利建設。根據國家重大專案建設和全縣城市開發建設工作總體要求，**年，全鎮面臨的發展機遇多，任務艱鉅，全鎮各級幹部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅破難，集中各方力量，重點配合好西平鐵路拆遷、各類建設專案的土地徵用以及石油開發勘探協調等重大專案建設工作，全力實施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們三級幹部面前的一項頭等大事，每一名幹部必須統一思想，認清形勢，端正態度，聚焦難點，集中用力，動員一切力量，想法設法，全身心投入，積極穩妥地完成各項工作任務。

　　2.抓經濟、促增收，加快產業優化升級。以特色產業為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導產業，堅持在擴規模、拓市場、增效益上求突破。要加快特色產業發展。按照“發展無公害蔬菜的方向不動搖、適宜區全覆蓋的目標不動搖、菜畜互促互支的路徑不動搖”的思路，切實提高標準化種植水平，穩步擴大設施蔬菜種植規模，探索建立果畜互支互促迴圈農業基地。紮實開展好“果園標準化管理集中突破”活動，嚴格落實果園標準化管理措施，加強果園後續管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進林下生態養殖業，進一步形成養殖規模。切實抓好304省道沿線無公害蔬菜示範帶建設，進一步提高川地集中整合水平。

　　3.抓招商、擴總量，加大專案建設力度。要堅定不移地把專案建設作為全鎮經濟發展的重要支撐，認真按照縣上的安排部署和投資重點，圍繞民生、三農、基礎設施、生態環保、結構調整等領域，全力以赴爭專案，想方設法引專案，紮紮實實建專案。要突出重點抓建設，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區旅遊產業配套開發為契機，加快後續開發工作，廣泛推介招商，全面啟動運營，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閒娛樂的一張名片。

　　4.抓機遇、重規劃，大力統籌城鄉發展。搶抓發展契機，高起點、高標準編制城鄉一體化發展規劃，加快功能建設，完善公共服務體系，統籌城鄉發展，推進城鄉經濟社會一體化。完成全鎮各村路網、道路管線、環衛設施、公共設施、教育衛生、商業網點等專項規劃。要抓好農民安置樓建設工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎設施配套，抓好延風村農民安居住宅建設的規劃工作，切實提升縣城服務功能和建設品位;積極配合汭河風情線建設工作。加大環境整治力度，加快縣城周邊重點地段改造步伐，實施淨化、綠化、亮化、美化工程，紮實推進新農村建設和舊莊基改造，切實改善城鄉面貌，優化人居環境。

　　5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實各項強農惠農政策，完善村級財務管理制度，擴大農村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫療參合率，切實提高醫療、科技、文化等基礎設施建設，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。結合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽光行政;全面落實計劃生育全員責任制管理辦法，圍繞計劃生育各項工作任務，開創全鎮人計生工作新局面;各級黨政組織要認真履行維護穩定的第一責任，切實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等“三項重點工作”，更好地維護社會和諧穩定。要狠抓安全生產責任制的落實，加強重點行業、重點企業安全監管，堅決遏制重特大事故發生。

　　6.抓宣傳、創特色，不斷促進文化建設。全鎮上下一定要通力合作，形成推動旅遊業跨越發展的強大合力。要切實抓好景區配套建設。要圍繞特色風味小吃開發，建成特色風味小吃文化旅遊基地;依託瑤池景區開發，啟動瑤池休閒養生園論證建辦工作;依託大雲寺、田家溝景區發展隴東民俗生態農家樂旅遊專案，建成大雲寺、田家溝民俗生態文化旅遊長廊。要配合好旅遊重大活動。今年我縣將舉辦大雲寺博物館對外開放暨迎請佛祖骨舍利儀式，這是事關全縣旅遊產業及經濟社會長遠發展的重大活動。各村、各相關領導思想上一定要高度重視，認識上一定要明確統一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請這一節點進行安排部署，全面完成各項工作任務。

