招標節約率怎麼算?

General 更新 2024-11-15

政府工程招投標節約率有什麼法律規定？有沒有上限和下限？

節約率是個不確定的東西，招完標了才能核算出來。事先規定節約率純粹是胡來，也根本不會有類似的法律。如果有類似規定，也是地方財政部門低能之舉

什麼是平均節約率平均節約率怎麼算

在實際工作中，政府採購節約率是衡量政府採購工作質量的主要指標，對其探討有著非常重要的意義。正在使用的政府採購節約率計算方法：

U1=（∑預算數量×單位產品預算價－∑預算數量×單位產品中標價）÷∑預算數量×單位產品預算價。(注：∑代表多伐種合計)

筆者認為U1的成立基礎，缺乏科學與公允性。理由之一：U1中的單位產品預算價與單位產品中標價之間，時間間隔期較長，兩者失去了時間配比的基礎。理由之二：U1沒有考慮預算價與中標價間隔期內，價格波動對節約率的影響。理由之三：U1中的預算價是不準確、不符合實際的估計數。因此U1應做改進，其中的“單位產品預算價”應改為“單位產品投標平均價”。改進後的政府採購節約率新計算方法U2去掉了U1的缺點，並符合政府採購法第十七條“採購價格低於市場平均價格”的要求。

新計算方法：

U2=（∑預算數量×單位產品投標平均價－∑預算數量×單位產品中標價）÷∑預算數量×單位產品投標平均價。

其中：單位產品投標平均價=（∑單位產品投標價）÷投標單位個數

例如：某機關政府採購W1、W2型兩種辦公設備，預算數量分別為10臺、8臺，有A、B、C等3個供應商參加投標，W1型投標價分別為：3000元、2500元、2000元，W2型投標價分別為：2800元、2600元、2400元，採用低價中標法，計算政府採購節約率。

W1型設備單位產品投標平均價=(3000+2500+2000)÷3=2500元

W2型設備單位產品投標平均價=(2800+2600+2400)÷3=2600元

U2=【(10×2500+8×2600)-（10×2000+8×2400）】÷(10×2500+8×2600)=0.14

=14%

作者：秦皇島市青龍滿族自治縣財政局採購辦佟軍利

技術資格：高級會計師

中國註冊會計師

中國註冊稅務師

中國稅務師

（來源：中國國際招標網）

工程建設資金節約率指的是什麼？

工程材料、工人管理、機械管理、工程預算和實際支出對比，最重要的還在於自己

中標金額是3.045億元，標底金額是3.369億元,節約資金3241萬元.請問節約率是多少?公式是什麼? 5分

標底金額-中標金額除以標底金額=節約率

如何應對招投標中的最低合理價中標

我們應如何應對當前招標中的最低合理價中標呢?現在公路市場存在的問題和相應對策談一點看法和建議。關鍵詞：招投標：最低合理價：中標在成熟的市場經濟體制下，最低價中標作為一種國際通用的評標方式，無論在國外的政府採購，還是工程建設招投標中均得到廣泛的應用，成為一種國際慣例。我國加入WTO後，為與此國際慣例接軌，要求越來越多的工程項目都必須通過招標來確定承包方。為了規範招投標市場，我國於2001年實施《中華人民共和國招投標法》，其中第四十一條明確規定，在滿足招標文件實質性要求下，經評審的最低標價中標，投標價低於成本的除外。簡單的說，就是最低合理價中標。為了適應公路建設發展的需要，提高投標效率，我國又於2003年頒佈了《建設工程清單計價規範》，推行清單計價。這種與國際慣例接軌的計價模式，在招標中有效地引入價格競爭機制，淡化標底作用，在保證質量、工期的前提下，最終以合理低價中標。在這種形勢下，一方面，承包人為了增大中標概率，希望以“最低合理價中標”；另一方面，業主也希望在保證工期、質量的前提下，選擇一個最低投標價定標。所以，在目前的招投標工作中， “工程量清單報價，合理低價評標”，引起了大家的共同關注。 1 業主應對最低合理價中標的策略 1.1 在目前的招投標工作中，業主採用最低合理價評標可能存在的一些風險業主和投標者的最初交易只憑圖紙，而從圖紙到成品，中間有著太多的不確定因素，它不僅有賴於建設、勘察、設計、施工、監督等各個部門的工作質量，還與建材產品的好壞、建材產品市場價格波動情況有關，將面臨很多在招投標、簽訂承包合同時難以預料或不可能完全確定的風險。如：設計文件精度和深度不夠，低價中標者在施工過程中就有機可乘，大肆增加索賠和變更費用，最終使得結算價大大超出投標價；業主在施工過程中監控力度不夠，承包商偷工減料，嚴重影響工程質量等等。在諸多的風險因素中，業主在評標時對投標人“合理低價”中“合理”二字的界定是至關重要的。評標是招標的核心任務，因對“合理”評判不當而誤選承包商，會給業主帶來不可估量的損失。因業主對“合理”的處理不當引起的風險主要有以下幾方面： 1.1.1 業主忽視對“合理”的判定，在評標時一味追求低價。於是一些實力差，管理混亂，甚至不符合工程基本要求的施工企業和個人也摸準業主追求低價的心理，通過掛靠，不切實際地編制低於企業本身成本的標價中標。而後卻又因自身確實能力不足，無法保證工程的質量和工期。 1.1.2 業主未對低標價“合理”與否做出實質性的判定，他們聘請專家評標大都是徒於形式，走過場較多。有些業主簡單地將投標文件分成三部分，聘請經濟類專家評審報價單，工程類專家評審施工組織設計方案，自己審閱其餘投標文件。只要施工方案技術上可行，其餘文件滿足招標條款，就取最低投標價中標。結果，承包商按施工方案施工，發生了施工圖紙之外的必要的工作項目，業主不得不追加承包價。還有的承包商雖然以最低的報價中標，但在其投標文件中附加上許多對業主不利的條款，隱含許多業主在施工配合中難以做到的條件。在施工配合中，一旦業主發生違約，承包商則高價索賠。這樣，竣工結算時承包商仍然可以獲得較高利潤。 1.1.3 業主根本沒有能力準確定位“合理”。業主組織的評標能力有限，不能及時發現錯、漏、重等報價失誤，即排除可能存在的非實質性低價，否決投標文件中與投標文件有重大偏差的投標人。或者評標委員評定合理最低價依據不足，他們實施的有關文件只籠統地規定了評標委員會應對投標人的報價進行詳細分析論證，而對於論證依據則沒有明確的規定，進而根本無法對最低價進行評定。1.2 業主針對可能......

