什麼叫工程造價審計?
什麼是工程造價審計
1、如果是工程造價諮詢中介單位,工程造價審計就是工程造價審核(審價),是工程造價諮詢單位諮詢業務的一部分。受業主委託對其工程項目的概算、預算及結算等,依據現行國家政策法規、計價依據及相關工程技術資料對送審造價的工程量、單價及取費等進行逐項審核。
2、政府管理部門如審計、財政及投資管理等,可對建設項目的概算、結算(或決算)進行審計,具體審計內容除建安工程造價外,還包括項目前期費用、其他費用及相關建設程序的方面。
工程造價、預算與審計的區別
預算只能做工程開工之前的工作,造價是全程的,審計一般是開發商審計預算做的合不合理,是檢查的
工程造價和工程審計的區別
目前工程造價的主要工作一般就是工程量清單及招標控制價編制、審核,工程結算的編制和審核以及全過程跟蹤。
而其中的審核工作就是通常所說的工程審計,如:預算審計、結算審計
全過程跟蹤通常也說跟蹤審計
工程建設審計是什麼意思
工程建設審計是對建設弗目全過程的鑑證,通過一定的方法獲取證據,判斷建設項目是否符合相關法規。
它包括預算、結算和決算三個階段,可以分別進行鑑證。財政部文件中稱為基本建設工程預算、結算、決算審核。
供參考。
如何進行工程造價審計
工程造價即工程建設總投資,是指進行某項工程建設花費的全部費用。建設工程總投資包括設備及工器具購置費、建築安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。對工程投資的控制貫穿於投資決策、設計、施工、竣工驗收、項目後評價等整個建設項目的全過程,是基本建設項目管理中的一項主要任務。而工程造價審計是指對建設項目全部成本的真實性、合法性進行的審查和評價。工程造價審計目標主要包括,檢查工程結算與實際完成的投資額的真實性、合法性,檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算等行為。
一、工程造價審計內容及審計工作重點
工程造價審計的內容包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結算審計。
設計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性、合法性,檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設項目前期決策批准的項目內容,項目的各項指標是否符合批准的可行性研究報告或立項批文的標準,各項費用是否發生,費用之間是否重複計算以及投資額是否控制在批准的投資估算內。
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。審計重點是所編預算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關規定一致,內容、數字是否合理、準確,是否有虛假和錯弊,驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。
合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口範圍是否合適,開口部分的真實性和計取的正確性。
工程量清單計價審計,採用工程量清單招標的工程結算審計,一般在審計中應注重以下幾個方面:一是檢查實行清單計價工程的合規性;二是檢查招標過程中,對招標人或其委託的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;三是檢查標底的編制是否符合國家清單計價規範;四是檢查投標報價的綜合單價有無過高或過低的現象。
工程結算審計,包括檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現場、施工圖和合同相符,檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理,檢查前期、中期、後期結算的方式是否合理地控制了工程造價。其審計重點是制訂竣工結算審計實施方案,對照施工合同,瞭解審核合同約定的合同價款的方式(固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同)以及可調價格合同中合同價款的調整因素是否合理,計算單位工程經濟指標並與該地區的評價造價指標相比較,以此決定審計方法。並進行竣工結算與設計概算對比分析,是否超概算及進行原因分析。
二、工程造價審計方法
工程造價審計方法主要有重點審計法、現場檢查法。
重點審計法即選擇建設項目中工程量大、單價高、對造價有較大影響的單位工程、分部工程進行重點審查的方法。該方法主要用於審查材料用量、單價是否正確,工資單價、機械臺班是否合理。確定工程量年夜或造價較高、工程結構複雜的工程為重點,確定監理工程師簽證的變換工程為重點,確定基本隱藏工程為重點,確定採用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協商增添工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。例如,在審計過程中,根據審計經驗,變更籤證和費用索賠是工程造價問題發生的高發區和虛增造價的重點,一方面要分析變更籤證的真實性、合理性以及索賠形成的原因,確立索賠條件是否成立,嚴格審查索賠程......
什麼叫工程造價跟蹤審計?