　　7.抓黨建、促發展，不斷提高執政能力。做好今年的各項工作,關鍵在基層黨組織和廣大黨員幹部。要以班子建設為前提，繼續保持團結和諧的良好局面、奮發有為的精神狀態、勤奮務實的工作作風，推行班子成員分工負責制，進一步明確每個村組年度的工作目標、具體任務、重點環節、保障措施、責任人員等，最大限度的發揮班子成員的整體組織協調能力，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員在全鎮各項工作中創先爭優。要以配強班子為基礎，大力推行民主推薦、民主測評、競爭上崗、優勝劣汰等制度，突出選好配強村黨支部、村委會“一把手”，注重解決村幹部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問題，達到高效快捷、真實準確、提升水平、上下齊心、爭創一流的目的，真正把想幹事、會幹事、能幹成事的幹部選到重要崗位上來，努力形成團結幹事，上下一心的環境和機制。要創新農村基層黨組織設定方式，明確黨建建立品牌，真正把黨建工作提升到一個新的水平，進一步增強黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不鬆懈地抓好黨風廉政建設，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領導幹部重大事項報告、述職述廉和政務公開、村務公開等制度，強化黨內監督和社會監督，以黨風廉政建設的實際成效正黨風、促政風、凝民心，營造風清氣正的良好工作環境。

　　三、在轉變作風，創新機制中進一步靠實工作責任。

　　同志們，順利完成今年確定的各專案標任務，關鍵在謀劃，重點在落實，保障在制度。今年，鎮黨委、政府將切實轉變工作機制，把事打成包，把人分成塊，合理配置幹部力量，充分激發幹部工作活力，營造良好的工作氛圍，對重點工作實行手冊管理，按照全鎮重點突破工作，分別成立工作領導小組，下設辦公室，由鎮黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包乾，責任到人，同時，制定完善各項工作保障制度，年終由各重點突破工作領導小組負責，對各村、各辦公室全年工作完成情況進行分項考核，細化完善獎懲制度，進一步營造全鎮幹部職工只爭朝夕，幹事創業的良好環境。鎮黨委、政府班子成員要率先垂範，以身作則，切實加強機關管理，嚴格落實領導幹部坐班制度，要求幹部職工做到的領導必須首先做到，同時，要充分發揮每個班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實幹攻堅，注重團結和諧，凝聚幹事合力，以實際行動贏得廣大幹部職工及群眾的信賴和支援。

　　一要用心做事。圓滿完成各項工作任務，需要每一名幹部職工把全部心思放在工作上，以奮發向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強烈的進取心，堅持把思想解放貫穿於發展始終，敢字當頭，勇於突破，勇擔風險，以思想的領先保證發展的率先。要有強烈的事業心，把個人的榮辱與**的發展自覺地聯絡在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強烈的責任心，把忠於職守、勤勉盡責作為最基本的職業道德，決不因事難任重而卻步，更不應怕擔責任而不為，主動挑重擔、攻難題，確保不折不扣地完成每一項任務。

　　二要用情做事。幹部的精神狀態好不好，工作作風硬不硬，直接體現了一個幹部的政治品格。態度決定一切，責任勝於能力，幹工作，做事情，不僅僅是一個人能力問題，更重要的是對待工作的態度和責任心，只要用心做事，對工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮各級幹部都要擺正位置，端正品行，自覺融入大局，主動服從大局，積極服務大局，不斷增強本領，為**鎮的發展獻計獻策，出力流汗。

　　三要用力做事。實現新一年的發展目標，關鍵要在“幹”字上下功夫，在落實上見成效。鎮村兩級幹部要切實提高工作執行力，對於鎮黨委、政府的決策部署，必須堅決貫徹，無條件執行，各級幹部特別是領導幹部要走在先、幹在前，現場抓，盯住幹，做到勤奮不偷懶，負責不推諉，認真不敷衍，實幹不耍滑。在今年的工作落實上，各級領導都要獨當一面，每項工作任務都要不折不扣去落實，決不允許講原因，提條件，推卸責任，要全面提高落實工作能力，切實提升工作效能，嚴格落實限時辦結制和首問責任制，對黨委、政府議定的事項，必須做到言必行，行必果，要深入實際抓工作，進入角色幹實事，全力抓好各項工作任務的落實。