如何提高政府採購節支率

按照《政府採購法》第六十六條之規定，節約資金效果是政府採購監督管理部門對集中採購機構考核的重要事項之一，也是評價各地區政府採購業績重要指標之一。政府採購節約資金效果是通過政府採購節支率反映的，政府採購節支率是採購項目預算價與該項目的最後中標價之差再除以採購項目預算價的比率。到底政府採購節支率的比例多少為合理，據市場經濟比較發達的國家的實踐表明：實行政府採購後，政府採購節支約率一般都在10%左右。我國2002年至2007年政府採購資節支率平均也為11%左右，目前，各地區均在不斷細化政府採購預算的編制工作，實際上也都要求各採購人在編制政府採購預算過程中必須實事求是地進行市場調查，因此，政府採購預算的逐漸精確已經成為必然，在這樣的背景下，是否會有越來越多地區的政府採購節資率也出現大幅下降的情形，不得不讓人產生一些擔憂，畢竟資金節約的效果也是衡量我們工作成效的一個方面。打包同類需求促規模增效益我國政府採購的組織形式為集中採購與分散採購兩種，採取哪種形式，以集中採購目錄為準，納入集中採購目錄的，實行集中採購，必須委託集中採購機構代理採購，未納入集中採購目錄，限額標準以上的，實行分散採購，由各單位按政府採購的原則和要求自行開展采購活動。但在實際執行中，集中採購機構往往接到單個採購人採購需求後，直接按照其需求組織開展政府採購活動，即使有打包採購的情形的，為方便工作，大多是針對同一採購人不同採購項目進行打包。那麼原因何在？筆者認為有這樣三點：一是集中採購機構的本身“規模採購”的意識不強，更多地習慣於現行常規的操作模式，無法形成規模優勢。二是各採購人提出採購需求的時間相對分散。三是很多通用產品已經實行協議供貨的模式，由採購人自行開展政府採購，該種情形根本無法形成採購的規模優勢。就此點，筆者建議從兩個方面作努力：一是集中採購機構應該從根本上改變採購習慣，對能夠打包歸類的不同採購人同類採購項目一定要合併採購。這樣做，一方面，可以提高集中採購代理機構的工作效率，另一方面，也可以最大限度地形成採購規模，求得最大節約資金效果。二是對通應制定通用產品的統一配置標準，各部門在編制政府採購預算時，應遵循統一配置標準。以美國政府採購為例，各部門採購電腦、汽車、辦公傢俱和辦公用品等通用產品，都要執行 GSA制定的政府採購配置標準。慎用評分方法促低價提效益財政部2007年初發布了《關於加強政府採購貨物和服務項目價格評審管理的通知》，要求各地區、各部門在政府採購活動中,嚴格執行《政府採購法》和《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部2004年第18號令)的規定,科學選擇評審方法,在滿足需求的情況下,堅持低價優先、價廉物美的原則,加強價格評審管理,保護政府採購當事人的合法權益,切實提高採購資金的使用效益。該文件充分顯示了財政部對政府採購項目價格問題的高度重視，具有很強的針對性和前瞻性。文件同時強調：採用綜合評分法時，貨物項目的價格分值佔總分值的比重（權重）不得低於30%，不得高於60%。那麼現實中執行情況如何呢？應該說各地均嚴格地執行了法律、法規和《通知》的要求，但在採用綜合評分法評標設定價格分值時，一些地區將價格分的比重是設在規定的30％－60％的幅度內，但大多向下限靠攏，有的直接就是定為30％。誠然，這種做不僅符合法律、法規的要求，而且也具有兩大直接的好處：一是極大地滿足採購人的需要，因為政府採購不能一味追求價格低而忽略服務質量等其他因素，二是規避了“不良供應商”惡意報價而造成不良招標結果。但是，在這種價格佔較低比重的評分方法下，最後的招標結果，就有可能出現......

