專項整治會議講話

　　專項整治是政府出於整治某種市場行為、某個行業或者突出的社會問題的需要，由主管部門或多個部門，在較短的時間內從重、從快地進行的行政檢查、執法處罰行動。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　為認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《無照經營查處取締管理辦法》、《成品油市場管理辦法》等法律法規，規範我市成品油市場經營秩序，保障我市成品油市場安全有序運營，針對當前我市成品油市場存在的問題，市政府領導高度重視，成立了以市委、常務副市長李宗巖任組長，正縣長級領導王發志任常務副組長，市委、統戰部長、副市長陳體秀，副市長邢路生、駱本京，市信訪局局長王家文任副組長，有關職能部門一把手為成員的永城市成品油市場專項整治活動工作領導小組。市政府計劃用三個月的時間對全市成品油市場進行一次專項整治。下面，根據市成品油市場專項整治活動工作領導小組研究的意見，我講以下四點：

　　一、提高認識，堅定開展成品油市場專項整治工作的決心和信心

　　***一***我市成品油市場的現狀

　　據統計我市境內現有油品批發企業一家，加油站點172家，其中證照齊全的加油站點93家，屬中石化所有的26家，屬中石油所有的15家，屬國有及民營的52家。我市現有無證經營、違規建設的加油站點79家，其中國道旁14家，省道旁12家，鄉鎮所在地9家，農村社群46家。

　　***二***整治工作取得的成效

　　20xx年以來，市政府和有關職能部門，在整頓成品油市場方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牽頭，職能部門參與開展了聯合整治違規加油站活動，拆除了部分加油站的設施;二是集中開展了打擊流動加油車站外經營活動，清除流動加油車30多輛。這些活動的開展使我市的成品油市場在一定的時期內得到了健康有秩運營，但在專項整治活動結束後，違規建站現象又時有發生，存在著“死灰復燃”的現象。

　　***三***存在的主要問題

　　一是違規違法經營較為嚴重。全市172家加油站點，其中有79家無證無照經營，佔總數的46.5%，問題是相當嚴重的。這些非法加油站就象一顆***，隨時都會威脅到人民群眾的生命財產安全;二是亂建之風沒有從根本上得到遏制。由於職能部門監管不力，一些單位和個人臵法律法規於不顧，亂建、濫建加油站點現象十分嚴重，有的甚至把加油機隨意安裝在居民生活區、鬧市區內，安全意識嚴重缺失，

　　群眾意見很大。三是佈局不合理。國道、省道、城區加油站點過密，偏遠鄉鎮分佈過少，形成惡性競爭，攪亂了市場秩序。四是成品油市場商業欺詐行為時有發生。有些加油站業主擅自改動加油機剋扣油量，或者採取摻雜使假、以次充好、以假充真等手段銷售成品油，從事違規經營活動。

　　***四***開展此次整治活動的必要性

　　近幾年來，隨著國際原油價格不斷上漲和國內成品油需求不斷增加，一些不法分子為牟取暴利，鋌而走險，大肆從事成品油非法經營活動，嚴重影響著國家經濟秩序和人民群眾生命財產安全。一些經營業主由於受高額利潤的驅使，加之打擊力度不夠，職能部門監管不力，導致我市成品油市場存積了不少問題，這些問題已經到了非整治不可的地步。

　　二、突出重點，明確此次專項整治活動的方法措施

　　這次專項整治工作的範圍和重點是我市境內無證無照從事經營活動的加油站點，證照不全的加油站點，未經批准違規新建和改擴建的加油站點，證照齊全但存在安全隱患的加油站點。

　　此次專項整治工作計劃用時三個月，從今年11月10日起開始，至20xx年2月9日結束，綜合整治結束後要建立監管的長效機制，堅持部門執法不停止的原則。時間服從任務，此次整治活動不徹底、不到位，決不收兵。此次整治活動共分為四個階段：

　　***一***宣傳發動階段***20xx年11月10日--2011年11月19日***。成立了永城市成品油市場專項整治活動領導小組，制定了成品油整治方案，下發了整治通知***檔案已發給了大家***，請各鄉鎮及有關職能部門按照各自的工作職責，全面布臵此項工作。市廣電部門要充分利用廣播電視、報紙、網路等多種新聞媒體，對成品油經營政策法規進行宣傳， 營造良好輿論氛圍。

　　***二***部門自查自糾階段***20xx年11月20日至2011年12月19日***。各職能部門根據各自的職責開展好拉網式檢查，依法對非法經營成品油行為、證照不全、無證經營、違規建設加油站的經營者分別進行處理，對證照齊全但存在安全隱患的加油站，限期整改。各職能部門每週向市成品油市場專項整治領導小組辦公室報送工作開展情況。

　　***三***綜合整治階段***20xx年12月20日至20xx年1月19日***。 市成品油專項整治活動領導小組根據各部門自查自糾情況，對涉及多個部門職能和疑難複雜等重點難點工作，市政府牽頭組織相關職能部門進行聯合執法和集中整治。

　　***四***總結提高階段*** 20xx年1月20日20xx年至2月9日***。 1.由市成品油市場專項整治活動領導小組組織有關職能部門對全市加油站進行驗收，並形成書面材料上報市政府。 2.各職能部門對成品油市場專項整治工作進行總結，市成品油市場專項整治領導小組對全市成品油市場秩序專

