安全生產督查情況通報範文

　　督查，即督促檢查***全稱***，是一項社會活動，涉及領域廣泛，無論是黨政機關、企事業單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務的落實、推動目標的實現，下面小編整理了安全生產督查情況通報，供你參考。

　　一

　　成都高新區、成都天府新區、各區***市***縣建設行政主管部門，市安監站、市質監站，在蓉各建設、監理、施工單位：

　　根據市委、市政府、住房城鄉建設廳關於加強建築工地汛期安全生產的工作要求和市安辦《關於安全生產綜合督查有關事項的通知》***成安辦〔2016〕61號***精神，我委相繼制定了《關於開展2016年建築工地防汛檢查督查的緊急通知》***成建委〔2016〕292號***、《關於開展建築施工安全生產督查工作的通知》***成建委〔2016〕324號***等檔案，按照“建築工地全面自查、區***市***縣建設主管部門對本轄區全覆蓋檢查、市建委進行督查”的方式開展安全大檢查，重點檢查建築工地防汛、消防、建築起重機械等方面內容。現將檢查情況通報如下：

　　一、總體情況

　　***一***區***市***縣建築工地檢查情況。2016年6-7月，各區***市***縣建設行政主管部門按照市建委安排部署，對監管的工程開展了安全檢查，重點檢查了防汛、消防和建築起重機械等重大危險點源。截止2016年8月15日，共計檢查工地1154個，下達《責令限期改正決定書》251份，《暫停施工通知書》36份。

　　***二***中心城區市管工地抽查情況。2016年7月25日至31日，市安監站抽調監督人員和技術專家共34人，組成13個檢查組，抽查了中心城區59個工地***其中深基坑工程34個，建築主體工程24個，市政工程6個***。對檢查中發現問題較多的6個工程專案下達了《責令限期改正決定書》，對2個工程專案的責任主體單位進行了約談告誡。

　　***三***地鐵建設工程抽查情況。2016年7月11日至15日，市質監站抽調監督人員和技術專家共15人，組成3個檢查組，抽查了地鐵工地51個***其中深基坑及主體工程41個，機電安裝與裝飾裝修工程10個***。下達了3份《責令限期改正決定書》，查出施工安全隱患及質量問題44條。

　　***四***全市建築施工安全綜合督查情況。2016年8月5日至15日，我委組成5個督查組按照“雙隨機”檢查要求，在每個區***市***縣隨機抽取不少於2個建築工地進行督查。共計督查工地57個，下達《責令限期改正決定書》12份，《暫停施工通知書》1份。