是指獨立的審計機構和審計人員運用審計技術,依據國家的有關法律、法規和制度規範,對工程項目從投資立項到竣工交付使用各階段經濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監督、分析和評價的過程。目的是有效控制和真實反映工程造價,維護合法權益,完善管理,提高投資效益。
工程造價如何進行審計
工程造價審計的具體程序
工程造價審計,指的是由甲方委託有相關資質的審計部門,對施工方上報的工程結算進行審核定案。從工程技術的角度來說,工程造價審計是對建設項目投資活動的真實性、合法性、有效性進行檢查、評價和公證的一種監督活動。
工程造價審計更具體一點就是指由審計機構,按照相關法規和各項技術指標,對建設項目投資所花費的全部費用進行的審核與監督;並通過審計監督,保證建設項目投資的真實性、準確性及竣工決算編制方法的合法性。
工程項目涉及的專業複雜多樣,不同的項目技術特徵差別很大,相應的工程造價審計程序也要根據項目的實際情況來進行。甲方在委託審計之前,要將與工程相關的所有資料,包括施工協議、竣工圖、變更圖、工程變更單、簽證,以及有甲乙雙方簽字的材料認價單、施工方上報的結算書等全部整理備齊,確認資料無誤後才進行正式委託。審計部門在接到甲方委託後,一般先熟悉圖紙和資料,繼而依據甲乙雙方施工協議約定的工程內容和結算方式展開工程審計中的各項工作。如果工程造價控制的過程以時間節點為劃分界限,那麼工程造價的實施過程可分為3個階段,即事前審計、事中審計、事後審計。
事前審計是不可或缺的。一般工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計,根據施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。但這樣會出現一些問題,比如在招投標過程中,建設單位會提前與施工單位進行溝通,做高標底,故意提高造價,這樣投標方就可高價中標,而在審計時卻審查不出問題。所以工程審計不能只對決算審計,還應對大型招投標項目實施標底審計,即事前審計。造價的事弗審計要重視對招標文件及合同的審核。目前一般採用工程量清單計價模式,審計工作可提前介入,即在概算、簽訂合同後的清單複核時介入,確保招標過程中工程量清單的準確性、完整性。
事中審計要嚴格把關各個環節。工程項目在施工過程中也要進行審計監督,尤其是要對隱蔽工程進行監督。要深入現場調查、取證、記錄,必要時進行拍照,跟蹤審計勘查,並且記錄要由甲乙雙方和審計人員三方簽字認可。造價的事中審計要重視設計圖紙與變更的審核,必須跟蹤施工進度,與甲方、監理協調配合,確保在各個環節中充分發揮控制、把關與監督的作用,既確保真實性、客觀性,又使工作快捷高效,以實現在提高審計質量的前提下,最大限度地節約審計成本,提高審計工作效率的目的。
事後審計至關重要,竣工決算審計就是事後審計。對於有圖紙的工程項目,要仔細審查工程量的計算是否符合工程量計算規則,以及工程項目是否按圖完成,防止出現故意計算、合計錯誤、筆誤等錯誤;對於無圖紙的項目要深入到現場,對照結算項目,採用現場實測的方式以確保造價的真實性。工程決算審計是對整個工程項目總造價的審計,除了核定工程量外還應對定額套用及費用標準進行審計,杜絕高套定額和不合理取費現象。
為保證工程質量、控制工程造價,甲方一般都在施工過程中對建築材料的品牌和價格進行購前審批,並按審批價格進行結算。要核對施工方上報的材料認價單是否與甲方原批相符。審計時可採取以下幾種方法:一是構建建築安裝工程材料價格調查信息網絡,定期進行調查;二是審查施工企業材料成本賬;三是調查瞭解建築市場材料價格情況;四是直接到供應廠(商)考察認證。只有在做好上述調查核實的基礎上,才能確定最終決算價格。
建築工程項目造價審計是工程造價控制的最後一關,一定要嚴格把關,如若不然將會造成不可挽回的損失。工程造價審計是一項細緻具體的工作,計算時要尊重實際情況,在實事求是的基礎上保證量與價的準確,保證工程結算的良性循環。...
什麼是工程決算審計
工程審計的種類 工程審計包括兩大類型:工程造價審計和竣工財務決算審計 造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。 對於建設單位來說,由於造價審計只是審核單項、單位工程的合同造價,一個建設項目的總的支出是由很多單項、單位工程組成的,而且還有很多支出比如前期開發費用、工程管理雜費等是不需要造價審計的,所以還要有一個竣工財務決算審計,就是將造價工程師審定的,和未經造價工程師審核的所有支出加在一起,審查其是否有不合理支出,是否有擠佔建設成本和計劃外建設項目的現象等,來確定一個建設項目總的造價。這由註冊會計師完成。 工程決算審計的範圍 有政府性投資的建設項目,一律要進行工程決算審計。即所有行政、事業單位、國有企業的建設項目都要經過造價審計和財務決算審計。非政府性投資的建設項目,規模較大而且涉及的利害關係人較多的,必須進行工程造價審計,比如房開企業開發的房地產。企業建造自用的建設項目由企業決定是否審計。 工程決算審計內容 1.審查決算資料的完整性。 