什麼是投標報價，如何做好投標報價？ 5分

要知道什麼是投標報價，首先要知道工程量清單計價的基本步驟：

熟悉工程量清單

研究招標文件

熟悉施工圖紙

熟悉工程計算規則

瞭解施工現場情況及施工組織設計特點

熟訂加工訂貨的有關情況

明確主材和設備的來源情況

計算分部分項工程量

計算分部分項工程綜合單價

確定措施項目清單及費用

確定其他項目清單及費用

計算規費及稅金

彙總各項費用計算工程造價

最後根據投標文件的要求，編制投標文件，綜合單位的人工、機械、材料、管理、利潤、稅金等費用針對特定的工程項目，確定一個有競爭力的合同價款

簡單點說，就是這個工程給你施工，心理能接受的價格

政府採購績效評價產出指標怎麼設

指標1：項目需求合理性

（1）是否存在完整的項目需求方案

採購需求的合理性首先取決於在政府採購項目實施之前是否存在完整的項目需求方案。

指標得分情況：

如果存在完整的項目需求方案，得分為100分；如果沒有，得分為0分。

（2）需求方案是否經過科學論證

指標得分情況：

需求方案提出後經過科學論證的，得分為100分；未經過論證的，得分為0分。

指標2：採購需求的滿足程度

（1）是否存在採購需求不能滿足的情況

（2）是否存在超出政府需求的採購

指標得分情況：

如果存在項目需求不能滿足情況，得分為0分；如果存在超出政府需求的採購，得分為0分；既不存在需求不能滿足情況，也不存在超需求採購的，得分為100分。

指標3：政府採購的公開透明度

（1）採購項目是否經過公開招標

（2）採購項目的採購方式

（3）採購信息是否公開發布

指標得分情況：

採購信息公開公佈的得分為100分，採購信息沒有公開公佈的得分為0分。

指標4：採購項目的程序規範性

主要考察採購項目的評標規則、是否存在違約、是否聘請獨立的第三方機構進行驗收等。

（1）評標規則

在政府採購實踐中，評標辦法主要有價格評標法、綜合評標法和打分法。

指標得分情況：

在評標過程中採用打分法的得分為100分，採用綜合評標法的得分為80分，採用價格評標法的得分為60分。

（2）選擇代理機構的級別

（3）項目實施過程中是否存在違約現象

指標得分情況：

不存在違約現象的，得分100分；存在違約現象的，得分為0分。

（4）是否聘請獨立的第三方機構進行項目驗收

政府採購法規定，驗收可以由採購人委託的採購代理機構進行，也可以由採購人自己進行。法律沒有規定驗收過程中利害關係人必須迴避，但是從保證政府採購項目的規範性角度來看，聘請獨立的第三方機構進行採購合同的驗收，更有利於保證採購過程的規範性。

指標5：採購項目的廉政狀況

（1）項目實施過程中是否存在腐敗現象

指標得分情況：

存在腐敗現象的為0分，不存在腐敗現象的得分為100分。

（2）項目實施過程中投訴及處理情況

指標得分情況：

在政府採購項目過程中不存在投訴的得分為100分，存在投訴但得到處理的得分為50分，存在投訴但未得到處理的得分為0分。

指標6：採購項目的經濟性

（1）採購項目的預算節約率

即政府採購的預算價格與實際價格的差與採購預算價格的比率，預算節約率反映了採購價格相對於預算價格的節約程度。計算公式為：預算節約率=（採購預算價格-採購的實際價格）／採購的實際價格×100％。

指標得分情況：

預算節約率大於5%的，得分為100分；預算節約率在0到5%之間的得分為50分；預算節約率小於0的得分為0分。

（2）採購項目的成本降低率

即政府採購項目的成本與同類採購項目成本降低的比率。計算公式為：成本降低率=（同類採購項目的成本-採購項目的實際成本）／同類採購項目的成本×100％。

指標得分情況：

成本降低率大於10%的，得分為100分；成本降低率在0到10%之間的得分為50分；成本降低率小於0的得分為0分。

（3）與同期市場上同類產品交易價格的比率

該指標主要反映政府採購項目的交易價格與同期市場同類產品市場交易價格相比較的情況。計算公式為：與同期市場上同類產品交易價格的比率=採購項目的實際價格／同期市場上同類產品交易價格×100％。

指標得分情況：

......