　　二、主要問題

　　***一***行為管理方面

　　1.總承包單位多數未在施工現場配備起重裝置管理人員，起重裝置主要依靠租賃單位檢查、保養。

　　2.起重機械裝置特種人員持證上崗情況較差，部分特種作業人員操作證非建設行政主管部門頒發，個別專案特種作業人員操作證逾期未複審。

　　3.建設、監理、施工單位對汛期基坑安全、起重機械裝置安全的巡查有待加強。從抽查的安全工程師日誌、監理週報等情況看，相關危險源檢查情況反映較少。

　　4.部分專案存在防汛應急預案未建立，方案編制針對性不強等情況。

　　***二***現場實體方面

　　1.汛期坑施工安全隱患

　　***1***部分專案存在汛期物資準備不足，現場實際物資數目與防汛方案物資數目不符合情況。同時還有變形監測超報警值未及時處理現象。

　　***2***部分專案基坑存在變形監測頻率、點位不滿足規範要求;坑邊防護缺失，坑頂表面未做硬化。周邊管線情況未梳理清楚，基坑護壁有區域性滲水等現象。

　　2.消防安全隱患

　　***1***部分專案消防設施設定不符合要求，消防通道不通暢、消防栓壓力不足，消防水源設定不到位，現場消防水管管徑偏小。

　　***2***部分專案生活區板房材質防火等級不符合要求，民工食堂設定不規範，採用膠合板搭設存在火災隱患。

　　3.起重裝置安全隱患

　　***1***部分專案施工電梯存在重量限制器失效、限位器失靈、附著裝置不符合規範等安全隱患。

　　***2***部分專案塔機迴轉機構存在安全隱患，個別塔機租賃單位維護人員安全意識淡薄，裝置檢修維護情況不佳。

　　4.其他安全隱患

　　***1***部分專案工程外腳手架內外封閉不到位，連牆件不足。

　　***2***部分專案支模架存在頂託直徑過小，立杆間距偏大，缺少縱橫向水平杆和掃地杆。

　　三、下一步監管

　　***一***進一步加強安全隱患排查治理。各級安全監督機構要建立健全安全隱患辨識、監控、排查治理機制，要求各責任單位分層級定期開展隱患排查治理並做好相關記錄。加快建立建築施工安全隱患排查治理系統，進一步推進在建工程隱患排查治理工作的資訊化、標準化、精細化。

　　***二***進一步強化對重大危險源的管理。各在建專案要健全重大隱患辨識、監控、排查治理機制。加強深基坑變形監測和盾構影響監測，落實監測巡視制度發現異常及時處理。

　　***三***進一步做好防汛和消防工作。將汛期安全生產和消防工作作為近期安全工作重點，有針對性的完善應急預案、應急演練方案，配備足額防汛消防物資、器材，確保建築工地汛期和消防安全。

　　***四***進一步加強執法檢查力度。繼續加強建設各方責任主體行為監管，嚴格執行國家現行安全標準，持續深入開展安全隱患排查和治理。以隨機抽取檢查專案，隨機安排檢查人員的方式開展“雙隨機”檢查。按照差異化管理原則，對建築施工安全實施有效監督，並加大事故處理追究力度。

　　附件：全市建築工地汛期安全生產督查通報名單

　　成都市城鄉建設委員會

　　年9月7日

　　二

　　各鎮人民政府、街道辦事處，慈東工業園區管委會，市安委會成員單位：

　　根據《關於全面開展春節前安全生產大檢查的通知》***慈政辦明電〔2010〕21號***和《關於開展春節前安全生產督查工作的通知》***慈安辦明電〔2010〕1號***要求，2月上旬，市安委辦組織市安全監管局和市公安局組成4個督查組，對全市22個鎮***街道***、開發區開展春節前安全生產大檢查和消防安全工作緊急會議落實情況進行了督查，並實地抽查了部分人員密集的娛樂休閒場所和工業企業。現將有關情況通報如下：

　　一、督查情況

　　從督查總體情況看，各鎮***街道***、開發區都能按照市政府統一部署和消防安全工作緊急會議要求，思想重視，責任明確，部署周密，排查有力，春節前安全生產大檢查工作取得了明顯成效，切實消除了一大批事故隱患。主要有以下三方面特點：，

　　***一***領導重視，部署周密。從督查情況看，各鎮***街道***、開發區領導對這次春節前安全生產大檢查工作都十分重視，主要領導親自召開安全生產工作會議，研究、制訂大檢查工作方案，部署節日期間安全生產工作。同時，按照“條塊結合，各司其職”的原則，明確了鎮***街道***各大辦***所***和村***社群***的檢查範圍，要求主要領導和分管領導親自帶隊進行檢查，並加強車輛等後勤保障，確保這次春節前安全生產大檢查工作開展紮實有效，真正取得明顯成效。

　　***二***層層發動，廣泛宣傳。為努力營造節日期間安全生產良好氛圍，提高廣大職工和人民群眾安全意識和安全知識，積極發動生產經營單位自覺、主動開展安全生產事故隱患自查自糾，各鎮***街道***、開發區積極組織召開安全生產領導小組、村***社群***安全管理員、規模以上企業等會議進行層層發動，專題部署。同時，各鎮***街道***、開發區還積極通過電視臺播放安全標語和教育片、主要道口懸掛宣傳橫幅、下發宣傳資料、宣傳窗***黑板報***圖文宣傳等多種形式，廣泛開展節日期間安全生產宣傳教育，特別是加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放、火場逃生等方面的安全宣傳教育，努力營造良好的安全生產氛圍。