建設、施工等與建設項目相關的單位應提供的資料: (1)經批准的可行性研究報告,初步設計、投資概算、設備清單; (2)工程預算(投標報價)、結算書; (3)同級財政審批的各年度財務決算報表及竣工財務決算報表; (4)各年度下達的固定資產投資計劃及調整計劃; (5)各種合同及協議書; (6)已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料; (7)施工圖、竣工圖和設計變更、現場簽證,施工記錄; (8)建設項目設備、材料採購及入、出庫資料; (9)財務會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料; (10)工程項目交點清單及財產盤點移交清單; (11)其他資料,如收尾工程、遺留問題等。 2.竣工財務決算報表和說明書完整性、真實性審計。 (1)大、中型建設項目財務決算報表如下:表1,基本建設項目竣工決算審批表;表2,大、中型建設項目竣工工程概況表;表3,竣工工程財務決算表;表4,交付使用資產總表;表5,交付使用資產明細表。 (2)小型基建項目財務決算報表如下:表1,竣工工程決算總表;表2,交付使用資產明細表。 3.各項建設投資支出的真實性、合規性審計。 包括:建安工程投資審計;設備投資審計;待攤投資列支的審計;其他投資支出的審計;待核銷基建支出的審計;轉出投資審計。 4.建設工程竣工結算的真實性、合規性審計。 包括:約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項是否規範;工程設計變更價款調整事項是否約定;施工現場的造價控制是否真實合規;工程進度款結算與支付是否合規;工程造價諮詢機構出具的工程結算文件是否真實合規。 5.概算執行情況審計。 包括:實際完成投資總額的真實合規性審計,概算總投資、投入實際金額、實際投資完成額的比較;分析超支或節餘的原因。 6.交付使用資產真實性、完整性審計。 包括:是否符合交付使用條件;交接手續是否齊全;應交使用資產是不真實、完整。 7.結餘資金及基建收入審計。 包括:結餘資金管理是否規範,有無小金庫;庫存物資管理是否規範,數量、質量是否存在問題,庫存材料價格是否真實;往來款項、債權債務是否清晰,是否存在轉移挪用問題,債權債務清理是否及時;基建收入是否及時清算,來源是否核實,收入分配是否存在問題。 8.尾工工程審計。 包括:未完工程工程量的真實性和預留投資金額的真實性。
工程審計中結算和決算的區別是什麼
工程審計中結算和決算的區別主要從兩者的含義、兩者的範圍、兩者的主體、兩者的時間、兩者的作用、兩者依據法規、審計側重點這七點方面分析,具體工程審計中結算和決算的區別分析如下:
第一點、工程結算和工程決算含義不同。工程結算含義:工程結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,並符合合同要求之後,通過編制工程結算書向建設單位進行工程價款結算,是施工單位向建設單位索取工程報酬的依據。工程決算含義:工程決算應稱作基本建設項目竣工財務決算,通過編制竣工決算書計算整個項目從立項到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用, 反映了工程建設項目的最終造價,是正確核定新增固定資產價值、辦理固定資產交付使用手續的依據。
第二點工程結算和工程決算的範圍不同:工程結算確定的是工程建設階段的工程價款,包括建築工程費、安裝工程費等;竣工決算包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用,即包括建築工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費以及監理費、設計費、建設單位管理費等費用。
第三點工程結算和工程決算的主體不同:工程結算是在建設單位和施工單位之間進行,有兩個平等的主體;工程決算是由建設單位對工程項目發生的費用進行歸集、分配、彙總編制,只有一個主體。
第四點工程結算和工程決算的時間不同:工程結算髮生在工程決算之前,只有工程結算完成後,才能進行工程決算。
第五點工程結算和工程決算的作用不同:工程結算是施工單位向建設單位索取工程報酬的依據,反映的是項目建設階段的工作成果;工程決算是正確核算新增固定資產價值,考核分析投資效果,反映的是綜合、全面、完整的項目建設的最終成果。
第六點工程結算和工程決算的依據法規不同:目前,工程結算的編制主要依據財政部、建設部聯合發佈的《建設工程價款結算暫行辦法》;工程決算的編制主要依據財政部發布的《基本建設財務管理規定》。
第七點工程結算和工程決算的審計側重點不同:工程結算審計主要側重於工程造價審計;工程決算審計包含了對工程及財務等全部建設費用的審計。
工程結算與工程決算聯繫。
工程結算與工程決算有區別也有聯繫,兩者都是是工程建設領域常用的兩個重要概念,也是政府投資建設項目審計的兩項主要內容。工程竣工結算與決算是建設工程估算、概算、預算、結算、決算“五算”中的最後兩個環節,工程結算與決算最終反映建設項目實際工程造價和建設情況的綜合體現,工程結、決算涉及諸多主體、環節與內容,能夠對實際建設情況的質量、真實、完整、全面地反映、評價等經行反映。
工程結算與工程決算主要體現聯繫體現在工程結算和工程決算都是政府投資建設項目審計的重點內容;工程結算與工程決算項目建設單位都是工程結算和工程決算共同的主體;工程結算是工程決算的組成部分,工程結算是決算的基礎,工程結算應按照決算的要求,在相關內容上與決算保持一致。
什麼是工程造價審核
就是當整個工程竣工後,由施工方對整個項目做竣工結算(包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風險費、措施費、其他費、規費和稅金等),建設方激己或聘請有造價資質的公司對竣工結算進行審核,以最終確定工程的造價。