需要一篇市場營銷學方面的案例,就案例提出1-2個問題,並做出分析和判斷.(分析部分不少於500字).

案例一、兩則政府招標採購案例

一、內蒙古經貿網絡工程公開招標成功

受內蒙古經貿信息中心的委託，1998年4月3日，內蒙古機電招標中心就內蒙古經貿網絡工程進行了公開招標，經過招標中心、信息中心和評標專家的共同努力，網絡工程招標取得圓滿成功，為轉變政府採購方式提供了有益的範例。

1．項目概況

內蒙古經貿信息網絡工程計劃用資100萬元，於98年6月底開通。該網絡將聯通委內各處室、各盟市經貿委、自治區有關領導、有關廳局和區內各個重點企業。其中經貿委辦公樓內25個站點，採用Ethernet局域網；遠程站點50個，採用程控電話撥號方式聯網。為保證網絡運行的可靠性和先進性，服務器採用數據處理速度較快的小型機，併為今後網絡擴充提供硬件方面的準備。

內蒙古經貿信息網的建成，將為自治區經貿委系統提供一套完善的辦公自動化手段，能夠實現委機關的公文、簡報、統計快報、領導任務交辦和領導工作日程安排等功能，完成同自治區有關領導、廳、局和各盟市經貿委之間的各類信息交流。基本形成經貿委系統全方位、多層次、高效率的辦公信息網絡。

2．招標經過和效果

根據內蒙古經貿信息中心的需求方案，招標中心對國內部分技術實力較強的計算機網絡公司發出了招標邀請。共有9家公司參加投標。經過一個多月的緊張籌備，1998年4月3日在呼和浩特市王府飯店公開開標。開標大會全過程在內蒙古自治區公證處公證員的監督、公證下進行。內蒙古自治區經貿委黨組成員、紀檢組組長周子民到會並做了重要講話。在招標前，經貿信息中心對工程方案進行了細緻的調研工作，提供的技術需求方案完整、合理。在招標過程中，招標中心的招標操作規範、嚴謹，切實做到了公平、公正、公開。各位評標專家在對各投標商投標文件的仔細閱讀和認真質疑的基礎上，從公司實力、商業信譽、硬件選型、軟件設計方案，網絡結構等方面予以綜合評價。結果，中國長城計算機軟件與系統公司以76萬元一舉中標。為確保工程的順利實施和及時的售後服務，經信息中心同意，中標方選定內蒙古聯想高技術公司作為本地的合作商，負責售後服務工作。1998年4月8日，在經貿委會議室，三方共同簽訂了工程合同。此次招標活動效果顯著，節約資金約24萬元。節資率為24%，超過全國水平。

3．招標結果評價

內蒙古經貿信息網絡工程項目的招標結果表明：招標為業主選擇方案最優、技術最強、價格最廉的供應商提供了契機和保障。不失為一種高效科學的採購方式。具體可以表現在下兩個方面：

（1）節約投資、縮短週期。通常的項目談判大多是一對一方式，不利於橫向比較，很難避免一些無意義的重複工作，至少要花費幾個月的時間。招標中心介入後，對9家投標商集中詢標、商務談判，幾個月的工作只須一週即可全部完成，既能夠充分體現買方主權，又可以採購到質優、價廉的設備，節約了政府投資，縮短了採購週期。

（2）淨化市場、反腐倡廉。把招標機制引入政府機關的辦公設備採購，在自治區尚屬首例。辦公設備招標採購，可以為業主構造一道保護屏，避開“說情風”的干擾。同時，招標機構聘請經驗豐富的專家組成結構合理的評標委員會，對各投標商進行質疑和評定，有利於實現科學決策，降低投資風險，避免國有資產流失，從根本上維護了購買者的利益，是機電設備招標服務於政府採購的有益嘗試。內蒙古自治區經貿委作為我區機電設蚤招標工作的上級主管部門，能把招標的競爭機制引入委內辦公設備採購，既為全面推動自治區機電招標工作做了表率，又在自治區黨政機關廉政建設工作中帶了一個好頭。