　　***三***排查徹底，整改有力。從督查情況看，各鎮***街道***、開發區按照“到邊到角，不留死角”的要求，抽調精幹力量，由主要領導、分管領導帶隊進行分組、劃片檢查。同時，進一步規範了檢查文書，並做好書面記錄，嚴防“走過場”。據統計，在這次春節前安全生產大檢查中，各鎮***街道***、開發區共組成250個檢查組，參加人員4500人次，共檢查各類生產經營單位***場所***16060家，發現事故隱患38500條，絕大部分事故隱患得到了當場整改，部分未能當場整改的也嚴格落實了限期整改措施。

　　二、存在問題和不足

　　雖然這次春節前安全生產大檢查工作取得了一定成效，但各組督查中也發現了不少問題和不足，主要集中在：一是部分人員密集休閒娛樂場所火災隱患嚴重，存在未經消防檢查合格擅自營業、安全出口上鎖、疏散通道堵塞、滅火器型號不符合要求、疏散指示標誌不明顯等現象，甚至個別場所還存在人員留宿現象，稍有不慎極易造成嚴重後果。二是部分企業年終訂單多，生產旺，員工因部分已提早返鄉過年而顯不足，導致加班加點，存在“重生產輕安全”現象。三是個別企業還存在“三合一”現象。督查組對督查中發現的事故隱患，能當場整改的已要求業主當場整改，部分未能當場整改的也發出了限期整改和停產整改通知書，並嚴格落實了相應防範措施。

　　三、下步要求

　　針對本次督查中發現的問題和不足，希望各鎮***街道***、開發區在下步重點做好以下三方面工作：

　　***一***進一步加大事故隱患整改力度。對這次春節前安全生產大檢查中發現的事故隱患，各鎮***街道***、開發區要進一步落實措施加大整改力度，對檢查發現的一般隱患要督促業主立即整改，重大隱患要督促落實整治責任，制定整治方案和預防措施，整改期限到期後要及時組織“回頭看”，確保整改到位;危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重後果或社會影響的重大事故隱患，可上報市級職能部門或市安委辦列為掛牌督辦物件進行掛牌督辦，確保每個隱患都能真正整改到位，防範各類事故發生。

　　***二***切實落實重點行業***部位***安全措施。各鎮***街道***、開發區要結合節日特點和各自實際，進一步加大對浴場、網咖、酒吧、歌舞廳、按摩房、洗腳屋等人員密集休閒娛樂場所、煙花爆竹等重點行業***場所***安全監管力度，防範各類事故發生。各相關職能部門要進一步加大行政執法力度，特別是本次督查中發現的事故隱患，要督促業主不折不扣地按要求進行整改，責令停業整改的單位***場所***，整改後必須經有關職能部門驗收合格後方可恢復營業。

　　***三***進一步加強節日期間安全值守。各地、各部門要按照慈政辦明電〔2010〕21號檔案要求，認真落實節日期間安全生產值班制度，堅持領導帶班，嚴格崗位責任，加強一線力量，確保節日期間安全生產工作正常運轉，發現有關安全生產工作方面的問題要及時跟市安辦進行溝通，遇有緊急重要情況或重大突發事件，要立即按規定報告，並及時進行妥善協調處理。