　　項整治工作進行全面總結。對工作不力，效果不好的單位進行通報批評，對工作成效顯著的部門予以表揚。 3.結合實際，制定本次成品油市場監督管理的長效機制，逐步完善成品油市場監管工作責任制和責任追究制度。

　　三、明確責任，確保專項整治活動順利開展

　　為使成品油市場專項整治行動開展的紮實有效，各職能部門在服從專項整治活動領導小組統一組織協調的基礎上，要充分發揮好各自的職責職能。

　　***一***市政府辦公室：負責組織相關部門根據各自職能履行職責，協調專項整治活動參與單位開展聯合執法行動。

　　***二***市商務局：牽頭成品油市場專項整治活動，負責全市成品油市場的監督檢查，會同有關部門查處證照不齊、無證經營、違規建設加油站與違法經營成品油行為，並將檢查結果及相關資訊資料及時提供給有關部門;會同市安監局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。

　　***三***市工商局:負責流通領域成品油質量的檢測檢驗和違規行為的查處，依據國務院《無證經營查處取締辦法》對全市範圍內無證無照、證照不符或超範圍經營的加油站進行查處和取締。

　　***四***市公安局：負責維護各相關部門正常辦公秩序和專項整頓活動的正常工作秩序，確保成品油市場專項整治活動的順利進行。

　　***五***市城鄉規劃服務中心：負責成品油市場經營場所規劃審批工作，提供全市境內的加油站的規劃資料，配合聯合執法行動。

　　***六***市安監局：負責加油站點的安全監督管理工作，根據安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規進行監督檢查，依法對無《危險化學品經營許可證》的加油站進行查處;會同市商務局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。

　　***七***市國土局：負責結合衛片執法活動，重點檢查加油站違法佔地行為，包括非法佔用土地、超批准面積佔用土地、非法轉讓土地等行為。

　　***八***市城鄉規劃建設管理綜合執法大隊：結合成品油市場專項整治活動，依法對違規建設的加油站進行查處並按相關程式拆除

　　***九***市質量技術監督局：負責加油站使用的計量器具的強制檢定及計量監督檢查工作，對存在問題的計量器依法進行處臵。

　　***十***市電業局：依法配合專項整治活動。

　　***十一***市消防大隊：負責對加油站消防設施配備情況進行檢查，對專項整治活動中發現的違反消防安全的行為進行查處會同市商務局和市安監局對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。

　　***十二***市文化廣電旅遊局:市廣播電視等新聞媒體要充分發揮新聞輿論監督作用，對嚴重違法，違規經營的加油站公開曝光。

　　***十三***市人民法院:對成品油市場專項整治活動涉及的各類案件要依法特事特辦，促進專項整治活動的順利進行。 ***十四***市監察局:負責監督各職能部門及工作人員履行職責情況，嚴厲查處行政不作為、亂作為的現象。

　　***十五***市信訪局:負責協調處理涉及專項整治活動的信訪問題，積極化解各類矛盾，併為上訪群眾提供有關法律、法規和政策諮詢服務。

　　***十六***鄉鎮人民政府:按照屬地管理原則，抽調專門人員， 配合有關職能部門做好成品油市場專項整治活動。

　　四、加強領導，確保完成專項整治工作任務

　　此次成品油市場專項整治活動要按照“政府統一領導，商務部門牽頭，相關部門配合，多方聯合行動”的工作格局。重點做好以下幾項工作：

　　***一***統一思想，增強責任。成品油市場的有序進行事關國民經濟發展和群眾的生產生活，各鄉鎮和各職能部門要提高認識，切實增強工作責任感和緊迫感，精心組織，周密部署，密切合作，齊抓共管，把整治工作落到實處。

　　***二***加強監督，跟蹤問效。市監察局、市政府督查室和市成品油市場專項整治活動領導小組要定期對各職能部門專項整治工作落實情況進行督促檢查，對整治不力，清理取締不徹底，履行職責不到位，“放水養魚”的單位和個人，要進行通報批評，嚴重失職瀆職的要依法追究相關單位和人員的責任。

　　***三***部門聯動，形成合力。成品油市場監管涉及多個部門，各部門要按照職責分工，切實加強溝通和協調配合，開展聯合行動，形成監管合力，加大查處力度。

　　***四***規範執法，文明執法。各職能部門在執法中要講究工作方式和方法，即要對非法加油站嚴格控制，嚴格管理，嚴格查處，徹底清理，又要做到文明執法，規範執法。

　　***五***搞好宣傳，加強輿論監督。專項整治活動領導小組辦公室要與各職能部門密切配合，利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體和政務資訊、政府網站，大力宣傳成品油市場專項整治的開展情況，及時跟蹤報道整治效果，形成良好的社會輿論監督氛圍。

　　***六***加強制度建設，健全監管長效機制。各部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法違規行為的同時，完善各部門成品油市場監管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成部門之間密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制，使全市成品油市場監管工作常態化、法制化和規範化。

　　同志們，這次成品油市場專項整治工作，任務重，難度大，時間長，要求嚴。我相信有市委、市政府的堅強領導，有各職能部門通力合作，齊抓共管，我市的成品油市場專項整治工作任務一定能夠取得全面勝利，為儘早把我市建成一個富裕、文明、平安、生態、幸福的新永城而努力奮鬥!

　　謝謝大家。