　　同志們，回首過去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來，我們更加信心百倍，鬥志昂揚。全鎮上下要腳踏實地，百折不撓，爭分奪秒，跑步幹事，以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的幹事氛圍，務實高效的工作作風，進一步解放思想、開拓創新，凝心聚力、幹事創業，在新的征程上再創佳績、再立新功，為奮力推動鎮域經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

　　***二***

　　同志們：

　　在縣委十六屆八次全委***擴大***會議之後，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級幹部會議，會議的主要任務是，回顧總結**年度工作，兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核，全面安排部署**年各項工作任務，動員全鎮上下進一步統一思想，明確任務，凝心聚力，搶抓機遇，實幹創新，全面完成年度各項工作任務，為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。後面，何鎮長還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，根據鎮黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。

　　一、關於**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧

　　**年，是全面貫徹黨的和黨的十八屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各方面的支援下，我們堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題，審時度勢優化思路，不遺餘力狠抓落實，全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。

　　***一***重協調、強推進，重大專案徵地工作取得新突破

　　**年，鎮黨委、政府把配合縣上重大專案建設作為全鎮工作的重中之重，堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則，按照領導掛帥，幹部靠前，群眾支援，群策群力，攻堅克難的工作思路，各級幹部全力參與，採取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續推進土地徵收工作。一年來，先後開展了大雲寺以東文物考古用地、大雲寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等專案建設用地的徵收及汭河風情線、天池滑雪場等專案建設用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發提供了用地保障，保證了市列、縣列重大專案順利實施。

　　***二***擴規模、提質量，產業開發有了新發展

　　堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務，合理規劃佈局鎮域經濟片區，圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標，持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅遊產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展，以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展，**年蔬菜生產面積累計達2200畝，產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝，全鎮果園面積達到7800畝，果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建專案並重，完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造，牛存欄達到150頭，按照基地+農戶+協會的經營模式，積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場，陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭，蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬隻標準化肉***蛋***雞養殖小區3個，肉雞存欄2.2萬隻，畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅遊產業發展以服務景區建設為重點，根據西王母神話傳說，因勢利導，利用獨特的區位優勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閒旅遊、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處，拓展了旅遊的空間，豐富了全縣文化旅遊要素。

　　***三***抓規劃、嚴管理，基礎設施建設有了新進展

　　我們把新農村建設和城市開發建設專案有機結合，積極實施村級道路、排洪、排汙規劃，基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里，配套修建排汙渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區1.02公里排洪排汙渠進行了徹底清淤，協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規劃修建了農民安置樓，積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建，已全部封頂，東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體，延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。

　　***四***夯基礎、重治理，美麗鄉村建設有了新起色

　　全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃佈局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領導、強化管理入手，使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織幹部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底，對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋型別等記錄備案，建立臺賬。各村按時對本村違法違章建築資訊進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份，積極配合縣規劃部門先後對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建築進行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員，逐步建立環境衛生保潔長效機制，認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五保”責任書，督促全鎮**個村民小組確定環境衛生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50臺***次***，投入人力3500人***次***，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300餘間，新建圍牆2700m,粉刷各類牆壁4200㎡ ，新建居民區小花園4個2900㎡，髒、亂、差的現象明顯改觀。

　　***五***抓管理、強服務，社會事業發展有了新進步

　　鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策，全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農村低保規範清理2次，規範農村低保3045人，清理人情保、關係保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平臺建設和村級財務清理清查工作，保證了村級財務公開、透明運轉。紮實推進人口和計生工作。開展人口計生幹部統計資訊業務培訓5次，鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平，新建立幸福家庭800戶，完成四項手術264例，徵收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策，全鎮適齡兒童入學率達到100%，初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閒設施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦幹部職工運動會，在村級舉辦群眾手工製作，書法比賽，活躍了幹部群眾文化生活。按照“應參盡參，應保盡保”的原則，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發幹部職工幹事創業熱情為目標，投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關餐廳進行了改造，改善了職工生活、學習、工作條件，豐富了職工文化生活。