　　附件：春節前安全生產督查情況彙總表

　　xxxx

　　年月日

　　三

　　各地級以上市及順德區住房城鄉建設主管部門：

　　根據《廣東省住房和城鄉建設廳轉發省安全生產委員會關於印發<廣東省2106年安全生產重點行業領域重點地區攻堅工作方案>的通知》要求，結合2016年建築施工安全專項整治行動以及2016年第四季度全省建築施工安全生產電視電話會議的工作部署，我廳組織對重點地區建築施工安全生產攻堅工作情況進行了督查。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　此次督查共檢查了6個市***廣州、深圳、茂名、中山、東莞、韶關市***及其下轄8個重點縣、區或鎮***廣州市增城區、海珠區，深圳市光明新區、南山區，茂名市高州市，中山市三鄉鎮，韶關市南城區、始興縣***的住房城鄉建設主管部門和部分在建施工專案。督查組聽取了住房城鄉建設主管部門關於建築施工安全攻堅工作部署落實情況彙報並查閱了相關檔案、資料。隨機抽查了21個在建工程專案，現場核查了安全管理資料，檢查了實體工程施工安全情況和企業安全攻堅工作落實情況。

　　督查組認為：督查的各地區市區***縣鎮***兩級住房城鄉建設主管部門按要求制定了本地區的安全生產工作專項攻堅方案，結合2016年下半年全省建築施工安全生產電視電話會議的部署和百日集中嚴整專項行動落實監管責任，完善相關資料，各地區採取了一些措施強化安全生產管理。如：深圳市把每月的22日確定為工地安全教育日，由市區兩級主管部門牽頭，安全監管部門落實，組織市區所有的在建工地停工開展安全教育活動;南山區還通過購買服務的形式委託建築業協會組織安全管理專家下工地組織安全教育，計劃完成80場，已舉辦40場;深圳市和南山區住房城鄉建設主管部門運用科技創新手段，通過委託高校和科研機構，針對施工安全的薄弱環節進行科技攻關，打造智慧工程等等。廣州市增城區住房和建設局自攻堅行動開展以來，制定了區攻堅、專項治理、安全生產百日集中嚴整專項行動等方案，明確了整治目標和任務，督促全區在建工地各主體責任單位認真履職，並不斷完善和創新監管、檢查方式，通過一系列的管理手段，確保增城區建設領域安全生產的穩定可控。中山市住房和建設局自攻堅行動開展以來，領導高度重視，精心部署，堅決落實安全生產重點地區及重點領域的攻堅工作。面對今年“妮妲”颱風，住房城鄉建設局聯合各有關部門及各鎮區連夜轉移了所有在建工程36000餘人至學校、體育場館等安全場所，保證了施工從業人員的生命安全。

　　二、存在的主要問題

　　***一***住房城鄉建設行政主管部門

　　1.廣州市海珠區住房城鄉建設主管部門沒有高度重視攻堅工作，沒有把攻堅工作作為本地區年度建築施工安全生產的重點工作來抓，只是制定了一個攻堅方案，日常工作仍然停留在常態管理上。

　　2.受檢的部分地區存在執法處罰力度不夠的問題，對發現的問題，只停留在督促整改上，特別是在安全管理和問題隱患的查處上，缺乏有力度的處罰。

　　3.隨著建築行業的發展，受檢地區在建工程數量不斷增加，各地住房城鄉建設主管部門監管力量比較薄弱，監管人員的數量不足，導致對重點區域、重點專案和薄弱環節的監管難以形成全覆蓋的局面。

　　4.部分地區建築施工安全生產標準化評定工作推進緩慢，如廣州市海珠區、增城區，茂名市的高州市等地區建築施工企業安全生產標準化評定工作尚在起步階段。

　　***二***抽查專案

　　督查組共抽查21個在建工程專案，對每項受檢專案，督查組查閱了有關資料，對照檢查內容抽查了施工現場安全管理情況，共發出《建築施工安全整改通知書》17份。從檢查的情況來看，各專案的安全生產狀況基本可控，但仍然有個別施工企業的安全管理工作開展不力，沒有從企業層面落實主管部門工作要求，部分專案存在安全隱患和安全管理方面的薄弱環節，具體如下：

　　1.部分專案攻堅活動沒有完全落地，通過抽查相關資料，發現市區兩級主管部門的安全生產攻堅活動開展和資料收集都比較齊全，但在個別工地上抽查時發現，專案部不清楚這個活動，也沒有查到活動方案和活動開展的記錄。有些專案的施工企業轉發了主管部門關於建築施工安全攻堅工作等檔案，但是沒有按照檔案要求落實相關工作。

　　2.部分企業沒有按照規定開展企業負責人帶班檢查，個別專案部施工專案負責人***註冊建造師***和總監理工程師在崗履職不到位，安全檢查頻率不足，檢查範圍不全面，檢查所發現的問題、隱患未整改到位，資料未閉合。

　　3.安全專項施工方案針對性不強，方案的審批程式不符合要求，安全技術交底、日常安全教育未按要求開展，代簽名現象比較普遍，交底內容缺失工藝標準。

　　4.部分企業安全生產教育培訓工作的針對性和有效性有待提高。內容比較單一，培訓的次數不多，涉及面不廣、針對性不強。

　　5.一線作業人員自我安全防護意識較差，如工人施工現場不佩戴安全帽、高處作業不繫帶安全帶等。

　　6.部分專案現場臨邊洞口防護拆除後未及時恢復，電梯井層間封閉設定不到位，個別受檢專案的樓層臨邊洞口無防護，模板支架未按專項方案搭設，水平杆拆除過早或設定不足，存在區域性區間連結不足情況，支撐體系整體穩定性較差等問題。

　　7.部分專案腳手架與建築物的間距過大且未設定層間隔離，連牆件設定數量不足，外架水平防護杆設定不符合要求，外腳手架堆放過多材料。

　　8.起重裝置使用管理問題比較多，部分專案建築起重機械使用單位未按要求配備專職裝置管理人員，個別被檢企業起重裝置臺賬未按一機一檔進行歸檔整理，部分專案的塔吊使用非原廠的附著裝置，起重機械採用的螺栓不滿足規範要求，塔機頂升橫樑無防脫裝置，塔機散料吊斗吊環使用螺紋鋼製作，施工升降機起重量限制器、超載保護器裝置、吊籠門安全聯鎖開關、機械鎖失效，使用中的部分物料提升機卸料層門未關閉。

　　9.部分專案總配電箱漏電保護引數不符合規範要求，未設定分路隔離開關，部分分配電箱內有安裝插座的現象，消防水泵的取電方式不符合規範要求等。

　　檢查專案存在問題詳見附件

　　三、下一步工作要求

　　通過此次督查，督查組發現部分住房城鄉建設行政主管部門、安監機構和施工企業以及現場管理還存在著較多問題，需在下一步工作中，認真研究，全面梳理，切實採取有效措施，加大管理力度，才能徹底扭轉安全管理被動局面，遏制事故頻發勢頭。請各地住房城鄉建設行政主管部門和建設各方主體責任單位，充分認識攻堅工作的重要性和當前建築施工安全形勢的嚴峻性，按照我廳《關於認真貫徹落實全國安全生產工作緊急視訊會議精神切實抓好建築施工安全生產工作的緊急通知》***粵建質函〔2016〕3313號***、《廣東省住房和城鄉建設廳關於開展全省住房城鄉建設領域風險點危險源排查整治專項行動的通知》***粵建質〔2016〕176號***和《廣東省住房和城鄉建設廳關於印發<全省建築施工安全生產百日集中嚴整專項行動工作方案>的通知》***粵建質函〔2016〕2952號***等要求，不斷壓實安全生產責任，切實強化安全生產“底線”思維、“首位”要求和“紅線”意識，以強烈的使命感和責任感，抓好建築施工安全監管工作，確保歲末年初建築施工安全穩定健康發展，為2017年建築施工安全工作打下良好堅實基礎。

　　附件：2016年重點地區建築施工安全生產攻堅工作督查工程專案存在問題表

　　廣東省住房和城鄉建設廳

　　年12月21日

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