　　***六***勤排查、細化解，社會治理水平有了新提升

　　全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮經濟健康發展，社會和諧穩定。一是健全綜治機構網路。建立了鎮綜治維穩中心，由鎮長兼任主任，設專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組，全鎮共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調委會16個，調委會成員63人，調解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮綜治維穩網路體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規，結合冬季專項治理活動，紮實開展了“嚴打”整治鬥爭和打擊“黃、賭、毒”社會醜惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮徵地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件***事件***報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書，抽調7名幹部組建了政機關“信訪服務大廳”，督促各村設立了便民服務站，及時辦理群眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人***次***，有效疏通了群眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。

　　***七***抓黨建、夯基礎，黨建工作水平有了新提高

　　鎮黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬，以作風建設為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題，不斷加強服務型黨組織建設，提高黨建工作科學化水平。

　　***一***紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來，全鎮857名黨員，18個黨***總支***支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點，確保了教育實踐活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”：一是堅持精心謀劃組織，明確活動重點

　　。二是堅持加強學習教育，深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查，找準突出問題 。四是堅持立查立改，迴應群眾關切。五是堅持邊查邊改，集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制，提供製度保障

　　。本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮機關幹部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮群眾事務黨員幹部代理代辦工作制度》、《村幹部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態化和長效化。

　　***二***深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求，全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產業、改善基礎條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫後富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共築小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區，水泉寺、東庵肉***蛋***雞養殖小區等群眾致富平臺，湧現出了樑彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶幹部及時深入農戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進村入戶共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次，宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標準化管理1400畝，為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資，價值10.6萬元，春節期間為206戶貧困戶送去麵粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、幹部有日誌的要求，對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動檔案等軟體資料和影像資料安排專人進行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規範性。

　　***三***全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強換屆後村“兩委”班子教育管理，通過遠端教育以會代訓等形式培訓黨員幹部5000多人***次***，使幹部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒佈《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，年內共培養入黨積極分子25名，新發展黨員15名。依託村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個，為群眾提供“一站式”服務。強化措施，加強跟蹤 ，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作，紮實開展黨員民主評議，使黨員模範帶頭作用進一步加強。

　　總的來看，通過全鎮三級幹部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展，群眾增收渠道得到拓展，人居環境顯著改善，各項重點工作紮實推進。在昨天召開的全縣十六屆八次全委擴大會上，我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，並專案建設，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府統攬全域性、協調各方、高點定位、一線落實的結果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全域性共同奮鬥的結果，也是鎮直各單位、社會各界人士大力支援、通力協作的結果。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看，玉都、**、**在小城鎮建設方面高起點規劃，深層次推進，總結了經驗，樹立了典型;**、飛雲、**在果品產業方面規模持續擴大，產業鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;**在畜牧業發展上，夯實了基礎，樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模，提升了效益。從自身發展現狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對於**而言根本就在於統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構，其關鍵在於搞活商貿流通，增加三產收入，加大招商引資，壯大工業企業叢集。目前這些仍處於學步階段，遠遠不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上，大多數村仍注重傳統種植，不力於深度開發，長期俳回在產業開發的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮沒有形成主導型產業格局，甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計劃，被動應付，工作沒起色，失去組織應有的功能和作用;四是幹部工作作風漂浮。部分機關幹部把**當成休養生息之地，安於享樂之處，精神狀態低沉，處事消極應付，混天度日，當一天和尚敲一天鐘，忘記了幹部的職責，甚至做人的尊嚴。個別村組幹部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權利，卻懶於履行崗位應盡的職責，聽得起表揚，受不住批評，不善於應用群眾觀點、群眾方法，做紮實細緻的群眾工作，不善於教育疏導，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分幹部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴，執行政策優親厚友，落實政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴重製約**的快速發展，因此必須引起全鎮上下的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。